AFFAIRE AZIZOV ET NOVRUZLU CONTRE L'AZERBAÏDJAN

Rezoluția CM/ResDH-[2022]346 Executarea hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Azizov și Novruzlu împotriva Azerbaidjanului (Grupul Mammadli) (adoptată de Comitetul de Miniștri la 8 decembrie 2022, cu ocazia celei de a 1451-a ședințe a Delegaților miniștrilor) Cerere n Cauza Hotărârea Detașării la 65583/13 AZIZOV ȘI NOVRUZLU 18/02/2021 18/05/2021 Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "convenția" și "Curtea"), Având în vedere hotărârea definitivă transmisă de Curte Comitetului în această cauză și încălcările constatate din cauza lipsei unor motive pertinente și suficiente de către autorități pentru a justifica necesitatea prelungirii detenției provizorii a reclamanților și a concluziilor Curții potrivit cărora procedura penală viza, în realitate, reducerea la tăcere și pedepsirea reclamanților pentru angajamentul lor social și politic activ și restricționarea drepturilor acestora a fost aplicată în alte scopuri decât cele prevăzute de convenție [încălcarea articolului 5 alineatul (3) și a articolului 18 coroborat cu art. 5 alineatul (3) ]; Reamintind obligația statului pârât, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a se conforma hotărârilor definitive în litigiile la care este parte și că această obligație implică, pe lângă plata satisfacției echitabile acordate de Curte, adoptarea de către autoritățile statului pârât, dacă este necesar măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor constatate și pentru a elimina consecințele acestora, în măsura în care este posibil prin restitutio in integrum al măsurilor generale de prevenire a unor încălcări similare care au invitat guvernul statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației menționate anterior După examinarea bilanțului de acțiune furnizat de guvern care indică măsurile luate în vederea executării hotărârii, inclusiv în ceea ce privește plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea documentul DH-DD(20222)1167 Considerând că problema măsurilor individuale a fost rezolvată, dat fiind că condamnările penale ale reclamanților au fost anulate prin decizia Plenum a Curții Supreme, din 30 septembrie 2022, care, de asemenea, a pus capăt urmăririi penale împotriva acestora și că nu există nicio consecință negativă pentru aceștia ca urmare a obligațiilor penale abuzive impuse în cadrul procedurii examinate de Curtea Europeană; Reamintind că întrebarea privind măsurile generale necesare pentru a răspunde deficiențelor constatate de Curte în prezenta hotărâre continuă să fie examinată în cadrul grupului de lucru Mammadli (solicitarea nr. 47145/14 ) și, prin urmare, închiderea acestei cauze nu aduce atingere evaluării de către Comitet a măsurilor generale referitoare la problema utilizării abuzive a dreptului penal împotriva persoanelor care critică guvernul, a activiștilor societății civile și a apărătorilor drepturilor omului, precum și necesității de a elimina această problemă și de a garanta independența sistemului judiciar și a autorităților de urmărire penală; DECLARĂ că și-a îndeplinit îndatoririle în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în această cauză și a susținut că aceaceasta a fost examinată.

Résolution CM/ResDH(2022)346

Exécution de l’arrêt de la Cour européenne des droits de l’homme

Azizov et Novruzlu contre Azerbaïdjan (groupe Mammadli)

(adoptée par le Comité des Ministres le 8 décembre 2022,

lors de la 1451

e

réunion des Délégués des Ministres)

Requête n

o

Affaire

Arrêt du

Définitif le

65583/13

AZIZOV ET NOVRUZLU

18/02/2021

18/05/2021

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées «

la Convention

» et «

la Cour

»),

Vu l’arrêt définitif transmis par la Cour au Comité dans cette affaire et les violations constatées en raison du défaut de raisons pertinentes et suffisantes par les autorités pour justifier la nécessité de prolonger la détention provisoire des requérants, et des conclusions de la Cour selon lesquelles la procédure pénale visait en réalité à réduire au silence et punir les requérants pour leur engagement social et politique actif et la restriction de leurs droits avait été appliquée à des fins autres que celles prescrites par la Convention (violations de l’article 5, paragraphe 3, et de de l’article 18 combiné avec l’article 5, paragraphe 3) ;

Rappelant l’obligation de l’État défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe

1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquels il est partie et que cette obligation implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’État défendeur, si nécessaire

:

-

de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constatées et en effacer les conséquences, dans la mesure du possible par

restitutio in integrum

;

et

-

de mesures générales permettant de prévenir des violations semblables

;

Ayant invité le gouvernement de l’État défendeur à informer le Comité des mesures prises pour se conformer à l’obligation susmentionnée

;

Ayant examiné le bilan d’action fournie par le gouvernement indiquant les mesures prises afin d’exécuter l’arrêt, y compris en ce qui concerne le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour (voir document

DH-DD(2022)1167

)

;

Considérant que la question des mesures individuelles a été résolue, étant donné que les condamnations pénales des requérants ont été annulées par décision du Plenum de la Cour suprême, du 30

septembre 2022, qui a également mis fin aux poursuites pénales contre eux, et qu’aucune conséquence négative ne subsiste donc pour eux du fait des charges pénales abusives portées dans le cadre de la procédure examinée par la Cour européenne ;

Rappelant que la question des mesures générales requises pour répondre aux manquements constatés par la Cour dans le présent arrêt continue d’être examinée dans le cadre du groupe d’affaires

Mammadli

(requête n

o

47145/14

) et que la clôture de cette affaire ne préjuge donc en rien de l’évaluation par le Comité des mesures générales relatives au problème de l’utilisation abusive du droit pénal contre les personnes critiquant le gouvernement, les militants de la société civile et les défenseurs des droits de l’homme, ainsi qu’à la nécessité d’éradiquer ce problème et de garantir l’indépendance du pouvoir judiciaire et des autorités chargées des poursuites ;

DÉCLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans cette affaire et

DÉCIDE d’en clore l’examen.