AFFAIRE LAKATOŠOVÁ ET LAKATOŠ CONTRE LA SLOVAQUIE

Rezoluția Execuția Curții Europene a Drepturilor Omului Lakatošová și Lakatoš împotriva Republicii Slovace (adoptată de Comitetul de Miniștri la 7 octombrie 2021, cu ocazia celei de-a 1413-a ședințe a Delegaților Miniștrilor) Cerere n Cauza Hotărârea Definitivului LaKATOŠOVÁ AND LAKATOŠ 11/12/2018 11/03/2019 Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "convenția" și "Curtea"), Având în vedere hotărârea definitivă transmisă de Curte Comitetului în această cauză și încălcarea constatată ca urmare a lipsei unei anchete de către autorități asupra unor dovezi puternice de rasism în legătură cu un schimb de focuri în 2012 de către un polițist care nu era în serviciu, la domiciliul unei familii rome [1] , împușcături care au făcut doi răniți grav și trei morți (încălcarea articolului 14, coroborată cu art. 2) rechemând obligația statului pârât, în temeiul articolului 46 alineatul (1) (1) din Convenție, să se conformeze hotărârilor definitive în litigiile la care este parte și că această obligație implică, pe lângă plata satisfacției echitabile acordate de Curte, adoptarea de către autoritățile statului pârât, dacă este necesar, a unor măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor constatate și pentru a elimina consecințele acestora, în măsura posibilului de către Restitutio in integrum de măsuri generale de prevenire a unor încălcări similare care au invitat guvernul statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației respective După examinarea bilanțului de acțiune furnizat de guvern care indică măsurile adoptate în vederea executării hotărârii, inclusiv informațiile furnizate în ceea ce privește plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea documentul DH-DD(2020)903 Remarcând faptul că nu este necesară nicio altă măsură individuală, având în vedere că autorul a fost condamnat pentru uciderea a trei persoane și rănirea a două persoane; el a beneficiat de o pedeapsă redusă stabilită la 9 ani de închisoare din cauza sănătății sale mintale În conformitate cu dreptul slovac, redeschiderea unei proceduri penale naționale pe baza unei hotărâri a Curții Europene nu este posibilă decât atunci când drepturile au fost încălcate, cu toate acestea, Parchetul General a examinat cauza și a considerat că, în cazul în care motivul rasist al infracțiunii ar fi fost confirmat, calificarea juridică a comportamentului autorului nu ar fi fost modificată în mod substanțial și că ar fi fost condamnat la aceeași rată de pedeapsă (cu toate acestea, a comis crima într-o stare de sănătate mintală) Observând că autoritățile au furnizat informații detaliate cu privire la măsurile generale luate pentru a se asigura că motivele rasiste fac obiectul unei anchete aprofundate și al urmăririi penale; observând că aceste informații vor fi examinate și evaluate în cadrul procedurii R.R. și R.D. c. Republica Slovacă , iar întrebările ridicate de măsurile generale în prezenta cauză sunt, prin urmare, pe deplin reluate în cauza R.R. și R.D., care rămâne sub supravegherea Comitetului de Miniștri ; DECLARĂ că a îndeplinit funcțiile sale în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în această cauză, în ceea ce privește măsurile individuale, și arbitrat de la: examinarea. [1] Termenii "romi și oameni ai călătoriei" utilizați în Consiliul Europei: marea diversitate a grupurilor implicate în activitatea Consiliului Europei în acest domeniu: pe de o parte, (a) romii, sintes/Manuchii, Calii/Gitani, Kaaleii, Romanichelii, Beash/Rudars; (b) egiptenii din Balcani (Egyptieni și Ashkali) ; (c) ramurile orientale (Doms, Loms și Abdal) ; pe de altă parte, grupurile cum ar fi Travellers, Yeniches și persoanele pe care le reprezintă prin termenul administrativ al Aceaceasta este o notă de subsol explicativă, nu o definiție a romilor și/sau a oamenilor de călătorie.

Résolution

Exécution de l’arrêt de la Cour européenne des droits de l’homme

Lakatošová et Lakatoš contre République slovaque

(adoptée par le Comité des Ministres le 7 octobre 2021,

lors de la 1413

e

réunion des Délégués des Ministres)

Requête n

o

Affaire

Arrêt du

Définitif le

655/16

LAKATOŠOVÁ AND LAKATOŠ

11/12/2018

11/03/2019

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées «

la Convention

» et «

la Cour

»),

Vu l’arrêt définitif transmis par la Cour au Comité dans cette affaire et la violation constatée en raison de l’absence d’enquête par les autorités sur de forts révélateurs de racisme en relation avec une fusillade en 2012 par un policier qui n’était pas en service, au domicile d’une famille rom

[1]

, fusillade ayant fait deux blessés graves et trois morts (violation de l’article 14, combiné avec l’article 2)

;

Rappelant l’obligation de l’État défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe

1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquels il est partie et que cette obligation implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’État défendeur, si nécessaire

:

-

de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constatées et en effacer les conséquences, dans la mesure du possible par

restitutio in integrum

;

et

-

de mesures générales permettant de prévenir des violations semblables

;

Ayant invité le gouvernement de l’État défendeur à informer le Comité des mesures prises pour se conformer à l’obligation susmentionnée

;

Ayant examiné le bilan d’action fourni par le gouvernement indiquant les mesures adoptées afin d’exécuter l’arrêt, y compris les informations fournies en ce qui concerne le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour (voir document

DH-DD(2020)903

)

;

Notant qu’aucune autre mesure individuelle n’est requise, étant donné que l’auteur a été condamné pour avoir tué trois personnes et en avoir blessé deux

; il a bénéficié d’une peine réduite fixée à 9 ans d’emprisonnement en raison de l’altération de sa santé mentale

; selon le droit slovaque, la réouverture d’une procédure pénale nationale sur la base d’un arrêt de la Cour européenne n’est possible que lorsque les droits de l’accusé ont été violés, néanmoins, le Parquet général a examiné l’affaire et a estimé que si le motif raciste du crime avait été confirmé, la qualification juridique du comportement de l’auteur n’aurait pas été substantiellement modifiée et qu’il aurait été condamné au même taux de peine (puisqu’il avait commis le crime dans un état d’altération de sa santé mentale)

;

Notant que les autorités ont fourni des informations détaillées sur les

mesures générales prises pour garantir que d’éventuels motifs racistes fassent l’objet d’une enquête approfondie et de poursuites ;

Notant que ces informations seront examinées et évaluées dans le cadre de l’affaire

R.R. et R.D. c. République slovaque

, et que les questions soulevées par les mesures générales dans la présente affaire sont donc entièrement reprises dans l’affaire

R.R. et R.D

., qui reste sous la surveillance du Comité des Ministres ;

DÉCLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans cette affaire, en ce qui concerne les mesures individuelles, et

DÉCIDE d’en clore l’examen.

[1]

Les termes « Roms et Gens du voyage » utilisés au Conseil de l’Europe englobent la grande diversité des groupes concernés par les travaux du Conseil de l’Europe dans ce domaine : d’une part, a) les Roms, les Sintés/Manouches, les Calés/Gitans, les Kaalés, les Romanichels, les Béash/Rudars ; b) les Égyptiens des Balkans (Egyptiens et Ashkali) ; c) les branches orientales (Doms, Loms et Abdal) ; d’autre part, les groupes tels que les Travellers, les Yéniches et les personnes que l’on désigne par le terme administratif de « Gens du voyage » ainsi que celles qui s’auto-identifient comme Tsiganes. Ceci est une note de bas de page explicative, et non pas une définition des Roms et/ou des Gens du voyage.