AFFAIRE PÁDEJ CONTRE LA SLOVAQUIE ET 1 AUTRE AFFAIRE

Rezoluția CM/ResDH(2022)420 Execuția hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Două cauze împotriva Republicii Slovace (adoptată de Comitetul miniștrilor la 14 decembrie 2022, în cadrul celei de a 1452-a ședințe a delegaților miniștrilor) Cerere n Cauza Hotărârea Definitivului la 74175/17 PÁDEJ 13/10/2020 75041/17 BOSITS 19/05/202020 Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "Convenția" și "Curtea") Având în vedere hotărârile finale transmise de Curte Comitetului în aceste cauze și încălcările constatate ca urmare a anulării nejustificate, a hotărârilor definitive și executorii pronunțate în favoarea reclamanților, ca urmare a utilizării unui recurs extraordinar în casare [art. 6 alineatul (1) ] care reamintește obligația de a declara pârâtul în temeiul articolului 46 alineatul (1) ] 1 din Convenție, să se conformeze hotărârilor definitive în litigiile la care este parte și că această obligație implică, în plus față de plata satisfacției echitabile acordate de Curte, adoptarea de către autoritățile din statul membru pârât, dacă este necesar de măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor constatate și pentru a elimina consecințele acestora, în măsura în care este posibil de către Restitutio in integrum de măsuri generale de prevenire a unor încălcări similare care au invitat guvernul să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației respective După ce a examinat bilanțul de acțiune prezentat de guvern indicând măsurile individuale adoptate în vederea executării hotărârilor, inclusiv informațiile furnizate în ceea ce privește plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea documentul DH-DD(2022)1145 având în vedere că problema măsurilor individuale a fost soluționată, dat fiind că în cauza Bosits , instanțele interne au preluat procedura internă suspendată, care era pendinte în momentul hotărârii Curții Europene, și au respins cererea inițială a statului, astfel încât să se mențină la sfârșitul procedurii inițiale în cauza Pádej, Curtea Europeană a ajuns la concluzia că art. 1 din Protocolul nr. 1, reclamantul nu a trebuit să suporte o sarcină individuală și excesivă ; prin urmare, chiar dacă redeschiderea procedurii de insolvență în litigiu nu era posibilă în dreptul intern, se pare că, în circumstanțele specifice ale prezentei cauze, satisfacția echitabilă acordată ca urmare a încălcării articolului 6 alineatul (1) a remediat suficient consecințele pentru solicitant; Reamintind că problema măsurilor generale necesare ca răspuns la deficiențele constatate de Curte în cauzele în speță continuă să fie examinată în cadrul grupului de afaceri DRAFT - OVA a.s. și că închiderea acestor cauze nu aduce atingere evaluării de către Comitet a măsurilor generale necesare DECLARĂ că și-a îndeplinit funcțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în aceste cazuri și că a hotărât să examineze aceste cazuri.

Résolution CM/ResDH(2022)420

Exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme

Deux affaires contre République slovaque

(adoptée par le Comité des Ministres le 14 décembre 2022,

lors de la 1452

e

réunion des Délégués des Ministres)

Requête n

o

Affaire

Arrêt du

Définitif le

74175/17

PÁDEJ

13/10/2020

13/10/2020

75041/17

BOSITS

19/05/2020

19/05/2020

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées «

la Convention

» et «

la Cour

»,

Vu les arrêts définitifs transmis par la Cour au Comité dans ces affaires et les violations constatées en raison de l’annulation injustifiée, d’arrêts définitifs et exécutoires rendus en faveur des requérants, suite à l’utilisation d’un pourvoi extraordinaire en cassation (violations de l’article 6, paragraphe 1)

;

Rappelant l’obligation de l’

É

tat défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe

1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquels il est partie et que cette obligation implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’

É

tat défendeur, si nécessaire

:

-

de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constatées et en effacer les conséquences, dans la mesure du possible par

restitutio in integrum

;

et

-

de mesures générales permettant de prévenir des violations semblables

;

Ayant invité le gouvernement de l’

É

tat défendeur à informer le Comité des mesures prises pour se conformer à l’obligation susmentionnée

;

Ayant examiné le bilan d’action fourni par le gouvernement indiquant les mesures individuelles adoptées afin d’exécuter les arrêts, y compris les informations fournies en ce qui concerne le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour (voir document

DH-DD(2022)1145

)

;

Considérant que la question des mesures individuelles a été réglée, étant donné que

:

-

dans l’affaire

Bosits

, les juridictions internes ont repris la procédure interne suspendue, qui était pendante au moment de l’arrêt de la Cour européenne, et ont rejeté la demande initiale de l’État, de manière à préserver l’issue de la procédure initiale

;

-

dans l’affaire

Pádej

, la Cour européenne a conclu à la non-violation de l’article 1 du Protocole n

o

1, le requérant n’ayant pas eu à supporter une charge individuelle et excessive

; par conséquent, même si la réouverture de la procédure d’insolvabilité litigieuse n’était pas possible en droit interne, il apparaît que, dans les circonstances spécifiques de la présente affaire, la satisfaction équitable accordée en raison de la violation de l’article 6, paragraphe 1, a suffisamment réparé les conséquences pour le requérant ;

Rappelant que la question des mesures générales requises en réponse aux défaillances constatées par la Cour dans les affaires en l’espèce continue à être examinée dans le cadre du groupe d’affaires

DRAFT - OVA a.s..

et que la clôture de ces affaires ne préjuge en rien de l’évaluation par le Comité des mesures générales requises

;

DÉCLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans ces affaires et

DÉCIDE de clore l’examen de ces affaires.