CASE OF SAARISTO AND OTHERS AGAINST FINLAND AND 10 OTHER CASES

Rezoluția CM/ResDH(2021)214 Execuție a hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Unsprezece cauze împotriva Finlandei (aprobată de Comitetul de Miniștri la 7 octombrie 2021 la ședința 1413 a Deputaților Miniștrilor) Hotărârea nr. Hotărârea finală la 184/06 SAARISTO ȘI ALTE ALE 12/10/2010 12/01/2011 25576/04 FLINKKILÄ ȘI ALTE ALEA 06/04/2010 06/07/2010 25711/04 TUOMELA ȘI ALTE ALEA 06/04/2010 06/07/2010 29576/09 LAHTONEN 17/01/2012 17/04/2012 30865/08 REINBUT ȘI ALȚI 25/01/2011 25/04/2011 32297/10 NISKASAARI ȘI OTAVAMEDIA OY 23/06/2015 03/07/2015 37520/07 NISKASAARI ȘI ALȚI 06/07/2010 06/10/2010 43349/05 JOKITAIPALE ȘI ALȚI 06/04/2010 6372/06 ILTALEHTI ȘI KARHUVAARA 06/04/2010 06/07/2010 66456/09 RKI ȘI KORVOLA 29/10/2013 29/01/2014 6806/06/06 SOILA 06/04/2010 06/07/2010 Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”); având în vedere hotărârile finale transmise de Curte comitetului în aceste cazuri și încălcările stabilite ale dreptului reclamantului la libertate de exprimare din cauza condamnărilor lor la amenzi în cadrul procedurilor penale, a difuzării informațiilor care violă intimitatea sau difamarea, precum și a ordonanței de a plăti daune, între 2004 și 2011 (violații la art. 10 din convenție); Niskasaari și alții și Jokitaipale și alții se referă, de asemenea, la lungimea excesivă a procedurilor penale (violații articolului 6 alineatul (1) din Convenție); Amintind obligația statului contestat, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a respecta toate hotărârile finale în cazurile la care a fost parte și că această obligație presupune, peste și peste plata sumelor atribuite de Curte, adoptarea de către autoritățile statului contestat, dacă este necesar: a măsurilor individuale pentru a pune capăt încălcărilor stabilite și a șterge consecințele acestora, astfel încât să atingă, în măsura posibilului, restabilirea în integritate și a măsurilor generale de prevenire a încălcărilor similare; după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a respecta obligația menționată anterior; După examinarea raportului de acțiune furnizat de guvern, care indică măsurile individuale adoptate pentru a da efect hotărârilor, inclusiv informațiile furnizate cu privire la plata satisfacției juste acordate de Curte (a se vedea documentul DH-DD(2016)404 Având în vedere că problema măsurilor individuale a fost rezolvată, printre altele pentru că în toate aceste cazuri, singura sancțiune penală impusă a fost o amendă, condamnarea pentru care nu apare în dosarul penal, deschiderea procedurii impușite este permisă în temeiul dreptului intern și Curtea a acordat satisfacție echitabilă pentru prejudiciu material reclamanților care au formulat astfel de cereri; Având în vedere faptul că măsurile generale adoptate pentru a evita încălcări similare datorită lungii excesive a procedurilor penale au fost examinate în grupul de cazuri Kangasluoma (a se vedea Rezoluția finală CM/ResDH(2012)75, reamintind că problema măsurilor generale necesare ca răspuns la deficiențele constatate de Curte în prezenta hotărâre continuă să fie examinată în cadrul Eerikäinen c. Finlanda și faptul că închiderea acestor cazuri nu prejudecă în niciun caz evaluarea măsurilor generale necesare Comitetului; DECLAREA că și-a exercitat funcțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în aceste cazuri în ceea ce privește măsurile individuale și DECIDE pentru a închide examinarea acestor cazuri.

Resolution CM/ResDH(2021)214

Execution of the judgments of the European Court of Human Rights

Eleven cases against Finland

(Adopted by the Committee of Ministers on 7 October 2021

at the 1413

th

meeting of the Ministers’ Deputies)

Application No.

Case

Judgment of

Final on

184/06

SAARISTO AND OTHERS

12/10/2010

12/01/2011

25576/04

FLINKKILÄ AND OTHERS

06/04/2010

06/07/2010

25711/04

TUOMELA AND OTHERS

06/04/2010

06/07/2010

29576/09

LAHTONEN

17/01/2012

17/04/2012

30865/08

REINBOTH AND OTHERS

25/01/2011

25/04/2011

32297/10

NISKASAARI AND OTAVAMEDIA OY

23/06/2015

03/07/2015

37520/07

NISKASAARI AND OTHERS

06/07/2010

06/10/2010

43349/05

JOKITAIPALE AND OTHERS

06/04/2010

06/07/2010

6372/06

ILTALEHTI AND KARHUVAARA

06/04/2010

06/07/2010

66456/09

RISTAMÄKI AND KORVOLA

29/10/2013

29/01/2014

6806/06

SOILA

06/04/2010

06/07/2010

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”);

Having regard to the final judgments transmitted by the Court to the Committee in these cases and to the violations established of the applicants’ right to freedom of expression due to their convictions to fines in criminal proceedings, for dissemination of information violating personal privacy or for defamation, and to orders to pay damages, between 2004 and 2011 (violations of Article 10 of the Convention); the

Niskasaari and Others

and

Jokitaipale and Others

cases also concern the

excessive length of criminal proceedings (violations of Article 6, paragraph 1 of the Convention);

Recalling the respondent State’s obligation, under Article 46, paragraph 1, of the Convention, to abide by all final judgments in cases to which it has been a party and that this obligation entails, over and above the payment of any sums awarded by the Court, the adoption by the authorities of the respondent State, where required:

-

of individual measures to put an end to violations established and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

-

of general measures preventing similar violations;

Having invited the government of the respondent State to inform the Committee of the measures taken to comply with the above-mentioned obligation;

Having examined the action report provided by the government indicating the individual measures adopted to give effect to the judgments including the information provided regarding the payment of the just satisfaction awarded by the Court (see document

DH-DD(2016)404

);

Considering that the question of the individual measures was resolved,

inter alia

because in all these cases the only criminal sanction imposed was a fine, the conviction for which do not appear in the criminal record, the reopening of the impugned proceedings is allowed under domestic law and the Court awarded just satisfaction for pecuniary damage to the applicants who made such requests ;

Having noted that the general measures adopted to avoid similar violations due to excessive length of criminal proceedings were examined in the

Kangasluoma

group of cases (see Final Resolution

CM/ResDH(2012)75

);

Recalling that the question of general measures required in response to the shortcomings found by the Court in the present judgments continues to be examined within the framework of the

Eerikäinen v. Finland

case and that the closure of these cases therefore in no way prejudges the Committee’s evaluation of the general measures required;

DECLARES that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in these cases as regards the individual measures and

DECIDES to close the examination of these cases.