Decizie nr. 6 din 19.05.1997

HOTĂRÎREA CURŢII CONSTITUŢIONALE

Decizie Nr.6 din 19.05.97 Monitorul Oficial al R.Moldova nr.35-36/18 din 29.05.1997 * * * Curtea Constituţională în componenţa: Gheorghe SUSARENCO - preşedinte Nicolae CHISEEV - judecător Mihai COTOROBAI - judecător-raportor Nicolae OSMOCHESCU - judecător Ion VASILATI - judecător cu participarea Ludmilei Zadorojnîi, grefier, domnului Tudor Olaru, deputat în Parlamentul Republicii Moldova, autorul sesizării, domnului Victor Cecan, preşedintele Comisiei juridice pentru numiri şi imunităţi, reprezentantul Parlamentului, conducîndu-se de art. 135 alin. (1) lit. a) din Constituţia Republicii Moldova şi art. 4 alin. (1) lit. a) din Legea cu privire la Curtea Constituţională, a examinat în şedinţă plenară, conform art. 23 alin. (1) din Legea cu privire la Curtea Constituţională, dosarul cu privire la controlul constituţionalităţii prevederilor art. 18 lit. a) din Legea privind administraţia publică locală.

Temei pentru examinarea dosarului a servit sesirea domnilor E. Rusu şi T. Olaru, deputaţi în Parlament, privind controlul constituţionalităţii prevederilor art. 18 lit. a) din Legea privind administraţia publică locală, prezentată conform art. 38 şi 39 din Codul jurisdicţiei constituţionale, acceptată spre examinare şi inclusă în ordinea de zi prin decizia Curţii Constituţionale din 31 martie 1997. Examinînd dosarul în cauză şi audiind argumentele părţilor - autorului sesizării şi reprezentantului Parlamentului, Curtea Constituţională a constatat: La 10 decembrie 1996 domnii E. Rusu şi T. Olaru, deputaţi în Parlament, au adresat Curţii Constituţionale o sesizare, prin care se solicită controlul constituţionalităţii prevederilor art. 18 lit. a) din Legea nr. 310-XIII din 7 decembrie 1994 privind administraţia publică locală (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1995, nr. 3-4, art. 43), conform cărora consiliul municipal alege din rîndul consilierilor primarul municipiului.

Autorii sesizării argumentează rugămintea de a recunoaşte drept neconstituţionale prevederile art. 18 lit. a) din Legea citată exprimate prin cuvintele "şi primarul municipiului", deoarece ele contravin art. 109, 110 şi 112 din Constituţie.

În procesul pregătirii cauzei spre examinare Curtea Constituţională a stabilit că art. 18 lit. a) din Legea privind administraţia publică locală din 7 decembrie 1994 în redacţia iniţială prevedea că: "Consiliul raional, municipal exercită şi următoarele atribuţii specifice: a) la propunerea Guvernului alege din rîndul consilierilor preşedintele comitetului executiv raional şi primarul municipiului, prezintă Preşedintelui Republicii Moldova candidatura respectivă pentru confirmare în funcţie". Fiind sesizat de Curtea Constituţională asupra obiectului în cauză, Guvernul Republicii Moldova prin scrisoarea din 8 mai 1997 a răspuns că alegerea primarului municipal din rîndul consilierilor de către consiliul municipiul contravine articolului 112 din Constituţia Republicii Moldova.

La aceeaşi adresare a Curţii Constituţionale Parlamentul Republicii Moldova prin avizul Comisiei juridice pentru numiri şi imunităţi din 25 aprilie 1997 a răspuns că Legea privind administraţia publică locală a fost modificată prin Legea nr.1114-XIII din 26 februarie 1997 conform Hotărîrii Curţii Constituţionale din 6 noiembrie 1995. Într-adevăr, Curtea Constituţională prin Hotărîrea sa din 6 noiembrie 1995 cu privire la controlul constituţionalităţii unor prevederi ale Legii cu privire la alegerile locale şi Legii privind administraţia publică locală a recunoscut drept neconstituţionale şi un şir de prevederi ale Legii privind administraţia publică locală.

Întru îndeplinirea acestei Hotărîri a Curţii Constituţionale Parlamentul Republicii Moldova la 26 februarie 1997 a adoptat Legea nr. 1114-XIII pentru modificarea Legii cu privire la alegerile locale şi a Legii privind administraţia publică locală, prin care din art. 18 lit. a) al ultimei cuvintele "la propunerea Guvernului", "şi primarul municipiului, prezintă Preşedintelui Republicii Moldova candidatura respectivă pentru confirmare în funcţie" au fost excluse.

Întrucît chestiunea abordată în sesizare a fost soluţionată de Parlament prin Legea nr. 1114-XIII din 26 februarie 1997, publicată la 3 aprilie 1997 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1997, nr. 21, art. 217), şi prin erata publicată la 17 aprilie 1997 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1997, nr. 24) domnii Eugen Rusu şi Tudor Olaru, deputaţi în Parlament, în conformitate cu art. 41 din Codul jurisdicţiei constituţionale, şi-au retras printr-o cerere depusă la Curtea Constituţională la 8 mai 1997, sesizarea din 10 decembrie 1996. Pentru considerentele expuse, conform art. 41 alin. (1) din Codul jurisdicţiei constituţionale, care prevede dreptul subiectului de a-şi retrage sesizarea la orice etapă de examinare a cauzei, şi călăuzindu-se de art. 60 lit. a) din Codul jurisdicţiei constituţionale,

CURTEA CONSTITUŢIONALĂ

DECIDE: 1. Sistează procesul de examinare şi soluţionare în fond a cauzei iniţiate în baza sesizării domnilor Eugen Rusu şi Tudor Olaru, deputaţi în Parlamentul Republicii Moldova, din 10 decembrie 1996. 2. Prezenta decizie este definitivă, nu poate fi atacată, intră în vigoare la data adoptării şi se publică în "Monitorul Oficial al Republicii Moldova". PREŞEDINTE Gheorghe SUSARENCO Chişinău, 19 mai 1997. Nr. 6.