Decizia nr. 4679/2025 — ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal — recurs

Asupra recursului de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: I. Circumstanțele cauzei 1. Obiectul cererii de chemare în judecată Prin cererea înregistrată inițial pe rolul Tribunalului Alba sub nr. x/2022 și declinată în favoarea Curții de Apel Alba Iulia, prin sentința civilă nr. 1922/03.07.2024, reclamantul A., în contradictoriu cu pârâții Guvernul României și Casa Sectorială de Pensii a M.A.I., a solicitat următoarele: - să se constate vătămarea drepturilor și intereselor sale legitime, prin măsura reglementată de art. XXIV pct. 12 și 13 din O.U.G.

nr. 130/2021, respectiv prin modificarea Codul fiscal, prin aplicarea cotei de contribuție la sistemul de sănătate de 10% în cazul pensiilor ce depășesc suma lunară de 4000 RON; - obligarea pârâtului Guvernul României să asigure fonduri pentru restituirea sumelor reținute din pensie cu titlu de CAS, începând cu luna ianuarie 2022 și până la momentul încetării reținerii, sume actualizate cu indicele de inflație și a plății dobânzii legale penalizatoare prevăzute de art. 3 alin. (2) din O.G. nr. 13/2011; - obligarea pârâților să restituie sumele reținute din pensie cu titlu de CAS, începând cu luna ianuarie 2022 și până la momentul încetării reținerii, sume actualizate cu indicele de inflație și a plății dobânzii legale penalizatoare prevăzute de art. 3 alin. (2) din O.G.

nr. 13/2011. De asemenea, reclamantul a invocat excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. XXIV pct. 12 și 13 din O.U.G. nr. 130/2021, în raport cu dispozițiile art. 44, art. 47, art. 115, art. 125 și art. 56 din Constituția României, arătând că are calitatea de pensionar, iar urmare a acestor dispoziții pe care le apreciază ca fiind în contradicție cu Constituția României, veniturile obținute din pensie i-au fost reduse începând cu 1.01.2022 cu cota de 10% aplicată la valoarea ce depășește 4.000 RON. 2. Soluția instanței de fond Prin încheierea din data de 12 martie 2025, pronunțată de Curtea de Apel Alba Iulia - secția de contencios administrativ și fiscal, în baza prevederilor art. 242 din C. proc.

civ., a fost suspendată judecarea cererii formulate de reclamantul A., în contradictoriu cu pârâții Guvernul României și Casa de Pensii Sectorială a Ministerului Afacerilor Interne. 3. Calea de atac exercitată Împotriva încheierii din data de 12 martie 2025, pronunțată de Curtea de Apel Alba Iulia - secția de contencios administrativ și fiscal a declarat recurs recurentul-reclamant A., prin care a solicitat admiterea acestuia și repunerea pe rol a cauzei. 4. Apărările formulate în cauză Intimata-pârâtă Casa de Pensii Sectorială a Ministerului Afacerilor Interne a formulat întâmpinare, solicitând respingerea recursului declarat de recurentul-reclamant A., având în vedere că s-a procedat la repararea prejudiciului astfel cum legiuitorul a stipulat în mod expres în sensul punerii în aplicare a deciziei Curții Constituționale nr. 650/2022, fiind restituite din oficiu sumele reținute cu titlu de CASS.

II. Considerentele și soluția Înaltei Curți de Casație și Justiție asupra cererii de recurs Analizând cu prioritate, în conformitate cu prevederile art. 248 din C. proc. civ., excepția nulității recursului pentru neîndeplinirea obligației de achitare a taxei judiciare de timbru, invocată din oficiu, Înalta Curte constată că această excepție este întemeiată, pentru următoarele considerente: Potrivit dispozițiilor art. 486 alin. (2) din C. proc. civ., la cererea de recurs se va atașa dovada achitării taxei de timbru, iar alin. (3) al aceluiași articol stabilește că această cerință este prevăzută sub sancțiunea nulității. În cauză, s-a stabilit în sarcina recurentei obligația de achitare a taxei judiciare de timbru în sumă de 20 RON, potrivit dispozițiilor art. 25 alin. (1) lit. b) din O.U.G.

nr. 80/2013, potrivit cărora: "Se taxează cu 20 RON cererile pentru exercitarea apelului sau, după caz, a recursului împotriva următoarelor hotărâri judecătorești: (...) b) încheierea de suspendare a judecării cauzei;" Prin adresa emisă la data de 7 aprilie 2025 și comunicată la data de 14 aprilie 2024, conform înscrisurilor atașate la dosarul de recurs, s-a adus la cunoștința recurentului obligația de plată a taxei judiciare de timbru în sumă de 20 de RON, aferentă recursului declarat împotriva încheierii din data de 12 martie 2025, pronunțată de Curtea de Apel Alba Iulia - secția de contencios administrativ și fiscal. Cu toate acestea, până la prezentul termen de judecată, recurentul-reclamant nu a făcut dovada achitării taxei judiciare de timbru, în cuantumul stabilit de instanță.

Totodată, din verificările efectuate în sistemul ECRIS, se constată că recurentul-reclamant nu a formulat cerere de reexaminare împotriva modului de stabilire a taxei judiciare de timbru și nici nu a solicitat acordarea ajutorului public judiciar pentru plata acestei taxe. Consecința neachitării taxei judiciare de timbru aferentă recursului este prevăzută de dispozițiile art. 486 alin. (3) din C. proc. civ., sancțiunea fiind nulitatea căii de atac. În acest context și în temeiul dispozițiilor art. 486 alin. (2) și (3) din C. proc. civ., Înalta Curte va anula, ca netimbrat, recursul declarat recurentul-reclamant A. împotriva încheierii din data de 12 martie 2025, pronunțată de Curtea de Apel Alba Iulia, secția de contencios administrativ si fiscal, în dosarul nr. x/2022.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE Admite excepția netimbrării recursului, invocată din oficiu. Anulează recursul declarat de recurentul-reclamant A. împotriva încheierii din data de 12 martie 2025, pronunțată de Curtea de Apel Alba Iulia, secția de contencios administrativ si fiscal, în dosarul nr. x/2022, ca netimbrat. Definitivă. Pronunțată astăzi, 15 octombrie 2025, prin punerea soluției la dispoziția părților prin intermediul grefei instanței.