AFFAIRE SUKACHOV CONTRE L'UKRAINE ET 11 AUTRES AFFAIRES
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Etat défendeur incité à prendre des mesures générales
AFFAIRE SUKACHOV CONTRE L'UKRAINE ET 11 AUTRES AFFAIRES (CtEDO, 2021)
Rezoluția interimară CM/ResDH(2021)430 Executarea hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Sukachov, Grupul Nevmerzhitsky, Grupul Yakovenko și Grupul Melnik/Ucraina (adoptată de Comitetul de Miniștri la 2 decembrie 2021, cu ocazia celei de a 1419-a ședințe a Delegaților miniștrilor) Cerere Cauza Hotărârea Detafului la 14057/17 SUKACHOV 30/01/2020 30/05/05/5825/00 NEVERZHITSKY (Lista cauzelor CM/Notes/1419/H46-43-ap 05/04/2005 12/1025/06 YAKOVENKO 25/10/2007 25/01/2008 2825/11 TYMCHENKO 27/05/2021 27/05/2021 72286/01 MELNIK 28/03/2006 28/06/2006 11773/08 TKACHEV 19/04/2018 19/04/2018 19585/18 SYENIN 21/02/2019 21/2019 3497/04 DolgiKH 11/07/2019 11/07/2019 19591/18 PETROV ȘI KOOSTYLYOV 11/07/2019 11/07/2019 6128/12 RODEVILO 17/12/2019 17/12/2019 34745/19+ PARAMUSHCHAK ȘI SHPAKOVSKY 10/12/2020 10/12/2020 59753/19+ VYSOTSKY ȘI ALTE 25/02/2021 25/02/2021 Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "Convenția" și "Curtea") Reamintind că problemele structurale evidențiate de aceste cauze, în special suprapopularea și condițiile materiale necorespunzătoare de detenție și lipsa unei căi de atac efective, sunt în curs de desfășurare în fața Comitetului din 2005 și că Curtea a adoptat din 110 hotărâri care dezvăluie diverse aspecte ale acestor probleme; Reamintind, de asemenea, că, în rezoluția sa interimară din 2018, Comitetul a solicitat autorităților să dea curs angajamentului lor de a soluționa problemele legate de condițiile de detenție și, prin urmare, de a stabili, cu titlu prioritar, acțiuni interne eficace pentru acuzațiile de maltratare din cauza suprapopulației, a condițiilor materiale nefavorabile și a insuficienței asistenței medicale în detenție; Având în vedere hotărârea-pilot a Curții în cauza Sukachov c. Ucraina , definitivă la 30 mai 2020, în care se precizează că statul pârât trebuie să ia măsuri de reducere a suprapopulației și de îmbunătățire a condițiilor materiale de detenție și să introducă acțiuni preventive și compensatorii până la 30 noiembrie 2021 ; Reținând faptul că au fost luate anumite măsuri de către autoritățile ucrainene pentru îmbunătățirea condițiilor de detenție și că s-a inițiat un proces de reflecție cu privire la adoptarea unor căi de atac interne în temeiul unor condiții de detenție inadecvate, dar acestea nu sunt suficiente pentru a demonstra progrese concrete în aceste domenii. REAMINTIND că problemele structurale de suprapopulare, de detenție, de transport și de alimentație inumane și/sau degradante și lipsa unui sistem de recurs intern conform Convenției în această privință sunt în curs de desfășurare în fața Comitetului din 2005 și că nu s-a făcut nici un progres major până în prezent; NONTANT că aceste deficiențe au implicații umanitare grave pentru persoanele aflate încă în detenție și impun o sarcină excesivă suplimentară asupra sistemului convenției, ceea ce duce la cereri repetate adresate Curții cu privire la probleme recurente suprapopularea și condițiile materiale de detenție, evidențiind o problemă structurală generalizată care rezultă din funcționarea defectuoasă a sistemului penal ucrainean și din garanții insuficiente împotriva tratamentelor interzise prin art. 3; ȚINÂND SEAMA de faptul că obligația de a se conforma hotărârilor Curții în temeiul articolului 46 din convenție și principiul subsidiarității, implică, în cadrul acestor cazuri, obligația statului de a găsi mijloace adecvate de soluționare a problemei condițiilor de detenție necorespunzătoare și a lipsei unei căi de atac interne efective în acest domeniu; RECUNOSCÂND indicațiile suplimentare ale Curții în temeiul articolului 46 din hotărârea pilot în cauza Soukachov potrivit căreia autoritățile ucrainene trebuie să ia măsuri de reducere a suprapopulației și de îmbunătățire a condițiilor materiale ale detenției provizorii și de introducere a unor acțiuni preventive și compensatorii până la 30 noiembrie 2021 EXPRIMĂ UN PROFOND REGRET cu privire la lipsa unor progrese concrete în punerea în aplicare a hotărârii pilot în termenul stabilit de Curte în acest scop; REAMINTIND caracterul absolut al interdicției torturii sau al pedepselor sau tratamentelor inumane sau degradante, consacrată de art. 3 din convenție și de jurisprudența Curții SOLICITAȚI autorităților, la cel mai înalt nivel politic, să depășească inerția actuală și să își respecte angajamentul de a rezolva problemele de suprapopulare și de detenție necorespunzătoare, precum și lipsa unei căi de atac efective în această privință și să adopte, cu prioritate și fără întârziere, măsurile generale necesare pentru a se conforma pe deplin hotărârii pilot; ÎNCURAJĂ autoritățile să profite pe deplin de asistența tehnică disponibilă în cadrul proiectului comun al Uniunii Europene și al Consiliului Europei în acest domeniu; INVITĂ autoritățile să informeze Comitetul miniștrii în timp util cu privire la toate evoluțiile și progresele realizate; DECIDE să reia examinarea acestor grupuri de afaceri cu ocazia celei de-a 1443-a ședința (septembrie 2022) (DH) cel târziu.