3ra-998/23 — Cu privire la anularea actelor administrative

La 6 iulie 2010, Mitropolia Basarabiei și Exarhatul Plaiurilor (Mitropolia Basarabiei) a depus cerere de chemare în judecată, ulterior completată, împotriva Ministerului Culturii și Turismului și a Bisericii Ortodoxe din Moldova „Mitropolia Moldovei” cu privire la anularea contractului de colaborare privind protecția și utilizarea monumentelor ecleziastice de istorie și cultură din 4 ianuarie 2003 și a contractului de transmitere în folosință și obligație de protecție a mănăstirilor monumente de istorie și cultură de importanță națională din 10 septembrie 2008, precum și obligarea furnizării materialelor de lucru ce au stat la baza semnării acestor contracte administrative.

Prin hotărârea din 19 decembrie 2014 a Judecătoriei Chișinău, sediul Buiucani s-a respins acțiunea depusă de Mitropolia Basarabiei și Exarhatul Plaiurilor, ca neîntemeiată și tardivă.

Prin decizia din 5 aprilie 2023 a Curții de Apel Chișinău s-a casat integral hotărârea din 19 decembrie 2014 a Judecătoriei Chișinău, sediul Buiucani, s-a emis o nouă decizie prin care s-a admis acțiunea înaintată de către Mitropolia Basarabiei și Exarhatul Plaiurilor, s-au anulat contractul de colaborare privind protecția și utilizarea monumentelor ecleziastice de istorie și cultură, încheiat la 4 ianuarie 2003 între Ministerul Culturii și Mitropolia Moldovei și contractul de transmitere în folosință și obligație de protecție a mănăstirilor monumente de istorie și cultură de importanță națională, încheiat la 10 septembrie 2008 între Ministerul Culturii și Turismului și Mitropolia Moldovei.

Decizia instanţei de apel a fost contestată cu recurs de către Biserica Ortodoxă din Moldova „Mitropolia Moldovei”, solicitând admiterea acestuia, casarea deciziei instanței de apel cu adoptarea unei noi decizii de menținere a hotărârii instanței de fond.

La 13 martie 2026, 18 martie 2026 şi 19 martie 2026 comunicațiile religioase Mânăstirea Negrea „Sfinţii Arhangheli Mihail şi Gavriil” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din s. Negrea, r-nul Hînceşti, Biserica cu Hramul „Acoperămîntul Maicii Domnului” din s. Drujineni, r-nul Făleşti, Biserica cu Hramul „Sfîntul Nicolae” din s. Năvîrneţ, r-nul Fălești, Instituţia religioasă Eparhia de Bălţi şi Fălești din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, Catedrala cu Hramul „Sfîntul Ierarh Nicolae” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din mun. Bălţi, Catedrala cu Hramul „Sfinţii Întocmai cu Apostolii Împărați Constantin şi Elena” 1 din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din mun. Bălţi, Parohia cu Hramul „Naşterea Maicii Domnului” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din s. Cuhneşti, r-nul Glodeni, Parohia cu Hramul „Sfîntul Ierarh Nicolae” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din s. Duşmani, r-nul Glodeni, Parohia cu Hramul „Sfîntul Ierarh Nicolae” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din s. Bisericani, r-nul Glodeni, Parohia cu Hramul „Sfinţii Arhanghelii Mihail şi Gavril” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din s. Cobani, r-nul Glodeni, Parohia cu Hramul „Sfîntul Ierarh Nicolae” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din s. Iabloana, r-nul Glodeni, Parohia cu Hramul „Sfîntul Mare Mucenic Gheorghe” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din s. Ciuciulea, r-nul Glodeni, Parohia cu Hramul „Sfinţii Arhanghelii Mihail şi Gavril” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din s. Cajba, r-nul Glodeni, Parohia cu Hramul „Acoperămîntul Maicii Domnului” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din s. Hîjdieni, r-nul Glodeni, Parohia cu Hramul „Sfînta Treime” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din s. Danu, r-nul Glodeni, Parohia cu Hramul „Sfînta Treime” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din s. Fundurii Vechi, r-nul Glodeni, Parohia cu Hramul „Adormirea Maicii Domnului” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din s. Dobrogea Nouă, r-nul Sîngerei, Parohia cu Hramul „Sfinţii Arhanghelii Mihail şi Gavril” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din s. Limbenii Vechi, r-nul Glodeni, Parohia cu Hramul „Adormirea Maicii Domnului” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din s. Sturzovca, r-nul Glodeni, Schitul cu Hramul „Sfîntul Mucenic Dumitru” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din s. Izvoare, r-nul Făleşti, Parohia cu Hramul „Tăierea Capului Sfântului Ioan Botezătorul” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din s. Burghelea, r-nul Făleşti, Biserica cu Hramul „Sfîntul Ierarh Nicolae” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din s. Călineşti, r-nul Făleşti, Biserica cu Hramul „Sfîntul Gheorghe”, s. Catranîc, r-nul Făleşti, Parohia cu Hramul „Sfinţii Arhanghelii Mihail şi Gavril” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din s. Viişoara, r-nul Glodeni, Parohia cu Hramul „Sfinţii Arhanghelii Mihail şi Gavril” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din s. Ustia r-nul Glodeni, Parohia cu Hramul „Sfîntul Mare Mucenic Gheorghe” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din or. Sîngerei, Biserica cu Hramul „Adormirea Maicii Domnului” din s. Glinjeni, r-nul Făleşti, Biserica cu Hramul „Sfîntul Nicolae” din s. Taxobeni, r-nul Făleşti, Biserica cu Hramul „Sfinţii Părinţi Constantin şi Elena” din s. Glinjeni, r-nul Făleşti, Biserica cu Hramul „Adormirea Maicii Domnului” din s. Ţipleteşti, r-nul Sîngerei, Parohia cu Hramul „Sfîntul Mare Mucenic Dimitrie” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din s. Ileniţa, r-nul Făleşti, Biserica cu Hramul „Sfîntul Nicolae” din s. Mărăndeni, r- nul Făleşti, Biserica cu Hramul „Sfinţii Voievozi Mihail şi Gavril” din s. Scumpia, r-nul Făleşti, Parohia cu Hramul „Înălţarea Domnului” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din s. Rădoaia, r-nul Sîngerei, Biserica cu Hramul „Sfîntul Nicolae” din s. Drăgăneşti, r-nul Sîngerei, Parohia cu Hramul „Sfîntul Ierarh Nicolae” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din s. Chişcăreni, r-nul 2 Sîngerei, Parohia cu Hramul „Sfîntul Ierarh Nicolae” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din s. Bălăneşti, r-nul Sîngerei, Parohia cu Hramul „Sfinţii Arhangheli Mihail şi Gavril” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din s. Pepeni, r-nul Sîngerei, Parohia cu Hramul „Sfîntul Ierarh Nicolae” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din s. Prepeliţa, r-nul Sîngerei, Parohia cu Hramul „Adormirea Maicii Domnului” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din s. Valea Rusului, r-nul Făleşti, Biserica cu Hramul „Sfîntul Ierarh Nicolae” din s. Heciul Nou, r-nul Sîngerei, Parohia cu Hramul „Naşterea Maicii Domnului” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din mun. Bălţi, Parohia cu Hramul „Sfinţii Apostoli Petru şi Pavel” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din mun. Bălţi, Biserica cu Hramul „Sfîntul Nicolae” din s. Heciul Vechi, r-nul Sîngerei, Parohia cu Hramul „Sfînta Cuvioasă Parascheva” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din Bălţi, Parohia cu Hramul „Sf. Dr. Elisabeta” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din s. Cubolta, r-nul Sîngerei, Biserica cu Hramul „Sf. M. Voivozi Mihail şi Gavril” din s. Coşcodeni, r-nul Sîngerei, Parohia cu Hramul „Sfînta Treime” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din s. Slobozia Chişcăreni, r-nul Sîngerei, Parohia cu Hramul „Sfîntul Ierarh Nicolae” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din s. Bursuceni, r-nul Sîngerei, Parohia cu Hramul „Sfîntul Mare Mucenic Dimitrie” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din s. Bobletici, r-nul Sîngerei, Parohia cu Hramul „Sfinţii Arhangheli Mihail şi Gavril” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din mun. Bălţi, Parohia cu Hramul „Sfîntul Ierarh Nicolae” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din s. Iezărenii Vechi, r-nul Sîngerei, „Mănăstirea Sfinţii Apostoli Petru şi Pavel” s. Bocancea-Schit, r-nul Sîngerei, Parohia cu Hramul „Sfînta Treime” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din s. Copăceni, r-nul Sîngerei, Parohia cu Hramul „Sfinţii Împăraţi Constantin şi Elena” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din s. Limbenii Noi, r-nul Glodeni, Parohia cu Hramul „Naşterea Maicii Domnului” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din s. Hiliuţi, r-nul Făleşti, Biserica cu Hramul „Sf. M. Voivozi Mihail şi Gavril” din s. Coşcodeni, r-nul Sîngerei, Parohia cu Hramul „Sfîntul Ierarh Nicolae” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din s. Sarata Veche, r-nul Făleşti, Parohia cu Hramul „Naşterea Maicii Domnului” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din s. Pîrliţa, r-nul Făleşti, Parohia cu Hramul „Sfinţii Arhangheli Mihail şi Gavril” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din s. Popovca, r-nul Făleşti, Biserica cu Hramul „Sfinţii Mai Marilor Voievozi Mihail şi Gavril” din s. Voinescu, r-nul Hînceşti au depus cereri privind atragerea în proces în calitate de terţi, menționând că o eventuală hotărâre a instanţei ar putea influența drepturile şi obligaţiile materiale ale comunităților religioase.

Prin urmare, cererea privind atragerea în proces a unui terț nu poate fi admisă în faza procesuală a recursului. Or, atragerea unei persoane în calitate de terț participant la proces presupune extinderea cadrului procesual sub aspectul subiectelor raportului juridic dedus judecății, operațiune procesuală care poate fi realizată doar de instanța care examinează cauza în fond sau, după caz, de instanța de apel, în limitele competenței stabilite de lege.

Întrucât legislația procesuală nu conferă instanței de recurs competența de a dispune atragerea persoanelor în calitate de terț, iar examinarea recursului se realizează în limitele cadrului procesual stabilit anterior, cererea formulată în acest sens urmează a fi respinsă.

În conformitate cu prevederile art. 230 din Codul administrativ, COMPLETUL, CU UNANIMITATE DE VOTURI, Respinge cererile privind atragerea în proces în calitate de terţi depuse de către comunicațiile religioase Mânăstirea Negrea „Sfinţii Arhangheli Mihail şi Gavriil” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din s. Negrea, r-nul Hînceşti, Biserica cu Hramul „Acoperămîntul Maicii Domnului” din s. Drujineni, r-nul Făleşti, Biserica cu Hramul „Sfîntul Nicolae” din s. Năvîrneţ, r-nul Făleşti, Instituţia religioasă Eparhia de Bălţi şi Fălești din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, Catedrala cu Hramul „Sfîntul Ierarh Nicolae” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din mun. Bălţi, Catedrala cu Hramul „Sfinţii Întocmai cu Apostolii Împărați Constantin şi Elena” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din mun. Bălţi, Parohia cu Hramul „Naşterea Maicii Domnului” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din s. Cuhneşti, r-nul Glodeni, Parohia cu Hramul „Sfîntul Ierarh Nicolae” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din s. Duşmani, r-nul Glodeni, Parohia cu Hramul „Sfîntul Ierarh Nicolae” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din s. Bisericani, r-nul Glodeni, Parohia cu Hramul „Sfinţii Arhanghelii Mihail şi Gavril” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din s. Cobani, r-nul Glodeni, Parohia cu Hramul „Sfîntul Ierarh Nicolae” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din s. Iabloana, r-nul Glodeni, Parohia cu Hramul 4 „Sfîntul Mare Mucenic Gheorghe” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din s. Ciuciulea, r-nul Glodeni, Parohia cu Hramul „Sfinţii Arhanghelii Mihail şi Gavril” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din s. Cajba, r-nul Glodeni, Parohia cu Hramul „Acoperămîntul Maicii Domnului” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din s. Hîjdieni, r-nul Glodeni, Parohia cu Hramul „Sfînta Treime” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din s. Danu, r-nul Glodeni, Parohia cu Hramul „Sfînta Treime” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din s. Fundurii Vechi, r-nul Glodeni, Parohia cu Hramul „Adormirea Maicii Domnului” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din s. Dobrogea Nouă, r- nul Sîngerei, Parohia cu Hramul „Sfinţii Arhanghelii Mihail şi Gavril” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din s. Limbenii Vechi, r-nul Glodeni, Parohia cu Hramul „Adormirea Maicii Domnului” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din s. Sturzovca, r-nul Glodeni, Schitul cu Hramul „Sfîntul Mucenic Dumitru” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din s. Izvoare, r-nul Făleşti, Parohia cu Hramul „Tăierea Capului Sfântului Ioan Botezătorul” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din s. Burghelea, r-nul Făleşti, Biserica cu Hramul „Sfîntul Ierarh Nicolae” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din s. Călineşti, r-nul Făleşti, Biserica cu Hramul „Sfîntul Gheorghe”, s. Catranîc, r-nul Făleşti, Parohia cu Hramul „Sfinţii Arhanghelii Mihail şi Gavril” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din s. Viişoara, r-nul Glodeni, Parohia cu Hramul „Sfinţii Arhanghelii Mihail şi Gavril” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din s. Ustia r-nul Glodeni, Parohia cu Hramul „Sfîntul Mare Mucenic Gheorghe” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din or. Sîngerei, Biserica cu Hramul „Adormirea Maicii Domnului” din s. Glinjeni, r-nul Făleşti, Biserica cu Hramul „Sfîntul Nicolae” din s. Taxobeni, r-nul Făleşti, Biserica cu Hramul „Sfinţii Părinţi Constantin şi Elena” din s. Glinjeni, r-nul Făleşti, Biserica cu Hramul „Adormirea Maicii Domnului” din s. Ţipleteşti, r-nul Sîngerei, Parohia cu Hramul „Sfîntul Mare Mucenic Dimitrie” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din s. Ileniţa, r-nul Făleşti, Biserica cu Hramul „Sfîntul Nicolae” din s. Mărăndeni, r-nul Făleşti, Biserica cu Hramul „Sfinţii Voievozi Mihail şi Gavril” din s. Scumpia, r-nul Făleşti, Parohia cu Hramul „Înălţarea Domnului” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din s. Rădoaia, r-nul Sîngerei, Biserica cu Hramul „Sfîntul Nicolae” din s. Drăgăneşti, r- nul Sîngerei, Parohia cu Hramul „Sfîntul Ierarh Nicolae” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din s. Chişcăreni, r-nul Sîngerei, Parohia cu Hramul „Sfîntul Ierarh Nicolae” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din s. Bălăneşti, r-nul Sîngerei, Parohia cu Hramul „Sfinţii Arhangheli Mihail şi Gavril” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din s. Pepeni, r-nul Sîngerei, Parohia cu Hramul „Sfîntul Ierarh Nicolae” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din s. Prepeliţa, r-nul Sîngerei, Parohia cu Hramul „Adormirea Maicii Domnului” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din s. Valea Rusului, r-nul Făleşti, Biserica cu Hramul „Sfîntul Ierarh Nicolae” din s. Heciul Nou, r-nul Sîngerei, Parohia cu Hramul „Naşterea Maicii Domnului” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, 5 din mun. Bălţi, Parohia cu Hramul „Sfinţii Apostoli Petru şi Pavel” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din mun. Bălţi, Biserica cu Hramul „Sfîntul Nicolae” din s. Heciul Vechi, r-nul Sîngerei, Parohia cu Hramul „Sfînta Cuvioasă Parascheva” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din Bălţi, Parohia cu Hramul „Sf. Dr. Elisabeta” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din s. Cubolta, r-nul Sîngerei, Biserica cu Hramul „Sf. M. Voivozi Mihail şi Gavril” din s. Coşcodeni, r-nul Sîngerei, Parohia cu Hramul „Sfînta Treime” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din s. Slobozia Chişcăreni, r-nul Sîngerei, Parohia cu Hramul „Sfîntul Ierarh Nicolae” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din s. Bursuceni, r-nul Sîngerei, Parohia cu Hramul „Sfîntul Mare Mucenic Dimitrie” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din s. Bobletici, r-nul Sîngerei, Parohia cu Hramul „Sfinţii Arhangheli Mihail şi Gavril” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din mun. Bălţi, Parohia cu Hramul „Sfîntul Ierarh Nicolae” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din s. Iezărenii Vechi, r-nul Sîngerei, „Mănăstirea Sfinţii Apostoli Petru şi Pavel” s. Bocancea-Schit, r-nul Sîngerei, Parohia cu Hramul „Sfînta Treime” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din s. Copăceni, r-nul Sîngerei, Parohia cu Hramul „Sfinţii Împăraţi Constantin şi Elena” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din s. Limbenii Noi, r-nul Glodeni, Parohia cu Hramul „Naşterea Maicii Domnului” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din s. Hiliuţi, r-nul Făleşti, Biserica cu Hramul „Sf. M. Voivozi Mihail şi Gavril” din s. Coşcodeni, r-nul Sîngerei, Parohia cu Hramul „Sfîntul Ierarh Nicolae” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din s. Sarata Veche, r-nul Făleşti, Parohia cu Hramul „Naşterea Maicii Domnului” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din s. Pîrliţa, r-nul Făleşti, Parohia cu Hramul „Sfinţii Arhangheli Mihail şi Gavril” din cadrul Bisericii Ortodoxe din Moldova, din s. Popovca, r-nul Făleşti, Biserica cu Hramul „Sfinţii Mai Marilor Voievozi Mihail şi Gavril” din s. Voinescu, r-nul Hînceşti. Încheierea nu se supune niciunei căi de atac. Președinte Stela Procopciuc Judecători Oxana Parfeni Diana Stănilă 6