Decizie nr. 77 din 03.07.2025

La originea cauzei se află o sesizare depusă la Curtea Constituțională la 2 iulie 2025, pe baza articolelor 135 alin. (1) lit. a) din Constituție și 25 alin. (1) lit. g) din Legea cu privire la Curtea Constituțională, de dl Gaik Vartanean, deputat în Parlamentul Republicii Moldova.

Autorul sesizării îi solicită Curții exercitarea controlului constituționalității Hotărârilor Guvernului nr. 400 și nr. 401 din 24 iunie 2025, precum și a Hotărârilor Parlamentului nr. 158 și nr. 159 din 26 iunie 2025. Totodată, autorul sesizării i-a solicitat Curții să suspende acțiunea acestor Hotărâri.

Potrivit articolului 26 din Legea cu privire la Curtea Constituțională, această autoritate poate dispune suspendarea acțiunii actelor cu caracter individual emise de Parlament, Președintele Republicii Moldova sau de Guvern, care se referă la persoanele oficiale de stat exponente ale unui interes public și/sau politic deosebit, în vederea evitării prejudiciilor și consecințelor negative iminente și ireparabile de o gravitate semnificativă.

Chiar dacă riscul are un caracter abstract, cererile privind suspendarea acțiunii actelor sesizate trebuie motivate convingător. Doar invocarea riscului și enumerarea unor valori fundamentale nu reprezintă o motivare suficientă și convingătoare în vederea suspendării acțiunii actului sesizat (a se vedea DCC nr. 102 din 12 iulie 2022, § 4; DCC nr. 143 din 26 octombrie 2023, § 8).

Examinând prima facie sesizarea, Curtea constată că autorul solicită inclusiv suspendarea acțiunii Hotărârilor Guvernului nr. 400 și nr. 401 din 24 iunie 2025, precum și a Hotărârilor Parlamentului nr. 158 și nr. 159 din 26 iunie 2025, menționând necesitatea menținerii „acel[ui] echilibru și o posibilitate de restabilire în drepturi după ce va fi dată soluția pe fond în această cauză". Potrivit acestuia, „sunt incidente mai multe drepturi fundamentale și principii constituționale".

Curtea constată că autorul nu argumentează la modul concret existența riscului producerii unor consecințe iminente și ireparabile prin aplicarea continuă a Hotărârilor menționate.

Curtea reiterează că rațiunea suspendării acțiunii actelor contestate este o măsură in extremis și constă în evitarea unor consecințe negative iminente și ireparabile pentru valorile fundamentale garantate de Constituție (a se vedea DCC nr. 166 din 30 noiembrie 2023, § 11).

Curtea notează că poate efectua analiza aspectelor invocate de autor ca motiv al suspendării doar la etapa examinării fondului cauzei. Astfel, ea respinge solicitarea autorului sesizării de suspendare a acțiunii Hotărârilor contestate, pentru a nu prejudeca fondul cauzei (DCC nr. 96 din 25 septembrie 2019; DCC nr. 21 din 16 februarie 2021, § 8). Din aceste considerente, în baza articolelor 135 alin. (1) lit. a), 140 alin. (2) din Constituție, 26, 37 și 40 din Legea cu privire la Curtea Constituțională, Curtea Constituțională DECIDE: 1. Se respinge cererea de suspendare a acțiunii Hotărârilor Guvernului nr. 400 și nr. 401 din 24 iunie 2025, precum și a Hotărârilor Parlamentului nr. 158 și nr. 159 din 26 iunie 2025, formulată de dl Gaik Vartanean, deputat în Parlamentul Republicii Moldova. 2. Prezenta decizie este definitivă, nu poate fi supusă niciunei căi de atac, intră în vigoare la data adoptării și se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova. Președinte Domnica MANOLE Chișinău, 3 iulie 2025 DCC nr. 77 Dosarul nr. 155a/2025