Decizie nr. 10 din 23.11.2015

La 26 iunie 2015 deputații Mihai Ghimpu și Valeriu Munteanu au adresat Curții Constituționale sesizarea privind controlul constituționalității articolului 6 alin. (1) lit. d) din Legea nr. 121-XVI din 4 mai 2007 privind administrarea și deetatizarea proprietății publice și articolului 7 alin. (1) lit. a), b) și c) din Legea nr. 534-XIII din 13 iulie 1995 cu privire la concesiuni.

Motivele sesizării, astfel cum au fost expuse de autorii sesizării, pot fi rezumate după cum urmează.

Administrarea și deetatizarea proprietății publice, inclusiv concesionarea în condițiile unui parteneriat public-privat de interes național, sunt reglementate de Legea nr. 121-XVI din 4 mai 2007 privind administrarea și deetatizarea proprietății publice și Legea nr. 534-XIII din 13 iulie 1995 cu privire la concesiuni, precum și de alte acte normative.

Potrivit normelor inițiale, autoritatea competentă de reglementarea juridică a raporturilor concesionale era Parlamentul.

Prin Legea nr. 181 din 15 iulie 2010 au fost modificate și completate Legea nr. 121-XVI și Legea nr. 534-XIII. Astfel, în urma modificărilor operate, Guvernul a obținut competențe în ceea ce privește aprobarea obiectivelor concesionării, a cerințelor privind selectarea concesionarului și a condițiilor concesionării, precum și aprobarea documentelor de politici privind dezvoltarea concesionării.

Autorii sesizării susțin că transferul competențelor de administrare a bunurilor proprietate publică către Guvern contravine articolelor 1, 60 alin. (1), 126 alin. (2) lit. a) și 127 alin. (3), (4) din Constituție.