Decizie nr.30.04.2010

Prin Hotărîrea Guvernului nr.84 din 13 februarie 2010 “Cu privire la transmiterea unei întreprinderi de stat” (în continuare – Hotărîrea nr.84), Centrul de Telecomunicații Speciale a fost transmis din gestiunea Serviciului de Informații și Securitate în gestiunea Cancelariei de Stat.

În conformitate cu art.88 lit.i) din Constituție, Președintele interimar al Republicii Moldova, dl Mihai Ghimpu, prin Decretul nr.198-V din 1 martie 2010, a suspendat Hotărîrea nr.84, sesizînd Curtea Constituțională în vederea controlului constituționalității acesteia.

Autorul sesizării consideră că Guvernul a comis o imixtiune în atribuțiile de bază ale Parlamentului, încălcînd principiul separației puterilor.

În viziunea sa, Hotărîrea nr.84 din 13 februarie 2010 constituie o sursă de norme juridice care nu sînt bazate pe lege, ceea ce contravine prevederilor art.102 alin.(2) din Constituție, potrivit cărora hotărîrile Guvernului se adoptă pentru organizarea executării legilor.

Potrivit Legii privind Serviciul de Informații și Securitate al Republicii Moldova nr.753-XIV din 23 decembrie 1999, crearea, asigurarea funcționării și securității sistemelor guvernamentale de telecomunicații, elaborarea strategiei și realizarea politicii naționale în domeniul creării, administrării și asigurării funcționării și securității sistemelor speciale de telecomunicații este pusă în sarcina Serviciului de Informații și Securitate.

În scopul executării prevederilor Legii nr.753-XIV, prin Hotărîrea nr.735 din 11 iunie 2002 “Cu privire la sistemele speciale de telecomunicații ale Republicii Moldova”, Guvernul a acceptat propunerea Serviciului de Informații și Securitate privind crearea în subordinea Serviciului a Centrului de Telecomunicații Speciale cu statut de întreprindere autogestionară de stat.

Autorul sesizării observă că, potrivit acestei legi, activitatea Serviciului este coordonată de către Președintele Republicii Moldova și este supusă controlului parlamentar.

Pentru aceste considerente, conchide autorul, Guvernul nu era în drept să transmită Întreprinderea de Stat “Centrul de Telecomunicații Speciale” din gestiunea Serviciului de Informații și Securitate în gestiunea Cancelariei de Stat.