3r-32/26 — anularea actului administrativ
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- anularea actului administrativ
- Temei legal
- Consecintele neindeplinirii cerintelor instantei de recurs. Achitarea taxei de timbru conditie obligatorie pentru punerea pe rol a recursului
3r-32/26 — anularea actului administrativ (Curtea Supremă de Justiție, 2026)
D E C I Z I E
cu privire la inadmisibilitatea recursului declarat de Picic Pavel
în cauza de contencios administrativ, la acțiunea depusă de Picic Pavel
împotriva Procuraturii municipiului Chișinău, cu privire la anularea actelor
administrative,
împotriva încheierii din 27 noiembrie 2025 a Curții de Apel Centru,
Dosarul nr. 3r-32/26
NR. PIGD 2-25113950-01-3r-22012026
Consecințele neîndeplinirii cerințelor instanței de recurs. Achitarea taxei de
timbru – condiție obligatorie pentru punerea pe rol a recursului.
Curtea de Apel Centru (jud. Sîrbu Victoria,Bagrin Lucia,Cașcaval Andrei)
18 februarie 2026
Textul corespunde originalului
Examinând în lipsa părților chestiunea privind punerea pe rol a
recursului declarat de Picic Pavel
Curtea Supremă de Justiție, în completul compus din:
Stela Procopciuc, Președinte,
Diana Stănilă,
Oxana Parfeni, judecători,
constată următoarele:
ÎN FAPT
La 08 august 2025, Picic Pavel a înaintat acțiune de contencios
administrativ împotriva Procuraturii municipiului Chișinău, solicitând
anularea actului nr. 22. 1-1/22-2705, cu obligarea autorităților să ia măsuri
urgente.
Prin încheierea Judecătoriei Chișinău sediul Rîșcani din 12 august 2025,
s-a acordat reclamantului un termen pentru înlăturarea neajunsurilor și
anume, concretizarea pretențiilor, indicarea circumstanțelor de fapt și de
drept pe care reclamantul își întemeiază acțiunea, prezentarea datelor cu
privire la respectarea procedurii prealabile și a dovezii achitării taxei de
timbru.
3 Prin încheierea Judecătoriei Chișinău sediul Rîșcani din 18 septembrie
2025, cererea depusă de Picic Pavel, a fost declarată ca inadmisibilă, în
temeiul art. 207 Cod administrativ.
La 29 septembrie 2025, Picic Pavel a înregistrat la Judecătoria Chișinău
sediul Rîșcani, o cerere întitulată „Uniune multi recurs”, prin care a solicitat
admiterea cererii de recurs,stabilirea circumstanțelor și întreprinderea
măsurilor corespunzătoare.
Prin încheierea Curții de Apel Centru din 27 noiembrie 2025 recursul
depus de Picic Pavel a fost declarat inadmisibil, pe motiv că neajunsurile
stabilite prin încheierea Curții de Apel Centru din 13 octombrie 2025, nu au
fost înlăturate.
Astfel la data de 29 decembrie 2025,Picic Pavel a declarat recurs
împotriva încheierii Curții de Apel Centru din 27 noiembrie 2025.
LEGISLAȚIA RELEVANTĂ
Art. 241, alin. (3) din Codul administrativ prevede următoarele:
„Pentru contestarea cu recurs a încheierilor judecătorești se aplică corespunzător
prevederile cap. III din cartea a treia, dacă din prevederile prezentului capitol nu rezultă
altceva.”
Art. 235 din Codul administrativ relevă că:
„Dacă cererea de apel nu corespunde cerințelor prevăzute la art.233 alin.(1) și (2) și
art.234 alin.(1), judecătorul stabilește apelantului un termen pentru înlăturarea
neajunsurilor. Dacă apelantul a înlăturat neajunsurile în termenul stabilit de instanță,
cererea de apel se consideră depusă la data inițială.”
Art. 234, alin. (1) din Codul administrativ reglementează că:
„La cererea de apel se anexează o copie a hotărârii contestate și documentele prevăzute la
art.212 alin.(1) lit. c)–e).”
Art. 212, alin. (1), lit. e) din Codul administrativ prevede că:
„La cererea de chemare în judecată se anexează dovada achitării taxei de stat și/sau a
taxei de timbru, în cazurile prevăzute în Legea taxei de stat nr.213/2023.”
Art. 246, alin. (2), lit. f) din Codul administrativ stabilește că:
„Recursul se declară inadmisibil în special când cererea de recurs nu corespunde
cerințelor stabilite la art.244 alin.(2), art.233 alin.(1) și (2) și art.234 alin.(1) și recurentul
nu a înlăturat neajunsurile în termenul stabilit de Curtea Supremă de Justiție.”
Art. 2, alin. (1) și (4) din Legea taxei de stat nr. 213 din 31 iulie 2023
prevede că:
„Taxa de timbru este o sumă de bani care se percepe, o singură dată, de la persoanele
juridice pentru intentarea unui proces de contencios administrativ, precum și pentru
fiecare contestație în căile de atac. Taxa de timbru constituie 200 de lei.”
MOTIVAREA INSTANȚEI
Prin încheierea din 28 ianuarie 2026 a Curții Supreme de Justiție s-a
acordat recurentului termen până la 16 februarie 2026, pentru prezentarea, la
Curtea Supremă de Justiție (sediul: mun. Chișinău, str. Petru Rareș,18), a
documentului în original, care confirmă achitarea taxei de timbru în sumă de
200 de lei. S-a explicat recurentului că, în cazul în care acesta va înlătura
neajunsurile în termenul stabilit, cererea se va considera depusă la data
inițială. S-a explicat recurentului Picic Pavel că, în cazul în care acesta nu va
înlătura neajunsurile în termenul stabilit, cererea de recurs va fi declarată
inadmisibilă.
Încheierea Curții Supreme de Justiție din 28 ianuarie 2026 a fost
expediată recurentului Picic Pavel prin intermediul oficiului poștal, fiind
recepționată de acesta la data de 06 februarie 2026, conform avizului de
recepție nr.DS8025330733AS,(f.d.71).
Completul de judecată constată că,recurentul Picic Pavel nu a depus,
până la data și ora stabilită prin încheierea Curții Supreme de Justiție,
documentul în original care să confirme achitarea taxei de timbru în sumă de
200 (două sute) de lei.
În consecință, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție
constată inadmisibilitatea cererii de recurs formulată de Picic Pavel
împotriva încheierii din 27 noiembrie 2025 a Curții de Apel Centru, întrucât
acesta nu a înlăturat neajunsurile stabilite de Curtea Supremă de Justiție prin
încheierea din 28 ianuarie2026.
Neîndeplinirea actului de procedură în termenul stabilit de instanță
revine în exclusivitate recurentului Picic Pavel, care nu a întreprins nici o
acțiune procesuală în vederea valorificării dreptului său de acces la justiție și
remedierea neajunsurilor în termenul procedural, astfel cum impune
jurisprudența Curții Europene a Drepturilor Omului. Prin această omisiune,
recurentul a manifestat un comportament de rea-credință în exercitarea
drepturilor sale procesuale.
Ținând cont de cele expuse și în temeiul art. 230 și 243 alin. (1) lit.
a) din Codul administrativ,
COMPLETUL, CU UNANIMITATE DE VOTURI,
Declară inadmisibil recursul depus de Picic Pavel împotriva încheierii din
27 noiembrie 2025 a Curții de Apel Centru.
Decizia este irevocabilă.
Președinte, judecător semnătura Stela Procopciuc
Judecători semnătura Diana Stănilă
semnătura Oxana Parfeni
Judecător Oxana Parfeni