3r-29/26 — anularea actului administrativ
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- anularea actului administrativ
- Temei legal
- Consecintele neindeplinirii cerintelor instantei de recurs. Achitarea taxei de timbru conditie obligatorie pentru punerea pe rol a recursului
3r-29/26 — anularea actului administrativ (Curtea Supremă de Justiție, 2026)
D E C I Z I E
cu privire la inadmisibilitatea recursului declarat de Picic Pavel
în cauza de contencios administrativ, la acțiunea depusă de Picic Pavel
împotriva Judecătoriei Chișinău sediul central și a Cancelariei de Stat, cu
privire la anularea actelor administrative,
împotriva încheierii din 27 noiembrie 2025 a Curții de Apel Centru,
Dosarul nr. 3r-29/26
NR. PIGD 2-25119929-01-3r-22012026
Consecințele neîndeplinirii cerințelor instanței de recurs. Achitarea taxei de
timbru – condiție obligatorie pentru punerea pe rol a recursului.
Curtea de Apel Centru (jud. Sîrbu Victoria,Bagrin Lucia,Cașcaval Andrei)
18 februarie 2026
Examinând în lipsa părților chestiunea privind punerea pe rol a
recursului declarat de Picic Pavel
Curtea Supremă de Justiție, în completul compus din:
Stela Procopciuc, Președinte,
Oxana Parfeni,
Diana Stănilă, judecători,
constată următoarele:
ÎN FAPT
La 02 iulie 2025, Picic Pavel a depus acțiune în contencios
administrativ împotriva Judecătoriei Chișinău sediul central și a Cancelariei
de Stat solicitând anularea actului falsificat/ilegal nr. 08-196-8658 și
obligarea autorității să ia măsuri urgente.
Prin încheierea Judecătoriei Chișinău sediul Rîșcani din 22 august
2025, s-a acordat titularului acțiunii un termen de 5 zile în vederea
prezentării dovezii achitării taxei de timbru în cuantum de 200 lei și
ajustării acțiunii conform prevederilor art. 206 și art. 224 Cod
administrativ.
Prin încheierea Judecătoriei Chișinău sediul Rîșcani din 18 septembrie
2025, cererea depusă de Picic Pavel, a fost declarată ca inadmisibilă, în
temeiul art. 207 Cod administrativ.
La 06 octombrie 2025, Picic Pavel a înregistrat la Judecătoria Chișinău
sediul Rîșcani, o cerere întitulată „Uniune multi recurs”, prin care a
solicitat admiterea cererii de recurs,stabilirea circumstanțelor și
întreprinderea măsurilor corespunzătoare.
Prin încheierea Curții de Apel Centru din 27 noiembrie 2025 recursul
depus de Picic Pavel a fost declarat inadmisibil, pe motiv că neajunsurile
stabilite prin încheierea Curții de Apel Centru din 20 octombrie 2025, nu
au fost înlăturate.
Astfel la data de 29 decembrie 2025,Picic Pavel a declarat recurs
împotriva încheierii Curții de Apel Centru din 27 noiembrie 2025.
LEGISLAȚIA RELEVANTĂ
Art. 241, alin. (3) din Codul administrativ prevede următoarele:
„Pentru contestarea cu recurs a încheierilor judecătorești se aplică corespunzător
prevederile cap. III din cartea a treia, dacă din prevederile prezentului capitol nu rezultă
altceva.”
Art. 235 din Codul administrativ relevă că:
„Dacă cererea de apel nu corespunde cerințelor prevăzute la art.233 alin.(1) și (2) și
art.234 alin.(1), judecătorul stabilește apelantului un termen pentru înlăturarea
neajunsurilor. Dacă apelantul a înlăturat neajunsurile în termenul stabilit de instanță,
cererea de apel se consideră depusă la data inițială.”
Art. 234, alin. (1) din Codul administrativ reglementează că:
„La cererea de apel se anexează o copie a hotărârii contestate și documentele prevăzute
la art.212 alin.(1) lit. c)–e).”
Art. 212, alin. (1), lit. e) din Codul administrativ prevede că:
„La cererea de chemare în judecată se anexează dovada achitării taxei de stat și/sau a
taxei de timbru, în cazurile prevăzute în Legea taxei de stat nr.213/2023.”
Art. 246, alin. (2), lit. f) din Codul administrativ stabilește că:
„Recursul se declară inadmisibil în special când cererea de recurs nu corespunde
cerințelor stabilite la art.244 alin.(2), art.233 alin.(1) și (2) și art.234 alin.(1) și
recurentul nu a înlăturat neajunsurile în termenul stabilit de Curtea Supremă de Justiție.”
Art. 2, alin. (1) și (4) din Legea taxei de stat nr. 213 din 31 iulie
2023 prevede că:
„Taxa de timbru este o sumă de bani care se percepe, o singură dată, de la persoanele
juridice pentru intentarea unui proces de contencios administrativ, precum și pentru
fiecare contestație în căile de atac. Taxa de timbru constituie 200 de lei.”
MOTIVAREA INSTANȚEI
Fiind examinată, din oficiu, chestiunea cu privire la respectarea
condițiilor de formă a cererii de recurs depuse de Picic Pavel, prin
încheierea din 28 ianuarie 2026 a Curții Supreme de Justiție s-a acordat
recurentului termen până la 16 februarie 2026, pentru prezentarea, la
Curtea Supremă de Justiție (sediul: mun. Chișinău, str. Petru Rareș, 18), a
documentului în original, care confirmă achitarea taxei de timbru în sumă
de 200 de lei. S-a explicat recurentului Picic Pavel că, în cazul în care
acesta va înlătura neajunsurile în termenul stabilit, cererea se va considera
depusă la data inițială. S-a explicat recurentului Picic Pavel că, în cazul în
care acesta nu va înlătura neajunsurile în termenul stabilit, cererea de recurs
va fi declarată inadmisibilă.
Încheierea indicată a fost expediată recurentului Picic Pavel prin
intermediul oficiului poștal, fiind recepționată de acesta la data de 06
februarie 2026, conform avizului de recepție nr.DS8025330734AS,(f.d.83).
Completul de judecată constată că, independent de celelalte
circumstanțe ale cauzei, recurentul Picic Pavel nu a depus, până la data
emiterii de către Curtea Supremă de Justiție a prezentei decizii,
documentul în original care să confirme achitarea taxei de timbru în sumă
de 200 (două sute) de lei, aferentă exercitării recursului împotriva încheierii
din 27 noiembrie 2025 a Curții de Apel Centru.
Contrar prevederilor legale enunțate, recurentul nu a manifestat
diligența necesară în vederea exercitării corespunzătoare a căii de atac,
evidențiind astfel o lipsă de interes față de continuarea procedurii în cauza
inițiată.
În consecință, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție
constată inadmisibilitatea cererii de recurs formulată de Picic Pavel
împotriva încheierii din 27 noiembrie 2025, a Curții de Apel Centru,
întrucât aceasta a fost depusă fără prezentarea documentului în original
care atestă achitarea taxei de timbru în cuantum de 200 de lei. Această
omisiune atrage, ca efect procedural, declararea recursului ca inadmisibil,
în temeiul art. 243 alin. (1) lit. a) din Codul administrativ coroborat cu art.
236 alin. (2) lit. f) din Codul administrativ.
Culpa neîndeplinirii actului de procedură în termenul stabilit de
instanță revine în exclusivitate recurentului Picic Pavel, care nu a întreprins
nici o acțiune procesuală în vederea valorificării dreptului său de acces la
justiție și remedierea neajunsurilor în termenul procedural, astfel cum
impune jurisprudența Curții Europene a Drepturilor Omului. Prin această
omisiune, recurentul a manifestat un comportament de rea-credință în
exercitarea drepturilor sale procesuale.
Ținând cont de cele expuse și în temeiul art. 230 și 243 alin. (1) lit.
a) din Codul administrativ,
COMPLETUL, CU UNANIMITATE DE VOTURI,
Declară inadmisibil recursul depus de Picic Pavel împotriva încheierii
din 27 noiembrie 2025 a Curții de Apel Centru.
Decizia este irevocabilă.
Președinte, judecător semnătura Stela Procopciuc
Judecători semnătura Oxana Parfeni
semnătura Diana Stănilă
Judecător Diana Stănilă