2ra-419/24 — constatarea încălcării termenului rezonabil de executare a hotărârii judecătoresti, repararea prejudiciului moral si material

Î N C H E I E R E

cu privire la respingerea cererii depuse de Iurie Leșan privind

accelerarea procedurii de judecare a cauzei în ordine de recurs,

în cauza civilă, intentată la cererea de chemare în judecată depusă de

Iurie Leșan împotriva Ministerului Justiției al Republicii Moldova,

intervenienți accesorii Consiliul municipal Chișinău și executorul

judecătoresc Igor Doroftei cu privire la constatarea încălcării termenului

rezonabil de executare a hotărârii judecătorești, repararea prejudiciului moral

și material,

(Dosarul nr. 2ra-419/24

NR. PIGD 2-22190289-01-2ra-09042024)

Criteriile de determinare a termenului rezonabil.

Conduita instanței corespunde cu esența principiului de examinare în termen

rezonabil.

22 ianuarie 2026

Textul corespunde originalului

Examinând în lipsa părților cererea depusă de Iurie Leșan privind

accelerarea procedurii de judecare a cauzei în ordine de recurs,

Curtea Supremă de Justiție, în completul compus din:

Stela Procopciuc, Președinte,

Gheorghe Stratulat,

Ion Munteanu, judecători,

constată următoarele:

ÎN FAPT

judecată împotriva Ministerului Justiției al Republicii Moldova,

intervenienți accesorii Consiliul municipal Chișinău și executorul

judecătoresc Igor Doroftei solicitând constatarea încălcării art. 6 din

Convenție și art. 1 din Protocolul nr. 1 la CEDO de către statul Republica

Moldova, încasarea din contul statului prin intermediul Ministerul Justiției a

prejudiciului moral suportat prin neexecutarea hotărârii din 10 noiembrie

2008 a Curții de Apel Chișinău în sumă de 1 800 de euro pentru perioada de

neexecutare ce constituie perioada anilor: 2019 - 5 luni, anul 2020 - 12 luni,

anul 2021 - 12 luni, anul 2022 - 7 luni, în total 36 luni a câte 50 de euro pe

lună, ce constituie suma de 1 800 de euro, încasarea din contul statului prin

intermediul Ministerului Justiției a prejudiciului material ce constituie plata

locațiunii pentru perioadele 01 ianuarie 2020 – 31 decembrie 2020 în sumă

de 54 000 de lei, 01 ianuarie 2021 – 31 decembrie 2021 în sumă de 54 000

de lei, în total 108 000 de lei (f. d. 2-10).

Centru, a fost admisă parțial cererea de chemare în judecată depusă de Iurie

Leșan. S-a constatat încălcarea termenului rezonabil de executarea hotărârii

din 10 noiembrie 2008 a Curții de Apel Chișinău pentru perioada iulie 2019

– iulie 2022. S-a încasat din contul statului prin intermediul Ministerului

Justiție în beneficiul lui Iurie Leșan suma de 20 000 de lei cu titlu de

prejudiciu moral și suma de 108 000 de lei cu titlu de prejudiciu material. În

rest, acțiunea s-a respins, ca fiind neîntemeiată (f. d. 123, 128-135).

declarat apel nemotivat (f. d. 126) împotriva hotărârii din 17 februarie 2023

a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, iar la 06 iulie 2023, a declarat apel

motivat, solicitând admiterea apelului, casarea integrală a hotărârii primei

1

instanțe, cu emiterea unei noi hotărâri de respingere integrală a cererii de

chemare în judecată depusă de Iurie Leșan (f. d. 144-147).

admis apelul declarat de Ministerul Justiției al Republicii Moldova. S-a casat

integral hotărârea din 17 februarie 2023 a Judecătoriei Chișinău, sediul

Centru, și s-a emis o nouă hotărâre prin care cererea de chemare în judecată

depusă de Iurie Leșan a fost respinsă, ca fiind neîntemeiată (f. d. 164,

165-179).

30 noiembrie 2023 a Curții de Apel Chișinău, solicitând admiterea

recursului, casarea deciziei instanței de apel cu pronunțarea unei noi decizii

prin care să fie menținută hotărârea instanței de fond (f. d. 184-191).

procedurii de judecare a admisibilității recursului declarat de Iurie Leșan,

împotriva deciziei din 30 noiembrie 2023 a Curții de Apel Chișinău.

6.1. În opinia lui Iurie Leșan, în speță, există riscul încălcării dreptului la

judecare în termen rezonabil a cauzei și îngrădirea accesului liber la justiție,

motiv pentru care urmează a fi accelerată procedura de examinare a

admisibilității recursului împotriva deciziei din 30 noiembrie 2023 a Curții

de Apel Chișinău.

LEGISLAȚIA RELEVANTĂ

(11) În situația în care, la judecarea unei cauze concrete, există pericolul de încălcare

a termenului rezonabil, participanții la proces pot adresa instanței care examinează cauza

în fond o cerere privind accelerarea procedurii de judecare a cauzei. Examinarea cererii

se face în absența părților, în termen de 5 zile lucrătoare, de către un alt judecător sau de

un alt complet de judecată decît cel care examinează cauza.

(12) Instanța decide asupra cererii de la alin.(11) printr-o încheiere motivată, prin

care fie obligă instanța care judecă cauza în fond să întreprindă un act procesual, stabilind,

după caz, un anumit termen pentru accelerarea procedurii, fie respinge cererea. Încheierea

nu se supune nici unei căi de atac.

Termen de procedură este intervalul, stabilit de lege sau de judecată (judecător), în

interiorul căruia instanța (judecătorul), participanții la proces și alte persoane legate de

2

activitatea instanței trebuie să îndeplinească anumite acte de procedură ori să încheie un

ansamblu de acte.

(1) Actele de procedură se efectuează în termenul prevăzut de lege. În cazul în care

nu este stabilit prin lege, termenul de procedură se fixează de către instanța judecătorească.

MOTIVAREA INSTANȚEI

ordine de recurs, în raport cu materialele cauzei și cadrul legal aplicabil,

Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție consideră că aceasta

urmează a fi respinsă, din motivele ce succed.

prezenta cauză civilă a parvenit în adresa Curții Supreme de Justiție la data

de 09 aprilie 2024, fapt confirmat prin ștampila instituției, aplicată pe coperta

dosarului.

mod automat-aleatoriu la 09 aprilie 2024 judecătorului raportor Mariana

Ursachi, iar ședințele de judecată pentru examinarea admisibilității

recursului stabilite pentru 07 august 2024, 14 august 2024 și respectiv 30

octombrie 2024 au fost amânate din motivul necesității studierii

suplimentare a cauzei. Totodată ședința fixată pentru 18 decembrie 2024, nu

a avut loc, pe motivul imposibilității formarii completului.

nr. 668/41 din 2 decembrie 2024 Plenul Consiliului Superior al Magistraturii,

în conformitate cu art. 4 și art. 81 alin. (2), art. 24 alin. (1) și art. 25 alin. (1)

din Legea cu privire la Consiliul Superior al Magistraturii, art. 3 și art. 17

din Legea privind evaluarea externă a judecătorilor și a candidaților la

funcția de judecător al Curții Supreme de Justiție, nr. 65/2023, a hotărât

acceptarea Raportului cu privire la evaluarea externă a judecătorului Curții

Supreme de Justiție Mariana Ursachi, a constatat nepromovarea evaluării și

eliberarea din funcție a judecătorului Curții Supreme de Justiție, Mariana

Ursachi.

Curții Supreme de Justiție, Stela Procopciuc, s-a dispus, transmiterea

dosarelor aflate în procedura judecătorului Mariana Ursachi, Secției evidență

3

procesuală a cauzelor civile, comerciale și de contencios administrativ pentru

redistribuire prin intermediul PIGD altor judecători (f. d. 215-216-verso).

automat-aleatoriu, prin intermediul Programului Integrat de Gestionare a

Dosarelor, judecătorului raportor Oxana Parfeni. Ședințele de judecată

pentru examinarea admisibilității recursului declarat de Iurie Leșan,

împotriva deciziei din 30 noiembrie 2023 a Curții de Apel Chișinău, stabilite

pentru data de 04 iunie 2025, 03 septembrie 2025 și respectiv 17 decembrie

2025 au fost amânate din motivul necesității studierii suplimentare a cauzei,

iar ședința fixată pentru 30 iulie 2025, nu a avut loc, pe motivul

imposibilității formarii completului. Următoarea ședință fiind stabilită

pentru 25 februarie 2026.

conform Programului Integrat de Gestionare a Dosarelor, judecătorul Oxana

Parfeni are în procedură peste 1 500 cauze civile.

contestațiile depuse împotriva Consiliului Superior al Magistraturii și

Consiliului Superior al Procurorilor. Ultimele categorii de cauze se

examinează în termen restrâns și în ședințe de judecată cu participarea

părților.

examinarea admisibilității recursului presupune o planificare echilibrată în

funcție de volumul total al cauzelor aflate în procedura completelor

specializate, dar și de necesitatea studierii corespunzătoare a dosarului, în

vederea asigurării unei examinări eficiente.

existența premiselor de încălcare a termenului rezonabil la examinarea

recursului declarat, ședința de judecată fiind stabilită în cel mai proxim

termen, ținându-se cont de sarcina de lucru, agenda judecătorului, numărul

de dosare repartizate raportat la numărul de judecători care efectiv lucrează,

timpul necesar pentru studierea dosarului.

Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a respinge cererea depusă de Iurie

Leșan privind accelerarea procedurii de judecare a cauzei civile, în ordine de

4

recurs, intentată la cererea de chemare în judecată depusă de Iurie Leșan

împotriva Ministerului Justiției al Republicii Moldova, intervenienți

accesorii Consiliul municipal Chișinău și executorul judecătoresc Igor

Doroftei cu privire la constatarea încălcării termenului rezonabil de

executare a hotărârii judecătorești, repararea prejudiciului moral și material.

(2) art. 269-270 din Codul de procedură civilă

COMPLETUL, CU UNANIMITATE DE VOTURI,

Respinge cererea depusă de Iurie Leșan privind accelerarea procedurii

de judecare a cauzei în ordine de recurs, în cauza civilă, intentată la cererea

de chemare în judecată depusă de Iurie Leșan împotriva Ministerului Justiției

al Republicii Moldova, intervenienți accesorii Consiliul municipal Chișinău

și executorul judecătoresc Igor Doroftei cu privire la constatarea încălcării

termenului rezonabil de executare a hotărârii judecătorești, repararea

prejudiciului moral și material.

Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.

Președinte Stela Procopciuc

Judecători Gheorghe Stratulat

Ion Munteanu

5