3ds-6/25 — anularea actulului administrativ
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- anularea actulului administrativ
- Temei legal
- Corectarea la cererea participantilor la proces a greselilor din hotarare. Lipsa temeiurilor de aplicare a prevederilor art. 251 CPC
3ds-6/25 — anularea actulului administrativ (Curtea Supremă de Justiție, 2025)
Î N C H E I E R E
cu privire la admiterea parțială a cererii depuse de Mammadova Ulviyya
și Mammadov Yamil privind corectarea erorilor strecurate în decizia din 28
mai 2025 a Curții Supreme de Justiție și explicarea unor paragrafe din decizie
în cauza de contencios administrativ intentată la cererea de chemare în
judecată depusă de Mammadova Ulviyya și Mammadov Yamil împotriva
Centrului Național pentru Protecția Datelor cu Caracter Personal, terți
Corcodel Natalia, Pascari Zinaida și Diaspora Azeră/Comunitatea Azeră din
Republica Moldova, privind anularea parțială a deciziei și obligarea emiterii
actului administrativ individual favorabil de constatare a încălcării
(Dosarul nr. 3ds-6/25
NR. PIGD 2-22099707-01-3ds-03072025)
Corectarea la cererea participanților la proces a greșelilor din hotărâre.
Art.249 din Codul de procedură civilă.
Lipsa temeiurilor de aplicare a prevederilor art.251 din Codul de procedură
civilă privind explicarea actului judecătoresc
3 septembrie 2025
Textul corespunde originalului
Examinând cererea cu privire la corectarea erorilor strecurate în
decizia din 28 mai 2025 a Curții Supreme de Justiție și explicarea unor
paragrafe din decizie
Curtea Supremă de Justiție, în completul compus din:
Stela Procopciuc, Președinte,
Oxana Parfeni,
Diana Stănilă, judecători,
constată următoarele:
ÎN FAPT
La 12 iulie 2022, Yamil Mammadov și Ulviyya Mammadova au depus
cerere de chemare în judecată împotriva Centrului Național pentru Protecția
Datelor cu Caracter Personal, terți Natalia Corcodel și Zinaida Pascari, cu
privire la anularea deciziei nr. 88 din 14 iunie 2022 a Centrului Național
pentru Protecția Datelor cu Caracter Personal în partea constatării lipsei
încălcării prevederilor Legii nr. 133 din 8 iulie 2011 privind protecția datelor
cu caracter personal de către Natalia Corcodel și Zinaida Pascari; obligarea
Centrului Național pentru Protecția Datelor cu Caracter Personal de a emite
actul administrativ individual favorabil de constatare a încălcării.
Prin încheierea din 21 februarie 2023 a Judecătoriei Chișinău, sediul
Râșcani, s-a atras în proces în calitate de persoană terță, Diaspora
Azeră/Comunitatea Azeră din Republica Moldova.
Prin hotărârea din 18 decembrie 2023 a Judecătoriei Chișinău, sediul
Râșcani, acțiunea de contencios administrativ înaintată de Yamil
Mammadov și Ulviyya Mammadova, s-a respins ca fiind neîntemeiată.
La 27 decembrie 2023, Yamil Mammadov și Ulviyya Mammadova,
au depus cerere de apel nemotivat împotriva hotărârii din 18 decembrie 2023
a Judecătoriei Chișinău, sediul Râșcani.
La 3 aprilie 2024, Yamil Mammadov și Ulviyya Mammadova au
depus motivarea apelului, solicitând casarea hotărârii din 18 decembrie 2023
a Judecătoriei Chișinău, sediul Râșcani, pronunțarea unei noi decizii de
admitere a acțiunii, încasarea cheltuielilor de judecată, precum și atragerea
în proces în calitate de persoană terță a Liceului Republican S. Rahmaninov.
La 8 octombrie 2024, reprezentantul reclamanților avocatul Andrei
Starîi a depus cerere prin care a solicitat la pct. 4 atragerea în proces în
calitate de persoană terță a Liceului Republican S. Rahmaninov și a ONG-
Congresul Azerilor din Republica Moldova.
Prin încheierea din 20 martie 2025 a Curții de Apel Centru, s-a respins
ca neîntemeiată cererea înaintată de apelanții Yamil Mammadov și Ulviyya
Mammadova și reprezentatul acestora avocatul Andrei Starîi, privind
1
atragerea în proces în calitate de persoană terță a Liceului Republican S.
Rahmaninov și a ONG - Congresul Azerilor din Republica Moldova.
La 4 aprilie 2025, Yamil Mammadov și Ulviyya Mammadova au
depus cerere de recurs împotriva încheierii din 20 martie 2025 a Curții de
Apel Centru, solicitând admiterea recursului, casarea integrală a încheierii
din 20 martie 2025 a Curții de apel Centru, cu emiterea unei decizii prin care
să fie admis demersul privind atragerea în proces în calitate de persoană terțe
Liceului Republican S. Rahmaninov, precum și corectarea numelui persoanei
terțe Diaspora Azeră/Comunitatea Azeră din Republica Moldova în numele
corect Congresul Azerilor din Republica Moldova.
Prin decizia din 28 mai 2025 a Curții Supreme de Justiție, s-a respins
recursul declarat de Yamil Mammadov și Ulviyya Mammadova și menținută
încheierea din 20 martie 2025 a Curții de Apel Centru.
La 3 iulie 2025, Yamil Mammadov și Ulviyya Mammadova au depus
cerere prin care au solicitat corectarea greșelilor sau omisiunile comise de
instanță în conținutului decizie din 28 mai 2025, și anume: Corectarea din
fraza „componența Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții de Apel Centru jud. G. Mîra, V. Sîrbu, A. Braga” în fraza
„componența Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al
Curții de Apel Centru jud. G. Mîra, A. Bostan, G. Daschevici”; corectarea
propozițiilor incorecte în frazele următoare; din 1. La 12 iulie 2022, Yamil
Mammadov și Ulviyya Mammadova au înaintat cerere de chemare în
judecată împotriva Centrului National pentru Protecția Datelor cu Caracter
Personal”, 4. „La 27 decembrie 2023, Yamil Mammadov și Ulviyya
Mammadova au declarat apel împotriva hotărârii din 18 decembrie 2023.”,
„La 4 aprilie 2025, Ulviyya Mammadova și Yamil Mammadov au declarat
recurs împotriva încheierii din 20 martie 2025 a Curții de Apel Centru”, în 1.
„La 12 iulie 2022, Yamil Mammadov și Ulviyya Mammadova în interesele
copiilor minori XXXX și XXXX au înaintat cerere de chemare în judecată
împotriva Centrului National pentru Protecția Datelor cu Caracter Personal”,
„La 27 decembrie 2023, Yamil Mammadov și Ulviyya Mammadova în
interesele copiilor minori XXXX și XXXX au declarat apel împotriva
hotărârii din 18 decembrie 2023”, 8. „La 4 aprilie 2025, Ulviyya
Mammadova și Yamil Mammadov în interesele copiilor minori XXXX și
XXXX au declarat recurs împotriva încheierii din 20 martie 2025 a Curții de
Apel Centru”; corectarea numărului de dosar incorect (Nr. PIGD 2-
24102538-01-3r-23012025) indicat în decizie din 28 mai 2025, precum și
explicarea paragrafelor 26 și 27 din decizie.
În motivarea cererii a indicat că, conținutul deciziei nu indică corect
componența Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al
Curții de Apel Centru care a pronunțat încheierea din 20 martie 2025. De
asemenea recursul a fost depus în interesul copiilor minori XXXX și XXXX
și nu în interesul lui Yamil Mammadova și Ulviyya Mammadov, la fel ca și
2
cererea de chemare în judecată și cererea de apel, care sunt două circumstanțe
absolut diferite.
Menționează că, numărul dosarului indicat în decizia din 28 mai 2025
a Curții Supreme de Justiție nu coincide cu numărul dosarului indicat în
scrisoare de expediere a actului judecătoresc din 28 mai 2025, astfel
presupune că în cuprinsul deciziei din 28 mai 2025 instanța a comis o eroare
și numărul dosarului a fost indicat greșit.
La fel au indicat că, nu au înțeles poziția instanței expusă la paragrafele
26 și 27 în decizia din 28 mai 2025.
LEGISLAȚIA RELEVANTĂ
Art. 195 din Codul administrativ:
„Procedura acțiunii în contenciosul administrativ se desfășoară conform
prevederilor prezentului cod. Suplimentar se aplică corespunzător prevederile Codului de
procedura civilă, cu excepția art.169–171.”
Art. 249 alin. (2) din Codul de procedură civilă:
„La cererea participanților la proces sau din oficiu, instanța judecătorească
corectează greșelile sau omisiunile din hotărâre care țin de nume, calitatea procesuală,
orice alte erori materiale sau de calcul evidente. Problema corectării unor astfel de greșeli
se soluționează în baza dosarului și/sau a materialelor anexate la cererea de corectare a
greșelilor sau a omisiunilor, fără citarea participanților la proces. Instanța care examinează
problema corectării poate dispune citarea participanților pentru a se pronunța cu privire la
temeiurile de corectare. Neprezentarea lor însă nu împiedică examinarea corectării
greșelilor.”
Art. 251 din Codul de procedură civilă:
„Dacă sînt necesare explicații referitor la sensul, extinderea sau aplicarea
dispozitivului hotărîrii sau dacă hotărîrea cuprinde dispoziții contradictorii, instanța
emitentă, la cererea participanților la proces sau a executorului judecătoresc, dă explicații
asupra dispozitivului ori omite dispozițiile contradictorii fără a modifica cuprinsul
hotărîrii.
Nu se admite formularea cererilor privind explicarea actelor judecătorești de
dispoziție prin care nu se soluționează fondul cauzei. Cererile respective, depuse de către
subiecții menționați la alin.(1), nu se examinează și se anexează la materialele dosarului
printr-o încheiere protocolară nesusceptibilă de atac.
Explicarea hotărîrii este admisibilă dacă nu a fost executată și nu a expirat termenul
de executare silită.
Explicarea hotărîrii se face în ședință de judecată. Participanților la proces li se
comunică locul, data și ora ședinței. Neprezentarea lor însă nu împiedică explicarea
hotărîrii.
Încheierea judecătorească privind explicarea hotărîrii se supune recursului.”
MOTIVAREA INSTANȚEI
3
Studiind actele cauzei, completul de judecată al Curții Supreme de
Justiție consideră necesar de a admite parțial cererea depusă de Mammadova
Ulviyya și Mammadov Yamil privind corectarea erorilor strecurate în decizia
din 28 mai 2025 a Curții Supreme de Justiție și explicarea unor paragrafe din
decizie.
Referitor la corectarea erorilor strecurate în decizia din 28 mai 2025 a
Curții Supreme de Justiție, Completul de judecată menționează că, la caz, se
constată că la redactarea deciziei din 28 mai 2025 a Curții Supreme de Justiție
(3r-108/25), mecanic a fost admisă o greșeală de ordin material în partea
introductivă a acestei, indicându-se greșit numărul electronic a dosarului,
anume fiind indicat „NR. PIGD 2-24102538-01-3r-23012025” pe când urma
să fie indicat „NR. PIGD 2-22099707-01-3r-11042025”.
La fel, în partea introductivă a deciziei s-a indicat greșit completul de
judecată al Curții de Apel Centru care a pronunțat încheierea contestată, fiind
indicat „Curtea de Apel Chișinău, jud. G. Mîra, V. Sîrbu, A. Braga” pe când
urma să fie indicat „Curtea de Apel Centru, jud. Gh. Mîra, A. Bostan, Gr.
Dașchevici”.
Din considerentele enunțate, în temeiul art. 249 alin. (2) din Codul de
procedură civilă, Completul de judecată al Curții Supreme de justiție
consideră necesar a corecta eroarea strecurată în partea introductivă a actului
judecătoresc, înlocuind numărului electronic „NR. PIGD 2-24102538-01-3r-
23012025” cu „NR. PIGD 2-22099707-01-3r-11042025”, precum și a
completului de judecată al Curții de Apel Centru care a pronunțat încheierea
contestată „Curtea de Apel Chișinău, jud. G. Mîra, V. Sîrbu, A. Braga” cu
„Curtea de Apel Centru, jud. Gh. Mîra, A. Bostan, Gr. Dașchevici”.
Cu referire la solicitarea corectării în partea constatatoare din deciziei
a sintagmei „Yamil Mammadov și Ulviyya Mammadova” cu sintagma
„Yamil Mammadov și Ulviyya Mammadova în interesele copiilor minori
XXXX și XXXX”, completul Curții Supreme de Justiție reține că, art.249
alin.(2) din Codul de procedură civilă stipulează cert că instanța
judecătorească corectează greșelile sau omisiunile din hotărâre doar cele care
țin de nume, calitatea procesuală, orice alte erori materiale sau de calcul
evidente.
Completul de judecată constată că în decizia din 28 mai 2025 a Curții
Supreme de Justiție, nu s-au strecurat alte greșeli sau omisiuni în sensul art.
249 alin. (2) din Codul de procedură civilă, decât cele menționate supra.
Astfel fiind lipsită de suport legal cererea de corectare a greșelii în această
parte, și ca consecință urmează a fi respinsă.
Referitor la cerința privind explicarea paragrafellor 26 și 27 în decizia
din 28 mai 2025 a Curții Supreme de Justiție, Completul de judecată
învederează că, în spiritul dreptului procedural civil, hotărârea judecătorească
4
trebuie să fie certă, să nu producă confuzii și să nu creeze disensiuni pentru
cei care urmează să-și conformeze conduita prescrierilor acesteia.
Pentru a aduce o certitudine, necondiționalitate și deplinătate hotărârii
judecătorești, legiuitorul a învestit instanța de judecată, inter alia, cu dreptul
de a explica conținutul hotărârii ori a omite dispozițiile contradictorii.
Instituția explicării hotărârii constituie un mijloc legal conferit instanței
de judecată emitente de a explica dispozițiile contradictorii cuprinse în
hotărâre, precum și sensul, extinderea sau aplicarea dispozitivului acesteia.
Ea nu poate fi considerată ca un mijloc destinat modificării sau anulării titlului
executoriu, această finalitate fiind posibil de realizat doar prin intermediul
căilor de atac.
La examinarea cererii de explicare a hotărârii nu se pot discuta
împrejurări, care ar repune în discuție o hotărâre judecătorească irevocabilă,
deoarece acest fapt contravine autorității lucrului judecat.
Obiectul explicării unei hotărâri judecătorești se poate referi doar la
înțelesul hotărârii, limitele și modalitatea executării prestațiilor, precum și la
cercul persoanelor vizate prin hotărâre.
La caz, se denotă că Yamil Mammadov și Ulviyya Mammadova, prin
cererea depusă au solicitat explicarea paragrafelor 26 și 27 deciziei din 28 mai
2025 a Curții Supreme de Justiție, prin care s-a respins recursul declarat de
Yamil Mammadov și Ulviyya Mammadova și menținută încheierea din 20
martie 2025 a Curții de Apel Centru,
Completul de judecată reține că cererea cu privire la explicarea deciziei
din 28 mai 2025 a Curții Supreme de Justiție este neîntemeiată, deoarece atât
din conținut, cât și din dispozitivul deciziei, nu rezultă că sunt necesare
anumite explicații referitoare la sensul, extinderea sau aplicarea dispozitivului
sau că decizia ar cuprinde dispoziții contradictorii.
De asemenea, în decizia menționată, Curtea Supremă de Justiție a
argumentat clar motivele care au stat la baza soluției emise.
Prin urmare, Completul de judecată conchide că decizia este certă și
explicită, fiind expuse constatările care au stat la baza adoptării soluției, și
prin urmare nu lasă loc interpretărilor, iar cererea depusă de Yamil
Mammadov și Ulviyya Mammadova, cu privire la explicarea paragrafelor 26
și 27 deciziei nu îndeplinește condițiile prevăzute de art. 251 alin. (1) din
Codul de procedură civilă.
Respectiv, Completul de judecată nu poate reține argumentul invocat
precum că poziția instanței expusă la paragrafele 26 și 27 a deciziei este
contradictorie și neclară.
În conjunctura enunțată, Completul de judecată al Curții Supreme de
justiție concluzionează de a respinge solicitarea depusă de Yamil Mammadov
5
și Ulviyya Mammadova, cu privire la explicarea paragrafelor 26 și 27 a
deciziei din 28 mai 2025 a Curții Supreme de Justiție.
Ținând cont de cele expuse și în temeiul art. 195 și 230 din Codul
administrativ, art. 249 alin. (2), art. 251 din Codul de procedură civilă,
COMPLETUL, CU UNANIMITATE DE VOTURI,
Admite parțial cererea depusă de Yamil Mammadov și Ulviyya
Mammadova.
Corectează greșeala strecurată în decizia din 28 mai 2025 a Curții
Supreme de Justiție, emisă în cauza de contencios administrativ intentată la
cererea de chemare în judecată depusă de Yamil Mammadova și Ulviyya
Mammadov împotriva Centrului Național pentru Protecția Datelor cu
Caracter Personal, terți Corcodel Natalia, Pascari Zinaida și Diaspora
Azeră/Comunitatea Azeră din Republica Moldova, privind anularea parțială
a deciziei și obligarea emiterii actului administrativ individual favorabil de
constatare a încălcării și anume prin înlocuind numărului electronic „NR.
PIGD 2-24102538-01-3r-23.012025” cu „NR. PIGD 2-22099707-01-3r-
11042025”, precum și completul de judecată al Curții de Apel Centru, prin
înlocuirea „Curtea de Apel Chișinău, jud. G. Mîra, V. Sîrbu, A. Braga” cu
„Curtea de Apel Centru, jud. Gh. Mîra, A. Bostan, Gr. Dașchevici”.
Respinge cererea depusă de Yamil Mammadova și Ulviyya Mammadov
cu privire la corectarea paragrafelor 1, 4, 8 și explicarea paragrafelor 26, 27
din deciziei Curții Supreme de Justiție din 28 mai 2025.
Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.
Președinte Stela Procopciuc
Judecători Oxana Parfeni
Diana Stănilă
6