2ac-6/25 — intentarea procedurii de insolvabilitate

2ac-6/25 — intentarea procedurii de insolvabilitate (Curtea Supremă de Justiție, 2025)

Î N C H E I E R E

cu privire la respingerea cererii de strămutare a cauzei la o altă instanță de

judecată de același grad, depusă de reprezentantul debitorului SRL „Rotaru

Invest”, Rotaru Petru,

în cauza de insolvabilitate, la cererea introductivă a Societății cu

Răspundere Limitată „Spandor” și la cererea de alăturare la cererea introductivă

a Societății cu Răspundere Limitată „Catol Lux” cu privire la intentarea

procesului de insolvabilitate față de Societatea cu Răspundere Limitată „Rotaru

Invest”,

(Dosarul nr.2ac-6/25

NR. PIGD 2-23038877-01-2ac-22012025)

Lipsa temeiului de strămutare a cauzei prevăzut la art.43 alin.(2) lit.d) din Codul de

procedură civilă.

12 februarie 2025

Textul corespunde originalului

Examinând, în lipsa părților, cererea cu privire la strămutarea cauzei la o

altă instanță de judecată de același grad depusă de reprezentantul debitorului

SRL „Rotaru Invest”, Rotaru Petru, Curtea Supremă de Justiție, în completul

compus din:

Stela Procopciuc, Președinte,

Diana Stănilă,

Oxana Parfeni, Judecători,

constată următoarele:

ÎN FAPT

insolvabilitate cu cerere introductivă, prin care a solicitat intentarea procedurii

de insolvabilitate în privința debitorului SRL „Rotaru Invest”, validarea

creanțelor în valoarea de XXXXX lei, dintre care XXXXX lei cu titlu de datorie,

XXXXX de lei taxa de stat, XXXXX de lei cheltuieli de asistență juridică,

XXXX de lei dobânda de întârziere, aplicarea măsurilor de asigurare a acțiunii,

numirea în calitate de administrator provizoriu, cu desemnarea ulterioară în

calitate de administrator al insolvabilității/lichidator pe administratorul autorizat

Postica Andrei, invocând incapacitatea de plată a debitorului.

cererea introductivă depusă de SRL „Spandor” cu privire la intentarea procesului

de insolvabilitate față de SRL „Rotaru Invest” și validarea creanței în mărime de

16295,01 lei, cu includerea acestei sume în tabelul definitiv al creanțelor (f.d.67-

68, vol.I).

Central s-a admis spre examinare cererea introductivă depusă de SRL „Spandor”

cu privire la intentarea procedurii de insolvabilitate în privința debitorului SRL

„Rotaru Invest”. În scopul prevenirii modificării stării în care se află bunurile

debitorului în perioada de până la intentarea procedurii de insolvabilitate s-au

aplicat următoarele măsuri de asigurare a acțiunii: a) s-a numit Postica Andrei în

calitate de administrator provizoriu al SRL „Rotaru Invest”; b) s-a instituită

perioada de observație, începând cu data adoptării prezentei încheieri și s-a

obligat debitorul ca în perioada de observație, deciziile privind gestionarea

patrimoniului să fie luate doar cu acordul prealabil al administratorului

provizoriu; c) s-a aplicat sechestru pe bunurile (inclusiv hârtiile de valoare),

conturile bancare ce aparțin debitorului SRL „Rotaru Invest”, cu drept de

proprietate și pe corespondența comercială; d) s-a interzis debitorului SRL

„Rotaru Invest” înstrăinarea bunurilor sale, iar în cazul bunurilor perisabile sau

celor ce își pierd iminent valoarea, se obligă a solicita acordul prealabil al

administratorului provizoriu. S-a obligat administratorul provizoriu să prezinte

până la data examinării cauzei un raport cu privire la executarea măsurilor de

asigurare aplicate față de debitorul SRL „Rotaru Invest” indicate în pct.2 al

1

prezentei încheieri, să verifice existența temeiurilor de intentare a procesului de

insolvabilitate a debitorului, mărimea și componența masei debitoare,

oportunitatea și posibilitatea continuării activității economice a întreprinderii, în

perioada derulării procesului de insolvabilitate și tabelul preliminar. S-a obligat

administratorul provizoriu să notifice în cel mult 10 zile toți creditorii din

evidența contabilă pentru înaintarea creanțelor certe și exigibile asupra

patrimoniului și necesitatea prezentării referinței pentru înaintarea creanțelor

certe și exigibile asupra patrimoniului și necesitatea prezentării referinței asupra

cererii introductive într-un termen de cel mult 30 de zile. S-a propus debitorului

în cel mult 10 zile calendaristice de la primirea copiei de pe cererea introductivă

să prezinte instanței de insolvabilitate o referință la cererea introductivă. S-a

obligat debitorul să pună la dispoziția administratorului provizoriu documentele

activității economice și contabil, titlurile de valoare pentru documentare. S-a

stabilit examinarea cererii introductive privitor la intentarea procesului de

insolvabilitate pentru data de 12 mai 2023 (f.d.109, vol.I).

Central s-a admis cererea introductivă înaintată de creditorul „Spandor” și

cererea de alăturare a creditorului SRL „Catol Lux”. S-a constatat

insolvabilitatea debitorului și s-a intentat procesul de insolvabilitate față de SRL

„Rotaru Invest”. S-a ridicat dreptul lui Petru Rotaru de administrate a SRL

„Rotaru Invest” și s-a propus asociaților debitorului să desemneze pe propria lor

cheltuială un reprezentant, persoană fizică, pentru a reprezenta interesele

debitorului și ale asociaților acestuia pentru a participa la procedură din contul

debitorului. S-a desemnat în calitate de administrator al insolvabilității SRL

„Rotaru Invest” – Postică Andrei. Din momentul intentării insolvabilității,

dreptul debitorului de a administra și de a dispune de bunurile incluse în masa

debitoare s-a transmis administratorului insolvabilității. S-a împuternicit

administratorul insolvabilității de a prelua în posesie și administrare, inclusiv

prin executare silită, bunurile care fac parte din masa debitoare a SRL „Rotaru

Invest”. S-a obligat administratorul insolvabilității: a) să notifice creditorii SRL

„Rotaru Invest” despre înregistrarea cererilor de validare a creanțelor în vederea

întocmirii tabelului definitiv al creanțelor până la 26 iunie 2023, inclusiv; b) să

facă un apel special în adresa creditorilor garantați cu propunerea de a preciza

neîntârziat bunurile asupra cărora dețin un drept preferențial; c) să verifice, să

întocmească și să prezinte instanței de insolvabilitate până la 11 iulie 2023

tabelul definitiv al creanțelor, cu comunicarea imediată a debitorului și

creditorilor ale cărora creanțe sau drepturi de preferință au fost trecute parțial în

tabelul definitiv sau respinse. S-a stabilit ședința de validare a creanțelor pentru

19 septembrie 2023 (f.d.139-148, vol.I).

„Rotaru Invest”, reprezentat de către avocatul Colesnic Andrei a declarat apel

împotriva hotărârii din 12 mai 2023 a Judecătoriei Chișinău, sediul Central

(f.d.200, vol.III).

2

fost restituit apelul declarat de Rotaru Petru în interesele debitorului SRL

„Rotaru Invest”, reprezentat de către avocatul Colesnic Andrei împotriva

hotărârii din 12 mai 2023 a Judecătoriei Chișinău, sediul Central în temeiul

art.369 alin.(1) lit.d) din Codul de procedură civilă, din motiv că apelul a fost

depus de o persoană care nu era în drept să-l declare (f.d.216-223, vol.III).

sediu Central a fost stabilită ședința pentru validarea creanțelor pentru data de

01 noiembrie 2023 (f.d.226, vol.III).

Invest”, Rotaru Petru, prin intermediul poștei electronice, a depus cerere, prin

care în temeiul art.43 alin.(2) lit.f) CPC, a solicitat strămutarea cauzei la o altă

instanță de judecată egală în grad (f.d.53-56, vol.IV).

fost respinsă cererea depusă de reprezentantul debitorului SRL „Rotaru Invest”,

Rotaru Petru cu privire la strămutarea cauzei la o altă instanță de judecată egală

în grad (f.d.67-73, vol.IV).

sediul Central a fost stabilită ședința pentru validarea creanțelor pentru data de

13 decembrie 2023 (f.d.97, vol.IV).

reprezentantul debitorului SRL „Rotaru Invest”, Rotaru Petru a declarat recurs

împotriva încheierii din 14 noiembrie 2023 a Curții de Apel Chișinău (f.d.99-

114, 119-124, vol.IV).

fost restituit recursul declarat de reprezentantul debitorului SRL „Rotaru Invest”,

Rotaru Petru în temeiul art.4261 alin.(1) lit.e) CPC (f.d.162-164, vol.IV).

Invest”, Rotaru Petru, prin intermediul poștei electronice, a depus cerere de

revizuire împotriva încheierii din 14 noiembrie 2023 a Curții de Apel Chișinău

(f.d.166-169, 184-188, vol.IV).

distribuită spre examinare în ordine de revizuire, judecătorului-raportor, Stelian

Iorgov din cadrul Curții de Apel Chișinău, care făcea parte din completul de

judecată, în următoarea componență: Eugeniu Clim (președinte), Olga Cojocaru

și Stelian Iorgov (judecători) (f.d.206, vol.IV).

Invest”, Rotaru Petru, prin intermediul poștei electronice, a depus cerere,

solicitând în temeiul art.43 alin.(2) lit.f) CPC, strămutarea cauzei la o altă

instanță de judecată egală în grad pentru examinarea cererii de revizuire (f.d.209-

212, vol.IV).

fost ridicată cauza de la examinare și transmis dosarul Curții Supreme de Justiție

3

pentru soluționarea cererii de strămutare a cauzei la o altă instanță de judecată

depusă de reprezentantul debitorului SRL „Rotaru Invest”, Rotaru Petru

(f.d.213-216, vol.IV).

Rotaru Petru, prin intermediul poștei electronice, a depus cerere, solicitând în

temeiul art.43 alin.(2) lit.f) CPC, strămutarea cauzei de la Curtea Supremă de

Justiție la Curtea Constituțională pentru soluționarea cererii de strămutare

(f.d.22-25, vol.V).

respins cererea depusă de reprezentantul debitorului SRL „Rotaru Invest”,

Rotaru Petru cu privire la transmiterea prezentei cauze de insolvabilitate Curții

Constituționale pentru soluționarea cererii de strămutare a cauzei (f.d.32-35,

vol.V).

fost respinsă cererea depusă de reprezentantul debitorului SRL „Rotaru Invest”,

Rotaru Petru cu privire la strămutarea cauzei la o altă instanță de judecată egală

în grad pentru examinarea cererii de revizuire și transmis dosarul Curții de Apel

Chișinău pentru examinarea cauzei în ordine de revizuire, în același complet de

judecată (f.d.41-45, vol.V).

Rotaru Petru, prin intermediul poștei electronice, a depus cerere, solicitând în

temeiul art.43 alin.(2) lit.e) CPC, strămutarea cauzei la o altă instanță de judecată

egală în grad pentru examinarea cererii de revizuire (f.d.49-51, vol.V).

ridicată cauza de la examinare și transmis dosarul Curții Supreme de Justiție

pentru soluționarea cererii de strămutare a cauzei la o altă instanță de judecată

depusă de reprezentantul debitorului SRL „Rotaru Invest”, Rotaru Petru (f.d.52-

55, vol.V).

nr.226/17, nr.209/17, nr.225/17. nr.210/17, nr.222/17, nr.216/17, nr.217/17,

nr.215/17, nr.213/17 și nr.220/17 din 07 mai 2024 au fost acceptate cererile de

demisie din funcția de judecător din cadrul Curții de Apel Chișinău, a următorilor

magistrați: Nelea Budăi, Eugeniu Clim, Vitalie Cotorobai, Ina Dutca, Stelian

Iorgov, Anatol Pahopol, Ecaterina Palanciuc, Veronica Negru, Viorica Mihaila,

Ion Țurcan, începând cu 08 mai 2024.

de Apel Chișinău au fost redistribuite cauzele aflate în procedura judecătorilor,

Nelea Budăi, Eugeniu Clim, Ina Dutca, Vitalie Cotorobai, Stelian Iorgov, Anatol

Pahopol, Ecaterina Palanciuc, Veronica Negru, Viorica Mihaila și Ion Țurcan

(f.d.66, vol.V).

fost redistribuită spre examinare în oriunde de revizuire judecătorului-raportor

din cadrul Curții de Apel Chișinău, Andrei Cașcaval (f.d.67, vol.V), care potrivit

4

dispoziției nr.17 din 21 iunie 2024 a Președintelui interimar al Curții de Apel

Chișinău face parte din completul de judecată nr.4, în următoarea componență:

Ruxanda Pulbere (președinte), Cașcaval Andrei și Dulghieru Dorin (f.d.68,

vol.V).

respinsă cererea depusă de reprezentantul debitorului SRL „Rotaru Invest”,

Rotaru Petru cu privire la strămutarea cauzei la o altă instanță de judecată egală

în grad pentru examinarea cererii de revizuire și transmis dosarul Curții de Apel

Chișinău pentru examinarea cauzei în ordine de revizuire, în același complet de

judecată (f.d.60-63, vol.V).

Invest”, Rotaru Petru, prin intermediul poștei electronice, a depus cerere,

solicitând în temeiul art.43 alin.(2) lit.g) CPC, strămutarea cauzei la o altă

instanță de judecată egală în grad pentru examinarea cererii de revizuire (f.d.71-

72, vol.V).

fost respinsă cererea depusă de reprezentantul debitorului SRL „Rotaru Invest”,

Rotaru Petru cu privire la strămutarea cauzei la o altă instanță de judecată egală

în grad pentru examinarea cererii de revizuire și transmis dosarul Curții de Apel

Chișinău pentru examinarea cauzei în ordine de revizuire, în același complet de

judecată (f.d.76-81, vol.V).

Invest”, Rotaru Petru, prin intermediul poștei electronice, a depus cerere de

revizuire împotriva încheierii din 23 octombrie 2024 a Curții Supreme de Justiție

(f.d.88-90, vol.V).

Invest”, Rotaru Petru, prin intermediul poștei electronice, a depus cerere prin

care a înaintat recuzare judecătorului de la Curtea de Apel Chișinău, Andrei

Cașcaval de la examinarea prezentei cauze în ordine de revizuire (f.d.98-99,

vol.V).

fost respinsă cererea depusă de reprezentantul debitorului SRL „Rotaru Invest”,

Rotaru Petru cu privire la recuzarea judecătorului Curții de Apel Chișinău,

Andrei Cașcaval de la examinarea prezentei cauze în ordine de revizuire

(f.d.103-105, vol.V).

Invest”, Rotaru Petru, prin intermediul poștei electronice, a depus cerere,

solicitând în temeiul art.43 alin.(2) lit.d) CPC, strămutarea cauzei de la Curtea

de Apel Centru la o altă instanță de judecată egală în grad pentru examinarea

cererii de revizuire (f.d.108-109, vol.V).

alin.(2) lit.d) și alin.(4) din Codul de procedură civilă, reprezentantul debitorului

SRL „Rotaru Invest”, Rotaru Petru a invocat că din motivul recuzării (abținerii

5

de la judecată) unuia sau mai multor judecători ori din alte motive substituirea

judecătorilor devine imposibilă, cauza urmează să fie strămutată de la Curtea de

Apel Centru la o altă instanță de judecată egală în grad pentru examinarea

acesteia în ordine de revizuire.

de Justiție dosarul pentru soluționarea cererii depusă de reprezentantul

debitorului SRL „Rotaru Invest”, Rotaru Petru cu privire la strămutarea cauzei

la o altă instanță de judecată egală în grad (f.d.110, vol.V).

LEGISLAȚIA RELEVANTĂ

„(1) Nimeni nu poate fi lipsit, fără consimțământul său, de dreptul la judecarea cauzei

sale de către o instanță sau de judecătorii în a căror competență cauza respectivă este dată

prin lege, cu excepția cazurilor expres stabilite de prezentul cod.”

„În instanță de apel, cauzele se judecă de un complet compus dintr-un judecător

(președinte al ședinței) și alți doi judecători.”

„ (1) Cauza pe care instanța a reținut-o spre judecare, cu respectarea normelor de

competență, se soluționează de aceasta în fond, inclusiv în cazul devenirii ei ulterioare de

competența unei alte instanțe.”

„(2) Instanța strămută cauza la o altă instanță dacă: d) din motivul recuzării (abținerii

de la judecată) unui sau mai multor judecători ori din alte motive întemeiate, substituirea

judecătorilor săi devine imposibilă.”

„(4) Strămutarea cauzei în cazurile prevăzute la alin.(2) lit.d), e), f) și g) se efectuează

de către instanța ierarhic superioară, a cărei încheiere nu se supune niciunei căi de atac.”

„(3) Participanții la proces sunt obligați să se folosească cu bună-credință de drepturile

lor procedurale. În cazul abuzului de aceste drepturi sau al nerespectării obligațiilor

procedurale, se aplică sancțiunile prevăzute de legislația procedurală civilă.

„(1) Participanții la proces sunt obligați să se folosească cu bună-credință de drepturile

lor procedurale. Instanța judecătorească pune capăt oricărui abuz de aceste drepturi dacă

prin abuz se urmărește tergiversarea procesului sau inducerea sa în eroare.”

Moldova a adoptat Legea nr.135 pentru modificarea unor acte normative

(revizuirea hărții judiciare), publicată în Monitorul Oficial al RM nr.271-274

din 27 iunie 2024, în vigoare din 27 decembrie 2024, au fost operate modificări

la Legea nr.514 din 06 iulie 1995 privind organizarea judecătorească și la Legea

nr.76 din 21 aprilie 2016 cu privire la reorganizarea instanțelor judecătorești.

„(2) La data intrării în vigoare a prezentei legi: 2) Curtea de Apel Chișinău se

redenumește în Curtea de Apel Centru.”

6

MOTIVAREA INSTANȚEI

Supreme de Justiție consideră că cererea depusă de reprezentantul debitorului

SRL „Rotaru Invest”, Rotaru Petru cu privire la strămutarea cauzei la o altă

instanță de judecată egală în grad, este neîntemeiată și urmează a fi respinsă, din

motivele ce succed.

exercitarea accesului liber la justiție și a dreptului la un proces echitabil nu poate

avea loc decât într-un anumit cadru juridic, stabilit de legislator, cu respectarea

anumitor exigențe, de natură a preveni eventualele abuzuri și tergiversarea

soluționării cauzelor deduse judecății.

mecanism care poate fi invocat în mod excepțional, pentru situații și

circumstanțe neprevăzute la momentul demarării procesului civil, fiind un

remediu procesual eficient atunci când regulile generale de competență ridică

îndoieli privind imparțialitatea.

instanța sesizată cu judecarea cauzei, care are drept scop înlăturarea suspiciunilor

ce ar putea să apară cu privire la independența sau imparțialitatea acesteia.

reprezentantul debitorului SRL „Rotaru Invest”, Rotaru Petru, prin intermediul

poștei electronice, a depus cerere de revizuire împotriva încheierii din 14

noiembrie 2023 a Curții de Apel Chișinău (f.d.166-169, 184-188, vol.IV).

distribuită inițial spre examinare în ordine de revizuire, judecătorului-raportor,

Stelian Iorgov din cadrul Curții de Apel Chișinău, care făcea parte din completul

de judecată, în următoarea componență: Eugeniu Clim (președinte), Olga

Cojocaru și Stelian Iorgov (judecători) (f.d.206, vol.IV).

cauză a fost redistribuită spre examinare în ordine de revizuire judecătorului-

raportor din cadrul Curții de Apel Chișinău, Andrei Cașcaval (f.d.67, vol.V),

care potrivit dispoziției nr.17 din 21 iunie 2024 a Președintelui interimar al Curții

de Apel Chișinău face parte din completul de judecată nr.4, în următoarea

componență: Ruxanda Pulbere (președinte), Cașcaval Andrei și Dulghieru

Dorin (f.d.68, vol.V).

Invest”, Rotaru Petru, prin intermediul poștei electronice, a depus cerere prin

care a înaintat recuzare judecătorului de la Curtea de Apel Chișinău, Andrei

Cașcaval de la examinarea prezentei cauze în ordine de revizuire (f.d.98-99,

vol.V).

fost respinsă cererea depusă de reprezentantul debitorului SRL „Rotaru Invest”,

7

Rotaru Petru cu privire la recuzarea judecătorului Curții de Apel Chișinău,

Andrei Cașcaval de la examinarea prezentei cauze în ordine de revizuire

(f.d.103-105, vol.V).

Codul de procedură civilă, la care face trimitere reprezentantul debitorului SRL

„Rotaru Invest”, Rotaru Petru la circumstanțele faptice ale cauzei, Completul de

judecată constată că argumentele invocate de către ultimul drept temeiuri de

strămutare a cauzei de la Curtea de Apel Centru la o altă instanță de judecată

egală în grad pentru examinarea acesteia în ordine de revizuire, sunt vădit

neîntemeiate. Or, prin criticile expuse în cererea de strămutare nu se pot observa

anumite aspecte ce ar sta la baza aplicării art.43 alin.(2) lit.d) din Codul de

procedura civilă, deoarece motivele indicate în cererea de strămutare sunt mizate

doar pe raționamentele suspicioase ale reprezentantul debitorului SRL „Rotaru

Invest”, Rotaru Petru precum că în cadrul Curții de Apel Centru din motivul

recuzării (abținerii de la judecată) unui sau mai multor judecători ori din alte

motive întemeiate, substituirea judecătorilor din cadrul Curții de Apel Centru

devine imposibilă, creând de fapt o injustiție în exercitarea drepturilor

procesuale.

alin.(1) din Codul de procedură civilă, potrivit cărora participanții la proces sunt

obligați să se folosească cu bună-credință de drepturile lor procedurale, în caz

contrar, instanța judecătorească pune capăt oricărui abuz de aceste drepturi dacă

prin abuz se urmărește tergiversarea procesului sau inducerea sa în eroare.

Invest”, Rotaru Petru își exercită drepturile procesuale cu rea-credință, abuzând

de acestea, or, prin depunerea repetată a cererilor de strămutare a cauzei la o altă

instanță de judecată, de fapt, se intenționează tergiversarea nejustificată a

examinării acesteia.

prezenta cauză a fost redistribuită spre examinare în ordine de revizuire

judecătorului-raportor din cadrul Curții de Apel Chișinău, Andrei Cașcaval

(f.d.67, vol.V), care potrivit dispoziției nr.17 din 21 iunie 2024 a Președintelui

interimar al Curții de Apel Chișinău face parte din completul de judecată nr.4, în

următoarea componență: Ruxanda Pulbere (președinte), Cașcaval Andrei și

Dulghieru Dorin (f.d.68, vol.V), iar prin încheierea din 28 noiembrie 2024 a

Curții de Apel Chișinău a fost respinsă cererea depusă de reprezentantul

debitorului SRL „Rotaru Invest”, Rotaru Petru cu privire la recuzarea

judecătorului Curții de Apel Chișinău, Andrei Cașcaval de la examinarea

prezentei cauze în ordine de revizuire, cauza urmând a fi examinată în continuare

în aceiași componență de magistrați (f.d.103-105, vol.V).

Justiție constată că motivele de strămutare invocate de reprezentantul debitorului

SRL „Rotaru Invest”, Rotaru Petru nu cad sub incidența prevederilor art.43

8

alin.(2) lit.d) din Codul de procedură civilă, ceea ce servește temei de respingere

a cererii cu privire la strămutarea cauzei la o altă instanță de judecată.

Supreme de Justiție concluzionează de a respinge cererea de strămurare a cauzei

la o altă instanță de judecată egală în grad depusă de reprezentantul debitorului

SRL „Rotaru Invest”, Rotaru Petru, cu transmiterea cauzei Curții de Apel

Centru, pentru judecarea acesteia în ordine de revizuire.

procedură civilă,

COMPLETUL, CU UNANIMITATE DE VOTURI

Respinge cererea cu privire la strămutarea cauzei la o altă instanță de

judecată de același grad, depusă de reprezentantul debitorului SRL „Rotaru

Invest”, Rotaru Petru.

Cauza de insolvabilitate, la cererea introductivă a Societății cu Răspundere

Limitată „Spandor” și la cererea de alăturare la cererea introductivă a Societății

cu Răspundere Limitată „Catol Lux” cu privire la intentarea procesului de

insolvabilitate față de Societatea cu Răspundere Limitată „Rotaru Invest”, se

transmite pentru examinare în ordine de revizuire, la Curtea de Apel Centru.

Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.

Președinte Stela Procopciuc

Judecători Diana Stănilă

Oxana Parfeni

9