2r-303/24 — Încasarea prejudiciului cauzat pentru vătămarea intentionată a sănătătii si pentru actiuni de discriminare

La 31 octombrie 2022, Anatolii Jurcov a depus cerere de chemare în judecată împotriva Administrației Penitenciarului nr. 17 Rezina, intervenienți accesorii Ministerul Justiției și Administrația Națională a Penitenciarelor cu privire la încasarea prejudiciului cauzat pentru vătămarea intenționată a sănătății și pentru acțiuni de discriminare.

Prin hotărârea din 3 august 2023 a Judecătoriei Orhei, sediul Telenești a fost respinsă ca neîntemeiată acțiunea depusă de Anatolii Jurcov.

La 7 august 2023, Anatolii Jurcov a declarat apel împotriva hotărârii din 3 august 2023 a Judecătoriei Orhei, sediul Telenești.

Prin încheierea din 25 octombrie 2023 a Curții de Apel Chișinău, nu s- a dat curs cererii de apel declarată de Anatolii Jurcov și s-a comunicat apelantului despre necesitatea prezentării apelului motivat în limba de stat, acordându-i pentru aceasta un termen de 30 zile din momentul recepționării prezentei încheieri.

Prin încheierea din 11 decembrie 2023 a Curții de Apel Chișinău a fost respinsă cererea lui Anatolii Jurcov privind numirea din oficiu a unui avocat. S-a acordat apelantului Anatolii Jurcov un termen suplimentar de 30 de zile, din momentul primirii copiei încheierii, pentru prezentarea cererii de apel motivată, în limba română, cu indicarea motivelor de fapt și de drept pe care se întemeiază apelul și probele invocate în susținerea apelului.

Prin încheierea din 2 februarie 2024 a Curții de Apel Chișinău a fost restituită cererea de apel declarată de Anatolii Jurcov împotriva hotărârii din 3 august 2023 a Judecătoriei Orhei, sediul Relenești, din motiv că apelantul nu a îndeplinit în termen indicațiile instanței de apel din încheierea emisă în conformitate cu art. 368 alin. (1).

La 7 mai 2024, prin intermediul oficiului poștal, Anatolii Jurcov a depus cerere de recurs împotriva încheierii din 2 februarie 2024 a Curții de Apel Chișinău, solicitînd admiterea acesteia cu casarea încheierii instanței de apel. 1

În argumentarea recursului a invocat că fiind etnic rus, limba rusă este unica limbă pe care o posedă. Totodată, având în vedere faptul că este deținut într-o instituție penitenciară, dânsul este privat de dreptul la libera circulație și respectiv, de posibilitatea să efectueze traduceri ale cererilor sale.

Recurentul a mai indicat că încheierea instanței de apel este contrară practicii judiciare uniforme și îi lezează drepturile sale fundamentale.

Art. 425 din Codul de procedură civilă: „Termenul de declarare a recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea încheierii.”

Art. 426 alin. (3) din Codul de procedură civilă: „Recursul împotriva încheierii se examinează în termen de 2 luni într-un complet din 3 judecători, pe baza copiei certificate sau electronice a dosarului, pe baza recursului și a referinței la recurs, fără examinarea admisibilității și fără participarea părților.”

Art. 427 lit. b) din Codul de procedură civilă: „Instanța de recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să admită recursul și să caseze integral sau parțial încheierea, restituind spre rejudecare problema soluționată prin încheierea casată.”

Art.13 alin. (1) din Constituție: „Limba de stat a Republicii Moldova este limba română, funcționând pe baza grafiei latine.”

Art. 118 alin. (1) din Constituție: „Cetățenii Republicii Moldova beneficiază de protecția statului atît în țară, cît și în străinătate.”

Art. 9 alin. (1)- (4) din Legea cu privire la organizarea judecătorească nr. 514 din 06 iulie 1995: „Procedura judiciară se desfășoară în limba română. Persoanele care nu posedă sau nu vorbesc limba română au dreptul de a lua cunoștință de toate actele și lucrările dosarului, de a vorbi în instanță prin interpret. În cazurile și în modul prevăzute de legislația procesuală, procedura judiciară se poate desfășura și în altă limbă, în condițiile Legii cu privire la funcționarea limbilor vorbite pe teritoriul Republicii Moldova. În cazul cînd procedura judiciară se efectuează în altă limbă, documentele procesuale judiciare se întocmesc în mod obligatoriu și în limba română.”

Art. 5 alin. (1) din Codul de procedură civilă: „Orice persoană interesată este în drept să se adreseze în instanță judecătorească, în modul stabilit de lege, pentru a-și apăra drepturile încălcate sau contestate, libertățile și interesele legitime.” 2

Art. 24 alin. (1) din Codul de procedură civilă: „Judecarea cauzelor civile în instanțele judecătorești se desfășoară în limba română.”

În continuare, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție constată că hotărârea din 3 august 2023 a Judecătorie Orhei, sediul Telenești, a fost contestată cu apel de către Anatolii Jurcov la 7 august 2023, prin intermediul oficiului poștal (f.d. 54-57, Vol. III).

Prin încheierea din 25 octombrie 2023 a Curții de Apel Chișinău, nu s-a dat curs cererii de apel declarată de Anatolii Jurcov și s-a comunicat apelantului despre necesitatea prezentării apelului motivat în limba de stat, acordându-i pentru aceasta un termen de 30 zile din momentul recepționării prezentei încheieri (f.d.121-124, Vol. III).

Prin încheierea din 11 decembrie 2023 a Curții de Apel Chișinău a fost respinsă cererea lui Anatolii Jurcov privind numirea din oficiu a unui avocat. S-a acordat apelantului Anatolii Jurcov un termen suplimentar de 30 de zile, din momentul primirii copiei încheierii, pentru prezentarea cererii de apel motivată, în limba română, cu indicarea motivelor de fapt și de drept pe care se întemeiază apelul și probele invocate în susținerea apelului (f.d.138-141, Vol. III).

Ulterior, instanța de apel, în temeiul art. 369 alin. (1) lit. a) din Codul de procedură civilă, prin încheierea din 2 februarie 2024, a restituit apelul declarat de Anatolii Jurcov împotriva hotărârii din 3 august 2023 a Judecătorie Orhei, sediul Telenești (f.d.175-179, Vol. III).

Completul de judecată relevă că instanța de apel a motivat restituirea cererii de apel depuse de Anatoli Jurcov prin faptul că apelantul nu a înlăturat în interiorul termenului acordat de instanță neajunsurile indicate în încheierile din 25 octombrie 2023 și 11 decembrie 2023 a Curții de Apel Chișinău.

Prin prisma criticilor aduse actului judecătoresc contestat și argumentelor aduse în favoarea casării acestuia, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție consideră necesar de a admite recursul și de a casa încheierea contestată, cu restituirea cauzei spre rejudecare în instanța de apel, la etapa primirii cererii de apel, din motivele ce succed. 3

Completul de judecată subliniază că unul din principiile fundamentale ale procesului civil este principiul limbii oficiale de procedură, care este consacrat în art. 118 din Constituție, art. 24 din Codul de procedură civilă și art. 9 din Legea cu privire la organizarea judecătorească, enunțate la pct. 15, 16, 18 al prezentei încheieri.

Din sensul normelor de drept sus citate, rezultă că procedura judiciară poate fi efectuată în altă limbă, însă documentele procesuale judiciare se întocmesc și se prezintă în mod obligatoriu și în limba română.

Totodată, din materialele dosarului, se reține cu certitudine că Anatolii Jurcov se află în detenție în Penitenciarul nr. 17 Rezina, unde își ispășește pedeapsa penală. Iar, conform susținerilor reclamantului, care este de etnie rus, limba rusă fiind limba pe care o posedă, este în imposibilitate de a prezenta actele în limba română.

În acest context, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție concluzionează că, la emiterea încheierii din 2 februarie 2024, Curtea de Apel Chișinău nu a luat în considerare că restituirea cererii de apel depusă de Anatolii Jurcov, în temeiul invocat, este de natură să afecteze esența dreptului acestuia, în partea ce vizează accesul liber la justiție și garanțiile unui proces echitabil, stabilite prin sfera de incidență a art. 6 § 1 din Convenția pentru Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale.

Or, obligarea lui Anatolii Jurcov de a prezenta cererea de apel motivată în limba română, ținând cont de faptul că acesta nu o posedă și, aflându-se în condiții de detenție, este în custodia statului și, respectiv, în imposibilitate de a beneficia de serviciile unui traducător autorizat pentru a înlătura neajunsurile menționate, ar constitui o îngrădire a dreptului lui Anatolii Jurcov de acces liber la justiție, consfințit, inter alia, prin art. 20 din Constituția Republicii Moldova.

De altfel, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție reține că, în cazul de față, împrejurările în care se află recurentul, și anume aflarea acestuia în custodia statului, precum și interacțiunea limitată cu mediul înconjurător în plan social, generează o protecție mai largă și mai flexibilă a acestei categorii de justițiabili, în partea ce ține de accesul liber la justiție și dreptul la un proces echitabil, garanții înglobate de art. 6 § 1 din Convenție.

Din considerentele menționate, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție va admite recursul, va casa încheierea din 2 februarie 2024 a Curții de Apel Chișinău, cu restituirea cauzei în instanța de apel, pentru rejudecarea problemei soluționate prin încheierea casată.

Ținând cont de cele expuse supra și în temeiul art. 427 lit. b), art. 428 din Codul de procedură civilă, 4