2r-119/24 — Încasarea prejudiciului cauzat prin contraventie

La 21 februarie 2023, SRL „COMLARA GRUP” a depus cerere de chemare în judecată împotriva lui Victor Baltă cu privire la repararea prejudiciului material cauzat prin contravenție și compensarea cheltuielilor de judecată.

Prin hotărârea din 10 aprilie 2023 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, a fost încasat de la Victor Baltă în folosul SRL „COMLARA GRUP” prejudiciul material cauzat prin contravenție, în mărime de 4 800 de lei pentru deteriorarea parbrizului unității de transport și cheltuielile poștale în mărime de 16,30 lei, în total 4 816,30 de lei. A fost încasată taxa de stat în mărime de 270 lei de la Victor Baltă în folosul statului. În rest, acțiunea a fost respinsă ca neîntemeiată.

La 28 aprilie 2023, SRL „COMLARA GRUP”, reprezentată de avocatul Eugeniu Nichifor, a declarat apel nemotivat împotriva hotărârii din 10 aprilie 2023 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, solicitând admiterea apelului, casarea hotărârii contestate, examinarea cauzei și pronunțarea unei noi hotărâri de admitere integrală a cererii de chemare în judecată.

Prin încheierea din 28 iunie 2023 a Curții de Apel Chișinău, nu s-a dat curs cererii de apel depusă de SRL „COMLARA GRUP”, reprezentată de avocatul Eugeniu Nichifor, fiind comunicat SRL „COMLARA GRUP”, prin intermediul avocatului Eugeniu Nichifor, despre necesitatea prezentării cererii de apel motivate, în termen de 10 zile din momentul recepționării încheierii. A fost explicat apelantului că, în cazul în care nu va lichida neajunsul statuat în încheiere în termenul acordat, cererea de apel nu va fi considerată depusă și împreună cu toate actele va fi restituită fără examinare.

Prin încheierea din 19 iulie 2023 a Curții de Apel Chișinău, a fost restituită cererea de apel depusă de SRL „COMLARA GRUP”, reprezentată de avocatul Eugeniu Nichifor, împotriva hotărârii din 10 aprilie 2023 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru.

La 02 octombrie 2023, SRL „COMLARA GRUP”, reprezentată de avocatul Eugeniu Nichifor, a declarat recurs împotriva încheierii din 19 iulie 2023 a Curții de Apel Chișinău, solicitând repunerea în termenul de atac, admiterea recursului, casarea integrală a încheierii contestate, restituind spre rejudecare problema soluționată prin încheierea casată. 1

Prin încheierea din 20 martie 2024 a Curții Supreme de Justiție, s-a admis recursul declarat de SRL „COMLARA GRUP”, reprezentată de avocatul Eugeniu Nichifor, s-a casat încheierea din 19 iulie 2023 a Curții de Apel Chișinău, cu restituirea cauzei la Curtea de Apel Chișinău pentru rejudecarea problemei soluționate prin încheierea casată.

La 29 iunie 2023, Victor Baltă a declarat apel nemotivat împotriva hotărârii din 10 aprilie 2023 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, solicitând admiterea cererii de repunere în termenul de apel și a apelului, casarea hotărârii contestate, examinarea cauzei în procedură generală și pronunțarea unei noi hotărâri de respingere a cererii de chemare în judecată.

Prin încheierea din 20 septembrie 2023 a Curții de Apel Chișinău, a fost respinsă cererea apelantului privind repunerea în termenul de declarare a apelului, precum și restituită cererea de apel depusă de Victor Baltă, împotriva hotărârii din 10 aprilie 2023 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru.

La 03 noiembrie 2023, Victor Baltă a declarat recurs împotriva încheierii din 20 septembrie 2023 a Curții de Apel Chișinău, solicitând casarea integrală a încheierii contestate, restituind spre rejudecare problema soluționată prin încheierea casată.

În susținerea recursului a declarat că, instanța de judecată are obligația de a garanta că actul de procedură este înmânat destinatarului, fapt confirmat prin semnătură. Astfel, având în vedere că la dosar nu există dovada recepționării dispozitivului hotărârii din 10.04.2023, consideră că instanța de apel a concluzionat în mod prematur că nu există temeiuri pentru admiterea cererii de repunere în termenul de declarare a apelului. Consideră că, prin restituirea cererii de recurs a fost încălcat în mod direct dreptul recurentului la un proces echitabil și la recurs efectiv, garantate de art. 6 și 13 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului, deoarece prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 20 septembrie 2023, recurentului i-a fost restricționat accesul la justiție, prin aplicarea unor interpretări legale defavorabile.

Art. 426 alin. (3) din Codul de procedură civilă: „Recursul împotriva încheierii se examinează în termen de 2 luni într-un complet din 3 judecători, pe baza copiei certificate sau electronice a dosarului, pe baza recursului și a referinței la recurs, fără examinarea admisibilității și fără participarea părților.”

Art. 427 lit. a) din Codul de procedură civilă: 2 ,,Instanța de recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept: a) să respingă recursul și să mențină încheierea.”

Art. 110 din Codul de procedură civilă: ,, Termen de procedură este intervalul, stabilit de lege sau de judecată (judecător), în interiorul căruia instanța (judecătorul), participanții la proces și alte persoane legate de activitatea instanței trebuie să îndeplinească anumite acte de procedură ori să încheie un ansamblu de acte.”

Art. 111 alin. (3) din Codul de procedură civilă: ,,(3) Dacă începutul curgerii termenului este determinat de un eveniment sau moment în timp care va surveni pe parcursul zilei, inclusiv de comunicarea actului de procedură, atunci ziua survenirii evenimentului sau a momentului nu se ia în considerare la calcularea termenului.”

Art. 113 din Codul de procedură civilă: ,,Dreptul de a efectua actul de procedură încetează odată cu expirarea termenului prevăzut de lege ori stabilit de instanța de judecată. Nerespectarea termenului atrage după sine decăderea din dreptul de a efectua actul de procedură, dacă legea nu prevede altfel.”

Art. 362 alin. (1), (3) din Codul de procedură civilă: ,, (1) Termenul de declarare a apelului este de 30 de zile de la data pronunțării dispozitivului hotărârii, dacă legea nu prevede altfel. (3) Repunerea în termen de apel se face de către instanța de apel în cazurile și în ordinea prevăzute de art.116.”

Art. 116 alin.(1), (3) și (4) din Codul de procedură civilă: ,, (1) Persoanele care, din motive întemeiate, au omis termenul de îndeplinire a unui act de procedură pot fi repuse în termen de către instanță. (3) La cererea de repunere în termen se anexează probele ce dovedesc imposibilitatea îndeplinirii actului. Totodată, trebuie efectuat actul de procedură care nu a fost îndeplinit în termen (să fie depusă cererea, să fie prezentate documentele respective etc.). (4) Repunerea în termen nu poate fi dispusă decât în cazul în care partea și-a exercitat dreptul la acțiune înainte de împlinirea termenului de 30 de zile, calculat din ziua în care a cunoscut sau trebuia să cunoască încetarea motivelor care justifică depășirea termenului de procedură.”

Art. 369 alin. (1) lit. b) din Codul de procedură civilă: ,,(1) Instanța de apel restituie, printr-o încheiere, cererea dacă: b) apelul a fost depus în afara termenului legal, iar apelantul nu solicită repunerea în termen sau instanța de apel a refuzat să efectueze repunerea în termen.”

Art. 2763 alin. (1), (2) și (3) din Codul de procedură civilă: ,,(1) Procedura cu privire la cererile cu valoare redusă este scrisă. (2) Judecătorul poate dispune citarea participanților la proces dacă apreciază acest fapt ca fiind necesar sau dacă admite solicitarea uneia dintre părți de a examina cererea în ședință publică. (3) În termen de 30 de zile de la comunicarea cererii de chemare în judecată și a înscrisurilor anexate, inclusiv în cazul comunicării prin intermediul Programului integrat de gestionare a dosarelor, pârâtul prezintă instanței judecătorești și reclamantului o referință, precum și copii de pe înscrisurile necesare.”

Art. 2764 alin. (3) din Codul de procedură civilă: 3 ,,(3) Hotărîrea judecătorească adoptată se publică pe pagina web a instanței judecătorești și se comunică participanților la proces, inclusiv prin intermediul Programului integrat de gestionare a dosarelor.”

Art. 56 alin. (3) din Codul de procedură civilă: ,,(3) Participanții la proces sînt obligați să se folosească cu bună-credință de drepturile lor procedurale. În cazul abuzului de aceste drepturi sau al nerespectării obligațiilor procedurale, se aplică sancțiunile prevăzute de legislația procedurală civilă.”

Art. 61 alin. (1) din Codul de procedură civilă: ,,(1) Participanții la proces sînt obligați să se folosească cu bună-credință de drepturile lor procedurale. Instanța judecătorească pune capăt oricărui abuz de aceste drepturi dacă prin abuz se urmărește tergiversarea procesului sau inducerea sa în eroare.”

Din materialele cauzei rezultă că copia încheierii recurate a fost expediată în adresa părților la 26 octombrie 2023, fapt ce se confirmă prin scrisoare de însoțire (f. d. 67), însă careva date care ar confirma recepționarea acesteia de către recurent, lipsesc.

Astfel, se constată că recurentul s-a conformat prevederilor legale și a declarat recursul la 02 noiembrie 2023, prin intermediul serviciului poștal „Poșta Moldovei” (f.d.87).

Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție reiterează că, în condițiile speței respective, termenul de declarare a apelului este de 30 zile, de la data pronunțării dispozitivului hotărârii.

Completul de judecată stabilește că prima instanță a examinat cauza civilă după procedura cererilor cu valoare redusă, reglementată potrivit capitolului XXI1 din Codul de procedură civilă.

În această cauză civilă, conform prevederilor art. 2763 alin. (1) lit. b) din Codul de procedură civilă, enunțate la pct. 21 al prezentei încheieri, judecătorul a apreciat ca nefiind necesară citarea participanților la proces și examinarea în ședință publică.

Materialele cauzei civile atestă că prima instanță a expediat la adresa pârâtului Victor Baltă în mun. Chișinău, or. Vatra, str. Ștefan Vodă 1B, actele procedurale, în copie, cererea de chemare în judecată depusă de SRL „COMLARA GRUP”, cu anexele, precum și încheierea din 24 februarie 2023 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, prin care a fost acceptată în procedură cererea de chemare în judecată (f.d. 2), recepționate de Victor Baltă la 06 martie 2023, fapt ce rezultă din avizul poștal de recepție (f.d.20).

Dispozitivul hotărârii judecătorești, a fost pronunțat la 10 aprilie 2023, cauza fiind examinată în procedura de examinare a cererilor cu valoare redusă (f.d. 24). 4

Rezultatul examinării cauzei și hotărârea din 10 aprilie 2023 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, au fost plasate pe site-ul oficial al instanței de judecată, la 10 aprilie 2023.

În situația în care dispozitivul hotărârii judecătorești a fost pronunțat la 10 aprilie 2023, în temeiul art. 111 alin. (3) din Codul de procedură civilă, enunțat la pct.16 al prezentei încheieri, termenul de contestare cu apel a început a curge din ziua imediat următoare zilei de pronunțare a dispozitivului hotărârii judecătorești, adică începând cu data de 11 aprilie 2023, ultima zi a termenului fiind data de 10 mai 2023 (zi de vineri).

Materialele cauzei civile atestă că, la 12 aprilie 2023, prima instanță a expediat copia dispozitivului hotărârii la adresa lui Victor Baltă (f.d. 25), iar la 13 iunie 2023 a expediat hotărîrea motivată la aceeași adresă (f.d.31), însă date care ar confirma recepționarea, lipsesc.

Luând în considerație aspectele enunțate completul de judecată constată că prima instanță și-a îndeplinit corespunzător obligația pozitivă de înștiințare a părții în proces despre litigiul dedus judecății.

Cererea de apel împotriva hotărârii din 10 aprilie 2023 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, a fost depusă de Victor Baltă la 28 iunie 2024, prin intermediul serviciului poștal „Poșta Moldovei” (f.d.45), fiind formulată concomitent și o solicitare de repunere în termenul legal pentru declararea apelului.

Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție stabilește că Victor Baltă, drept temei pentru repunerea în termenul legal pentru declararea apelului, a invocat faptul că despre hotărârea din 10 aprilie 2023 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru a aflat la 20 iunie 2023, cînd a recepționat hotărîrea motivată a primei instanțe.

Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție apreciază ca fiind juste concluziile instanței de apel, precum că aceste alegații sunt neîntemeiate și nu constituie temei de repunere în termen, or, prevederile art. 362 alin. (1) din Codul de procedură civilă, enunțate la pct.18 al prezentei încheieri, nu condiționează începerea curgerii termenului de declarare a apelului din momentul recepționării dispozitivului hotărârii, ci din momentul pronunțării acestuia.

Mai mult ca atât, apelantul în conformitate cu art. 116 alin. (4) din Codul de procedură civilă, enunțat la pct. 19 al prezentei încheieri, nu a prezentat probe incontestabile în susținerea cererii de repunere în termen de declarare a apelului.

În acest sens, Curtea de Apel Chișinău, prin încheierea din 20 septembrie 2023, corect a respins cererea de repunere în termenul legal de declarare a apelului și a restituit cererea de apel depusă de Victor Baltă împotriva hotărârii din 10 aprilie 2023 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, ca fiind depusă tardiv.

Instanța de recurs notează că omiterea termenului legal de declarare a apelului nu poate fi imputat instanței de judecată, dat fiind faptul că în sensul art. 56 alin. (3) și 61 din Codul de procedură civilă, enunțat la pct. 23-24 al prezentei încheieri, participanții la proces sunt obligați să se folosească cu bună-credință de drepturile lor procedurale. Instanța judecătorească pune capăt oricărui abuz de aceste drepturi dacă prin abuz se urmărește tergiversarea procesului sau inducerea sa în eroare. 5

Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție remarcă că prin impunerea unor termene limită în vederea valorificării drepturilor pretinse a fi lezate se urmărește o bună administrare a justiției și asigurarea securității raporturilor juridice.

Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție accentuează că legiuitorul, prin stabilirea unui termen de declarare a apelului, a urmărit: asigurarea celerității procesului civil în întregime, în special luându-se în considerare și fazele facultative ale procesului civil, cum ar fi executarea silită, apelul; stimularea persoanelor care dispun de dreptul la apel de a-l valorifica într-un termen prevăzut de lege; asigurarea stabilității raporturilor juridice constatate prin hotărârea primei instanțe, întrucât acestea nu pot să rămână până la infinit sub amenințarea pronunțării unei noi soluții; oferirea participanților la proces a unei perioade suficiente de a lua cunoștință de materialele dosarului și de a formula motivarea cererii de apel.

Prin prisma respectării dreptului de acces liber la justiție, garantat de art. 6 § 1 din Convenția pentru Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale, art. 20 din Constituția Republicii Moldova și art. 5 din Codul de procedură civilă, relevat și în jurisprudența CtEDO, precum și dreptul la un recurs efectiv garantat de art. 13 din Convenție, circumstanțele relatate denotă că recurenții au neglijat dreptul de valorificare a drepturilor procedurale în sensul și termenul stabilit de legiuitor.

Din considerentele menționate și având în vedere faptul că încheierea din 20 septembrie 2023 a Curții de Apel Chișinău a fost emisă în concordanță cu normele de drept procedural, iar argumentele invocate în recurs sunt lipsite de substanță, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție concluzionează de a respinge recursul și a menține încheierea recurată.

Ținând cont de cele expuse supra și în temeiul art. 424 alin. (2), 427 lit. a), 428 din Codul de procedură civilă, COMPLETUL, CU UNANIMITATE DE VOTURI, Respinge cererea de recurs depusă de Victor Baltă. Menține încheierea din 20 septembrie 2023 a Curții de Apel Chișinău, în cauza civilă, intentată la cererea de chemare în judecată depusă de Societatea cu Răspundere Limitată ,,COMLARA GRUP” împotriva lui Victor Baltă cu privire la repararea prejudiciului material cauzat prin contravenție și compensarea cheltuielilor de judecată. Încheierea nu se supune niciunei căi de atac. Președinte, judecător Ion Malanciuc Judecători Oxana Parfeni Diana Stănilă 6