2r-307/24 — incasarea datoriei si a penalitatii
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- incasarea datoriei si a penalitatii
- Temei legal
- restituirea recursului impotriva incheierii
2r-307/24 — incasarea datoriei si a penalitatii (Curtea Supremă de Justiție, 2024)
Î N C H E I E R E
cu privire la restituirea recursului depus de Chiril Statov,
în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Compania
Națională de Asigurări în Medicină împotriva lui Chirill Statov, privind
încasarea datoriei și a penalității ,
împotriva încheierii din 30 aprilie 2024 a Curții de Apel Comrat
(Dosarul nr. 2r-307/24
NR. PIGD 2-24018122-01-2r-23072024)
Neprezentarea dovezii de plată a taxei de timbru, la depunerea cererii de recurs, după
expirarea termenului de procedură – art. 4261 alin. (21) din Codul de procedură civilă
15 noiembrie 2024
Textul corespunde originalului
Examinând în lipsa părților chestiunea privind acceptarea recursului
depus de Chirill Statov
Curtea Supremă de Justiție, în completul compus din:
Stela Procopciuc, Președinte,
Oxana Parfeni,
Mariana Ursachi, judecători,
constată următoarele:
ÎN FAPT
La 15 februarie 2024, Compania Națională de Asigurări în Medicină
împotriva lui Chirill Statov, privind încasarea datoriei și penalității.
Prin hotărârea din 02 aprilie 2024 a Judecătoriei Comrat, sediul Central,
s-a admis cererea de chemare în judecată depusă de Compania Națională de
Asigurări în Medicină, ca fiind întemeiată. S-a încasat de la Chirill Statov în
beneficiul Companiei Naționale de Asigurări în Medicină suma de 12636 de lei,
cu titlu de datorie pentru asigurarea obligatorie de asistență medicală în formă
de sume fixe pentru anul 2023, penalități în mărime de 0,1% de la suma datoriei
pentru fiecare zi de întârziere în mărime de 4043,52 de lei, în total suma de
16679, 52 de lei. S-a încasat de la Chirill Statov în beneficiul statului taxa de stat
în mărime de 500, 39 de lei.
La 16 aprilie 2024, Chirill Statov a depus cerere de apel împotriva
hotărârii din 02 aprilie 2024 a Judecătoriei Comrat, sediul Central, solicitând
admiterea acestuia, casarea hotărârii contestate și emiterea unei noi decizii
privind respingerea integrală a cererii de chemare în judecată.
Prin încheierea din 15 mai 2024 a Curții de Apel Comrat, nu s-a dat curs
cererii de apel declarat de Chirill Statov, acordând apelantului termen de 10 zile
de la data recepționării prezentei încheieri, pentru depunerea cererii de apel în
conformitate cu prevederile art. 364 – 365 din Codul de procedură civilă și
prezentarea dovezii achitării taxei de stat în suma de 609, 56 de lei și taxei de
timbru în sumă de 200 de lei.
Prin încheierea din 27 iunie 2024 a Curții de Apel Comrat, s-a restituit
cererea de apel declarată de Chirill Statov împotriva hotărârii din 02 aprilie 2024
a Judecătoriei Comrat, sediul Central, din motivul neîndeplinirii indicațiilor
instanței de apel, dispuse prin încheierea din 15 mai 2024 a Curții de Apel
Comrat.
La 18 iulie 2024, Chirill Statov a depus cerere de recurs împotriva
încheierii din 27 iunie 2024 a Curții de Apel Comrat, solicitând admiterea
acestuia, casarea încheierii contestate, cu restituirea cauzei spre rejudecare
instanței de apel.
Prin încheierea din 30 septembrie 2024 a Curții Supreme de Justiție, nu s-
a dat curs cererii de recurs depusă de către Chirill Statov împotriva încheierii din
27 iunie 2024 a Curții de Apel Comrat, s-a acordat recurentului termen până la
data de 21 octombrie 2024, ora 17:00 pentru înlăturarea neajunsului, și anume,
achitarea taxei de timbru în sumă de 200 lei (două sute lei), cu prezentarea
1
originalului ordinului de plată în cadrul Biroului pentru audiență și relații cu
publicul al Curții Supreme de Justiție (la sediul: mun. Chișinău, str. P. Rareș, nr.
18, program de lucru: luni-vineri, 08:30 -17:00). Totodată, s-a explicat că în caz
dacă nu va lichida neajunsul menționat în termenul și locul stabilit, cererea de
recurs nu va fi considerată depusă și va fi restituită.
LEGISLAȚIA RELEVANTĂ
Art. 2 alin. (1), (4) din Legea taxei de stat nr. 213 din 31 iulie 2023:
„(1) Taxa de timbru este o sumă de bani care se percepe, o singură dată, de la persoanele
fizice și juridice pentru intentarea unui proces judiciar civil, de contencios administrativ,
precum și pentru fiecare contestație împotriva deciziei agentului constatator asupra cauzei
contravenționale atât în primă instanță, cât și în căile de atac.
(4) Taxa de timbru constituie 200 de lei.”
Art. 84 alin. (1) din Codul de procedură civilă:
„(1) Taxa de timbru este o sumă de bani care se percepe, o singură dată, pentru intentarea
unui proces judiciar civil sau de contencios administrativ atât în primă instanță, cât și în căile
de atac, în temeiul legii.”
Art. 4261 alin. (21) din Codul de procedură civilă:
„(21) Prin derogare de la alin. (2), dacă la cererea de recurs lipsește dovada de plată a taxei
de timbru, instanța de recurs emite o încheiere, care nu se supune niciunei căi de atac, de a nu
da curs cererii de recurs și acordă recurentului un termen rezonabil pentru înlăturarea
deficiențelor depistate. Dacă recurentul înlătură deficiențele în cadrul termenului acordat,
recursul se consideră depus la data prezentării inițiale. Dacă recurentul nu înlătură deficiențele
cererii de recurs în cadrul termenului acordat, instanța de recurs o restituie imediat după
expirarea termenului rezonabil stabilit de instanță pentru înlăturarea neajunsurilor.”
Art. 110 din Codul de procedură civilă:
„Termen de procedură este intervalul, stabilit de lege sau de judecată (judecător), în
interiorul căruia instanța (judecătorul), participanții la proces și alte persoane legate de
activitatea instanței trebuie să îndeplinească anumite acte de procedură ori să încheie un
ansamblu de acte.”
Art. 113 din Codul de procedură civilă:
„Dreptul de a efectua actul de procedură încetează odată cu expirarea termenului prevăzut
de lege ori stabilit de instanța de judecată. Nerespectarea termenului atrage după sine
decăderea din dreptul de a efectua actul de procedură, dacă legea nu prevede altfel.”
Art. 100 alin. (1) din Codul de procedură civilă:
„(1) Cererea de chemare în judecată și actele de procedură se comunică participanților la
proces și persoanelor interesate, contra semnătură, prin intermediul persoanei împuternicite,
prin poștă, cu scrisoare recomandată și cu aviz de primire, prin intermediul biroului
2
executorului judecătoresc, la adresa electronică indicată în cererea de chemare în judecată sau
înregistrată prin intermediul Programului integrat de gestionare a dosarelor, sau prin alte
mijloace care să asigure transmiterea textului cuprins în act și confirmarea primirii lui, precum
și prin delegație judiciară.
Art. 56 alin. (3) din Codul de procedură civilă:
„ (3) Participanții la proces sunt obligați să se folosească cu bună-credință de drepturile
lor procedurale. În cazul abuzului de aceste drepturi sau al nerespectării obligațiilor
procedurale, se aplică sancțiunile prevăzute de legislația procedurală civilă.”
MOTIVAREA INSTANȚEI
Analizând materialele cauzei deduse judecății, în coroborare cu normele
legale invocate supra, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție
consideră că cererea de recurs depusă de Chirill Statov urmează a fi restituită,
din motivele ce succed
Potrivit scrisorii de însoțire anexate la actele dosarului, la 30 septembrie
2024, în adresa lui Chirill Statov a fost expediată copia încheierii din 30
septembrie 2024 a Curții Supreme de Justiție, corespondența fiind recepționată
contra semnătură de către destinatar la 03 octombrie 2024, potrivit avizului
poștal de recepție nr. DS8020371245AS (f. d. 64).
De altfel, este de menționat că aceeași adresă de corespondență, și anume
r-nul *****, s. *****, str. ***** *****, *****, este reflectată atât în cererea de
apel (f. d. 25), cât și în cererea de recurs depusă de către Chirill Statov (f. d. 45).
Prin urmare, a respectat rigorile prevăzute la art. 100 alin. (1) din Codul
de procedură civilă, oferindu-i recurentului posibilitatea de a înlătura neajunsul,
și anume, de a achita taxa de timbru.
Cu toate acestea, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție
conchide că recurentul Chirill Statov a omis să remedieze neajunsul identificat
în cererea de recurs, în termenul acordat de către Curtea Supremă de Justiție,
prin încheierea din 30 septembrie 2024, în pofida faptului că procedura legală de
înștiințare judiciară a fost respectată, iar acest fapt atrage sancțiunea procedurală
sub forma restituirii cererii de recurs, în temeiul art. 4261 alin. (21) din Codul de
procedură civilă.
În context, recurentul avea obligația de a întreprinde toate măsurile
necesare, după cum sugerează și jurisprudența CtEDO (cauza Van Harn v.
Germania, 11 septembrie 2007), de a-și proteja drepturile de acces la instanță
prin valorificarea dreptului său la o cale de atac, cu respectarea exigențelor
legale.
Prin prisma respectării dreptului de acces liber la justiție, garantat de art.
6 § 1 din Convenția Europeană pentru Apărarea Drepturilor Omului și a
Libertăților Fundamentale, art. 20 din Constituția Republicii Moldova și art. 5
din Codul de procedură civilă, relevat și în jurisprudența CtEDO, precum și a
dreptului la un recurs efectiv garantat de art. 13 din Convenție, circumstanțele
relatate denotă că recurenta a neglijat dreptul de valorificare a drepturilor
procedurale în sensul și termenul stabilit de către instanța de judecată.
3
În atare circumstanțe, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție
ajunge la concluzia de a restitui cererea de recurs, cu toate documentele anexate.
Ținând cont de cele expuse supra și în temeiul art. 4261 alin. (21) din Codul
de procedură civilă,
COMPLETUL, CU UNANIMITATE DE VOTURI,
Restituie cererea de recurs depusă de Chirill Statov împotriva încheierii din
27 iunie 2024 a Curții de Apel Comrat, în cauza civilă, intentată la cererea de
chemare în judecată depusă de Compania Națională de Asigurări în Medicină
împotriva lui Chirill Statov, privind încasarea datoriei și a penalității.
Explică recurentului Chirill Statov că, restituirea cererii de recurs nu
împiedică declararea repetată a recursului.
Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.
Președinte Stela Procopciuc
Judecători Oxana Parfeni
Mariana Ursachi
4