3rh-22/24 — contestarea actelor administrative
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- contestarea actelor administrative
- Temei legal
- dispozitiile judecatoresti care pot fi supuse revizuirii
3rh-22/24 — contestarea actelor administrative (Curtea Supremă de Justiție, 2024)
Î N C H E I E R E
cu privire la respingerea ca fiind inadmisibilă a cererii de revizuire depuse de
Societatea cu Răspundere Limitată „Manolii”,
în cauza de contencios administrativ, intentată la cererea de chemare în judecată
depusă de Societatea cu Răspundere Limitată „Manolii” împotriva Preturii sect.
Centru mun. Chișinău, terț Primarul General al mun. Chișinău cu privire la anularea
prescripțiilor Preturii sect. Centru, mun. Chișinău, nr. 01/03-32 și nr. 03-03-32 din
18 ianuarie 2024 și anularea răspunsurilor nr.3-03/1-532 și 3-03/1-533 din 21
februarie 2024, emise pe marginea cererilor prealabile
împotriva încheierii din 25 septembrie 2024 a Curții Supreme de Justiție
(Dosarul nr. 3rh-22/24
NR. PIGD 2-24025896-01-3rh-30092024)
Încheierea cu privire la respingerea cererii de strămutarea cauzei, în temeiul art. 446
alin. (2) din Codul de procedură civilă, nu cade sub incidența dispozițiilor judecătorești
care pot fi supuse revizuirii, deoarece este un act judecătoresc ce nu se supune niciunei
căi de atac, inclusiv revizuirii
30 octombrie 2024
Textul corespunde originalului
Examinând în lipsa părților cererea de revizuire depuse de Societatea cu
Răspundere Limitată „Manolii”,
Curtea Supremă de Justiție, în completul compus din:
Stela Procopciuc, Președinte,
Ion Malanciuc,
Diana Stanilă, judecători,
constată următoarele:
ÎN FAPT
La 06 martie 2024 Societatea cu Răspundere Limitată „Manolii” a depus
acțiune împotriva Preturii sect. Centru mun. Chișinău, terț Primarul General al mun.
Chișinău, prin care a solicitat anularea prescripțiilor Preturii sect. Centru mun.
Chișinău nr.01/03-32 și nr.03-03-32 din 18 ianuarie 2024 și anularea răspunsurilor
nr.3-03/1-532 și 3-03/1-533 din 21 februarie 2024, pe marginea cererilor prealabile.
La 10 aprilie 2024 Societatea cu Răspundere Limitată „Manolii” a depus
cerere de suspendare a executării prescripțiilor Preturii sect. Centru mun. Chișinău,
nr. 01/03-32 și nr. 03-03-32 din 18 ianuarie 2024.
Prin încheierea din 18 aprilie 2024 a Judecătoriei Chișinău, sediul Rîșcani s-a
admis cererea Societății cu Răspundere Limitată „Manolii” privind suspendarea
executării prescripțiilor Preturii sect. Centru mun. Chișinău nr. 01/03-32 și nr. 03-
03-32 din 18 ianuarie 2024. S-a suspendat executarea prescripțiilor Preturii sect.
Centru mun. Chișinău, nr. 01/03-32 și nr. 03-03-32 din 18 ianuarie 2024, până la
rămânerea definitivă a hotărârii judecătorești.
La 03 mai 2024 Pretura sect. Centru mun. Chișinău a depus recurs împotriva
încheierii din 18 aprilie 2024 a Judecătoriei Chișinău, sediul Râșcani, solicitând
admiterea recursului, anularea încheierii contestate cu adoptarea unei noi încheieri
privind respingerea cererii privind suspendarea executării prescripțiilor.
La data de 20 mai 2024 cauza a fost repartizată în mod automat-aleatoriu prin
intermediul Programului Integrat de Gestionare a Dosarelor judecătorului Curții de
Apel Chișinău, Ghenadie Mîra, care face parte din completul de judecată compus
din: Ghenadie Mîra (președinte), Angela Bostan și Grigore Dașchevici (judecători)
La data de 03 iulie 2024 Societatea cu Răspundere Limitată „Manolii” a depus
la Curtea de Apel Chișinău cerere, în temeiul art. 43 alin. (2) lit. f) din Codul de
procedură civilă, prin care a solicitat strămutarea prezentei cauze de la Curtea de
Apel Chișinău la o altă instanță de judecată egală în grad.
Prin încheierea din 25 septembrie 2024 a Curții Supreme de Justiție s-a respins
cererea SRL „Manolii” cu privire la strămutarea cauzei de la Curtea de Apel
Chișinău la o altă instanță de judecată egală în grad.
La 30 septembrie 2024 SRL „Manolii” a depus cerere de revizuire împotriva
încheierii din 25 septembrie 2024 a Curții Supreme de Justiție.
În motivarea cererii de revizuire s-a invocat descoperirea unei circumstanțe
noi care justificau strămutarea cauzei la o altă instanță de judecată , legată de modul
de formare a completelor în cadrul Curții de Apel Chișinău.
LEGISLAȚIA RELEVANTĂ
Art. 195 din Codul administrativ:
„Procedura acțiunii în contenciosul administrativ se desfășoară conform prevederilor prezentului
cod. Suplimentar se aplică corespunzător prevederile Codului de procedura civilă, cu excepția
art.169–171.”
Art.446 din Codul de procedură civilă
„ (1) Pot fi supuse revizuirii hotărârile, ordonanțele, încheierile și deciziile irevocabile ale tuturor
instanțelor judecătorești, în condițiile prezentului capitol. (2) Încheierile de încetare a procesului
conform art.265 lit. c) și d), precum și cele prin care se respinge acțiunea ca fiind tardivă conform
art. 1861 pot fi supuse revizuirii. Încheierile judecătorești care nu se referă la fondul cauzei,
precum și deciziile emise în privința acestora nu se supun revizuirii
12.Art. 453 alin. (1) lit. a) din Codul de procedură civilă
„ După ce examinează cererea de revizuire, instanța emite o încheiere de respingere a cererii de
revizuire ca fiind inadmisibilă.”
MOTIVAREA INSTANȚEI
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție relevă că, în sensul
principiului lucrului judecat (res judicata), în cazul în care instanțele judecătorești
dau o apreciere finală unei chestiuni, constatarea lor nu mai poate fi pusă în discuție.
Acest principiu, însă, nu este absolut și admite derogări, în situația când această
derogare este necesară prin prisma unor circumstanțe esențiale și convingătoare.
Revizuirea hotărârilor irevocabile poate interveni în rezultatul adoptării
hotărârii asupra fondului cauzei, necunoscând complet, la momentul emiterii
acesteia, toate împrejurările importante pentru justa soluționare a disensiunii.
Reieșind din această ipoteză, urmează a fi distinse actele judecătorești de
dispoziție care pot constitui obiect al procedurii de revizuire și respectiv, instanța
competentă să examineze cererea de revizuire.
În condițiile speței, este în afara oricărui dubiu rezonabil că prezenta cauză
de contencios administrativ a fost transmisă de către Curtea de Apel Chișinău Curții
Supreme de Justiție în vederea examinării cererii de strămutare depuse de SRL
„Manolii”.
La rândul său, Curtea Supremă de Justiție, prin încheierea din 25
septembrie 2024, a respins cererea depusă de SRL „Manolii” cu privire la
strămutarea cauzei la o altă instanță de judecată de același grad, care, potrivit art.198
alin.(3) din Codul administrativ, nu se supune niciunei căi de atac.
Din cele menționate, completul de judecată al Curții Supreme de Justiție
constată că, încheierea din 25 septembrie 2024 a Curții Supreme de Justiție nu poate
constitui obiect al revizuirii, deoarece nu se referă la fondul cauzei.
Mai mult, prin încheierea Curții Supreme de Justiție, a cărei retractare se
cere, nu s-a menținut, modificat sau casat hotărârea asupra fondului cauzei cu
emiterea unei hotărâri noi.
Sub acest aspect, completul de judecată al Curții Supreme de Justiție
apreciază ca fiind irelevante argumentele formulate de SRL „Manolii” în cererea de
revizuire, or, această cale de atac extraordinară este îndreptată împotriva unui act de
dispoziție judecătoresc, care în virtutea legii nu se supune revizuirii.
Din considerentele menționate, completul de judecată al Curții Supreme
de Justiție consideră că cererea de revizuire depusă de SRL „Manolii” împotriva
încheierii din 25 septembrie 2024 a Curții Supreme de Justiție, urmează a fi respinsă
ca fiind inadmisibilă.
Ținând cont de prevederile art.195 și art.230 din Codul administrativ în
coroborare cu art.446, art.448 și art.453 alin.(1) lit.a) din Codul de procedură civilă,
completul de judecată al Curții Supreme de Justiție
COMPLETUL, CU UNANIMITATE DE VOTURI,
Respinge ca fiind inadmisibilă cererea de revizuire depusă de Societatea cu
Răspundere Limitată „Manolii” împotriva încheierii din 25 septembrie 2024 a Curții
Supreme de Justiție.
Încheierea nu se supune nici unei căi de atac.
Președinte Stela Procopciuc
Judecători Ion Malanciuc
Diana Stănilă