2ra-157/23 — cu privire la repararea prejudiciului cauzat prin tratament inuman si degradant, umilintă crudă a demnitătii umane, însotită de încălcarea integritătii psihice a persoanei, vătămarea intentionată a sănătătii într-o perioadă de timp îndelungată si compensarea cheltuielilor de asistentă juridică
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- cu privire la repararea prejudiciului cauzat prin tratament inuman si degradant, umilintă crudă a demnitătii umane, însotită de încălcarea integritătii psihice a persoanei, vătămarea intentionată a sănătătii într-o perioadă de timp îndelungată si compensarea cheltuielilor de asistentă juridică
- Temei legal
- Depunerea cererilor repetate privind accelerarea procedurii de judecare a cauzei înainte de 6 luni de la data la care a rămas definitivă încheierea emisă
2ra-157/23 — cu privire la repararea prejudiciului cauzat prin tratament inuman si degradant, umilintă crudă a demnitătii umane, însotită de încălcarea integritătii psihice a persoanei, vătămarea intentionată a sănătătii într-o perioadă de timp îndelungată si compensarea cheltuielilor de asistentă juridică (Curtea Supremă de Justiție, 2024)
Î N C H E I E R E
cu privire la respingerea cererilor depuse de Anatolii Jurcov, privind
accelerarea procedurii de judecare a cauzei în ordine de recurs,
în cauza civilă, intentată la cererea de chemare în judecată depusă de
Anatolii Jurcov împotriva Penitenciarului nr.17 –Rezina, intervenient
accesoriu Ministerul Justiției cu privire la repararea prejudiciului cauzat prin
tratament inuman și degradant, umilință crudă a demnității umane, însoțită
de încălcarea integrității psihice a persoanei, vătămarea intenționată a
sănătății într-o perioadă de timp îndelungată și compensarea cheltuielilor de
asistență juridică,
(Dosarul nr. 2ra-157/23
NR. PIGD 2-16112550-01-2ra-28012023)
Depunerea cererilor repetate privind accelerarea procedurii de judecare a
cauzei înainte de 6 luni de la data la care a rămas definitivă încheierea emisă.
16 octombrie 2024
Textul corespunde originalului
Examinând în lipsa părților cererile depuse de Anatolii Jurcov privind
accelerarea procedurii de judecare în ordine de recurs,
Curtea Supremă de Justiție, în completul compus din:
Ion Malanciuc, Președinte,
Mariana Ursachi,
Lilia Roic-Botezatu, judecători,
constată următoarele:
ÎN FAPT
La 14 iunie 2016, Anatolii Jurcov a depus cerere de chemare în
judecată împotriva Penitenciarului nr.17 – Rezina cu privire la repararea
prejudiciului cauzat prin tratament inuman și degradant, umilință crudă a
demnității umane, însoțită de încălcarea integrității psihice a persoanei,
vătămarea intenționată a sănătății într-o perioadă de timp îndelungată și
compensarea cheltuielilor de asistență juridică.
La 16 octombrie 2019, Anatolii Jurcov a depus o cerere suplimentară,
prin care a solicitat reducerea pedepsei de la 1 la 3 zile pentru 10 zile de
detenție în condiții precare, calculate cumulativ, sau compensarea
prejudiciului moral în temeiul art. 4732-4734 din Codul de procedură penală,
deoarece a fost deținut în regim de celulă în Penitenciarul nr.11-Bălți,
Penitenciarul nr.13-Chișinău, Penitenciarul nr.16-Pruncul, Penitenciarul
nr.17-Rezina prin ce i-au fost încălcate drepturile garantate de art.3 CEDO.
Prin încheierea din 27 noiembrie 2019 a Judecătoriei Orhei, sediul
Central, în temeiul art.265 Codul de procedură civilă, procesul civil, în
capătul cerinței formulate prin cererea suplimentară din 16 octombrie 2019
a fost încetat întrucât cauza nu urmează a fi judecată în procedură civilă
(f. d.185-186, vol. I).
Prin hotărârea din 27 noiembrie 2019 a Judecătoriei Orhei, sediul
Central a fost respinsă ca neîntemeiată acțiunea depusă de Anatolii Jurcov
(f. d.195-197, vol. I).
Prin decizia din 24 noiembrie 2020 a Curții de Apel Chișinău s-a
respins apelul declarat de Anatolii Jurcov și s-a menținut hotărârea și
1
încheierea din 27 noiembrie 2019 ale Judecătoriei Orhei, sediul Central
(f. d. 60-71, vol. II).
Prin decizia din 02 iunie 2021 a Curții Supreme de Justiție, s-a admis
recursul declarat de Anatolii Jurcov, s-a casat decizia din 24 noiembrie 2020
a Curții de Apel Chișinău și încheierea protocolară a Curții de Apel Chișinău
pronunțată la 24 noiembrie 2020 și s-a restituit cauza spre rejudecare la
Curtea de Apel Chișinău, în alt complet de judecată (f. d.116-121, vol. I).
Prin decizia din 15 decembrie 2021 a Curții de Apel Chișinău, s-a
admis cererea de apel declarată de Anatolii Jurcov, s-a casat hotărârea și
încheierea din 27 noiembrie 2019 ale Judecătoriei Orhei, sediul Central și s-
a restituit cauza la rejudecare în instanța de fond, în alt complet de judecată
(f. d.163-168, vol. I).
Prin încheierea protocolară din 11 mai 2022 a Judecătoriei Orhei,
sediul Central, a fost atras în proces în calitate de intervenient accesoriu,
Ministerul Justiției (f. d. 187, vol. II).
Prin încheierea din 21 iunie 2022 a Judecătoriei Orhei, sediul Central
s-a admis renunțarea lui Anatolii Jurcov la pretenția cu privire la reducerea
pedepsei, sau compensarea prejudiciului moral în temeiul art.4732-4733 din
Codul de procedură penală și s-a încetat procesul în această parte
(f.d.201,202, vol. II).
La 28 iulie 2022, Anatolii Jurcov a depus cerere de chemare în
judecată suplimentară, solicitând constatarea încălcării art.3 din Convenția
Europeană pentru Apărarea Drepturilor Omului ca urmare a unui tratament
inuman și degradant, umilință crudă a demnității umane, însoțită de
încălcarea integrității psihice a persoanei, vătămarea intenționată a sănătății
într-o perioadă de timp îndelungată, repararea prejudiciului moral în mărime
de 33000 de euro și compensarea cheltuielilor de asistență juridică în mărime
de 1000 de Euro.
Prin hotărârea din 12 august 2022 a Judecătoriei Orhei, sediul Central
a fost respinsă ca neîntemeiată acțiunea depusă de Anatolii Jurcov.
2
La 03 septembrie 2022, prin intermediul oficiului poștal, Anatolii
Jurcov a declarat apel împotriva hotărârii primei instanțe, solicitând casarea
hotărârii din 12 august 2022 a Judecătoriei Orhei, sediul Central, cu emiterea
unei decizii noi (f. d.13-14, vol. III ).
Prin decizia din 24 noiembrie 2022 a Curții de Apel Chișinău, s-a
respins apelul declarat de Anatolii Jurcov și s-a menținut hotărârea din 12
august 2022 a Judecătoriei Orhei, sediul Central.
La 17 ianuarie 2023, prin intermediul oficiului poștal, Anatolii Jurcov
a declarat recurs împotriva deciziei instanței de apel.
La 16 mai 2024, prin intermediul oficiului poștal, Anatolii Jurcov a
depus cerere cu privire la accelerarea procedurii de judecare a cauzei, care a
fost înregistrată la Curtea Supremă de Justiție la data de 21 mai 2024
(f. d 144-145, vol. III).
Prin încheierea din 29 mai 2024 a Curții Supreme de Justiție a fost
respinsă cererea depusă de Anatolii Jurcov cu privire la accelerarea
procedurii de judecare a cauzei în ordine de recurs (f. d. 152-155, vol. III).
La 08 iulie 2024, prin intermediul oficiului poștal, Anatolii Jurcov a
depus cerere repetată cu privire la accelerarea procedurii de judecare a
cauzei, care a fost înregistrată la Curtea Supremă de Justiție la data de 11
iulie 2024 (f. d. 164-165, vol. III).
Prin încheierea din 18 iulie 2024 a Curții Supreme de Justiție a fost
respinsă cererea depusă de Anatolii Jurcov cu privire la accelerarea
procedurii de judecare a cauzei în ordine de recurs (f. d. 167-169, vol. III).
La 01 august 2024, prin intermediul oficiului poștal, Anatolii Jurcov
a depus cerere cu privire la accelerarea procedurii de judecare a cauzei, care
a fost înregistrată la Curtea Supremă de Justiție la data de 05 august 2024
(f. d. 170-171, vol. III).
La 06 august 2024, prin intermediul oficiului poștal, Anatolii Jurcov
a depus cerere cu privire la accelerarea procedurii de judecare a cauzei, care
3
a fost înregistrată la Curtea Supremă de Justiție la data de 09 august 2024
(f. d. 172-173, vol. III).
Prin încheierea din 03 octombrie 2024 a Curții Supreme de Justiție
au fost respinse cererile depuse de Anatolii Jurcov cu privire la accelerarea
procedurii de judecare a cauzei în ordine de recurs (f. d. 188-194, vol. III).
La 24 septembrie 2024, prin intermediul oficiului poștal, Anatolii
Jurcov a depus cerere cu privire la accelerarea procedurii de judecare a
cauzei, care a fost înregistrată la Curtea Supremă de Justiție la data de 27
septembrie 2024 (f. d. 183-184, vol. III).
În motivarea cererii, a indicat că ședința de judecată a fost numită
pentru data de 18 iunie 2024, însă nu i-a fost expediată hotărârea pe cauza
dată.
În opinia titularului cererii, ținând cont de faptul că, cauza se
examinează de peste 8 ani, iar până în prezent nu există o finalitate pe cauza
sa, acest fapt constituie o încălcare a dreptului la examinarea cauzei în
termen rezonabil și respectiv, la un proces echitabil.
La 30 septembrie 2024, prin intermediul oficiului poștal, Anatolii
Jurcov a depus cerere cu privire la accelerarea procedurii de judecare a
cauzei, care a fost înregistrată la Curtea Supremă de Justiție la data de 03
octombrie 2024 (f. d. 195-196, vol. III).
În motivarea cererii, a indicat aceleași temeiuri menționate în cererea
cu privire la accelerarea procedurii de judecare a cauzei, depusă la 24
septembrie 2024, prin intermediul oficiului poștal.
LEGISLAȚIA RELEVANTĂ
Art. 192 alin. (11) și (2 ) din Codul de procedură civilă,
(11) În situația în care, la judecarea unei cauze concrete, există pericolul de
încălcare a termenului rezonabil, participanții la proces pot adresa instanței care
examinează cauza în fond o cerere privind accelerarea procedurii de judecare a cauzei.
Examinarea cererii se face în absența părților, în termen de 5 zile lucrătoare, de către un
alt judecător sau de un alt complet de judecată decît cel care examinează cauza.
4
(12) Instanța decide asupra cererii de la alin.(11) printr-o încheiere motivată, prin
care fie obligă instanța care judecă cauza în fond să întreprindă un act procesual, stabilind,
după caz, un anumit termen pentru accelerarea procedurii, fie respinge cererea. Încheierea
nu se supune nici unei căi de atac.
(13) O cerere repetată privind accelerarea procedurii de judecare a cauzei poate fi
înaintată după 6 luni de la data la care a rămas definitivă încheierea emisă în condițiile
alin. (12).
(2) Cauzele privind încasarea pensiei de întreținere, apărarea drepturilor și
intereselor minorului, repararea prejudiciului cauzat prin vătămare a integrității corporale
sau prin altă vătămare a sănătății ori prin deces, litigiile de muncă, contestarea actelor
normative, a hotărîrilor, acțiunilor sau inacțiunilor autorităților publice, ale altor organe
și organizații, ale persoanelor oficiale și funcționarilor publici se judecă de urgență și în
mod prioritar.
Art. 110 din Codul de procedură civilă,
Termen de procedură este intervalul, stabilit de lege sau de judecată (judecător),
în interiorul căruia instanța (judecătorul), participanții la proces și alte persoane legate de
activitatea instanței trebuie să îndeplinească anumite acte de procedură ori să încheie un
ansamblu de acte.
Art. 111 alin. (1) din Codul de procedură civilă,
(1) Actele de procedură se efectuează în termenul prevăzut de lege. În cazul în
care nu este stabilit prin lege, termenul de procedură se fixează de către instanța
judecătorească.
MOTIVAREA INSTANȚEI
Examinând cererile depuse de Anatolii Jurcov, privind accelerarea
procedurii de judecare a cauzei în ordine de recurs, Completul de judecată al
Curții Supreme de Justiție conchide necesitatea respingerii acestora,
deoarece au fost înaintate contrar dispozițiilor art. 192 alin. (13) din Codul
de procedură civilă, enunțat la pct. 27 al prezentei încheieri, adică înainte de
6 luni de la data la care a rămas definitivă încheierea Curții Supreme de
Justiție, emisă în condițiile alin.(12) a articolului menționat, la 03 octombrie
2024.
La 03 martie 2023, cauza a fost repartizată judecătorului raportor
Aliona Miron (f. d. 100, vol. III), fiind numită spre examinare pentru data de
04 octombrie 2023, ședință care a fost amânată pentru studiere suplimentară
pentru data de 13 martie 2024 (f. d. 113-115, vol. III). Ședința din 13 martie
2024 a fost amânată pentru o dată nedeterminată în legătură cu faptul că
judecătorul Aliona Miron, începând cu 11 martie 2024 este membru al
Consiliului Superior al Magistraturii (f. d. 129-130, vol. III).
5
La 21 martie 2024, cauza a fost repartizată repetat judecătorului
raportor Oxana Parfeni (f. d. 143, vol. III), iar cauza a fost fixată pentru
examinare pentru data de 19 iunie 2024. Ședința care a fost amânată pentru
03 iulie 2024. Ședința din 03 iulie 2024 a fost amânată pentru 18 septembrie
2024, iar ședința din 18 septembrie 2024 a fost amânată pentru 19 septembrie
Ulterior ședința din 19 septembrie 2024 a fost amânată pentru 25
septembrie 2024, iar ședința din 25 septembrie 2024 a fost amânată pentru
30 octombrie 2024, în toate cazurile fiind invocată necesitatea studierii
suplimentare a cauzei.
La Curtea Supremă de Justiție în prezent activează 10 judecători,
chiar dacă în instanță ar trebui să activeze 20 de judecători. Pe rolul Curții
Supreme se află circa 9,000 de dosare, dintre care peste 6,500 sunt civile.
Potrivit informației din Programul Internat de Gestionare a Dosarelor, Oxana
Parfeni are în prezent în procedură 1 736 de dosare. Aceste date ar putea
justifica lăsarea fără examinare a unui recurs într-o cauză civilă timp de 20
luni.
Pe parcursul examinării cauzei, reclamantul și-a modificat de mai
multe ori pretențiile din cererea de chemare în judecată. Ultima dată
pretențiile au fost modificate radical în iulie 2022, iar în iunie 2022
reclamantul a renunțat la pretențiile formulate în temeiul art. 4732-4733 din
Codul de procedură penală, procesul fiind încetat în această parte, enunțat la
pct. 9 al prezentei încheieri. După repartizarea repetată a cauzei în martie
2024, ședințele de judecată au fost stabilite în termene proxime, ținând cont
de sarcina de lucru și agenda judecătorilor ce fac parte din acest complet de
judecată. De asemenea, completul subliniază că în acest caz acțiunea a fost
respinsă de instanța de fond și apel și de către reclamant nu au fost invocate
circumstanțe excepționale care ar justifica examinarea acestui doar în afara
rândului, iar o cerere de accelerare similară în acest dosar a fost respinsă de
Curtea Supremă de Justiție la 03 octombrie 2024.
Distinct de cele menționate, Completul de judecată al Curții Supreme
de Justiție constată că nu există pericol de încălcare a termenului rezonabil
de judecare a prezentei cauze în ordine de recurs, iar conduita instanței
judecătorești este în corespundere cu esența principiului de examinare în
termen rezonabil.
6
Ținând cont de cele expuse supra și în temeiul art. 192 alin. (11),
(12), art. 269-270 din Codul de procedură civilă
COMPLETUL, CU UNANIMITATE DE VOTURI,
Respinge cererile depuse de Jurcov Anatolii cu privire la accelerarea
procedurii de judecare a cauzei în ordine de recurs, în cauza civilă, intentată
la cererea de chemare în judecată depusă de Anatolii Jurcov împotriva
Penitenciarului nr.17 –Rezina, intervenient accesoriu Ministerul Justiției cu
privire la repararea prejudiciului cauzat prin tratament inuman și degradant,
umilință crudă a demnității umane, însoțită de încălcarea integrității psihice
a persoanei, vătămarea intenționată a sănătății într-o perioadă de timp
îndelungată și compensarea cheltuielilor de asistență juridică.
O cerere repetată privind accelerarea procedurii de judecare a cauzei
poate fi înaintată după 6 luni.
Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.
Președinte Ion Malanciuc
Judecători Mariana Ursachi
Lilia Roic-Botezatu
7