2ac-82/24 — anularea ordinelor

Dosarul nr. 2ac-82/24

2-22134613-01-2cc-13032024

Î N C H E I E R E

17 aprilie 2024 mun. Chișinău

CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIȚIE

Completul de judecată, în componența:

Președinte, judecător Stela Procopciuc

Judecători Oxana Parfeni

Mariana Ursachi

examinând conflictul negativ de competență apărut între Judecătoria Hîncești,

sediul Ialoveni și Judecătoria Cahul, sediul Central, la judecarea cauzei civile, la cererea

de chemare în judecată depusă de avocatul Todorov Maxim în interesele lui Petrov

Dmitri și Ivanov Mihail împotriva SRL ,,ABC New Business Line” și SRL ,,ABC New

Business Funds” cu privire la anularea ordinului de aplicare a sancțiunii disciplinare

sub forma de concediere, restabilirea în funcție și încasarea salariului pentru absență

forțată de la serviciu,

c o n s t a t ă :

La 14 septembrie 2022, avocatul Todorov Maxim în interesele lui Petrov Dmitri

și Ivanov Mihail au depus cerere de chemare în judecată împotriva SRL ,,ABC New

Business Line” și SRL ,,ABC New Business Funds” solicitând anularea ordinelor nr.1

și 2 prin care s-a dispus concedierea disciplinară a lor; restabilirea la locul de muncă în

funcție de paznici a reclamanților; încasarea din contul pârâților SRL ,,ABC New

Business Line” și SRL ,,ABC New Business Funds” în beneficiul reclamanților a

salariului pentru toată perioada de absență forțată de la muncă în mărimea salariului

mediu lunar, începând cu 23.05.2022 și încasarea din contul pârâților SRL ,,ABC New

Business Line” și SRL ,,ABC New Business Funds” în beneficiul reclamanților a

prejudiciul moral pentru aplicarea ilegală a concedierii disciplinare în sumă de a câte

50 000 lei pentru fiecare.

Prin încheierea din 21 septembrie 2022 a Judecătoriei Hîncești, sediul Ialoveni s-

a acceptat cererea de chemare în judecată depusă de avocatul Todorov Maxim în

interesele lui Petrov Dmitri și Ivanov Mihail împotriva SRL ,,ABC New Business Line”

și SRL ,,ABC New Business Funds” cu privire la anularea ordinului de aplicare a

sancțiunii disciplinare sub forma de concediere, restabilirea în funcție și încasarea

salariului pentru absență forțată de la serviciu și s-a stabilit ședința pentru dezbaterile

judiciare pentru 01 decembrie 2022.

Ulterior, la data de 05 octombrie 2023, reprezentantul reclamanților Petrov Dmitri

și Ivanov Mihail, avocatul Todorov Maxim, prin intermediul adresei electronice a depus

cerere privind ridicarea conflictului negativ de competență, ținând cont de faptul, că

potrivit art. 39 alin.(2) Codul de procedură civilă, acțiunea împotriva unei persoane

juridice sau a unei alte organizații poate fi intentată și în oricare dintre sediile instanței

de la locul de aflare a bunurilor acestora, iar conform materialelor anexate la dosar

pârâtul SRL ,,ABC New Business Funds” are bunuri imobile în proprietate în XXXX,

astfel competența Judecătoriei Cahul, sediul Central.

1

Prin încheierea din 05 octombrie 2023 a Judecătorie Hîncești, sediul Ialoveni s-a

strămutat cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de avocatul Todorov

Maxim în interesele lui Petrov Dmitri și Ivanov Mihail împotriva SRL ,,ABC New

Business Line” și SRL ,,ABC New Business Funds” cu privire la anularea ordinului de

aplicare a sancțiunii disciplinare sub forma de concediere, restabilirea în funcție și

încasarea salariului pentru absență forțată de la serviciu, la Judecătoria Cahul, sediul

Central, conform competenței jurisdicționale.

Prin încheierea din 13 noiembrie 2023 a Judecătoriei Cahul, sediul Central s-a

primit spre examinare cererea de chemare în judecată depusă de avocatul Todorov

Maxim în interesele lui Petrov Dmitri și Ivanov Mihail împotriva SRL ,,ABC New

Business Line” și SRL ,,ABC New Business Funds” cu privire la anularea ordinului de

aplicare a sancțiunii disciplinare sub forma de concediere, restabilirea în funcție și

încasarea salariului pentru absență forțată de la serviciu.

În cadrul ședinței de judecată, reprezentantul reclamanților Petrov Dmitri și

Ivanov Mihail, avocatul Todorov Maxim a înaintat cerere privind ridicarea conflictului

negativ de competență dintre Judecătoria Hîncești, sediul Ialoveni și Judecătoria Cahul,

sediul Central.

Prin încheierea din 25 ianuarie 2024 a Judecătoriei Cahul, sediul Central s-a admis

cererea privind ridicarea conflictului negativ de competență.

Cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de avocatul Todorov

Maxim în interesele lui Petrov Dmitri și Ivanov Mihail împotriva SRL ,,ABC New

Business Line” și SRL ,,ABC New Business Funds” cu privire la anularea ordinului de

aplicare a sancțiunii disciplinare sub forma de concediere, restabilirea în funcție și

încasarea salariului pentru absență forțată de la serviciu, s-a suspendat și s-a înaintat

Curții Supreme de Justiție pentru soluționarea conflictului negativ de competență.

Studiind actele cauzei, completul de judecată al Curții Supreme de Justiție

consideră că competentă să judece prezenta cauza de contencios administrativ este

Judecătoria Hîncești, sediul Ialoveni, unde urmează a fi remisă.

În motivarea concluziei enunțate se rețin următoarele argumente.

În conformitate cu art. 44 alin. (1), (3) Cod de procedură civilă, instanța

judecătorească în fața căreia s-a ivit conflictul de competență jurisdicțională suspendă

din oficiu procesul și înaintează dosarul către instanța în drept să soluționeze conflictul

de competență.

Conflictul de competență dintre două sau mai multe judecătorii care nu țin de

aceeași curte de apel ori dintre o judecătorie și o curte de apel, ori între curțile de apel

se judecă de Curtea Supremă de Justiție.

În virtutea art. 44 alin. (9) din Codul de procedură civilă, instanța competentă să

judece conflictul de competență soluționează, fără citarea participanților la proces,

conflictul dintre instanțe printr-o încheiere, care nu se supune nici unei căi de atac.

Completul de judecată precizează că conflictul negativ de competență este situația

când mai multe instanțe de judecată își declină competență în examinarea și

soluționarea unei cauze civile.

Potrivit art. 32 alin. (1) din Codul de procedură civilă, nimeni nu poate fi lipsit,

fără consimțământul său, de dreptul la judecarea cauzei sale de către o instanță sau de

judecătorii în a căror competență cauza respectivă este dată prin lege, cu excepția

cazurilor expres stabilite de prezentul cod.

Art. 33 alin. (1) din Codul de procedură civilă, stipulează că instanțele

judecătorești judecă toate cauzele civile cu participarea persoanelor fizice, persoanelor

2

juridice și autorităților publice privind apărarea drepturilor, libertăților și intereselor

legitime încălcate sau contestate, cauze pentru care legea nu prevede competența altor

organe.

În temeiul art. 331 din Codul de procedură civilă, judecătoriile examinează și

soluționează în fond toate cauzele civile, dacă legea nu prevede altfel.

Conform materialelor anexate la dosar, pârâtul SRL ,,ABC New Business Line”

se află în XXXXX, iar sediul SRL ,,ABC New Business Funds” se află în XXXXX.

Totodată, Completul de judecată menționează că inițial reclamanții au depus

cerere de chemare în judecată la instanța de judecată în a cărei rază teritorială își are

sediul unul dintre pârâți- SRL ,,ABC New Business Line”, adică la Judecătoria

Hîncești, sediul Ialoveni.

Prin încheierea din 05 octombrie 2023 a Judecătorie Hîncești, sediul Ialoveni s-a

strămutat cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de avocatul Todorov

Maxim în interesele lui Petrov Dmitri și Ivanov Mihail împotriva SRL ,,ABC New

Business Line” și SRL ,,ABC New Business Funds” cu privire la anularea ordinului de

aplicare a sancțiunii disciplinare sub forma de concediere, restabilirea în funcție și

încasarea salariului pentru absență forțată de la serviciu, la Judecătoria Cahul, sediul

Central, fiind invocate prevederile art.39 alin.(7) din Codul de procedură civilă.

Conform art.39 alin.(7) din Codul de procedură civilă, acțiunile ce țin de

restabilirea în dreptul la muncă, la pensie, la locuință, de revendicare a bunurilor sau a

valorii lor, de reparare a prejudiciului cauzat prin condamnare ilegală, tragere ilegală la

răspundere penală, prin aplicare ilegală a măsurii preventive sub forma arestului

preventiv sau sub forma impunerii angajamentului scris de a nu părăsi localitatea ori

prin aplicarea ilegală a sancțiunii administrative a arestului pot fi intentate și în oricare

dintre sediile instanței de la domiciliul reclamantului.

Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție indică că, la caz nu au

relevanță prevederile art.39 alin.(7) din Codul de procedură civilă, or, obiectul litigiului

în speța dată este anularea ordinului de aplicare a sancțiunii disciplinare sub formă de

concediere, restabilirea în funcție și încasarea salariului pentru absență forțată de la

serviciu, care nu rezultă din repararea prejudiciului cauzat prin condamnare ilegală,

tragere ilegală la răspundere penală, prin aplicare ilegală a măsurii preventive sub forma

arestului preventiv sau sub forma impunerii angajamentului scris de a nu părăsi

localitatea ori prin aplicarea ilegală a sancțiunii administrative a arestului, după cum

prevede norma susmenționată.

Prin urmare, reieșind din obiectul acțiunii și prin prisma art. 38 din Codul de

procedură civilă, reclamantul poate intenta acțiunea în oricare din sediile instanței în a

cărei rază teritorială se află domiciliul pîrîtului. Acțiunea împotriva unei persoane

juridice se intentează în unul dintre sediile instanței în a cărei rază teritorială se află

sediul persoanei juridice respective. Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție

ajunge la concluzia că cererea de chemare depusă de avocatul Todorov Maxim în

interesele lui Petrov Dmitri și Ivanov Mihail împotriva SRL ,,ABC New Business Line”

și SRL ,,ABC New Business Funds” cu privire la anularea ordinului de aplicare a

sancțiunii disciplinare sub forma de concediere, restabilirea în funcție și încasarea

salariului pentru absență forțată de la serviciu, urmează a fi examinată, după

competență, la Judecătoria Hîncești, sediul Ialoveni, la instanța judecătorească de la

sediul pârâtei SRL ,,ABC New Business Line”, XXXXX.

Din considerentele redate, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție

constată competența Judecătorie Hîncești, sediul Ialoveni, la judecarea cauzei civile, la

3

cererea de chemare în judecată depusă de avocatul Todorov Maxim în interesele lui

Petrov Dmitri și Ivanov Mihail împotriva SRL ,,ABC New Business Line” și SRL

,,ABC New Business Funds” cu privire la anularea ordinului de aplicare a sancțiunii

disciplinare sub forma de concediere, restabilirea în funcție și încasarea salariului

pentru absență forțată de la serviciu.

În conformitate cu art. 44 alin.(3), (9), art. 269-270 din Codul de procedură civilă,

Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție

d i s p u n e:

Se constată competența Judecătoriei Hîncești, sediul Ialoveni, la judecarea cauzei

civile, la cererea de chemare în judecată depusă de avocatul Todorov Maxim în

interesele lui Petrov Dmitri și Ivanov Mihail împotriva SRL ,,ABC New Business Line”

și SRL ,,ABC New Business Funds” cu privire la anularea ordinului de aplicare a

sancțiunii disciplinare sub formă de concediere, restabilirea în funcție și încasarea

salariului pentru absență forțată de la serviciu.

Se transmite cauză civilă Judecătoriei Hîncești, sediul Ialoveni, pentru examinare

în fond.

Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.

Președinte, judecător Stela Procopciuc

Judecători Oxana Parfeni

Mariana Ursachi

4