3r-16/24 — anularea actului administrativ
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- anularea actului administrativ
- Temei legal
- Termenul de depunere a motivării apelului, repunerea în termenul de prezentare a motivării apelului
3r-16/24 — anularea actului administrativ (Curtea Supremă de Justiție, 2024)
Dosarul nr. 3r-16/24
2-22105882-01-3r-18012024
Prima instanță: Judecătoria Chișinău, sediul Rîșcani (I. Barbacaru)
Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (V. Negru, E. Palanciuc, I. Dutca)
D E C I Z I E
27 martie 2024 mun. Chișinău
Curtea Supremă de Justiție
Completul de judecată, în componența
Președinte, judecător Stela Procopciuc
judecătorii Ion Malanciuc
Diana Stănilă
examinând recursul depus de Societatea pe Acțiuni „Incomaș”, în proces de
insolvabilitate,
în cauza de contencios administrativ, intentată la cererea de chemare în judecată
depusă de Societatea pe Acțiuni „Incomaș”, în proces de insolvabilitate împotriva
Serviciului Fiscal de Stat cu privire la anularea parțială a actului administrativ,
împotriva încheierii din 20 decembrie 2023 a Curții de Apel Chișinău, prin care
a fost respinsă cererea de repunere în termen a apelului și declarat inadmisibil apelul
depus de Societatea pe Acțiuni „Incomaș”, în proces de insolvabilitate,
c o n s t a t ă :
La data de 21 iulie 2022, Societatea pe Acțiuni „Incomaș”, în proces de
insolvabilitate (în continuare – S.A. „Incomaș”, în proces de insolvabilitate) a depus
cerere de chemare în judecată împotriva Serviciului Fiscal de Stat, prin care a
solicitat:
anularea deciziei nr. 754/127 din 23 iunie 2022, emisă de Serviciul Fiscal
de Stat;
modificarea în partea dispozitivă a deciziei nr. 769/1345 din 29 aprilie 2022,
emisă de către Serviciul Fiscal de Stat, și anume:
- cap. I, prin micșorarea pierderilor fiscale pentru perioada fiscală
A/2021 cu 185 770 de lei;
- modificarea cap. II, liniuța 1-a prin micșorarea cu 41 605 lei a sumei
TVA calculate suplimentar, inclusiv pentru perioadele fiscale
L/08/2018 cu 3000 de lei, L/05/2019 cu 2000 de lei, L/09/2019 cu
4000 de lei, L/04/2021 cu 18 333 de lei, L/08/2021 cu 7 667 de lei,
L/09/2021 cu 6343 de lei și L/11/2021 cu 262 de lei;
1
- anularea cap. II, liniuța a 2-a, privind încasarea la buget a impozitului
pe bunurile imobiliare diminuat în sumă de 375 452 de lei;
- modificarea cap. II, liniuța a 3-a, prin micșorarea cu 3 915 lei a sumei
primelor de asigurare obligatorie de asistență medicală calculate
suplimentar; modificarea cap. III, liniuța 1-a, prin micșorarea sumei
majorării de întârziere (penalitate) calculată suplimentar pentru
neachitarea în termen a TVA cu 2 556 de lei;
- anularea cap. III, liniuța a 2-a, privind încasarea la buget a sumei
majorării de întârziere calculată suplimentar (penalitate) pentru
neachitarea în termen a impozitului pe bunurile imobiliare în mărime
de 73 123 de lei;
- modificarea cap. IV, liniuța 1-a, prin micșorarea sumei majorării de
întârziere (penalitate) calculată suplimentar pentru neachitarea în
termen a primelor de asigurare obligatorie de asistență medicală cu 1
575 de lei (2176-601);
- anularea cap. V, liniuța 1, 2, și 3 privind aplicarea amenzii pentru
diminuarea TVA aferentă bugetului în sumă de 7 641 de lei, privind
aplicarea amenzii pentru diminuarea impozitului pe bunurile
imobiliare prin nerespectarea modului de întocmire a calculului
impozitului pe bunurile imobiliare în sumă de 75 090 de lei și privind
aplicarea amenzii pentru încălcarea modului de întocmire, prezentare
a dărilor de seamă fiscale în sumă de 4 000 de lei (f.d. 2-5).
Prin hotărârea din 17 februarie 2023 a Judecătoriei Chișinău, sediul Rîșcani, s-
a respins ca neîntemeiată acțiunea de contencios administrativ, înaintată de către
S.A. „Incomaș”, în proces de insolvabilitate împotriva Serviciului Fiscal de Stat, cu
privire la anularea parțială a actelor administrative: decizia nr.769/1345 din
29 aprilie 2022, precum și decizia nr.754/127 din 23 iunie 2022 adoptată în
procedura prealabilă (f.d. 100, 111-117).
Exprimându-și dezacordul cu soluția primei instanțe, la 16 martie 2023, prin
intermediul poștei electronice și prin intermediul oficiului poștal, S.A. „Incomaș”,
în proces de insolvabilitate a depus cerere de apel nemotivat împotriva hotărârii din
17 februarie 2023 a Judecătoriei Chișinău, sediul Rîșcani, solicitând admiterea
apelului, casarea integrală a hotărârii primei instanțe, cu emiterea unei noi decizii de
admitere a acțiunii (f.d. 104-107, 109).
Prin încheierea din 24 iulie 2023 a Curții de Apel Chișinău, a fost declarat
inadmisibil apelul înaintat de S.A. „Incomaș”, în proces de insolvabilitate împotriva
hotărârii din 17 februarie 2023 a Judecătoriei Chișinău, sediul Rîșcani, pe motiv că
motivarea apelului nu a fost depusă în termenul stabilit de art. 232 alin. (2) din Codul
administrative (f.d. 124-126).
La data de 03 august 2023, S.A. „Incomaș”, în proces de insolvabilitate a
prezentat motivarea apelului împotriva hotărârii din 17 februarie 2023 a Judecătoriei
Chișinău, sediul Rîșcani (f.d. 131-135). La cererea de apel motivată S.A. „Incomaș”,
în proces de insolvabilitate a anexat și cererea cu privire la repunere în termen a
apelului motivat (f.d. 136-137).
La 04 august 2023, S.A. „Incomaș”, în proces de insolvabilitate a depus recurs
împotriva încheierii din 24 iulie 2023 a Curții de Apel Chișinău, solicitând casarea
2
integrală a încheierii contestate, cu pronunțarea unei noi încheieri, prin care apelul
depus de S.A. „Incomaș”, în proces de insolvabilitate să fie recunoscut ca admisibil
(f.d. 139-140).
Prin încheierea din 06 decembrie 2023 a Curții Supreme de Justiție, s-a respins
recursul depus de S.A. „Incomaș”, în proces de insolvabilitate și s-a menținut
încheierea din 24 iulie 2023 a Curții de Apel Chișinău (f.d. 166-171).
Prin încheierea din 20 decembrie 2023 a Curții de Apel Chișinău, s-a respins
cererea înaintată de S.A. „Incomaș”, în proces de insolvabilitate privind repunerea
în termen a cererii de apel. Apelul declarat de S.A. „Incomaș”, în proces de
insolvabilitate împotriva hotărârii din 17 februarie 2023 a Judecătoriei Chișinău,
sediul Rîșcani, s-a declarat inadmisibil pe motiv că apelul motivat a fost depus după
expirarea termenului prevăzut de lege (f.d. 176-178).
La 04 ianuarie 2024, S.A. „Incomaș”, în proces de insolvabilitate a depus recurs
împotriva încheierii din 20 decembrie 2023 a Curții de Apel Chișinău, solicitând
casarea integrală a încheierii contestate, cu pronunțarea unei noi încheieri, prin care
apelul depus de S.A. „Incomaș”, în proces de insolvabilitate să fie recunoscut ca
admisibil (f.d. 181).
În motivarea recursului recurenta a reiterat argumentele expuse în cererea de
repunere în termen a apelului.
La data de 19 ianuarie 2024 în scopul asigurării unui proces echitabil în ordine
de recurs, Curtea Supremă de Justiție a expediat în adresa Serviciului Fiscal de Stat
copia recursului depus de S.A. „Incomaș”, în proces de insolvabilitate (f.d. 187).
Prin referința depusă la data de 19 februarie, prin intermediul poștei electronice,
Serviciul Fiscal de Stat a solicitat declararea recursului ca fiind inadmisibil (f.d. 190-
191).
În conformitate cu prevederile art. 242 din Codul administrativ, recursul
împotriva încheierii judecătorești se depune motivat la instanța de judecată care a
emis încheierea contestată în termen de 15 zile de la notificarea încheierii
judecătorești, dacă legea nu stabilește un termen mai mic. Instanța de judecată care
a emis încheierea contestată transmite neîntîrziat recursul împotriva încheierii
judecătorești împreună cu dosarul judiciar instanței competente să soluționeze
recursul.
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție a decis examinarea cererii
de recurs fără înștiințarea participanților la proces, cu plasarea datei ședinței pe
pagina web a Curții Supreme de Justiție, fiind inoportună invitarea părților, întrucât
argumentele expuse în cererea de recurs și referință au fost formulate cu suficientă
precizie pentru a permite instanței examinarea acesteia.
Curtea de Apel Chișinău a pronunțat încheierea contestată la 20 decembrie
2023, fiind notificată lui S.A. „Incomaș”, în proces de insolvabilitate, la data de
21 decembrie 2023, ora 11:36, prin intermediul poștei electronice, fapt ce se
confirmă prin extrasul, anexat la actele cauzei (f.d. 179).
Astfel, instanța de recurs consideră că S.A. „Incomaș”, în proces de
insolvabilitate s-a conformat prevederilor legale și a respectat termenul instituit de
legiuitor la articolul 242 din Codul administrativ, pentru demararea căii de atac în
ordine de recurs (f.d. 181).
3
Prin prisma art. 191 alin. (5) lit. b) din Codul administrativ, Curtea Supremă de
Justiție Justiție soluționează cererile de recurs împotriva hotărârilor, a deciziilor și a
încheierilor curților de apel.
Conform art. 243 alin. (2) din Codul administrativ, instanța competentă
soluționează recursul împotriva încheierilor judecătorești fără ședință de judecată.
Dacă consideră necesar, instanța competentă poate cita participanții la proces.
Studiind actele cauzei, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție
consideră că recursul depus de S.A. „Incomaș”, în proces de insolvabilitateîmpotriva
încheierii din 20 decembrie 2023 a Curții de Apel Chișinău urmează a fi respins cu
menținerea încheierii contestate.
În motivarea concluziei enunțate se rețin următoarele.
Conform art. 243 alin. (1) lit. b) din Codul administrativ, examinând recursul
împotriva încheierii judecătorești, instanța adoptă una dintre următoarele decizii:
respinge recursul.
Actele cauzei denotă că, prin hotărârea din 17 februarie 2023 a Judecătoriei
Chișinău, sediul Rîșcani, s-a respins ca neîntemeiată acțiunea de contencios
administrativ, înaintată de către S.A. „Incomaș”, în proces de insolvabilitate
împotriva Serviciului Fiscal de Stat, cu privire la anularea parțială a actelor
administrative: decizia nr.769/1345 din 29 aprilie 2022, precum și decizia
nr.754/127 din 23 iunie 2022 adoptată în procedura prealabilă (f.d. 100, 111-117).
Copia dispozitivului hotărârii din 17 februarie 2023 a Judecătoriei Chișinău,
sediul Rîșcani, a fost expediată administratorului insolvabilității S.A. „Incomaș”,
Iuri Ciuvalschii, la adresa indicată în cererea de chemare în judecată – mun.
Chișinău, str. Alba Iulia, 148/3, bir. 200, a fost recepționată de către Iuri Ciuvalschii
sub semnătură la data de 06 martie 2023, fapt confirmat prin avizul de recepție
nr.DS8008112476AS, anexat la actele cauzei (f.d. 103).
La 16 martie 2023, ora 06:36, prin intermediul poștei electronice și prin
intermediul oficiului poștal, S.A. „Incomaș”, în proces de insolvabilitate a depus
cerere de apel nemotivat împotriva hotărârii din 17 februarie 2023 a Judecătoriei
Chișinău, sediul Rîșcani, solicitând admiterea apelului, casarea integral a hotărârii
primei instanțe, cu emiterea unei noi decizii de admitere a acțiunii (f.d. 104-107,
109).
La data de 30 mai 2023, ora 15:16, administratorul insolvabilității
S.A. „Incomaș”, Iuri Ciuvalschii, prin intermediul poștei electronice a informat
prima instanță despre faptul ca, la data de 04 aprilie 2023 a depus cerere de demisie,
care ulterior a fost admisă de către instanța de insolvabilitate, prin încheierea din
11 aprilie 2023. Iar, în urma acestei decizii administratorul autorizat Tamara Casian
a fost numită în funcția de administrator al insolvabilității S.A. „Incomaș” (f.d. 119).
Astfel, la data de 30 mai 2024, ora 15:39, prin intermediul poștei electronice,
Judecătoria Chișinău, sediul Rîșcani a remis, la adresa electronică al
administratorului autorizat Tamara Casian – tcasian@bk.ru, copia hotărârii motivate
din 17 februarie 2023 a Judecătoriei Chișinău, sediul Rîșcani, fapt ce se confirmă
prin extrasul, anexat la actele cauzei (f.d. 120).
Prin încheierea din 24 iulie 2023 a Curții de Apel Chișinău, a fost declarat
inadmisibil apelul înaintat de S.A. „Incomaș”, în proces de insolvabilitate împotriva
hotărârii din 17 februarie 2023 a Judecătoriei Chișinău, sediul Rîșcani, pe motiv că
4
motivarea apelului nu a fost depusă în termenul stabilit de art. 232 alin. (2) din Codul
administrative (f.d. 124-126).
La data de 03 august 2023, S.A. „Incomaș”, în proces de insolvabilitate a
prezentat motivarea apelului împotriva hotărârii din 17 februarie 2023 a Judecătoriei
Chișinău, sediul Rîșcani (f.d. 131-135). La cererea de apel motivată S.A. „Incomaș”,
în proces de insolvabilitate a anexat și cererea cu privire la repunerea în termen a
apelului motivat (f.d. 136-137).
La 04 august 2023, S.A. „Incomaș”, în proces de insolvabilitate a depus recurs
împotriva încheierii din 24 iulie 2023 a Curții de Apel Chișinău, solicitând casarea
integrală a încheierii contestate, cu pronunțarea unei noi încheieri, prin care apelul
depus de S.A. „Incomaș”, în proces de insolvabilitate să fie recunoscut ca admisibil
(f.d. 139-140).
Prin încheierea din 06 decembrie 2023 a Curții Supreme de Justiție, s-a respins
recursul depus de S.A. „Incomaș”, în proces de insolvabilitate și s-a menținut
încheierea din 24 iulie 2023 a Curții de Apel Chișinău (f.d. 166-171).
Ulterior, examinând din oficiu chestiunea repunerii în termen în cadrul
admisibilității cererii de apel formulată de S.A. „Incomaș”, în proces de
insolvabilitate împotriva hotărârii din 17 februarie 2023 a Judecătoriei Chișinău,
sediul Rîșcani, prin încheierea din 20 decembrie 2023 a Curții de Apel Chișinău, s-
a respins cererea înaintată de S.A. „Incomaș”, în proces de insolvabilitate privind
repunerea în termen a cererii de apel. Apelul declarat de S.A. „Incomaș”, în proces
de insolvabilitate împotriva hotărârii din 17 februarie 2023 a Judecătoriei Chișinău,
sediul Rîșcani, s-a declarat inadmisibil pe motiv că apelul motivat a fost depus după
expirarea termenului prevăzut de lege (f.d. 176-178).
Conform art. 236 alin. (1) și (2) lit. e) din Codul administrativ, instanța de apel
examinează din oficiu admisibilitatea apelului. Dacă este inadmisibil, apelul se
declară ca atare printr-o încheiere susceptibilă de recurs. Apelul se declară
inadmisibil în special când motivarea apelului nu a fost depusă sau a fost depusă
după expirarea termenului prevăzut la art. 232 alin. (2).
În temeiul art. 232 alin. (2) din Codul administrativ, motivarea apelului se
prezintă la instanța de apel în termen de 30 de zile de la data notificării hotărârii
motivate. Dacă se depune împreună cu apelul, motivarea apelului se depune la
instanța de judecată care a emis hotărârea contestată.
Conform art. 97 alin. (1) și alin. (3) lit. d) din Codul administrativ, notificarea
este comunicarea, dispusă de autoritatea publică, a unui înscris în forma stabilită de
prezentul cod. Autoritatea publică poate alege între următoarele forme de notificare:
notificare prin poștă electronică sau prin mijloace electronice de comunicație
dedicate.
Astfel, termenul de prezentare a motivării apelului împotriva hotărârii din
17 februarie 2023 a Judecătoriei Chișinău, sediul Rîșcani în baza art. 232 alin. (2)
din Codul administrativ, fiind de 30 de zile de la data notificării hotărârii motivate,
a început să curgă de la data de 31 mai 2023 și a expirat la data de 30 iunie 2023, zi
de vineri.
Însă, S.A. „Incomaș”, în proces de insolvabilitate nu a prezentat motivarea
apelului în termenul prevăzut de lege.
5
Conform art. 65 alin. (1) și (2) din Codul administrativ, dacă o persoană, din
motive independente de voința ei, nu a putut respecta un termen legal, atunci, la
cerere, ea poate fi repusă în termen. Culpa unui reprezentant legal sau împuternicit
se atribuie reprezentatului. Cererea de repunere în termen se depune în termen de 15
zile de la înlăturarea impedimentului. La cerere se anexează probele care confirmă
faptele pe care aceasta se întemeiază și, suplimentar, se recuperează acțiunile omise.
Instanța de recurs reiterează că termenul de declarare a apelului poate fi
restabilit, dacă persoanele îndreptățite prezintă probe veridice, ce ar confirma
imposibilitatea declarării apelului în termen.
Instanța de recurs apreciază ca fiind declarativ argumentul apelantei
S.A. „Incomaș”, în proces de insolvabilitate aduse în favoarea repunerii în termen a
apelului, precum că noului administrator al S.A. „Incomaș”, Tatiana Casian nu i
s-au transmis toate documentele referitor la această cauză.
În corespundere cu prevederile art. 195 din Codul administrativ, procedura
acțiunii în contenciosul administrativ se desfășoară conform prevederilor
prezentului cod. Suplimentar se aplică corespunzător prevederile Codului de
procedura civilă, cu excepția art.169–171.
Potrivit art. 75 alin. (2) din Codul de procedură civilă, procesele persoanelor
juridice se susțin în instanță de judecată de către organele lor de administrare, care
acționează în limitele împuternicirilor atribuite prin lege, prin alte acte normative
sau prin actele lor de constituire, precum și de către alți angajați împuterniciți ai
persoanei juridice sau de către avocați.
Mai mult, în cazul din speță sunt relevante prevederile art. 63 alin. (1) din
Legea insolvabilității nr. nr. 149 din 29 iunie 2012, care statuează că administratorul
insolvabilității și administratorul provizoriu (denumiți în continuare administrator)
sînt persoane fizice desemnate de către instanța de insolvabilitate să exercite
atribuțiile prevăzute de lege în perioada de observație, în procesul de insolvabilitate
și în procedura de restructurare a debitorului.
Iar, potrivit art. 66 alin. (4) din Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012,
administratorul/lichidatorul poate fi, totuși, asistat de avocat sau de jurisconsult în
exercițiul atribuțiilor și poate da mandat, în condițiile legii, la încheierea sau la
exercitarea unor acte juridice ori procesuale care nu presupun exercițiul atribuțiilor
lor exclusive.
La fel, conform art. 23 alin. (1) din Legea nr. 161 din 18 iulie 2014 cu privire
la administratorii autorizați, administratorul poate angaja specialiști și personal
auxiliar pentru exercitarea atribuțiilor sale profesionale.
La acest capitol, instanța de recurs consideră necesar de a remarca că
administratorul insolvabilității nu este unicul reprezentant al societății insolvabile,
iar în scopul exercitării drepturilor și îndeplinirii obligațiilor cu bună-credință în
termenul stabilit de lege, administratorul autorizat Tatiana Casian avea posibilitatea
să împuternicească un angajat său ori să angajeze un avocat, pentru a se interesa de
mersul prezentei cauze și în vederea întocmirii și prezentării motivării apelului în
termenul stabilit de lege.
La fel, era în drept personal sau prin reprezentantul împuternicit să solicite toate
documentele ce țin de prezenta acțiune, ținând cont de faptul că a fost numită de
instanța de insolvabilitate în calitate de administrator al insolvabilității al S.A.
6
„Incomaș” la data de 11 aprilie 2023, iar la data de 30 mai 2023 ora 15:39, prin
intermediul poștei electronice, Judecătoria Chișinău, sediul Rîșcani a remis, la
adresa electronică al administratorului autorizat Tamara Casian – tcasian@bk.ru,
copia hotărârii motivate din 17 februarie 2023 a Judecătoriei Chișinău, sediul
Rîșcani, fapt ce se confirmă prin extrasul, anexat la actele cauzei (f.d. 120).
Astfel, administratorul autorizat Tamara Casian urma să se conformeze
exigențelor legale și să depună în termen motivarea apelului.
Potrivit art. 237 alin. (1) din Codul administrativ, prevederile
art. 65 alin. (1)–(3) și (5) se aplică corespunzător pentru repunerea în termenul de
apel și în termenul de prezentare a motivării apelului.
Astfel, reieșind din prevederile citate supra rezultă că administratorul
insolvabilității S.A. „Incomaș”, Tatiana Casian nu a prezentat probe privind
momentul înlăturării impedimentului, care a dus la încălcarea termenului de
prezentare a motivării apelului.
În astfel de circumstanțe, completul de judecată al Curții Supreme de Justiție
consideră că instanța de apel întemeiat a considerat a fi incidente cazului prevederile
art. 236 alin. (2) lit. e) din Codul administrativ și prin încheierea din 20 decembrie
2023 întemeiat a respins cererea de repunere în termen și a considerat ca fiind
inadmisibil apelul depus de S.A. „Incomaș”, în proces de insolvabilitate.
În corespundere cu prevederile art. 24 alin. (1) din Codul administrativ,
participanții la procedura administrativă și procedura de contencios administrativ
trebuie să își exercite drepturile și să își îndeplinească obligațiile cu bună-credință,
fără a încălca drepturile procesuale ale altor participanți.
Buna-credință prezumă că partea este obligată să respecte termenele prevăzute
de lege, ori termenul de apel este considerat un termen imperativ, absolut și
peremptoriu, astfel că nerespectarea lui atrage după sine decăderea părții din dreptul
de a mai exercita această cale de atac.
Prin urmare, nerespectarea termenului de depunere a motivării apelului se
datorează în exclusivitate comportamentului pasiv al administratorului
insolvabilității S.A. „Incomaș”, Tatiana Casian, care trebuia să dea dovadă de
responsabilitate și atitudine activă, folosindu-se cu bună-credință de drepturile și
obligațiile procedurale.
La caz, S.A. „Incomaș”, în proces de insolvabilitate a neglijat obligația de a se
conforma prevederilor art. 232 alin. (2) din Codul administrativ, adică de a prezenta
motivarea apelului în termen de 30 de zile de la notificarea hotărârii primei instanțe.
Curtea Europeană a Drepturilor Omului în jurisprudența sa constantă a reiterat
că ține de obligația părților de a lua măsurile necesare privind protejarea drepturilor
sale de acces la instanță (a se vedea cauzele Van Harn vs. Germania, nr. 7557/03 din
11 septembrie 2007).
În cauzele Ceachir contra Moldovei din 15 ianuarie 2008 și Melnic contra
Moldovei din 14 noiembrie 2006, Curtea Europeană a Drepturilor Omului a notat
că, prin neaducerea vreunui motiv pentru prelungirea termenului de depunere de
către pârâți a unui act procedural, instanțele judecătorești naționale încalcă drepturile
reclamanților la un proces echitabil.
Tot aici, instanța de recurs accentuează că potrivit legislației în vigoare,
sancțiunile procedurale vizează atât actele de procedură ale instanței judecătorești,
7
ale participanților la proces, cât și ale persoanelor legate de activitatea acestora și în
funcție de prevederile legii, constau în anularea actului procedural defectuos, în
decăderea din drepturi pentru neîndeplinire în termen a actului de procedură, în
obligația de a completa sau a reface actul îndeplinit cu nerespectarea legii, în
restabilirea în drepturile încălcate, în aplicarea amenzii judecătorești, în alte măsuri
prevăzute de lege.
Exercitarea unui drept de către titularul său nu poate avea loc decât într-un
anumit cadru, prestabilit de legiuitor, cu respectarea anumitor exigențe, cărora li se
subsumează și instituirea unor termene, după a căror expirare valorificarea
respectivului drept nu mai este posibilă.
Așadar, argumentele invocate în cererea de recurs sunt neîntemeiate și nu
constituie temei de anulare a încheierii recurate, care este compatibilă cu respectarea
garanțiilor unui proces echitabil în sensul art.6 din CEDO.
În astfel de circumstanțe, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție
consideră corectă soluția instanței de apel privind respingerea cererii de repunere în
termen a apelului și privind declararea apelului inadmisibil.
Astfel, din considerentele menționate și având în vedere că încheierea instanței
de apel este întemeiată și legală, iar argumentele invocate de recurenta
S.A. „Incomaș”, în proces de insolvabilitate sunt neîntemeiate, Completul de
judecată al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a respinge recursul
depus de S.A. „Incomaș”, în proces de insolvabilitate și de a menține încheierea
instanței de apel.
Conform art. 243 alin. (1) lit. b) din Codul administrativ, Completul de judecată
al Curții Supreme de Justiție
d e c i d e:
Se respinge recursul depus de către Societatea pe Acțiuni „Incomaș”, în proces
de insolvabilitate.
Se menține încheierea din 20 decembrie 2023 a Curții de Apel Chișinău, emisă
în cauza de contencios administrativ, intentată la cererea de chemare în judecată
depusă de Societatea pe Acțiuni „Incomaș”, în proces de insolvabilitate împotriva
Serviciului Fiscal de Stat cu privire la anularea parțială a actului administrativ.
Decizia este irevocabilă.
Președinte, judecător Stela Procopciuc
judecătorii Ion Malanciuc
Diana Stănilă
8