3ds-2/24 — constatarea existentei raportului juridic si impunerea tolerării

Dosarul nr. 3ds-2/24

2-22136852-01-3ds-31012024

ÎNCHEIERE

13 martie 2024 mun. Chișinău

CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIȚIE

în componență:

Președintele completului, judecătorul Stela Procopciuc

judecătorii Diana Stănilă

Ion Malanciuc

examinând cererea depusă de administratorul SRL „Art-Ex Construct”,

Talmațchi Radu, cu privire la explicarea încheierii din 19 ianuarie 2024 a Curții

Supreme de Justiție,

în cauza de contencios administrativ intentată la cererea de chemare în judecată

depusă SRL „Art-Ex Construct” împotriva Primarului mun. Chișinău, Primăriei

mun. Chișinău, Agenției pentru Supraveghere Tehnică, cu privire la constatarea

existenței raportului juridic și impunerea tolerării,

c o n s t a t ă:

La 16 septembrie 2022, SRL „Art-Ex Construct” a depus cerere de chemare în

judecată împotriva Primarului mun. Chișinău, Primăriei mun. Chișinău, Agenției

pentru Supraveghere Tehnică, prin care a solicitat constatarea existenței raportului

juridic legal între ea și Primarul mun. Chișinău, Primăria mun. Chișinău și Agenția

pentru Supraveghere Tehnică, având ca obiect executarea și finalizarea lucrărilor de

construcție a obiectivului imobiliar situat în mun. Chișinău, str. Eugen Coca 7, cu

regimul de înălțime D + P + 8E + M și impunerea pârâților la tolerarea finalizării

lucrărilor de construcție a obiectivului imobiliar nominalizat, cu înlăturarea

obstacolelor și eliminarea obstrucționărilor în calea finalizării construcției și a dării

acesteia în exploatare, în modul și condițiile prevăzute de lege.

Prin încheierea Judecătoriei Chișinău, sediul Râșcani, din 07 octombrie 2022,

s-a respins ca neîntemeiată cererea SRL „Art-Ex Construct” privind emiterea

ordonanței provizorii, prin care să fie obligată Primăria mun. Chișinău, Primarul

General al mun. Chișinău și Agenția pentru Supraveghere Tehnică să tolereze

finalizarea lucrărilor de construcție de către SRL „Art-Ex Construct” a obiectivului

imobiliar situat în mun. Chișinău, str. Eugen Coca 7, cu regimul de înălțime -

D+P+8E+M, precum și să nu admită obstrucționarea finalizării construcției și dării

ei în exploatare.

La 20 octombrie 2022, SRL „Art-Ex Construct” a depus la Curtea de Apel

Chișinău recurs împotriva încheierii din 07 octombrie 2022 a Judecătoriei Chișinău,

1

2 sediul Râșcani, solicitând casarea acesteia, cu emiterea unei noi decizii de admitere

a cererii cu privire la emiterea ordonanței provizorii.

La 05 decembrie 2022, SRL „Art-Ex Construct” a depus cerere în temeiul art.

27 și 43 din Codul de procedură civilă, prin care a solicitat strămutarea cauzei la o

altă instanță de judecată egală în grad.

Prin încheierea din 21 decembrie 2022 a Curții Supreme de Justiție, s-a respins

cererea depusă de SRL „Art-Ex Construct” cu privire la strămutarea cauzei la o altă

instanță de judecată egală în grad, cauza de contencios administrativ, s-a restituit

Curții de Apel Chișinău, care este competentă să examineze în ordine de recurs

prezenta acțiune.

La 06 martie 2023, SRL „Art-Ex Construct” a depus cerere prin care a solicitat

explicarea încheierii din 21 decembrie 2022 a Curții Supreme de Justiție.

Prin încheierea din 16 august 2023 a Curții Supreme de Justiție, s-a respins ca

neîntemeiată cererea SRL „Art-Ex Construct” cu privire la explicarea încheierii din

21 decembrie 2022 a Curții Supreme de Justiție.

La 21 august 2023, SRL „Art-Ex Construct” a depus cerere de revizuire a

încheierii din 16 august 2023 a Curții Supreme de Justiție.

Prin încheierea din 22 noiembrie 2023 a Curții Supreme de Justiție, s-a respins

ca fiind inadmisibilă cererea de revizuire depusă de SRL „Art-Ex Construct”

împotriva încheierii din 16 august 2023 a Curții Supreme de Justiție.

La 23 noiembrie 2023, prin intermediul poștei electronice, în numele

administratorului SRL „Art-Ex Construct”, Talmațchi Radu, a fost depusă o cerere

prin care s-a solicitat să fie explicată încheierea din 22 noiembrie 2023 a Curții

Supreme de Justiție, prin care s-a respins cererea de revizuire.

Prin încheierea din 22 decembrie 2023 a Curții Supreme de Justiție, s-a acordat

administratorului SRL „Art-Ex Construct”, Talmațchi Radu, termen de 5 zile,

calculat din data notificării prezentei încheieri, pentru prezentarea, la Curtea

Supremă de Justiție (sediul: mun. Chișinău, str. Petru Rareș, 18), a cererii cu privire

la explicarea hotărârii semnată corespunzător. S-a explicat administratorului SRL

„Art-Ex Construct”, Talmațchi Radu, că în caz dacă nu va lichida neajunsul

menționat, cererea cu privire la explicarea hotărârii, nu se va examina.

La 12 ianuarie 2024, administratorul SRL „Art-Ex Construct”, Talmațchi Radu,

a prezentat Curții Supreme de Justiție cererea cu privire la explicarea încheierii din

22 noiembrie 2023, semnată olograf.

Prin încheierea din 19 ianuarie 2024 a Curții Supreme de Justiție, prin care

cererea depusă de administratorul SRL „Art-Ex Construct”, Talmațchi Radu, cu

privire la explicarea hotărârii s-a considerat inadmisibilă.

La 31 ianuarie 2024, administratorul SRL „Art-Ex Construct”, Talmațchi Radu,

a depus cerere prin care s-a solicitat să fie explicată încheierea din 19 ianuarie 2024

a Curții Supreme de Justiție.

În motivarea cererii de explicare a invocat că soluția expusă în încheierea

respectivă este una evazivă, nemotivată și fără elucidarea tuturor circumstanțelor de

fapt.

Nu este clară aplicarea legii de către Curtea Supremă de Justiție, care vine în

contradicție cu prevederile Convenției Europene pentru Apărarea Drepturilor

Omului și a Libertăților Fundamentale.

Din actul judecătoresc enunțat nu rezultă care motive au stat la baza emiterii

2

unei atare soluții, iar constatările expuse în încheiere sunt incerte și care lasă loc de

interpretare.

Conform art. 195 din Codul administrativ, procedura acțiunii în contenciosul

administrativ se desfășoară conform prevederilor prezentului cod. Suplimentar se

aplică corespunzător prevederile Codului de procedura civilă, cu excepția art.169-

171.

În conformitate cu art. 251 alin. (1) din Codul de procedură civilă, dacă sânt

necesare explicații referitor la sensul, extinderea sau aplicarea dispozitivului

hotărârii sau dacă hotărârea cuprinde dispoziții contradictorii, instanța emitentă, la

cererea participanților la proces sau a executorului judecătoresc, dă explicații asupra

dispozitivului or omite dispozițiile contradictorii fără a modifica cuprinsul hotărârii.

Nemijlocit la caz, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție conchide

că, cererea cu privire la explicarea încheierii din 19 ianuarie 2024 a Curții Supreme

de Justiție este neîntemeiată, deoarece atât din conținut, cât și din dispozitivul

încheierii, nu rezultă că sunt necesare anumite explicații referitoare la sensul,

extinderea sau aplicarea dispozitivului sau că încheierea ar cuprinde dispoziții

contradictorii.

În încheierea menționată, Curtea Supremă de Justiție a argumentat clar

motivele care au stat la baza soluției emise.

Totodată, încheierea este certă și explicită, fiind expuse constatările care au stat

la baza adoptării soluției, și prin urmare nu lasă loc interpretărilor, iar cererea depusă

de administratorul SRL „Art-Ex Construct”, Talmațchi Radu nu îndeplinește

condițiile prevăzute de art. 251 alin. (1) din Codul de procedură civilă.

Din considerentele menționate, Completul de judecată al Curții Supreme de

Justiție ajunge la concluzia de a respinge cererea depusă de administratorul SRL

„Art-Ex Construct”, Talmațchi Radu cu privire la explicarea încheierii din 19

ianuarie 2024 a Curții Supreme de Justiție.

Distinct de cele menționate, Completul de judecată constată caracterul de o

manieră abuzivă a cererii depuse cu privire la explicarea încheierii din 19 ianuarie

2024 a Curții Supreme de Justiție, având în vedere depunerea de către

administratorul SRL „Art-Ex Construct”, Talmațchi Radu a mai multor cereri de

strămutare, revizuire și explicare pe cauza dată, prin care acesta nu a justificat un

interes special legitim al cererilor depuse, scopul real al acestor fiind anume o

tergiversare.

Conținutul cererilor depuse, consecutivitatea depunerii lor, data la care se

depun, denotă că participantul administratorului SRL „Art-Ex Construct”,

Talmațchi Radu face abuz de drepturile sale procedurale.

La fel, acest fapt se confirmă și prin faptul depunerii la 26 februarie 2024, a

unei cereri prin care a solicitat de a interpela dosarul în cauza de contencios

administrativ intentată la cererea de chemare în judecată depusă SRL „Art-Ex

Construct” împotriva Primarului mun. Chișinău, Primăriei mun. Chișinău, Agenției

pentru Supraveghere Tehnică.

Completul de judecată reiterează că în conformitate cu prevederile art. 56 și

61 din Codul de procedură civilă, participanții la proces sunt obligați să se

folosească cu bună-credință de drepturile lor procedurale. În cazul abuzului de

aceste drepturi sau al nerespectării obligațiilor procedurale, se aplică sancțiunile

prevăzute de legislația procedurală civilă. Instanța judecătorească pune capăt

3

oricărui abuz de aceste drepturi dacă prin abuz se urmărește tergiversarea

procesului sau inducerea sa în eroare.

În caz de folosire cu rea-credință a drepturilor procedurale, instanța de

judecată, la cererea părții interesate, obligă partea vinovată să repare prejudiciul

cauzat. Totodată, participanții la proces care exercită drepturile procedurale în mod

abuziv se sancționează de către instanța de judecată cu amendă în mărime de până

la 50 de unități convenționale.

În acest context, având în vedere constatările și menționarea efectelor folosirii

cu rea-credință de drepturile procedurale, Completul de judecată avertizează

administratorul SRL „Art-Ex Construct”, Talmațchi Radu despre aplicarea

sancțiunilor în cazul continuării folosirii cu rea-credință de drepturile sale

procedurale.

În conformitate cu art.251, 269-270 din Codul de procedură civilă, Completul

de judecată al Curții Supreme de Justiție

d i s p u n e:

Se respinge cererea depusă de administratorul SRL „Art-Ex Construct”,

Talmațchi Radu, cu privire la explicarea încheierii din 19 ianuarie 2024 a Curții

Supreme de Justiție, în cauza de contencios administrativ intentată la cererea de

chemare în judecată depusă SRL „Art-Ex Construct” împotriva Primarului mun.

Chișinău, Primăriei mun. Chișinău, Agenției pentru Supraveghere Tehnică, cu

privire la constatarea existenței raportului juridic și impunerea tolerării.

Se preîntâmpină administratorul SRL „Art-Ex Construct”, Talmațchi Radu

despre aplicarea sancțiunilor prevăzute în art.61 din Codul de procedură civilă, în

cazul continuării folosirii cu rea-credință de drepturile sale procedurale în cauza de

contencios administrativ intentată la cererea de chemare în judecată depusă SRL

„Art-Ex Construct” împotriva Primarului mun. Chișinău, Primăriei mun. Chișinău,

Agenției pentru Supraveghere Tehnică, cu privire la constatarea existenței raportului

juridic și impunerea tolerării.

Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.

Președinte, judecător Stela Procopciuc

judecători Diana Stănilă

Ion Malanciuc

4