2rc-77/23 — incasarea despăgubirii de asigurare si compensarea cheltuielilor de judecatăatat
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- incasarea despăgubirii de asigurare si compensarea cheltuielilor de judecatăatat
- Temei legal
- restituirea cererii de apel, neindeplinirea indicatiilor instantei de apel
2rc-77/23 — incasarea despăgubirii de asigurare si compensarea cheltuielilor de judecatăatat (Curtea Supremă de Justiție, 2023)
Dosarul nr.2rc-77/23
2-22004422-01-2rc-03082023
Prima instanță: Judecătoria Chișinău, sediul Centru (jud. A. Brăgaru)
Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (jud. R.Pulbere, V.Sîrbu, A. Pahopol)
DECIZIE
18 octombrie 2023 mun. Chișinău
CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIȚIE
Completul de judecată, în componența:
Președinte, judecător Viorica Puica
Judecători Aliona Donos
Oxana Parfeni
examinând recursul declarat de Întreprinderea Mixtă Compania Internațională
de Asigurări „Transelit” Societate pe Acțiuni,
în cauza civilă intentată la cererea de chemare în judecată depusă de Compania
de Asigurări „Donaris Vienna Insurance Group” Societate pe Acțiuni împotriva
Întreprinderii Mixte Compania de Asigurări „Grawe Carat Asigurări” Societate pe
Acțiuni și Întreprinderii Mixte Compania Internațională de Asigurări „Transelit”
Societate pe Acțiuni cu privire la încasarea despăgubirii de asigurare și compensarea
cheltuielilor de judecată,
împotriva încheierii din 04 iulie 2023 a Curții de Apel Chișinău, prin care s-a
restituit cererea de apel depusă de Întreprinderea Mixtă Compania Internațională de
Asigurări „Transelit” Societate pe Acțiuni,
a c o n s t a t a t:
La 12 ianuarie 2022, prin intermediul poștei (f.d.46), Compania de Asigurări
„Donaris Vienna Insurance Group” Societate pe Acțiuni (în continuare C.A.
„Donaris Vienna Insurance Group” S.A.), a depus cerere de chemare în judecată
împotriva Întreprinderii Mixte Compania de Asigurări „Grawe Carat Asigurări”
Societate pe Acțiuni (în continuare Î.M. „Grawe Carat Asigurări” S.A.) și
Întreprinderii Mixte Compania Internațională de Asigurări „Transelit” Societate pe
Acțiuni (în continuare Î.M. C.I.A. „Transelit” S.A.), solicitând încasarea sumei de
30 847,00 lei, cu titlu de despăgubire de asigurare, și încasarea cheltuielilor de
judecată constituite din cheltuielile pentru asistență juridică, în mărime de 4 952 lei,
și cheltuielile privind plata taxei de stat, în sumă de 925,41 lei.
Prin încheierea din 17 ianuarie 2022 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru,
prezenta cerere a fost acceptată spre examinare în procedură scrisă a cererilor cu
valoare redusă.
1
Prin încheierea din 07 aprilie 2022 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, s-a
dispus examinarea cauzei în ordine generală, în procedură contencioasă.
Prin hotărârea din 28 noiembrie 2022 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, s-
a admis parțial cererea de chemare în judecată depusă de C.A. „Donaris Vienna
Insurance Group” S.A. și s-a încasat de la Î.M. C.I.A. „Transelit” S.A. în beneficiul
C.A. „Donaris Vienna Insurance Group” S.A. despăgubirea de asigurare în mărime
de 30 847,00 lei, și cheltuielile judiciare formate din taxa de stat în sumă de 925,41
lei și cheltuielile pentru asistență juridică, în mărime de 4 952,00 lei. În rest, cererea
de chemare în judecată a fost respinsă, ca neîntemeiată.
La 29 noiembrie 2022, Î.M. C.I.A. „Transelit” S.A. a depus cerere de apel
împotriva hotărârii din 28 noiembrie 2022 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru,
solicitând admiterea cererii, casarea integrală a hotărârii primei instanțe, emiterea
unei noi hotărâri de respingere integrală a cererii de chemare în judecată.
La 13 decembrie 2022, prin intermediul poștei (f.d.134), C.A. „Donaris Vienna
Insurance Group” S.A. a depus cerere de apel împotriva hotărârii din 28 noiembrie
2022 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, solicitând admiterea cererii, casarea
hotărârii contestate, emiterea unei noi decizii de admitere integrală a cererii de
chemare în judecată.
Prin încheierea din 02 mai 2023 a Curții de Apel Chișinău nu s-a dat curs
cererilor de apel depuse de C.A. „Donaris Vienna Insurance Group” S.A. și Î.M.
C.I.A. „Transelit” S.A. împotriva hotărârii din 28 noiembrie 2022 a Judecătoriei
Chișinău, sediul Centru. S-a acordat apelantului C.A. „Donaris Vienna Insurance
Group” S.A. un termen rezonabil pentru lichidarea neajunsurilor și anume
prezentarea dovezii de achitare a taxei de stat, în mărime de 694 lei și a cererii de
apel motivate, în limba de stat, și într-un număr egal de copii cu participanții la
proces și o copie pentru instanță, acordându-i un termen de 10 zile calendaristice din
momentul recepționării încheierii. S-a acordat apelantului Î.M. C.I.A. „Transelit”
S.A. un termen rezonabil pentru lichidarea neajunsurilor și anume prezentarea
dovezii de achitare a taxei de stat, în mărime de 694 lei și a cererii de apel motivate
în limba de stat, și într-un număr egal de copii cu participanții la proces și o copie
pentru instanță, acordându-i un termen de 10 zile calendaristice din momentul
recepționării încheierii. Totodată, s-a adus la cunoștință apelanților că, în cazul
neîndeplinirii în termen a indicațiilor instanței de apel, cererile de apel vor fi
restituite, iar chestiunea restituirii va fi decisă fără citarea participanților la proces.
La 05 iunie 2023, prin intermediul poștei electronice (f.d.156) și, în original, la
data de 12 iunie 2023, prin intermediul poștei (f.d. 165), C.A. „Donaris Vienna
Insurance Group” S.A. a depus cererea de apel motivată și dovada de plată a taxei
de stat.
Prin încheierea din 06 iunie 2023 a Curții de Apel Chișinău, s-a declinat
competența la examinarea în ordine de apel a cauzei civile în favoarea judecătorilor
completelor de judecată în materie civilă de drept comun a Curții de Apel Chișinău.
Prin încheierea din 04 iulie 2023 a Curții de Apel Chișinău s-a restituit cererea
de apel depusă de Î.M. C.I.A. „Transelit” S.A. împotriva hotărârii din 28 noiembrie
2022 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru.
La 25 iulie 2023, Î.M. C.I.A. „Transelit” S.A. a depus cerere de recurs
împotriva încheierii din 04 iulie 2023 a Curții de Apel Chișinău, solicitând admiterea
2
recursului, casarea integrală a încheierii contestate, restituind spre rejudecare
problema soluționată prin încheierea casată.
În motivarea recursului, recurentul a invocat că, la data de 29 noiembrie 2022,
a contestat hotărârea primei instanțe cu apel. Hotărârea motivată nu era redactată și
astfel motivele cererii de apel urmau să fie prezentate printr-o cerere de apel
suplimentar.
Totodată, a precizat că, la 24 iulie 2023, reprezentantul verificând Portalul
Național al Instanțelor de Judecată, a luat cunoștință de încheierea din 04 iulie 2023
a Curții de Apel Chișinău. În încheierea dată se menționează că instanța de apel a
expediat la adresa electronică office@transelit.md o încheiere din 02 mai 2023, prin
care nu s-a dat curs cererii de apel și s-a acordat un termen suplimentar pentru
prezentarea dovezii de achitare a taxei de stat și a cererii de apel motivate. Încheierea
instanței de apel din 02 mai 2023 nu a fost plasată pe Portalul Național al Instanțelor
de Judecată.
Recurentul a afirmat că, nu a recepționat la adresa electronică
office@transelit.md nicio încheiere emisă de Curtea de Apel Chișinău, expediată la
26 mai 2023. Subsecvent, Curtea de Apel Chișinău nu a utilizat alte mijloace care să
asigure transmiterea actelor de procedură și confirmarea primirii lor. Comunicarea
actelor de procedură este inerentă activității judiciare, fiind o garanție a principiului
contradictorialității și a dreptului la apărare al părților.
Recurentul a indicat că, Curtea de Apel Chișinău nu a comunicat actele de
procedură, iar apelantul nu a cunoscut despre existența acestora. Circumstanțele
relatate constituie o îngrădire a posibilității apelantului de a-și valorifica drepturile
procedurale conform normelor în vigoare, care sunt garantate și de Convenția pentru
apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, precum și îngrădirea
accesului la justiție. Examinarea pricinii fără comunicarea actelor de procedură nu
este compatibilă cu respectarea garanțiilor unui proces echitabil în sensul
prevederilor art. 6 § 1 CEDO, care statuează că orice persoană are dreptul la
judecarea în mod echitabil a cauzei sale.
Copia recursului declarat a fost expediată în adresa intimaților la data de 03
august 2023 (f.d.181).
În conformitate cu art. 425 Cod de procedură civilă, termenul de declarare a
recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea încheierii.
Instanța de apel a adoptat încheierea de restituire a cererii de apel în data de 04
iulie 2023, iar cererea de recurs a fost depusă la 25 iulie 2023.
Materialele cauzei atestă expedierea către recurent a copiei încheierii instanței
de apel la data de 26 iulie 2023, ulterior înregistrării recursului (f.d.174). Astfel,
recursul este declarat în termen.
Verificând legalitatea actului judecătoresc contestat prin prisma argumentelor
invocate și a materialelor din dosar, coroborate cu normele de drept, Completul de
judecată al Curții Supreme de Justiție concluzionează de a respinge recursul cu
menținerea încheierii contestate, din următoarele motive.
În conformitate cu art. 426 alin.(3) din Codul de procedură civilă, recursul
împotriva încheierii se examinează în termen de 2 luni într-un complet din 3
judecători, pe baza copiei certificate sau electronice a dosarului, pe baza recursului
și a referinței la recurs, fără examinarea admisibilității și fără participarea părților.
3
În temeiul art. 427 lit. a) din Codul de procedură civilă, instanța de recurs, după
ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul și să
mențină încheierea.
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție relevă că, hotărârea din 28
noiembrie 2022 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, a fost contestată cu apel de
către Î.M. C.I.A. „Transelit” S.A. și C.A. „Donaris Vienna Insurance Group” S.A.,
depunând în acest sens cereri de apel nemotivate, la data de 29 noiembrie 2022 și,
respectiv, la 13 decembrie 2022, prin intermediul poștei (f.d.134).
În conformitate cu prevederile art. 368 alin. (1) din Codul de procedură civilă,
dacă cererea de apel nu întrunește condițiile prevăzute la art.364 și 365 și dacă
cererea este depusă fără plata taxei de stat, instanța de apel, în termen de 10 zile de
la repartizarea dosarului, dispune printr-o încheiere, fără înștiințarea participanților
la proces, să nu se dea curs cererii, acordînd apelantului un termen pentru lichidarea
neajunsurilor.
În contextul normei de drept precitate, prin încheierea din 02 mai 2023 a Curții
de Apel Chișinău nu s-a dat curs cererilor de apel depuse de C.A. „Donaris Vienna
Insurance Group” S.A. și Î.M. C.I.A. „Transelit” S.A. împotriva hotărârii din 28
noiembrie 2022 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru și s-a acordat inclusiv
apelanților un termen de 10 zile calendaristice din momentul recepționării încheierii
pentru prezentarea dovezii de achitare a taxei de stat în mărime de a câte 694 de lei
și a cererilor de apel motivate în limba de stat, într-un număr egal de copii cu
participanții la proces și o copie pentru instanță (f.d.152-154).
Copia încheierii instanței de apel din 02 mai 2023 a fost expediată prin e-mail
apelanților, inclusiv Î.M. C.I.A. „Transelit” S.A. la adresa office@transelit.md la
data de 26 mai 2023 (f.d.155).
Prin încheierea din 04 iulie 2023 a Curții de Apel Chișinău, în temeiul art. 369
alin.(1) lit. a) din Codul de procedură civilă, s-a restituit cererea de apel depusă de
Î.M. C.I.A. „Transelit” S.A. împotriva hotărârii din 28 noiembrie 2022 a Judecătoriei
Chișinău, sediul Centru (f.d.171-173).
În conformitate cu art. 369 alin. (1) lit. a) din Codul de procedură civilă, instanța
de apel restituie, printr-o încheiere, cererea dacă apelantul nu a îndeplinit în termen
indicațiile instanței de apel din încheierea emisă în conformitate cu art.368 alin.(1).
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție prin prisma criticilor aduse
actului judecătoresc contestat și argumentelor aduse în favoarea casării acestuia,
apreciază ca fiind corectă soluția instanței de apel privind restituirea cererii de apel,
având în vedere neîndeplinirea indicațiilor instanței de apel din încheierea emisă în
conformitate cu art. 368 alin.(1) din Codul de procedură civilă, din motivele ce
succed.
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție reiterează că, în recursul
declarat, partea recurentă a insistat că, deși, instanța de apel a indicat că, încheierea
a fost expediată la data de 26 mai 2023, prin intermediul poștei electronice
office@transelit.md, însă la adresa dată nu a fost recepționată nicio încheiere a
instanței de apel, precum și că, încheierea instanței de apel nu a fost plasată pe
Portalul Național al Instanțelor de Judecată, iar instanța de apel nu a utilizat alte
mijloace să asigure transmiterea actelor de procedură și confirmarea primirii lor.
La acest capitol, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție reține, în
esență, constatările instanței de apel, că, încheierea instanței de apel din 02 mai 2023
4
a fost expediată, prin intermediul poștei electronice Î.M. C.I.A. „Transelit” S.A.
office@transelit.md, la data de 26 mai 2023, fiind confirmat faptul dat prin extrasul
din poșta electronică ce atestă expedierea actului judecătoresc (f.d.155).
În corespundere cu prevederile art. 100 alin.(1) din Codul de procedură civilă,
cererea de chemare în judecată și actele de procedură se comunică participanților la
proces și persoanelor interesate, contra semnătură, prin intermediul persoanei
împuternicite, prin poștă, cu scrisoare recomandată și cu aviz de primire, prin
intermediul biroului executorului judecătoresc, la adresa electronică indicată în
cererea de chemare în judecată sau înregistrată prin intermediul Programului integrat
de gestionare a dosarelor, sau prin alte mijloace care să asigure transmiterea textului
cuprins în act și confirmarea primirii lui, precum și prin delegație judiciară.
În context, expedierea la adresa electronică, de asemenea, constituie o
modalitate de comunicare a actelor de procedură prevăzută de legislația procesuală.
Alegația recurentului precum că, nu a recepționat la adresa electronică
încheierea instanței de apel din 02 mai 2023, nu este justificată, în condițiile în care
acest aspect putea fi confirmat prin prezentarea extrasului din corespondența
intrărilor ce vizează mesajele primite, după caz, „SPAM” din data respectivă, cu
anonimizarea mesajelor primite de la alți expeditori.
Confirmarea expedierii și recepționării documentului către partea interesată se
atestă prin extrasul generat de către operatorul poștei electronice. În mod special,
înscrisul dat conține: datele de identificare a poștei electronice a expeditorului și a
destinatarului; data calendaristică, anul, ora expedierii, precum și atașamentul cu
actul judecătoresc. Cu titlu de excepție, în caz de eroare tehnică sau neexpediere a
actului pe poșta electronică, extrasul enunțat va cuprinde informații cu privire la
aceste inexactități. Altfel spus, expeditorul va primi un mesaj separat de la „Mail
delivery system” sau extrasul dedus analizei va cuprinde mesajul de la „Mail
delivery system” conform căruia operatorul poștal va explica cauzele care au stat la
baza returnării mesajului către expeditor. De regulă, acesta este informat că
transmiterea mesajului nu a fost posibilă, deoarece adresa nu a fost găsită sau ea nu
poate primi e-mailuri.
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție notează că, instanța de apel
corect a reținut că, adresa electronică, la care a fost expediată încheierea prin care
nu s-a dat curs cererii de apel, a fost indicată în cererea de apel nemotivată (f.d.135).
De altfel, această adresă electronică este reflectată în antetul cererii de recurs
(f.d.175-176), chiar și în antetul procurii din 03 ianuarie 2023, prin care Î.M. C.I.A.
„Transelit” S.A. a împuternicit-o pe Corina Lașcu de a reprezenta interesele legale
ale companiei (f.d.178).
În altă ordine de idei, deși, prevederile legii procedurale sunt exprese și certe în
cazul declarării apelului, precum și obligația apelantului de a se conforma
prevederilor legale în acest sens, cuprinse în art.365 din Codul de procedură civilă,
pentru a evita sancțiunile procedurale, apelantul depunând la data de 29 noiembrie
2022 cererea de apel inițială (f.d.135), a eludat de a se conforma normelor
procedurale și de a depune cererea de apel în conformitate cu exigențele legii,
precum și dovada de plată a taxei de stat în cuantumul prevăzut de lege, având în
vedere natura litigiului. De altfel, hotărârea integrală a primei instanțe a fost
expediată la aceeași adresă electronică la data de 10 aprilie 2023, conform scrisorii
de expediere (f.d.148).
5
Mai mult, odată inițiind procedura de apel, apelantul urma să se intereseze
periodic de soarta dosarului, nu doar accesând portalul instanțelor de judecată.
Părțile trebuie să ia măsuri în intervale rezonabile de timp pentru a afla despre
progresul procedurilor judiciare despre care aceștia cunosc, în plus, pornită la
cererea de apel depusă inclusiv de Î.M. C.I.A. „Transelit” S.A.
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție nu neagă obligația instanței
de a plasa actele judecătorești emise pe Portalul Național al Instanțelor de Judecată,
însă, la caz, instanța de apel a comunicat încheierea la adresa electronică a
apelantului Î.M. C.I.A. „Transelit” S.A., onorându-și obligația de comunicare a
actelor destinatarului prin mijloace ce asigură transmiterea textului cuprins în act.
Art. 110 din Codul de procedură civilă prevede că, termen de procedură este
intervalul, stabilit de lege sau de judecată (judecător), în interiorul căruia instanța
(judecătorul), participanții la proces și alte persoane legate de activitatea instanței
trebuie să îndeplinească anumite acte de procedură ori să încheie un ansamblu de
acte.
În virtutea art. 113 din Codul de procedură civilă, dreptul de a efectua actul de
procedură încetează odată cu expirarea termenului prevăzut de lege ori stabilit de
instanța de judecată. Nerespectarea termenului atrage după sine decăderea din
dreptul de a efectua actul de procedură, dacă legea nu prevede altfel.
Corelând normele de drept citate cu situația de fapt, Completul de judecată al
Curții Supreme de Justiție relevă că, instanța de apel justificat a conchis că, apelantul
Î.M. C.I.A. „Transelit” S.A. nu s-a conformat indicațiilor instanței de apel pentru
remedierea neajunsurilor admise la depunerea cererii de apel.
În sensul art.10 alin. (1), (3) din Codul de procedură civilă, sancțiunile
procedurale sunt urmările nefavorabile, stabilite de normele de drept procedural
civil, care survin pentru subiectul obligat în raport procedural în caz de neîndeplinire
sau de îndeplinire defectuoasă a unui act de procedură, precum și în caz de exercitare
abuzivă a unui drept procedural. Sancțiunile procedurale vizează atât actele de
procedură ale instanței judecătorești, ale participanților la proces, cât și ale
persoanelor legate de activitatea acestora și, în funcție de prevederile legii, constau
în anularea actului procedural defectuos, în decăderea din drepturi pentru
neîndeplinire în termen a actului de procedură, în obligația de a completa sau a reface
actul îndeplinit cu nerespectarea legii, în restabilirea în drepturile încălcate, în
aplicarea amenzii judecătorești, în alte măsuri prevăzute de lege.
În atare circumstanțe, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție
apreciază ca fiind întemeiată constatarea instanței de apel precum că, apelantul nu a
îndeplinit în termen indicațiile din încheierea emisă în conformitate cu art. 368
alin.(1) din Codul de procedură civilă, ceea ce a determinat restituirea cererii de apel.
Argumentele părții recurente nu pot fi reținute în justificarea solicitării de
casare a încheierii contestate, având în vedere neconformarea acesteia indicațiilor
instanței de apel, în condițiile în care actul judecătoresc a fost comunicat părții
recurente, iar partea are obligația de a se folosi cu bună-credință de drepturile sale
procedurale în conformitate cu prevederile art. 56 alin.(3), art. 61 alin.(1) din Codul
de procedură civilă.
Prin prisma respectării dreptului la un proces echitabil, inclusiv dreptul de acces
liber la justiție, garantat de art. 6 § 1 din Convenția pentru Apărarea Drepturilor
Omului și a Libertăților Fundamentale, art. 20 din Constituția Republicii Moldova
6
și art. 5 din Codul de procedură civilă, relevat în jurisprudența CtEDO, precum și
dreptul la un recurs efectiv garantat de art.13 din Convenție, circumstanțele relatate
denotă că, partea recurentă și-a neglijat posibilitatea de valorificare a drepturilor
procedurale în interiorul cadrului legal relevant.
Din considerentele redate, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție
concluzionează de a respinge recursul cu menținerea încheierii contestate.
În conformitate cu prevederile art. 424 alin.(2), art. 427 lit. a), art. 428 din
Codul de procedură civilă, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție
d e c i d e:
Se respinge recursul declarat de Întreprinderea Mixtă Compania Internațională
de Asigurări „Transelit” Societate pe Acțiuni.
Se menține încheierea din 04 iulie 2023 a Curții de Apel Chișinău, în cauza
civilă intentată la cererea de chemare în judecată depusă de Compania de Asigurări
„Donaris Vienna Insurance Group” Societate pe Acțiuni împotriva Întreprinderii
Mixte Compania de Asigurări „Grawe Carat Asigurări” Societate pe Acțiuni și
Întreprinderii Mixte Compania Internațională de Asigurări „Transelit” Societate pe
Acțiuni cu privire la încasarea despăgubirii de asigurare și compensarea cheltuielilor
de judecată.
Decizia este irevocabilă.
Președinte, judecător Viorica Puica
Judecători Aliona Donos
Oxana Parfeni
7