2r-154/23 — incasarea despagubirii de asigurare in ordine de regres
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- incasarea despagubirii de asigurare in ordine de regres
- Temei legal
- temeiurile restituirii apelului, termenul de declararea a apelului
2r-154/23 — incasarea despagubirii de asigurare in ordine de regres (Curtea Supremă de Justiție, 2023)
Dosarul nr. 2r-154/23
2-17084535-01-2r-06042023
Prima instanță, Judecătoria Căușeni, sediul Central (jud.: A. Costiuc)
Instanța de apel, Curtea de Apel Chișinău (jud.: N. Budăi, A. Bostan, G. Dașchevici)
D E C I Z I E
12 iulie 2023 mun. Chișinău
Curtea Supremă de Justiție
Completul de judecată, în componența:
Președinte, judecător Aliona Miron
Judecători Oxana Parfeni
Mariana Pitic
examinând recursul declarat de Vartic Serghei, reprezentat de avocatul Butescu
Tudor,
în cauza civilă, intentată la cererea de chemare în judecată depusă de Compania de
Asigurare „Acord Grup” Societate pe Acțiuni împotriva lui Vartic Serghei cu privire la
încasarea despăgubirii de asigurare în ordine de regres,
împotriva încheierii din 16 februarie 2023 a Curții de Apel Chișinău, prin care a
fost restituit apelul declarat de Vartic Serghei, reprezentat de avocatul Butescu Tudor, ca
fiind depus în afara termenului legal, iar apelanții nu au solicitat repunerea în termen,
c o n s t a t ă:
La 20 aprilie 2017, CA „Acord Grup” SA a depus cerere de chemare în judecată
împotriva lui Vartic Serghei cu privire la încasarea despăgubirii de asigurare în ordine
de regres.
Prin hotărârea din 22 septembrie 2022 a Judecătoriei Căușeni, sediul Central, a fost
admisă acțiunea depusă de CA „Acord Grup” SA. S-a încasat din contul lui Vartic
Serghei în beneficiul CA „Acord Grup” SA suma de 41 977 lei, cu titlu de despăgubire
de asigurare, a sumei de 1 259,31 lei, cu titlu de taxa de stat, a sumei de 3 500 lei cu titlu
de cheltuieli de asistență juridică, a sumei de 650 lei, cu titlu de cheltuieli de deplasare și
a sumei de 250 lei, cu titlu de cheltuieli de citare publică.
La 27 octombrie 2022 Vartic Serghei, reprezentat de avocatul Butescu Tudor a
depus cerere de apel nemotivată și netimbrată împotriva hotărârii primei instanțe.
Totodată, a indicat apelantul că apelul motivat îl va prezenta ulterior după ce va lua
cunoștință cu hotărârea integrală a primei instanțe.
Prin încheierea din 16 februarie 2023 a Curții de Apel Chișinău, a fost restituit
apelul declarat de Vartic Serghei, reprezentat de avocatul Butescu Tudor ca fiind depus
în afara termenului legal, iar apelantul nu a solicitat repunerea în termen.
La 17 martie 2023, prin intermediul oficiului poștal, Vartic Serghei, reprezentat de
avocatul Butescu Tudor a declarat recurs împotriva încheierii instanței de apel,
solicitând admiterea recursului, casarea încheierii din 16 februarie 2023 a Curții de Apel
1
Chișinău, cu soluționarea prin decizie problema respectivă prin repunerea în termen a
cererii de apel.
În motivarea recursului Vartic Serghei, reprezentat de avocatul Butescu Tudor a
indicat că prima instanță a examinat cauza în absența sa. Dispozitivul hotărârii primei
instanțe l-a recepționat la data de 30 septembrie 2022, iar cererea de apel nemotivată a
depus-o la data de 27 octombrie 2022, fiind respectat termenul legal.
A susținut apelantul că, nu îi este clar din care considerente Judecătoria Căușeni,
sediul Central a remis cauza cu cererea de apel nemotivată din 27 octombrie 2022, fără
să-i expedieze hotărârea motivată pentru depunerea cererii de apel motivată.
În conformitate cu art. 425 din Codul de procedură civilă, termenul de declarare a
recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea încheierii.
Materialele cauzei atestă că copia încheierii din 16 februarie 2022 a Curții de Apel
Chișinău a fost expediată la 24 februarie 2023 la adresa poștală a recurentului/apelant,
Vartic Serghei, or. Căușeni, str. Ana și Alexandru, 11, ap. 35, inclusiv și la adresa
poștală a reprezentantului acestuia, avocatul Butescu Tudor, dar date care ar confirma
recepționarea acesteia la materialele dosarului lipsesc (f.d. 128).
Astfel, recursul declarat la 17 martie 2023 este în termen.
La 06 aprilie 2023 în adresa CA „Acord Grup” SA a fost expediată copia recursului
declarat de Vartic Serghei, reprezentat de avocatul Butescu Tudor, cu înștiințarea despre
necesitatea depunerii referinței (f.d. 160), însă intimata nu și-a valorificat dreptul
procedural respectiv.
În conformitate cu art. 426 alin. (3) din Codul de procedură civilă, recursul
împotriva încheierii se examinează în termen de 2 luni într-un complet din 3 judecători,
pe baza copiei certificate sau electronice a dosarului, pe baza recursului și a referinței la
recurs, fără examinarea admisibilității și fără participarea părților.
Studiind materialele cauzei în raport cu argumentele invocate în recurs, Completul
de judecată al Curții Supreme de Justiție consideră că recursul urmează a fi respins, cu
menținerea încheierii instanței de apel, din următoarele motive.
În conformitate cu art. 427 lit. a) din Codul de procedură civilă, instanța de recurs,
după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul și să
mențină încheierea.
Conform art. 110 din Codul de procedură civilă, termen de procedură este
intervalul, stabilit de lege sau de judecată (judecător), în interiorul căruia instanța
(judecătorul), participanții la proces și alte persoane legate de activitatea instanței
trebuie să îndeplinească anumite acte de procedură ori să încheie un ansamblu de acte.
Potrivit art. 111 alin. (1) din Codul de procedură civilă, actele de procedură se
efectuează în termenul prevăzut de lege.
În conformitate cu art. 113 din Codul de procedură civilă, dreptul de a efectua actul
de procedură încetează odată cu expirarea termenului prevăzut de lege ori stabilit de
instanța de judecată. Nerespectarea termenului atrage după sine decăderea din dreptul de
a efectua actul de procedură, dacă legea nu prevede altfel.
Conform art. 362 alin. (1) și (3) din Codul de procedură civilă, termenul de
declarare a apelului este de 30 de zile de la data pronunțării dispozitivului hotărârii, dacă
legea nu prevede altfel. Repunerea în termen de apel se face de către instanța de apel în
cazurile și în ordinea prevăzute de art. 116.
2
În conformitate cu art. 369 alin. (1) lit. b) din Codul de procedură civilă, instanța de
apel restituie, printr-o încheiere, cererea dacă apelul a fost depus în afara termenului
legal, iar apelantul nu solicită repunerea în termen sau instanța de apel a refuzat să
efectueze repunerea în termen.
Din materialele cauzei rezultă că la 22 septembrie 2022 Judecătoria Căușeni, sediul
Central, a pronunțat dispozitivul hotărârii, prin care a admis acțiunea depusă de CA
„Acord Grup” SA.
Nefiind de acord cu hotărârea primei instanțe, la 27 octombrie 2022 Vartic Serghei,
reprezentat de avocatul Butescu Tudor a depus cerere de apel nemotivată și netimbrată.
Totodată, a indicat apelantul că apelul motivat îl va prezenta ulterior după ce va lua
cunoștință cu hotărârea integrală a primei instanțe, fără însă a solicita repunerea în
termen a apelului.
Ca urmare, prin încheierea din 16 februarie 2022 a Curții de Apel Chișinău, a fost
restituit apelul declarat de Vartic Serghei, reprezentat de avocatul Butescu Tudor ca
fiind depus în afara termenului legal, iar apelantul nu a solicitat repunerea în termen.
Verificând circumstanțele cauzei în raport cu argumentele recursului și cadrul legal
aplicabil speței, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție consideră justă
soluția instanței de apel de restituire a cererii de apel depusă de Vartic Serghei,
reprezentat de avocatul Butescu Tudor, în temeiul art. 369 alin. (1) lit. b) din Cod de
procedură civilă, deoarece cererea de apel a fost depusă peste termenul de 30 de zile de
la data pronunțării dispozitivului hotărârii prevăzut la art. 362 alin. (1) din Cod de
procedură civilă.
Or, după cum rezultă din actele cauzei, dispozitivul hotărârii primei instanțe a fost
pronunțat la 22 septembrie 2022, iar cererea de apel (nemotivată și netimbrată) a fost
depusă de către Vartic Serghei, reprezentat de avocatul Butescu Tudor la 27 octombrie
2022, pe când termenul-limită de depunere a apelului a expirat la 22 octombrie 2022,
însă dat fiind faptul că ultima zi de depunere a cererii de apel era zi nelucrătoare
(sîmbătă, cererea de apel urma a fi depusă în următoarea zi lucrătoare, adică 24
octombrie 2022 inclusiv (luni).
Totodată, în conformitate cu art. 116 alin. (1) și (3) din Codul de procedură civilă,
persoanele care, din motive întemeiate, au omis termenul de îndeplinire a unui act de
procedură pot fi repuse în termen de către instanță. La cererea de repunere în termen se
anexează probele ce dovedesc imposibilitatea îndeplinirii actului. Totodată, trebuie
efectuat actul de procedură care nu a fost îndeplinit în termen (să fie depusă cererea, să
fie prezentate documentele respective etc.).
Din normele legale citate supra rezultă că termenul de declarare a apelului poate fi
restabilit dacă persoanele îndreptățite prin cerere invocă această solicitare. La cererea de
repunere în termen se anexează probele ce dovedesc imposibilitatea îndeplinirii actului
de procedură. Prin prisma jurisprudenței CEDO, nemotivarea de către instanță a
temeiurilor de repunere a apelului în termen sau repunerea neîntemeiată în termenul de
apel reprezintă o încălcare a dreptului la un proces echitabil.
La caz se constată că apelul a fost depus de către Vartic Serghei, reprezentat de
avocatul Butescu Tudor peste termenul legal de atac, însă apelantul nu a solicitat
repunerea în termen a apelului, printr-o cerere formulată în condițiile art. 116 din Cod
de procedură civilă, cu indicarea motivelor și prezentarea probelor întru confirmarea
imposibilității depunerii apelului în termenul legal. Or, repunerea în termenul de atac se
3
face de către instanța de judecată doar în cazurile și în ordinea strict reglementată de art.
116 din Cod de procedură civilă, care cert, expres și imperativ stipulează că repunerea în
termen a actului de procedură poate fi efectuată doar la cererea persoanei care o solicită
și cu anexarea probelor ce dovedesc imposibilitatea îndeplinirii actului.
Prin urmare, Vartic Serghei, reprezentat de avocatul Butescu Tudor, contestând
hotărârea primei instanțe peste termenul legal de 30 de zile de la data pronunțării
dispozitivului, trebuia să depună diligența și să întreprindă măsurile necesare pentru a-și
proteja drepturile de acces la instanță prin depunerea unei cereri de repunere în termen a
apelului, cu anexarea probelor justificative care să confirme imposibilitatea depunerii
cererii de apel în termenul de atac prevăzut de lege. Or, instanța de apel nu era în drept
din oficiu să dispună acest fapt, fără ca apelantul să înainteze personal această solicitare.
Subsecvent, în conformitate cu art. 100 alin. (1) din Codul de procedură civilă,
cererea de chemare în judecată și actele de procedură se comunică participanților la
proces și persoanelor interesate, contra semnătură, prin intermediul persoanei
împuternicite, prin poștă, cu scrisoare recomandată și cu aviz de primire, prin
intermediul biroului executorului judecătoresc, la adresa electronică indicată în cererea
de chemare în judecată sau înregistrată prin intermediul Programului integrat de
gestionare a dosarelor, sau prin alte mijloace care să asigure transmiterea textului
cuprins în act și confirmarea primirii lui, precum și prin delegație judiciară.
Conform art. 102 alin. (6) din Codul de procedură civilă, citația sau înștiințarea se
trimite la adresa menționată de parte sau de un alt participant la proces.
Potrivit art. 105 alin. (1) și (5) din Codul de procedură civilă, citația și înștiințarea
se trimit prin scrisoare recomandată cu aviz de primire sau prin persoana împuternicită
de judecată. Data înmânării citației sau înștiințării se înscrie pe citație sau înștiințare în
partea care se înmânează destinatarului, precum și pe cotor, care se restituie instanței.
Citația sau înștiințarea adresată persoanei fizice se înmânează personal contra semnătură
pe cotor.
Nu pot fi reținute argumentele Galinei Romanova, Oleg Romanov și Roman
Romanov invocate în cererea de recurs precum că prima instanță a examinat cauza în
absența sa. Despre emiterea hotărârii primei instanțe a aflat la 30 septembrie 2022, când
a recepționat dispozitivul hotărârii prin intermediul oficiului poștal, iar la 27 octombrie
2022 a depus cererea de apel nemotivată. Respectiv, termenul de 30 de zile pentru
depunerea apelului urmează să fie calculat începând cu 30 septembrie 2022, când i s-a
comunicat actul judecătoresc.
Or, legislația procesual civilă în vigoare cert stipulează că indiferent de faptul dacă
partea a fost sau nu prezentă la pronunțarea dispozitivului hotărârii, termenul de
declarare a apelului de 30 de zile prevăzut la art. 362 din Cod de procedură civilă curge
de la data pronunțării dispozitivului hotărârii, dacă legea nu prevede altfel, dar nu de la
data recepționării (comunicării) actului judecătoresc sau încetării circumstanțelor care
au dus la omiterea termenului de procedură.
Mai mult ca atât, Vartic Serghei, reprezentat de avocatul Butescu Tudor a cunoscut
de existența litigiului, depunînd încă la 31 mai 2019 referință pe marginea cazului,
cerere de amînare a ședinței de judecată (f.d. 82, 103).
Circumstanțele menționate, denotă faptul că Vartic Serghei, reprezentat de avocatul
Butescu Tudor a cunoscut că prezenta cauză se află pe rolul Judecătoriei Căușeni, sediul
Central, însă cu toate acestea, contrar dispozițiilor art. 362 Cod de procedură civilă,
4
ultimul nu și-a valorificat dreptul de a efectuat actul de procedură în termenul legal și
nici nu a solicitat repunerea acestuia prin prisma art. 116 Cod de procedură civilă.
La acest capitol se rețin dispozițiile art. 56 alin. (3) și art. 61 alin. (1) din Codul de
procedură civilă, care reglementează că, participanții la proces sunt obligați să se
folosească cu bună-credință de drepturile lor procedurale. În cazul abuzului de aceste
drepturi sau al nerespectării obligațiilor procedurale, se aplică sancțiunile prevăzute de
legislația procedurală civilă.
Dat fiind cele relatate, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție
consideră drept întemeiată și legală încheierea din 16 februarie 2023 a Curții de Apel
Chișinău.
Colegiul reține că Curtea Europeană a Drepturilor Omului în jurisprudența sa
promovează, cu consecvență cu titlu de principiu obligația părților de a se interesa de
soarta procesului în situația în care ele au fost înștiințate despre inițierea și desfășurarea
acestuia și de a-și proteja drepturile sale de acces la instanță (cauza Van Harn vs.
Germania, nr. 7557/03 din 11 septembrie 2007).
Respectarea termenelor legale constituie o obligație pozitivă a părților și are
menirea să asigure buna funcționare a justiției, iar repunerea în termen poate fi admisă
doar în cazurile expres prevăzute de lege și doar în situația în care partea când
înaintează o cerință de repunere în termen, o justifică prin probe pertinente și admisibile
în temeiul art. 116, 118, 121, 122 și art. 362 din Codul de procedură civilă, prin care s-ar
dovedi că omiterea termenului a fost cauzată din motive întemeiate.
Or, admiterea spre examinare a unui apel tardiv poate duce la încălcarea
principiului securității raporturilor juridice garantat de art. 6§1 din Convenția Europeană
pentru Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale.
Instanța de recurs accentuează că o asemenea soluție este compatibilă cu
standardele inserate în textul art. 6§1 din Convenția Europeană pentru Apărarea
Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale, încuviințarea exercitării unei căi
ordinare de atac în urma rămânerii definitive a actului jurisdicțional valabil adoptat în
lipsa unor circumstanțe fundamentale și obligatorii, ar însemna de fapt încălcarea
principiului securității raporturilor juridice și a drepturilor celorlalte pârți la un proces
echitabil.
În susținerea opiniei enunțate, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție
invocă și hotărârea Curții Europene a Drepturilor Omului în speța Melnic c. Moldovei
din 14 noiembrie 2006, definitivă din 14 februarie 2007, precum și hotărârea Curții
Europene a Drepturilor Omului în cauza Ponomaryov c. Ucrainei, hotărârea din 03
aprilie 2008, definitivă din 29 septembrie 2008, unde se notează că deși în speță nu era
vorba despre desființarea unei hotărâri judecătorești definitive și irevocabile în urma
admiterii unei căi extraordinare de atac în lumina unor circumstanțe nou descoperite, ci
de redeschiderea unui proces prin repunerea în termenul de introducere a unei căi
ordinare de atac, totuși reînnoirea acestui termen pentru motive neconvingătoare,
reprezintă o soluție care ar putea înfrânge principiul securității raporturilor juridice într-
un mod similar cu o cale extraordinară de atac.
Din considerentele menționate, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție
ajunge la concluzia de a respinge recursul și de a menține încheierea instanței de apel.
În conformitate cu art. 427 lit. a) și art. 428 din Codul de procedură civilă,
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție
5
d e c i d e:
Se respinge recursul declarat de Vartic Serghei, reprezentat de avocatul Butescu
Tudor.
Se menține încheierea din 16 februarie 2023 a Curții de Apel Chișinău, în cauza
civilă, intentată la cererea de chemare în judecată depusă de Compania de Asigurare
„Acord Grup” Societate pe Acțiuni împotriva lui Vartic Serghei cu privire la încasarea
despăgubirii de asigurare în ordine de regres.
Decizia este irevocabilă.
Președinte, judecător Aliona Miron
Judecători Oxana Parfeni
Mariana Pitic
6