2r-130/23 — incasarea sumei

2r-130/23 — incasarea sumei (Curtea Supremă de Justiție, 2023)

Dosarul nr. 2r-130/23

2-21084744-01-2r-21032023

Prima instanță, Judecătoria Chișinău, sediul Centru (jud.: M. Muruianu)

Instanța de apel, Curtea de Apel Chișinău (jud.: M. Guzun, V. Sîrbu, V. Buhnaci)

D E C I Z I E

28 iunie 2023 mun. Chișinău

Curtea Supremă de Justiție

Completul de judecat, în componența:

Președinte, judecător Tamara Chișca-Doneva

judecătorii Oxana Parfeni

Mariana Pitic

examinând recursul declarat de Zotea Iulian,

în cauza civilă, intentată la cererea de chemare în judecată depusă de

Întreprinderea cooperatistă de alimentație publică „Coopalimentara” a Uniunii

Centrale a Cooperativelor de Consum din Republica Moldova împotriva lui Zotea

Iulian, intervenienți accesorii Uvarov Anton și Ion Scripnic cu privire la încasarea

sumei,

împotriva încheierii din 25 ianuarie 2023 a Curții de Apel Chișinău, prin care a

fost respinsă cererea depusă de Zotea Iulian, cu privire la repunerea apelului în

termen și s-a restituit apelul declarat de Zotea Iulian, împotriva hotărârii din 18 iulie

2022 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru ca fiind depus în afara termenului legal,

c o n s t a t ă:

La 14 iunie 2021, Întreprinderea cooperatistă de alimentație publică

„Coopalimentara” a Uniunii Centrale a Cooperativelor de Consum din Republica

Moldova a depus cerere de chemare în judecată împotriva lui Zotea Iulian, cu privire

la încasarea sumei.

Prin încheierea din 23 noiembrie 2021 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru a

fost atras în proces în calitate de intervenient accesoriu Uvarov Anton (54-55).

Prin încheierea din 06 mai 2022 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru a fost

atras în proces în calitate de intervenient accesoriu Ion Scripnic.

Prin hotărârea din 18 iulie 2022 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru a fost

admisă acțiunea depusă de Întreprinderea cooperatistă de alimentație publică

„Coopalimentara” a Uniunii Centrale a Cooperativelor de Consum din Republica

Moldova. A fost încasat din contul lui Zotea Iulian în beneficiul Întreprinderea

cooperatistă de alimentație publică „Coopalimentara” a Uniunii Centrale a

Cooperativelor de Consum din Republica Moldova suma de 28 050 de lei cu titlu de

datorie rezultată din păstrarea automobilului de model „BMV 518i” cu nr. de

înmatriculare CQB 536 pentru perioada 01 martie 2020-08 iulie 2020 și suma de

841,05 lei, cu titlu de taxa de stat.

1

La 30 septembrie 2022, Zotea Iulian a depus cerere de apel nemotivată, iar la 12

ianuarie 2023 a depus cerere de apel motivată împotriva hotărârii primei instanțe,

solicitând repunerea apelului în termen, admiterea acestuia, casarea hotărârii din 18

iulie 2022 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, cu emiterea unei hotărâri noi de

respingere a acțiunii.

Prin încheierea din 25 ianuarie 2023 a Curții de Apel Chișinău, în temeiul art.

369 alin. (1) lit. b) Cod de procedură civilă, a fost respinsă cererea depusă de Zotea

Iulian, privind repunerea în termen a apelului și a fost restituit apelul depus de Zotea

Iulian, ca fiind depus în afara termenului legal, iar instanța de apel a refuzat să

efectueze repunerea în termen.

La 01 martie 2023, Zotea Iulian, a depus cerere de recurs împotriva încheierii

instanței de apel, solicitând admiterea acesteia, casarea încheierii din 25 ianuarie 2023

a Curții de Apel Chișinău, cu soluționarea prin decizie problema respectivă prin

repunerea apelului în termen.

În motivarea recursului Zotea Iulian, a indicat că cauza a fost examinată în

absența sa. Despre emiterea hotărârii din 18 iulie 2022 a Judecătoriei Chișinău, sediul

Centru a aflat la 16 septembrie 2022 și la 30 septembrie 2022 a fost depusă cererea de

apel.

Consideră recurentul că culpa nedepunerii în termen a cererii de apel se

datorează primei instanțe care examinând cauza în procedură scrisă în conformitate

cu art. 2762-2764 Cod de procedură civilă, nu i-a expediat dispozitivul hotărârii în

termenul prevăzut de lege.

În conformitate cu art. 425 din Codul de procedură civilă, termenul de declarare

a recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea încheierii.

Materialele cauzei atestă că copia încheierii din 25 ianuarie 2023 a Curții de

Apel Chișinău a fost expediată la 13 februarie 2023 la adresa poștală a

recurentului/apelantului indicată în cererea de apel, mun. Chișinău, str. P. Zadnipru,

4/1, ap. 247, dar date care ar confirma recepționarea acesteia la materialele cauzei

lipsesc (f.d. 175).

Astfel, recursul declarat la 01 martie 2023 este în termen.

La 21 martie 2023 în adresa intimaților a fost expediată copia recursului declarat

de Zotea Iulian, cu înștiințarea despre necesitatea depunerii referinței (f.d. 188), însă

intimații nu și-au valorificat dreptul procedural respectiv.

În conformitate cu art. 426 alin. (3) din Codul de procedură civilă, recursul

împotriva încheierii se examinează în termen de 2 luni într-un complet din 3

judecători, pe baza copiei certificate sau electronice a dosarului, pe baza recursului și

a referinței la recurs, fără examinarea admisibilității și fără participarea părților.

Studiind materialele cauzei în raport cu argumentele invocate în recurs,

Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție consideră că recursul urmează a

fi respins, cu menținerea încheierii instanței de apel, din următoarele motive.

În conformitate cu art. 427 lit. a) din Codul de procedură civilă, instanța de

recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă

recursul și să mențină încheierea.

Conform art. 110 din Codul de procedură civilă, termen de procedură este

intervalul, stabilit de lege sau de judecată (judecător), în interiorul căruia instanța

2

(judecătorul), participanții la proces și alte persoane legate de activitatea instanței

trebuie să îndeplinească anumite acte de procedură ori să încheie un ansamblu de

acte.

Potrivit art. 111 alin. (1) din Codul de procedură civilă, actele de procedură se

efectuează în termenul prevăzut de lege.

În conformitate cu art. 113 din Codul de procedură civilă, dreptul de a efectua

actul de procedură încetează odată cu expirarea termenului prevăzut de lege ori

stabilit de instanța de judecată. Nerespectarea termenului atrage după sine decăderea

din dreptul de a efectua actul de procedură, dacă legea nu prevede altfel.

Conform art. 362 alin. (1) și (3) din Codul de procedură civilă, termenul de

declarare a apelului este de 30 de zile de la data pronunțării dispozitivului hotărârii,

dacă legea nu prevede altfel. Repunerea în termen de apel se face de către instanța de

apel în cazurile și în ordinea prevăzute de art. 116.

Astfel, termenul de declarare a apelului prevăzut la art. 362 alin. (1) din Codul

de procedură civilă, curge de la data pronunțării dispozitivului hotărârii, (dacă legea

nu prevede altfel), indiferent de faptul dacă partea a fost sau nu prezentă la

pronunțarea dispozitivului hotărârii.

În conformitate cu art. 369 alin. (1) lit. b) din Codul de procedură civilă, instanța

de apel restituie, printr-o încheiere, cererea dacă apelul a fost depus în afara

termenului legal, iar apelantul nu solicită repunerea în termen sau instanța de apel a

refuzat să efectueze repunerea în termen.

Din materialele cauzei rezultă că la 18 iulie 2022 Judecătoria Chișinău, sediul

Centru a pronunțat dispozitivul hotărârii, prin care a fost admisă acțiunea depusă de

Întreprinderea cooperatistă de alimentație publică „Coopalimentara” a Uniunii

Centrale a Cooperativelor de Consum din Republica Moldova.

Nefiind de acord cu hotărârea primei instanțe, la 30 septembrie 2022 Zotea

Iulian, a depus cerere de apel nemotivată iar la 12 ianuarie 2023 a depus cerere de

apel motivată împotriva hotărârii primei instanțe, solicitând repunerea apelului în

termen, admiterea acestuia, casarea hotărârii din 18 iulie 2022 a Judecătoriei

Chișinău, sediul Centru, cu emiterea unei hotărâri noi de respingere a acțiunii.

În motivarea cererii de repunere în termen a apelului, Zotea Iulian a indicat că

cauza a fost examinată în absența sa. Despre emiterea hotărârii din 18 iulie 2022 a

Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, a aflat la 16 septembrie 2022 iar la 30

septembrie 2022 a fost depusă cererea de apel nemotivată.

Consideră Zotea Iulian că, culpa nedepunerii în termen a cererii de apel se

datorează primei instanțe care nu i-a expediat în termenul prevăzut de lege

dispozitivul hotărârii.

Ca urmare, prin încheierea din 25 ianuarie 2023, în temeiul art. 369 alin. (1) lit.

b) Cod de procedură civilă, Curtea de Apel Chișinău a respins cererea depusă de

Zotea Iulian, privind repunerea în termen a apelului și a restituit apelul declarat de

Zotea Iulian, ca fiind depus în afara termenului legal, iar instanța de apel a refuzat să

efectueze repunerea în termen.

Verificând circumstanțele cauzei în raport cu normele de drept citate supra și

argumentele invocate în recurs, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție

consideră justă soluția instanței de apel de respingere a cererii privind repunerea în

termen al apelului și restituirea acestuia ca fiind tardiv, deoarece cererea de apel a fost

3

depusă de Zotea Iulian peste termenul de 30 de zile de la data pronunțării

dispozitivului hotărârii prevăzut la art. 362 alin. (1) din Codul de procedură civilă. Or,

după cum rezultă din actele cauzei dispozitivul hotărârii a Judecătoriei Chișinău,

sediul Centru a fost pronunțat la 18 iulie 2022, iar cererea de apel a fost depusă de

către Zotea Iulian abia la 30 septembrie 2022, aproximativ, pe când termenul-limită

de declarare al apelului a expirat încă la data de 17 august2022, inclusiv (miercuri).

Totodată, în conformitate cu art. 116 alin. (1) și (3) din Codul de procedură

civilă, persoanele care, din motive întemeiate, au omis termenul de îndeplinire a unui

act de procedură pot fi repuse în termen de către instanță. La cererea de repunere în

termen se anexează probele ce dovedesc imposibilitatea îndeplinirii actului. Totodată,

trebuie efectuat actul de procedură care nu a fost îndeplinit în termen (să fie depusă

cererea, să fie prezentate documentele respective etc.).

Din normele legale citate supra rezultă că termenul de declarare a apelului poate

fi restabilit dacă persoanele îndreptățite solicită prin cerere acest lucru. La cererea de

repunere în termen se anexează probele ce dovedesc imposibilitatea îndeplinirii

actului de procedură. Totodată, prin prisma jurisprudenței CEDO, nemotivarea de

către instanță a temeiurilor de repunere a apelului în termen sau repunerea

neîntemeiată în termenul de apel reprezintă o încălcare a dreptului la un proces

echitabil.

Deși apelantul Zotea Iulian a solicitat repunerea în termen a actului de

procedură, totuși contrar art. 116 Cod de procedură civilă, nu a prezentat probe

justificative ce ar confirma faptul imposibilității depunerii apelului în termenul de

atac prevăzut de lege.

Totodată, în conformitate cu art. 100 alin. (1) din Codul de procedură civilă,

cererea de chemare în judecată și actele de procedură se comunică participanților la

proces și persoanelor interesate, contra semnătură, prin intermediul persoanei

împuternicite, prin poștă, cu scrisoare recomandată și cu aviz de primire, prin

intermediul biroului executorului judecătoresc, la adresa electronică indicată în

cererea de chemare în judecată sau înregistrată prin intermediul Programului integrat

de gestionare a dosarelor, sau prin alte mijloace care să asigure transmiterea textului

cuprins în act și confirmarea primirii lui, precum și prin delegație judiciară.

Potrivit art. 102 alin. (41), (5) și (6) din Codul de procedură civilă, participanții

la proces înștiințați în mod legal o dată nu pot invoca necitarea lor pentru efectuarea

actelor de procedură la o dată ulterioară. Prezentarea părții în instanță, în persoană sau

prin reprezentant, acoperă orice viciu de înmânare a citației. Citația sau înștiințarea se

trimite la adresa menționată de parte sau de un alt participant la proces.

Conform art. 105 alin. (1) și (5) din Codul de procedură civilă, citația și

înștiințarea se trimit prin scrisoare recomandată cu aviz de primire sau prin persoana

împuternicită de judecată. Data înmânării citației sau înștiințării se înscrie pe citație

sau înștiințare în partea care se înmânează destinatarului, precum și pe cotor, care se

restituie instanței. Citația sau înștiințarea adresată persoanei fizice se înmânează

personal contra semnătură pe cotor.

Nu poate fi reținut argumentul invocat de Zotea Iulian precum că cauza a fost

examinată în absența sa. Or, cert este faptul că recurentul a cunoscut că pe rolul

Judecătoriei Chișinău, sediul Centru se află spre examinare prezenta cauză civilă,

4

recepționând la data de 17 iulie 2021 copia cererii de chemare în judecată, fapt ce se

confirmă prin avizul poștal de recepție nr. DS8001904902AS (f.d. 50).

Mai mult ca atât, la 29 iulie 2021 Zotea Iulian a depus referință la cererea de

chemare în judecată depusă de Întreprinderea cooperatistă de alimentație publică

„Coopalimentara” a Uniunii Centrale a Cooperativelor de Consum din Republica

Moldova, exprimîndu-și dezacordul cu aceasta (f.d. 51).

Astfel, Zotea Iulian, fiind o dată înștiințat în mod legal, nu poate fi invocată

necitarea sa pentru efectuarea actelor de procedură la o dată ulterioară.

Totodată, se reține că la data de 04 iulie 2022 Zotea Iulian a recepționat copia

încheierii din 06 mai 2022 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru prin care a fost

înștiințat că examinarea cauzei la avea loc la data de 18 iulie 2022, dată la care a și

fost pronunțat dispozitivul hotărârii, fapt confirmat prin avizul de recepție anexat la

materialele cauzei nr. DS8006914560AS (f.d.83).

Totodată, se reține că la data de 22 iulie 2022 pe Portalul Național al Instanțelor:

jst.instante.justice.md, a fost publicat dispozitivul hotărârii din 18 iulie 2022 a

Judecătoriei Chișinău, sediul Centru. Iar, la 18 iulie 2022 Judecătoria Chișinău, sediul

Centru a expediat copia dispozitivului hotărârii din 18 iulie 2022 la adresa de

domiciliu a lui Zotea Iulian: mun. Chișinău, str. P. Zadnipru, 4, bl. 1, ap. 247, fiind

recepționat la data de 21 septembrie 2022 (f.d.117).

Nu poate fi reținută nici alegația invocată de Zotea Iulian precum că despre

emiterea hotărârii din 18 iulie 2022 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru a aflat la

16 septembrie 2022, deoarece indiferent de faptul dacă partea a fost sau nu prezentă

la pronunțarea dispozitivului hotărârii, termenul de declarare a apelului de 30 de zile

prevăzut la art. 362 din Cod de procedură civilă, curge de la data pronunțării

dispozitivului hotărârii, dacă legea nu prevede altfel, dar nu de la data recepționării

(comunicării) actului judecătoresc sau încetării circumstanțelor care au dus la

omiterea termenului de procedură.

Este irelevant argumentul recurentului precum că culpa nedepunerii în termen a

cererii de apel se datorează primei instanțe care nu i-a expediat dispozitivul hotărârii

în termenul prevăzut de lege. Or, odată ce încă la data de 17 iulie 2021 Zotea Iulian a

aflat că pe rolul Judecătoriei Chișinău, sediul Centru se află spre examinare prezenta

cauză civilă, urma să depună diligența și să întreprindă măsurile necesare pentru a-și

proteja drepturile de acces la instanță, fiind obligat să se intereseze la intervale

rezonabile de timp de soarta dosarului respectiv și să-și valorifice dreptul de atac al

hotărârii primei instanțe în termenul prevăzut de lege.

Prin urmare, recurentul Zotea Iulian nu a prezentat probe incontestabile ce ar

indica aflare dânsului într-o veritabilă imposibilitate de a efectua actul de procedură

în interiorul termenului legal.

La acest capitol se rețin dispozițiile art. 56 alin. (3) și art. 61 alin. (1) din Codul

de procedură civilă, care stipulează că, participanții la proces sunt obligați să se

folosească cu bună-credință de drepturile lor procedurale. În cazul abuzului de aceste

drepturi sau al nerespectării obligațiilor procedurale, se aplică sancțiunile prevăzute

de legislația procedurală civilă.

Ține de menționat, că Curtea Europeană a Drepturilor Omului în jurisprudența

sa promovează, cu consecvență cu titlu de principiu obligația părților de a se interesa

de soarta procesului în situația în care ele au fost înștiințate despre inițierea și

5

desfășurarea acestuia și de a-și proteja drepturile sale de acces la instanță (cauza Van

Harn vs. Germania, nr. 7557/03 din 11 septembrie 2007).

Completul de judecată notează că respectarea termenelor legale constituie o

obligație pozitivă a părților și are menirea să asigure buna funcționare a justiției, iar

repunerea în termen poate fi admisă doar în cazurile expres prevăzute de lege și doar

în situația în care partea când înaintează o cerință de repunere în termen, o justifică

prin probe pertinente și admisibile în temeiul art. 116, 118, 121, 122 și art. 362 din

Codul de procedură civilă, prin care s-ar dovedi că omiterea termenului a fost cauzată

din motive întemeiate. Or, admiterea spre examinare a unui apel tardiv poate duce la

încălcarea principiului securității raporturilor juridice garantat de art. 6§1 din

Convenția Europeană pentru Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților

Fundamentale.

În circumstanțele enunțate, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție

consideră ca fiind legală și întemeiată încheierea din 25 ianuarie 2023 a Curții de

Apel Chișinău.

Instanța de recurs accentuează că o asemenea soluție este compatibilă cu

standardele inserate în textul art. 6§1 din Convenția Europeană pentru Apărarea

Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale, încuviințarea exercitării unei căi

ordinare de atac în urma rămânerii definitive a actului jurisdicțional valabil adoptat în

lipsa unor circumstanțe fundamentale și obligatorii, ar însemna de fapt încălcarea

principiului securității raporturilor juridice și a drepturilor celorlalte pârți la un proces

echitabil.

În susținerea opiniei enunțate, Completul de judecată al Curții Supreme de

Justiție invocă și hotărârea Curții Europene a Drepturilor Omului în speța Melnic c.

Moldovei din 14 noiembrie 2006, definitivă din 14 februarie 2007, precum și

hotărârea Curții Europene a Drepturilor Omului în cauza Ponomaryov c. Ucrainei,

hotărârea din 03 aprilie 2008, definitivă din 29 septembrie 2008, unde se notează că

deși în speță nu era vorba despre desființarea unei hotărâri judecătorești definitive și

irevocabile în urma admiterii unei căi extraordinare de atac în lumina unor

circumstanțe nou descoperite, ci de redeschiderea unui proces prin repunerea în

termenul de introducere a unei căi ordinare de atac, totuși reînnoirea acestui termen

pentru motive neconvingătoare, reprezintă o soluție care ar putea înfrânge principiul

securității raporturilor juridice într-un mod similar cu o cale extraordinară de atac.

Din considerentele menționate, Completul de judecată al Curții Supreme de

Justiție ajunge la concluzia de a respinge recursul declarat și de a menține încheierea

instanței de apel.

În conformitate cu art. 427 lit. a) și art. 428 din Codul de procedură civilă,

Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție

d e c i d e:

Se respinge recursul declarat de Zotea Iulian.

Se menține încheierea din 25 ianuarie 2023 a Curții de Apel Chișinău, în cauza

civilă, intentată la cererea de chemare în judecată depusă de Întreprinderea

cooperatistă de alimentație publică „Coopalimentara” a Uniunii Centrale a

6

Cooperativelor de Consum din Republica Moldova împotriva lui Zotea Iulian,

intervenienți accesorii Uvarov Anton și Ion Scripnic cu privire la încasarea sumei.

Decizia este irevocabilă.

Președinte, judecător Tamara Chișca-Doneva

Judecători Oxana Parfeni

Mariana Pitic

7