2r-191/23 — privind încasarea datoriei si compensarea cheltuielilor de judecată

2r-191/23 — privind încasarea datoriei si compensarea cheltuielilor de judecată (Curtea Supremă de Justiție, 2023)

Dosarul nr. 2r-191/2023

2-22151832-01-2r-04052023

prima instanță: Judecătoria Soroca, sediul Florești (Jud: R. Rusu-Parii)

instanța de apel: Curtea de Apel Bălți (Jud: A. Garbuz, Iu. Grosu, A. Ciobanu)

D E C I Z I E

14 iunie 2023 mun. Chișinău

CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIȚIE

în componența:

Președintele ședinței, judecător Viorica Puica

Judecători Oxana Parfeni

Aliona Donos

examinând recursul declarat de Compania Aeriană „Air Moldova” Societate cu

Răspundere Limitată,

în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Compania Aeriană

„Air Moldova” Societate cu Răspundere Limitată împotriva Valentinei Dadu privind

încasarea datoriei și compensarea cheltuielilor de judecată,

împotriva încheierii din 29 martie 2023 a Curții de Apel Bălți, prin care a fost

restituit apelul declarat de Compania Aeriană ,,Air Moldova” Societate cu Răspundere

Limitată, împotriva hotărârii din 05 decembrie 2022 a Judecătoriei Soroca, sediul

Florești, din motiv că apelatul nu a îndeplinit în termen indicațiile instanței de apel,

c o n s t a t ă :

La 18 octombrie 2022, CA „Air Moldova” SRL a depus cerere de chemare în

judecată împotriva Valentinei Dadu cu privire la încasarea sumei de 72,38 de euro și

taxa de stat în sumă de 270 de lei.

Prin hotărârea din 05 decembrie 2022 a Judecătoriei Soroca, sediul Florești, a fost

respinsă cererea de chemare în judecată depusă de CA „Air Moldova” SRL împotriva

Valentinei Dadu privind încasarea datoriei și compensarea cheltuielilor de judecată.

Nefiind de acord cu soluția instanței de fond, la 16 decembrie 2022 prin

intermediul oficiului poștal, CA „Air Moldova” SRL a declarat apel nemotivat

împotriva hotărârii din 05 decembrie 2022 a Judecătoriei Soroca, sediul Florești, prin

care a solicitat admiterea apelului, casarea integrală a hotărârii din 05 decembrie 2022

a Judecătoriei Soroca, sediul Florești cu emiterea unei noi hotărâri prin care acțiunea

să fie admisă integral.

Prin încheierea din 06 martie 2023 a Curții de Apel Bălți nu s-a dat curs cererii de

apel declarate de CA „Air Moldova” SRL împotriva hotărârii din 05 decembrie 2022 a

Judecătoriei Soroca, sediul Florești. S-a comunicat apelantului despre necesitatea

prezentării la Curtea de Apel Bălți a cererii de apel semnată olograf cu invocarea

motivelor de fapt și de drept, pentru care își întemeiază apelul, cât și prezentarea

bonului de plată a taxei de stat în mărime de 202,50 de lei, stabilindu-i termen până la

28 martie 2023, orele 16:00. S-a explicat apelantului că, în caz dacă nu va lichida

neajunsurile menționate, cererea de apel nu va fi considerată depusă și va fi restituită.

1

Prin încheierea din 29 martie 2023 a Curții de Apel Bălți, în temeiul art. 369 alin.

(1) lit. a) din Codul de procedură civilă, a fost restituit apelul declarat de CA „Air

Moldova” SRL împotriva hotărârii din 05 decembrie 2022 a Judecătoriei Soroca,

sediul Florești.

La 07 aprilie 2023, prin intermediul oficiului poștal (f.d.45), CA „Air Moldova”

SRL a declarat recurs împotriva încheierii din 29 martie 2023 a Curții de Apel Bălți,

solicitând admiterea recursului, casarea încheierii contestate, cu remiterea cauzei spre

rejudecare în instanța de apel, la etapa primirii cererii de apel.

În motivarea recursului CA „Air Moldova” SRL menționează că nu a recepționat

la data de 09 martie 2023 prin intermediul poștei electronice copia încheierii din 06

martie 2023 a Curții de Apel Bălți prin care nu s-a dat curs cererii de apel.

Consideră că instanța de apel nu a asigurat recepționarea actelor judecătorești

emise de aceasta, așa cum în mod imperativ prevede Codul de procedură civilă, dar

contrar normei procesuale, prevăzute la art. 105 alin. (11) din Codul de procedură

civilă.

Subliniază că norma procesuală nominalizată admite citarea prin orice mijloc de

comunicare, dar cu condiția ca să se asigure transmiterea certă și confirmarea primirii

acestor acte, lucru ce nu s-a produs în nici una dintre situațiile de expediere a

încheierilor instanței de apel, încălcându-se astfel mai multe principii de drept

procesual. Or, din conținutul art. 369 alin. (1) din Codul de procedură civilă nu rezultă

nici un temei de restituire a cererii de apel pe motivul că citarea legală nu a fost

efectuată corespunzător, iar participanții la proces nu au recepționat actele procesuale,

oricum se va dispune restituirea cererii de apel pentru neînlăturarea neajunsurilor în

termen.

Astfel, consideră că instanța de apel a plasat CA „Air Moldova” SRL într-o

poziție de inegalitate și inechitate juridică în raport cu intimatul speței în cauză.

Mai susține că instanța de apel a expediat încheierea din 06 martie 2023 a Curții

de Apel Bălți prin intermediul poștei electronice, însă, nu a ținut cont de faptul că CA

„Air Moldova” SRL nu este subiect al citării electronice conform normelor juridice și

nici a speței curente.

Drept urmare, consideră că încheierea contestată este ilegală și neîntemeiată,

pasibilă de casare, deoarece a fost adoptată cu încălcarea normelor de drept procedural

și care încalcă în mod flagrant drepturile și interesele recurentului la un proces

echitabil și îi îngrădește în mod direct accesul liber la justiție prevăzut de Constituție,

legislația națională și cea internațională (CtEDO).

În conformitate cu art. 425 din Codul de procedură civilă, termenul de declarare a

recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea încheierii.

Materialele cauzei atestă că copia încheierii din 29 martie 2023 a Curții de Apel

Bălți a fost expediată la poșta electronică a CA „Air Moldova” SRL la data de 30

martie 2023, fapt confirmat prin extrasul din poșta electronică atașat la materialele

cauzei de către reprezentantul instanței de apel (f.d.44/verso).

Astfel, recursul declarat de CA „Air Moldova” SRL la data de 07 aprilie 2023,

prin intermediul oficiului poștal (f.d.45/53), este în termen.

La 04 mai 2023, Curtea Supremă de Justiție, în scopul asigurării unui proces

echitabil în ordine de recurs, a expediat în adresa intimatei Valentina Dadu copia

recursului declarat de CA „Air Moldova” SRL, pentru cunoștință (f.d. 55).

2

În conformitate cu art. 426 alin. (3) din Codul de procedură civilă, recursul

împotriva încheierii se examinează în termen de 2 luni într-un complet din 3

judecători, pe baza copiei certificate sau electronice a dosarului, pe baza recursului și a

referinței la recurs, fără examinarea admisibilității și fără participarea părților.

Conform art. 428 alin. (1) din Codul de procedură civilă, decizia instanței de

recurs emisă după examinarea recursului împotriva încheierii rămâne irevocabilă din

momentul emiterii. Decizia se plasează pe pagina web a instanței la data emiterii.

Examinând cererea de recurs, prin prisma argumentelor invocate de către recurent

și a materialelor din dosar, coroborate cu normele de drept pertinente speței,

Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție consideră că recursul urmează a fi

respins, cu menținerea încheierii instanței de apel, din motivele ce succed.

În conformitate cu art. 427 lit. a) din Codul de procedură civilă, instanța de

recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă

recursul și să mențină încheierea.

Conform art. 364 alin. (1) din Codul de procedură civilă, cererea de apel se

depune în scris la instanța judecătorească a cărei hotărâre se atacă, cu plata taxei de

stat în cazul în care apelul se impune cu taxă, în condițiile legii.

Potrivit art. 365 alin. (1) lit. d) și e) și alin. (4) din Codul de procedură civilă, în

cererea de apel se indică motivele de fapt și de drept pe care se întemeiază apelul,

probele invocate în susținerea apelului. La cererea de apel se anexează dovada de plată

a taxei de stat dacă apelul se impune cu taxă.

În conformitate cu art. 368 alin. (1) din Codul de procedură civilă, dacă cererea

de apel nu întrunește condițiile prevăzute la art. 364 și 365 și dacă cererea este depusă

fără plata taxei de stat, instanța de apel, în termen de 10 zile de la repartizarea

dosarului, dispune printr-o încheiere, fără înștiințarea participanților la proces, să nu se

dea curs cererii, acordând apelantului un termen pentru lichidarea neajunsurilor.

Conform art. 369 alin. (1) lit. a) din Codul de procedură civilă, instanța de apel

restituie, printr-o încheiere, cererea dacă apelantul nu a îndeplinit în termen indicațiile

instanței de apel din încheierea emisă în conformitate cu art. 368 alin. (1).

Din materialele cauzei rezultă că, prin hotărârea din 05 decembrie 2022 a

Judecătoriei Soroca, sediul Florești, s-a respins cererea de chemare în judecată depusă

de CA „Air Moldova” SRL împotriva Valentinei Dadu privind încasarea datoriei și

compensarea cheltuielilor de judecată (f.d 22).

Nefiind de acord cu soluția instanței de fond, la 16 decembrie 2022, prin

intermediul oficiului poștal (f.d.25), CA „Air Moldova” SRL a declarat apel nemotivat

împotriva hotărârii din 05 decembrie 2022 a Judecătoriei Soroca, sediul Florești, prin

care a solicitat casarea integrală a hotărârii contestate cu emiterea unei noi hotărâri

prin care acțiunea să fie admisă integral (f.d.24/25).

Prin încheierea din 06 martie 2023 a Curții de Apel Bălți nu s-a dat curs cererii de

apel declarate de CA „Air Moldova” SRL împotriva hotărârii din 05 decembrie 2022 a

Judecătoriei Soroca, sediul Florești. S-a comunicat apelantului despre necesitatea

prezentării la Curtea de Apel Bălți a cererii de apel semnată olograf cu invocarea

motivelor de fapt și de drept, pentru care își întemeiază apelul, cât și prezentarea

bonului de plată a taxei de stat în mărime de 202,50 de lei, stabilindu-i termen până la

28 martie 2023, orele 16:00. S-a explicat apelantului că, în caz dacă nu va lichida

neajunsurile menționate, cererea de apel nu va fi considerată depusă și va fi restituită

(f.d.37/39).

3

Potrivit extrasului din poșta electronică de expediere a actului judecătoresc din 09

martie 2023, ora 11:33, Curtea de Apel Bălți a remis la adresa electronică a CA „Air

Moldova” SRL e-mail: info@airmoldova.md, copia încheierii din 06 martie 2023 a

Curții de Apel Bălți. (f.d. 40/verso)

De asemenea, este de remarcat faptul că în speță, termenul acordat pentru

înlăturarea neajunsurilor a început să curgă la 10 martie 2023, ziua imediat următoare

zilei în care a fost expediată încheierea care impunea la un anumit comportament

procedural și a expirat la 28 martie 2023, ora 16:00 (zi de marți).

Astfel, în termenul indicat de instanța de apel până la 28 martie 2023, ora 16:00,

CA „Air Moldova” SRL nu a prezentat cererea de apel motivată și dovada achitării

taxei de stat la depunerea apelului.

Drept urmare, prin încheierea din 29 martie 2023 a Curții de Apel Bălți, în

temeiul art. 369 alin. (1) lit. a) din Codul de procedură civilă, a fost restituit apelul

declarat de CA „Air Moldova” SRL împotriva hotărârii din 05 decembrie 2022 a

Judecătoriei Soroca, sediul Florești.

În conformitate cu art. 110 din Codul de procedură civilă, termen de procedură

este intervalul, stabilit de lege sau de judecată (judecător), în interiorul căruia instanța

(judecătorul), participanții la proces și alte persoane legate de activitatea instanței

trebuie să îndeplinească anumite acte de procedură ori să încheie un ansamblu de acte.

Conform art. 111 alin. (1) – (4) din Codul de procedură civilă, actele de

procedură se efectuează în termenul prevăzut de lege. În cazul în care nu este stabilit

prin lege, termenul de procedură se fixează de către instanța judecătorească. Termenul

de procedură se instituie prin indicarea unei date calendaristice, datei comunicării

actului de procedură, a unei perioade sau prin referire la un eveniment viitor și cert că

se va produce. În ultimul caz, actul de procedură poate fi efectuat în decursul întregii

perioade. Dacă începutul curgerii termenului este determinat de un eveniment sau

moment în timp care va surveni pe parcursul zilei, inclusiv de comunicarea actului de

procedură, atunci ziua survenirii evenimentului sau a momentului nu se ia în

considerare la calcularea termenului. Dacă începutul curgerii termenului se determină

prin începutul unei zile, această zi se include în termen.

Potrivit art. 112 alin. (4) din Codul de procedură civilă, dacă actul de procedură

trebuie efectuat nemijlocit în instanța judecătorească ori în o altă organizație, termenul

se consideră expirat la ora care încheie programul lor sau la care încetează operațiunile

respective.

Din norma de drept menționată rezultă că în cazul în care instanța de judecată a

stabilit data până la care trebuie efectuată acțiunea (operațiunea) procesuală, partea

care trebuie să o execute are obligația de a îndeplini acțiunea (operațiunea) respectivă

până la data și ora indicată în actul de dispoziție judecătoresc. Termenul imperativ

stabilit de către instanța de judecată (judecător) este unul obligatoriu și peremptoriu,

acelui prevăzut de lege. Mai mult ca atât, în cazul în care actul de procedură trebuie

efectuat nemijlocit în instanța judecătorească ori într-o altă organizație, termenul se

consideră expirat la ora la care se încheie programul lor sau la care încetează

operațiunile respective.

În conformitate cu art. 113 din Codul de procedură civilă, dreptul de a efectua

actul de procedură încetează odată cu expirarea termenului prevăzut de lege ori stabilit

de instanța de judecată. Nerespectarea termenului atrage după sine decăderea din

dreptul de a efectua actul de procedură, dacă legea nu prevede altfel.

4

Analizând circumstanțele cauzei în raport cu normele de drept citate supra,

Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție consideră justă soluția instanței de

apel de restituire a cererii de apel, or, CA „Air Moldova” SRL nu s-a conformat

indicațiilor instanței de apel stabilite prin încheierea din 06 martie 2023 și nu a

prezentat cererea de apel motivată și dovada de achitare a taxei de stat, în termenul

stabilit.

Sub acest aspect, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție apreciază

ca fiind declarativ argumentul recurentei CA „Air Moldova” SRL precum că nu a

recepționat încheierea din 06 martie 2023 a Curții de Apel Bălți.

În conformitate cu art. 100 alin. (1) din Codul de procedură civilă, cererea de

chemare în judecată și actele de procedură se comunică participanților la proces și

persoanelor interesate, contra semnătură, prin intermediul persoanei împuternicite,

prin poștă, cu scrisoare recomandată și cu aviz de primire, prin intermediul biroului

executorului judecătoresc, la adresa electronică indicată în cererea de chemare în

judecată sau înregistrată prin intermediul Programului integrat de gestionare a

dosarelor, sau prin alte mijloace care să asigure transmiterea textului cuprins în act și

confirmarea primirii lui, precum și prin delegație judiciară.

Conform art. 100 alin. (11) din Codul de procedură civilă, ccererea de chemare în

judecată și actele de procedură ale instanței de judecată se comunică autorităților

publice, persoanelor juridice de drept privat și avocaților prin intermediul Programului

integrat de gestionare a dosarelor, la care aceștia sânt conectați prin adresa electronică

indicată în cererea de chemare în judecată, în mandatul de avocat, în alte acte ce atestă

utilizarea poștei electronice.

Completul de judecată al Curți Supreme de Justiție precizează că art. 100 alin. (1)

și (11) din Codul de procedură civilă reglementează modalitatea de comunicare a

actelor judecătorești prin mijloace electronice. Pentru aplicarea acestor norme de drept

procedural, este necesar ca acest mijloc să asigure transmiterea textului cuprins în act

și confirmarea primirii lui. Așadar, confirmarea expedierii și recepționării

documentului către partea interesată se atestă prin extrasul eliberat de către operatorul

poștei electronice. În mod special, înscrisul dat conține: datele de identificare a poștei

electronice a expeditorului și a destinatarului; data calendaristică, anul, ora expedierii,

precum și atașamentul cu actul judecătoresc. Cu titlu de excepție, în caz de eroare

tehnică sau neexpediere a actului pe poșta electronică, extrasul pre-citat va cuprinde

informații cu privire la aceste inexactități. Cu alte cuvinte, expeditorul va primi un

mesaj separat de la „Mail delivery system” sau extrasul dedus analizei va cuprinde

mesajul de la „Mail delivery system”, conform căruia operatorul poștal va explica

cauzele care au stat la baza returnării mesajului către expeditor. De regulă, acesta este

informat că transmiterea mesajului nu a fost posibilă, deoarece adresa nu a fost găsită

sau nu poate primi e-mailuri.

Prin urmare, luând în considerare lipsa acestor mențiuni, extrasul atașat la

materialele cauzei de către instanța de apel demonstrează incontestabil că încheierea

din 06 martie 2023 a Curții de Apel Bălți a fost notificată recurentei CA „Air

Moldova” SRL la data de 09 martie 2023. Acțiunile Curții de Apel Bălți cu privire la

expedierea încheierii din 06 martie 2023, prin care nu s-a dat curs cererii de apel, se

încadrează pe deplin în rigorile prevăzute de legislația în vigoare, or, adresa respectivă

este indicată în cererea de chemare în judecată depusă de către CA „Air Moldova”

SRL (f.d.1), în cererea de apel (f.d.24), precum și în cererea de recurs a recurentei CA

5

„Air Moldova” SRL (f.d.45), fapt care atestă că aceasta și-a dat consimțământul la

expedierea actelor de procedură de către instanțele de judecată, prin intermediul poștei

electronice.

Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție relevă că, recurenta CA „Air

Moldova” SRL, fiind partea interesată de soluționarea prezentei cauze în ordine de

apel și fiind conștientă că a depus încă la data de 16 decembrie 2022 cererea de apel

nemotivată, trebuia să depună diligență și să se intereseze la intervale de timp

rezonabile de soarta dosarului respectiv, inclusiv să-și verifice poșta electronică.

Prin prisma respectării dreptului de acces la justiție, garantat de art. 6 § 1 din

Convenția pentru Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale, art. 20

al Constituției Republicii Moldova și art. 5 din Codul de procedură civilă, relevat și în

jurisprudența CtEDO, circumstanțele relatate denotă că apelanta/recurenta și-a neglijat

valorificarea în termen a drepturilor procedurale.

La acest capitol, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție reține

dispozițiile art. 56 alin. (3) și art. 61 alin. (1) din Codul de procedură civilă, care

statuează că, participanții la proces sunt obligați să se folosească cu bună-credință de

drepturile lor procedurale. Or, recurenta nu a dat dovadă de diligență și bună credință

în realizarea drepturilor sale și, astfel soluția adoptată de instanța de apel prin

încheierea recurată privind restituirea cererii de apel în rezultatul nelichidării

neajunsurilor este compatibilă cu respectarea garanțiilor unui proces echitabil, în

sensul prevederilor art. 6 § 1 din Convenția Europeană pentru Apărarea Drepturilor

Omului, având în vedere obligația părților privind exercitarea drepturilor procedurale

cu bună credință și în termen.

Din considerentele menționate și având în vedere că instanța de apel la emiterea

încheierii contestate s-a conformat prevederilor legale corelate cu circumstanțele

cauzei, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție va respinge recursul

declarat și va menține încheierea contestată.

În conformitate cu prevederile art. 427 lit. a), art. 428 din Codul de procedură

civilă, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție

d e c i d e:

Se respinge recursul declarat de Compania Aeriană „Air Moldova” Societate cu

Răspundere Limitată.

Se menține încheierea din 29 martie 2023 a Curții de Apel Bălți, în cauza civilă,

la cererea de chemare în judecată depusă de Compania Aeriană „Air Moldova”

Societate cu Răspundere Limitată împotriva Valentinei Dadu privind încasarea

datoriei și compensarea cheltuielilor de judecată.

Decizia este irevocabilă.

Președinte, judecător Viorica Puica

Judecători Oxana Parfeni

Aliona Donos

6