2ra-1682/22 — cu privire la încasarea prejudiciului material și moral
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- cu privire la încasarea prejudiciului material şi moral
- Temei legal
- Dreptul la repararea prejudiciului cauzat prin acţiunile ilicite ale organelor de urmărire penală, ale procuraturii
2ra-1682/22 — cu privire la încasarea prejudiciului material și moral (Curtea Supremă de Justiție, 2023)
Dosarul nr. 2ra-1682/22
2-21023302-01-2ra-30112022
Instanța de fond: Judecătoria Chișinău, sediul Centru – O. Dvornic
Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău – A. Panov, O. Cojocaru, M. Anton
DECIZIE
15 martie 2023 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit
al Curții Supreme de Justiție
în componența:
Președintele ședinței, judecătorul Maria Ghervas
judecătorii Galina Stratulat
Dumitru Mardari
Mariana Pitic
Iurie Bejenaru
examinând recursul declarat de către Denis Bejenari, reprezentat de avocatul
Serghei Mocanu,
în cauza civilă intentată la cererea de chemare în judecată depusă de către
Denis Bejenari împotriva Ministerului Justiției, intervenient accesoriu Procuratura
Generală privind încasarea prejudiciului material și moral,
împotriva deciziei din data de 16 iunie 2022 a Curții de Apel Chișinău prin
care s-a respins apelul declarat de către Denis Bejenari, s-a admis apelul declarat de
către Ministerul Justiției, s-a casat hotărârea din data de 11 noiembrie 2021 a
Judecătoriei Chișinău, sediul Centru cu emiterea unei noi hotărâri privind
respingerea cererii de chemare în judecată,
constată:
La 12 februarie 2021 Denis Bejenari a depus cerere de chemare în judecată
împotriva Ministerului Justiției, prin care a solicitat încasarea prejudiciului moral în
mărime de 2 000 euro și a prejudiciului material în mărime de 15 000 lei.
În susținerea cererii de chemare în judecată Denis Bejenari a indicat că prin
ordonanța organului de urmărire penală al IP Rîșcani din data de 29 martie 2019 a
fost recunoscut în calitate de bănuit în comiterea infracțiunii prevăzute de art.190,
alin.(2), lit. b), c) din Codul penal.
Prin ordonanța procurorului în Procuratura mun. Chișinău, oficiul Rîșcani,
Denis Bejenari a fost pus sub învinuire pentru faptul comiterii infracțiunii prevăzute
de art.190, alin.(2), lit. b), c) din Codul penal.
Ulterior, prin ordonanța procurorului în Procuratura mun. Chișinău, oficiul
Rîșcani din 17 iulie 2019, Denis Bejenari a fost scos de sub urmărire penală din
motivul că în acțiunile lui lipsesc elementele infracțiunii prevăzute de art.190, alin.
(2), lit. b), c) din Codul penal.
1
Prin ordonanța procurorului adjunct al Procuraturii mun. Chișinău, șef oficiului
Rîșcani din 04 noiembrie 2019 s-a anulat ordonanța procurorului în Procuratura
mun. Chișinău oficiul Rîșcani din 17 iulie 2019, prin care Denis Bejenari a fost scos
de sub urmărire penală, cu reluarea urmăririi penale.
Ulterior, prin încheierea Judecătoriei Chișinău, sediul Ciocana din 26 august
2020 s-a anulat ordonanța procurorului adjunct în Procuratura mun. Chișinău, șef
oficiului Rîșcani din 04 noiembrie 2019.
Prin decizia Curții de Apel Chișinău din 11 februarie 2021 s-a respins recursul
procurorului în Procuratura mun. Chișinău, oficiul Rîșcani, s-a menținut încheierea
Judecătoriei Chișinău, sediul Ciocana din 26 august 2020.
În aceste circumstanțe reclamantul a susținut că în lipsa unor probe pertinente,
în scop de a-l umili, a fost tras la răspundere penală. În acest timp a fost nevoit să
suporte umilință și disconfort enorm din care motiv a primit traume psihologice sub
formă de stres, care sunt iremediabile și se consideră îndreptățit să solicitate
repararea prejudiciului moral, pe care-l estimează la suma de 2 000 euro.
Denis Bejenari a mai menționat că pe motivul tragerii la răspundere penală a
fost nevoit să-și angajeze un avocat, iar pentru serviciile acestuia a suportat
cheltuieli în mărime de 15 000 lei pe care le solicită a fi compensate.
Prin încheierea din 30 iunie 2021 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru s-a
atras în calitate de intervenient accesoriu Procuratura Generală.
Judecătoria Chișinău, sediul Centru prin hotărârea din data de 11 noiembrie
2021 a admis parțial cererea de chemarea în judecată, a încasat din contul bugetului
de stat, prin intermediul Ministerului Justiției, în beneficiul lui Denis Bejenari suma
de 10 000 lei cu titlul de prejudiciu material și 10 000 lei cu titlu de prejudiciu
moral, în rest, a respins ca neîntemeiată cererea de chemare în judecată. (f.d.48, 54-
61)
Hotărârea instanței de fond a fost contestată cu apel atât de către Denis Bejenari,
cât și de către Ministerul Justiției. (f.d.51,53)
Curtea de Apel Chișinău prin decizia din data de 16 iunie 2022 a respins apelul
declarat de către Denis Bejenari, a admis apelul declarat de către Ministerul
Justiției, a casat hotărârea din 11 noiembrie 2021 a Judecătoriei Chișinău, sediul
Centru a emis o nouă hotărâre prin care a respins cererea de chemare în judecată
depusă de către Denis Bejenari. (f.d. 93,94-103)
Împotriva deciziei instanței de apel a depus recurs Denis Bejenari, reprezentat
de avocatul Serghei Mocanu, prin care a solicitat admiterea recursului, casarea
deciziei instanței de apel și modificarea hotărârii instanței de fond în partea
admiterii integrale a cererii de chemare în judecată.
În motivarea recursului Denis Bejenari a menționat că instanțele de judecată la
judecarea cauzei au încălcat și aplicat greșit normele de drept material. Concluzia
instanței de apel precum că circumstanțele de fapt și de drept menționate în acțiune
nu cad sub incidența temeiurilor și cazurilor de apariție a dreptului la repararea
prejudiciului în condițiile Legii nr.1545 din 25 februarie 1998, este eronată. La caz,
s-a stabilit cu certitudine că fără careva motiv rezonabil și în lipsa unor probe
pertinente Denis Bejenari a fost tras ilegal la răspundere penală.
În conformitate cu art. 434, alin. (1) din Codul de procedură civilă, recursul se
declară în termen de 2 luni de la data comunicării hotărârii sau a deciziei integrale.
Din materialele dosarului rezultă că decizia recurată a fost pronunțată la 16 iunie
2
2022, expediată avocatului Serghei Mocanu, prin intermediul poștei electronice, la
07 octombrie 2022. (f.d. 104)
Denis Bejenari, reprezentat de avocatul Serghei Mocanu, în termen, la 14
noiembrie 2022, a depus la Curtea Supremă de Justiție recursul motivat.
La 30 noiembrie 2022 Curtea Supremă de Justiție a expediat copia recursului
Ministerului Justiției. Potrivit avizului de recepție DS8007784483AS la 09
decembrie 2022 autoritatea intimată a recepționat copia recursului, însă până la data
examinării recursului nu a prezentat opinia asupra argumentelor invocate în recursul
depus de către Denis Bejenari, reprezentat de avocatul Serghei Mocanu. (f.d. 113)
Dat fiind faptul că instanța de recurs a comunicat autorității intimate copia
recursului, lipsa unei referințe din partea acesteia nu va împiedica Curtea să
examineze recursul în fond.
În conformitate cu art. 439, alin. (2) din Codul de procedură civilă după
parvenirea dosarului, un complet din 3 judecători decide asupra admisibilității
recursului.
Prin încheierea din 15 februarie 2023 a Curții Supreme de Justiție s-a declarat
admisibil recursul depus de către Denis Bejenari, reprezentat de avocatul Serghei
Mocanu, împotriva deciziei din 16 iunie 2022 a Curții de Apel Chișinău și s-a numit
spre examinare, în complet de cinci judecători.
Prin prisma art. 441 și 444 din Codul de procedură civilă recursul se
examinează de un complet de 5 judecători, fără înștiințarea participanților la proces,
însă data și ora ședinței se plasează pe pagina web a Curții Supreme de Justiție.
Astfel, Colegiul a decis inoportună invitarea acestora, întrucât argumentele expuse
în cererea de recurs au fost formulate cu suficientă precizie pentru a permite
instanței verificarea legalității hotărârii atacate. Totodată, toate problemele de drept
care puteau exista în această cauză pot fi cercetate și soluționate în mod adecvat pe
baza înscrisurilor prezente la dosar. În esență, autoritatea intimată, care a
recepționat copia recursului, a avut posibilitatea să își prezinte poziția în scris și să
răspundă la concluziile părții adverse. Lipsa reacției din partea acesteia nu
împiedică examinarea recursului în fond.
Colegiul judiciar consideră necesar să menționeze că nu va formula un răspuns
detaliat pentru fiecare argument al recurenților, ci va analiza doar motivele decisive
pentru soluționarea prezentei cauze (a se vedea cauza García Ruiz vs Spania (Marea
Cameră), 21 ianuarie 1999, parag. 26; Moreira Ferreira vs Portugalia (nr. 2) (Marea
Cameră); 11 iulie 2017, parag. 84).
În conformitate cu articolul 432, alin. (2), lit. a) din Codul de procedură civilă,
se consideră că normele de drept material au fost încălcate sau aplicate eronat în
cazul în care instanța judecătorească nu a aplicat legea care trebuia să fie aplicată.
Alin. (4) din același articol prevede că săvârșirea altor încălcări decât cele indicate la
alin. (3) constituie temei de declarare a recursului doar în cazul și în măsura în care
acestea au dus sau ar fi putut duce la soluționarea greșită a cauzei.
Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție consideră recursul declarat de către
Denis Bejenari, reprezentat de avocatul Serghei Mocanu, întemeiat și care urmează a
fi admis, cu casarea deciziei instanței de apel și menținerea hotărârii instanței de fond
din următoarele considerente.
3
În conformitate cu art. 445, alin. (1), lit. f) din Codul de procedură civilă,
instanța, după ce judecă recursul, este în drept să admită recursul, să caseze decizia
instanței de apel și să mențină hotărârea primei instanțe.
Conform prevederilor art. 130, alin. (1)-(3) din Codul de procedură civilă,
instanța judecătorească apreciază probele după intima ei convingere, bazată pe
cercetarea multiaspectuală, completă, nepărtinitoare și nemijlocită a tuturor probelor
din dosar în ansamblul și interconexiunea lor, călăuzindu-se de lege. Niciun fel de
probe nu au pentru instanța judecătorească o forță probantă prestabilită fără
aprecierea lor. Fiecare probă se apreciază de instanță privitor la pertinența,
admisibilitatea, veridicitatea ei, iar toate probele în ansamblu, privitor la legătura lor
reciprocă și suficientă pentru soluționarea cauzei.
Recapitulând esența litigiului, în scopul verificării aplicării corecte a dreptului
material și procedural, instanța de recurs reține starea de fapt constatată de instanțe
și confirmată de părți.
Astfel, probatoriul acumulat în materialele dosarului demonstrează că la 26
decembrie 2017 de către Inspectoratul de poliție Rîșcani, al Direcției de poliție mun.
Chișinău a fost pornită cauza penală conform semnelor constitutive ale componenței
de infracțiune prevăzute de art.190, alin.(2), lit. b), c) din Codul penal.
La 29 martie 2019 prin ordonanța organului de urmărire penală al IP Rîșcani,
Denis Bejenari a fost recunoscut în calitate de bănuit în comiterea infracțiunii
prevăzute de art.190, alin.(2), lit. b), c) din Codul penal.
Prin ordonanța procurorului în Procuratura mun. Chișinău, oficiul Rîșcani
Denis Bejenari a fost pus sub învinuire pentru faptul comiterii infracțiunii prevăzute
de art.190, alin.(2), lit. b), c) din Codul penal.
Ulterior, prin ordonanța procurorului în Procuratura mun. Chișinău, oficiul
Rîșcani din 17 iulie 2019 Denis Bejenari a fost scos de sub urmărire penală din
motivul că în acțiunile sale lipsesc elementele infracțiunii prevăzute de art.190, alin.
(2), lit. b), c) din Codul penal.
Prin ordonanța procurorului adjunct al Procuraturii mun. Chișinău, șef oficiului
Rîșcani din 04 noiembrie 2019 s-a anulat ordonanța procurorului în Procuratura
mun. Chișinău oficiul Rîșcani din 17 iulie 2019.
Ulterior, prin încheierea Judecătoriei Chișinău, sediul Ciocana din 26 august
2020, menținută prin decizia Curții de Apel Chișinău din 11 februarie 2021 s-a
anulat ordonanța procurorului adjunct în Procuratura mun. Chișinău, șef oficiului
Rîșcani din 04 noiembrie 2019.
La 12 februarie 2021 Denis Bejenari în temeiul Legii privind modul de
reparare a prejudiciului cauzat prin acțiunile ilicite ale organelor de urmărire penală,
ale procuraturii și ale instanțelor judecătorești nr.1545-XIII din 25 februarie 1998 a
depus prezenta acțiune, prin care a solicitat repararea prejudiciului moral în mărime
de 2 000 euro, a prejudiciului material în mărime de 15 000 lei și a cheltuielilor de
judecată.
Fiind investită cu examinarea cauzei Judecătoria Chișinău, sediul Centru prin
hotărârea din 11 noiembrie 2021 a admis parțial cererea de chemarea în judecată, a
încasat din contul bugetului de stat, prin intermediul Ministerului Justiției, în
beneficiul lui Denis Bejenari suma de 10 000 lei cu titlul de prejudiciu material și 10
000 lei cu titlu de prejudiciu moral, în rest, a respins ca neîntemeiată cererea de
chemare în judecată. Instanța de fond a constatat că prin acțiunile organelor de
4
urmărire penală i-au fost lezate drepturile lui Denis Bejenari, iar prin prisma art. 3, în
colaborare cu art. 6, lit. b) din Legea nr.1545-XIII din data de 25 februarie 1998 se
consideră îndreptățit de a solicita repararea prejudiciului cazat în legătură cu
încălcarea acestui drept, ceea ce a condus la admiterea parțială a pretențiilor
formulate de către Denis Bejenari. (f.d.48, 54-61)
Judecând cauza în ordine de apel, Curtea de Apel Chișinău prin decizia din data
de 16 iunie 2022 a respins apelul declarat de către Denis Bejenari, reprezentat de
avocatul Serghei Mocanu, a admis apelul declarat de către Ministerul Justiției, a
casat hotărârea din 11 noiembrie 2021 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru și a
emis o nouă hotărâre prin care a respins cererea de chemare în judecată, ca fiind
neîntemeiată.
Instanța de apel a concluzionat că Denis Bejenari, în temeiul art. 6, lit. a) din
Legea nr.1545 din 25 februarie 1998, nu are dreptul la repararea prejudiciului, din
motiv că legiuitorul a limitat cazurile în care este posibilă solicitarea reparării
prejudiciului material sau moral. Aceste cazuri fiind exhaustive și apar în urma
reținerii ilegale; aplicării ilegale a măsurilor preventive sub formă de arest, de
declarație de a nu părăsi localitatea sau țara; tragerii ilegale la răspundere penală și
efectuării măsurilor operative de investigații cu încălcarea prevederilor legislației.
Denis Bejenari, reprezentat de avocatul Serghei Mocanu, prin recursul înaintat
a criticat soluția instanței de apel, menționând că în acest sens instanța de apel a avut
o abordare eronată asupra cazului, aplicând eronat normele de drept material.
Problema de bază supusă controlului judecătoresc în fază de recurs constă în
verificarea corectitudinii aplicării prevederilor art.3 și art. 6 din Legea nr.1545-XIII
din data de 25 februarie 1998 de către instanța de apel.
Pentru a elucida aspectele abordate în speță, instanța de recurs va raporta
circumstanțele prezentate mai sus la normele de drept material ce reglementează
raportul juridic dedus judecății.
În conformitate cu art. 2007, alin. (1) din Codul civil prejudiciul cauzat
persoanei prin acțiunile organelor de urmărire penală, ale procuraturii sau ale
instanțelor de judecată se repară de către stat integral, indiferent de vinovăția
persoanei responsabile, în următoarele cazuri: condamnare ilegală, tragere ilegală la
răspundere penală, aplicare ilegală a măsurii preventive sub forma arestului preventiv
sau sub forma declarației scrise de a nu părăsi localitatea; aplicare ilegală, în calitate
de sancțiune contravențională, a arestului, a muncii neremunerate în folosul
comunității; acțiuni sau inacțiuni care au dus, după caz, la: constatarea de către
Curtea Europeană a Drepturilor Omului, prin hotărâre, a încălcării drepturilor sau
libertăților fundamentale ale unei persoane și dispunerea achitării unor sume în
beneficiul acesteia; pronunțarea unei hotărâri de către o instanță judecătorească
națională, ca urmare a condamnării statului de către Curtea Europeană a Drepturilor
Omului, prin care s-a dispus achitarea unor sume din contul statului.
Conform art. 3, alin. (1) din Legea nr.1545-XIII din 25 februarie 1998 este
reparabil prejudiciul material și moral cauzat persoanei fizice sau juridice în urma:
a) reținerii ilegale, aplicării ilegale a măsurilor preventive sub formă de arest, de
declarație de a nu părăsi localitatea sau țara, tragerii ilegale la răspundere penală;
b) condamnării ilegale, confiscării ilegale a averii, supunerii ilegale la muncă
neremunerată în folosul comunității;
5
c) efectuării ilegale, în cazul urmăririi penale ori judecării cauzei penale, a
percheziției, ridicării, punerii ilegale sub sechestru a averii, eliberării sau suspendării
ilegale din lucru (funcție), precum și în urma altor acțiuni de procedură care limitează
drepturile persoanelor fizice sau juridice;
d) supunerii ilegale la arest contravențional, reținerii contravenționale ilegale sau
aplicării ilegale a amenzii contravenționale de către instanța de judecată;
e) efectuării măsurilor speciale de investigații cu încălcarea prevederilor
legislației;
f) ridicării ilegale a documentelor contabile, a altor documente, a banilor, a
ștampilelor, precum și în urma blocării conturilor bancare.
Articolul 6 din Legea sus menționată indică că dreptul la repararea prejudiciului,
în mărimea și modul stabilite de prezenta lege, apare în cazul:
a) devenirii definitive și irevocabile a sentinței de achitare;
b) scoaterii persoanei de sub urmărire penală sau încetării urmăririi penale pe
temeiuri de reabilitare;
c) adoptării de către instanța judecătorească a hotărârii cu privire la anularea
arestului contravențional în legătură cu reabilitarea persoanei fizice;
d) adoptării, de către judecătorul de instrucție, în condițiile art.313, alin.(5) din
Codul de procedură penală, în privința persoanei achitate sau scoase de sub urmărire
penală, a încheierii privind declararea nulității actelor sau acțiunilor organului de
urmărire penală sau organului care exercită activitate specială de investigații.
Instanța de apel greșit a considerat că la caz prevederile legale prevăzute la art. 3
pct. a) și e) și art.6 din Legea nr.1545-XIII din 25 februarie 1998 nu sunt aplicabile.
Din materialele dosarului este evident faptul că Denis Bejenari în cadrul
urmăririi penale a fost pus sub învinuire de comiterea infracțiunii prevăzute de art.
190, alin. (2), lit. b) din Codul penal. Prin ordonanța procurorului în Procuratura
mun. Chișinău, oficiul Rîșcani din 17 iulie 2019 acesta a fost scos de sub urmărire
penală, circumstanță care cade sub incidența art. 6, lit. b) din Legea nr.1545-XIII din
data de 25 februarie 1998, ori Denis Bejenari a fost scos de sub urmărire penală, din
motivul că în acțiunile sale lipsesc elementele infracțiunii prevăzute de art.190, alin.
(2), lit. b), c) din Codul penal.
Colegiul lărgit subliniază că conform prevederilor art. 284, alin. (1) din Codul
de procedură penală, scoaterea persoanei de sub urmărirea penală este actul de
reabilitare și finalizare în privința persoanei a oricăror acțiuni de urmărire penală în
legătură cu fapta anterior imputată.
Astfel, prin faptul scoaterii de sub urmărire penală a lui Denis Bejenari acesta a
fost reabilitat, fapt ce atestă cu certitudine că organul de urmărire penală a încălcat
principiul general, potrivit căruia nici o persoană nevinovată nu poate fi urmărită
penal, trasă la răspundere și judecată, împrejurare ce generează angajarea răspunderii
patrimoniale a Statului pentru prejudiciul material și moral cauzat prin această
încălcare.
Argumentul Ministerului Justiției precum că în speță nu sunt întrunite
cumulativ condițiile de atragere a răspunderii patrimoniale a Statului, corect a fost
respins de instanța de fond, ori la caz aceste condiții se întrunesc prin faptul punerii
sub învinuire a lui Denis Bejenari și ulterior scoaterii de sub urmărire penală din
motivul că în acțiunile sale lipsesc elementele infracțiunii prevăzute de art.190, alin.
(2), lit. b), c) din Codul penal.
6
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme
de Justiție reține că Legea nr.1545-XIII din data de 25 februarie 1998 reglementează
nu doar dreptul persoanei la repararea prejudiciului moral în urma acțiunilor ilicite
ale organului de urmărire penală, dar și dreptul de a cere compensații pentru
reabilitare în urma pornirii urmăririi penale și ulterior scoaterii de sub urmărire
penală, nefiind constatată întrunirea elementelor infracțiunii.
Mai mult, argumentul Ministerului Justiției, susținut de către instanța de apel
precum că în speță, nu există un act judecătoresc irevocabil, prin care să se constate
că acțiunile organelor de urmărire penală sunt ilegale, este considerat de către
instanța de recurs o interpretare subiectivă, ori prin prisma prevederilor art. 3, alin.
(2) din Legea nr. 1545-XIII din 25 februarie 1998 prejudiciul cauzat se repară
integral, indiferent de culpa persoanelor cu funcție de răspundere din organele de
urmărire penală, din procuratură și din instanțele judecătorești.
În aceste circumstanțe instanța de recurs consideră că instanța de apel a dat o
interpretare eronată normelor de drept material, fapt ce a dus la emiterea unei decizii
de respingere a cererii de chemare în judecată, ori cele relatate în ansamblu denotă
incontestabil faptul că Denis Bejenari este în drept de a pretinde repararea
prejudiciului material și moral cauzat în urma acțiunilor ilegale ale organelor de
urmărire penală și ale procuraturii.
În conformitate cu art. 11, alin. (1) și (3) din Legea nr. 1545-XIII din 25
februarie 1998 mărimea compensației pentru repararea prejudiciului moral se
stabilește de instanța de judecată în modul prevăzut de prezenta lege. Mărimea
concretă a compensației se determină luându-se în considerare: a) gravitatea
infracțiunii de a cărei săvârșire a fost învinuită persoana respectivă; b) caracterul și
gravitatea încălcărilor procesuale comise la urmărirea penală și la examinarea cauzei
penale în instanța de judecată; c) rezonanța pe care a avut-o în societate informația
despre învinuirea persoanei; d) durata urmăririi penale, precum și durata examinării
cauzei penale în instanța de judecată; e) natura dreptului personal lezat și locul lui în
sistemul de valori al persoanei; f) suferințele fizice, caracterul și gradul suferințelor
psihice; g) măsura în care compensația bănească poate atenua suferințele fizice și
psihice cauzate; h) durata aflării nelegitime a persoanei în detenție. În toate cazurile,
instanța de judecată se va baza pe principiile compensării rezonabile și echitabile a
prejudiciului moral.
Astfel, instanța de fond întemeiat a ajuns la concluzia admiterii parțiale a
acțiunii și necesitatea încasării prejudiciului moral în mărime de 10 000 de lei. Suma
dispusă spre încasare este una rezonabilă și echitabilă pentru prejudiciul moral cauzat
lui Denis Bejenari prin atragerea neîntemeiată la răspundere penală.
În aceste circumstanțe nu poate fi reținută ca fiind întemeiată solicitarea
recurentului cu privire la admiterea integrală a cererii de chemare în judecată și de a
încasa prejudiciul moral în mărime de 2 000 euro, ori aceasta este o sumă exagerată,
iar prin prisma Convenției CEDO, cuantumul despăgubirii trebuie astfel stabilit, încât
acesta să aibă efect compensatoriu și nu trebuie să constituie venituri nejustificate
pentru victimele daunelor.
Referitor la pretenția lui Denis Bejenari cu privire la încasarea cheltuielilor de
asistență juridică suportate în cadrul procesului penal, instanța de fond corect a
admis-o parțial, ori prin prisma prevederilor art. 7, lit. e) din Legea nr. 1545-XIII din
7
25 februarie 1998 în cazurile menționate la art. 3, persoanei fizice sau juridice i se
compensează sau i se restituie sumele plătite de ea pentru asistența juridică.
În speță, se constată că Denis Bejenari în cadrul urmăririi penale a fost asistat de
avocat. Pentru cheltuielile de asistență juridică Denis Bejenari a solicitat încasarea
sumei de 15 000 lei, fapt confirmat prin copia bonului de plată seria WL nr. 987656
din 12 ianuarie 2021. (f.d. 12)
Prin urmare, cuantumul cheltuielilor de asistență juridică dispus spre încasare de
către instanța de fond este rezonabilă pentru o cauză penală de învinuire a lui Denis
Bejenari în comiterea unei infracțiuni, care s-a soldat cu scoaterea acestuia de sub
urmărire penală. La caz, deși se atestă că Denis Bejenari a fost asistat de către avocat,
acesta a întocmit doar o plângere în temeiul art. 313 din Codul de procedură penală și
a depus-o în instanța de judecată, care prin încheierea din data de 26 august 2020 a
Judecătoriei Chișinău, sediul Ciocana a fost admisă.
Totodată, Colegiul respinge pretenția cu privire la încasarea cheltuielilor de
judecată suportate de către Denis Bejenari pentru asistența juridică în cadrul
prezentului litigiu, ori prin prisma art. 96, alin. (1) din Codul de procedură civilă
instanța judecătorească obligă partea care a pierdut procesul să compenseze părții
care a avut câștig de cauză cheltuielile ei de asistență juridică, în măsura în care
acestea au fost reale, necesare și rezonabile.
Denis Bejenari în susținerea acestei pretenții nu a prezentat probe ce ar confirma
cheltuielile de judecată care le-a suportat în prezenta cauză civilă pentru asistența
juridică, această solicitare fiind declarativă.
Pe baza celor constatate, Colegiul lărgit este de acord cu soluția instanței de fond
privind întrunirea condițiilor necesare de survenire a răspunderii Statului pentru
acțiunile ilicite ale organelor de urmărire penală și de reparare a prejudiciului
material și moral cauzat lui Denis Bejenari.
În ansamblu, ținând cont de natura litigiului și de marja de apreciere a instanței
de judecată, Colegiul judiciar opinează că a examinat principalele întrebări juridice
puse în prezenta cerere. Drept consecință, instanța de recurs subscrie criticilor
recurentului potrivit căruia instanța de apel a respins neîntemeiat cererea de chemare
în judecată.
Considerațiile de mai sus sunt suficiente pentru a confirma incidența temeiului
indicat la articolul 432, alin. (2), lit. a) și b) și alin. (4) din Codul de procedură civilă
și a stabili că erorile judiciare analizate în speță sunt esențiale. Totuși, completarea
considerentelor hotărârii din 11 noiembrie 2021 a Judecătoriei Chișinău, sediul
Centru nu poate fi calificată ca o încălcare decisivă a art. 432, alin. (4) din Codul de
procedură civilă, cât timp instanța de recurs a acceptat punctul de vedere juridic al
acesteia, iar, per ansamblu, instanța de fond a răspuns la principalele elemente din
dosar. Instanța de recurs observă că esența deciziei din data de 16 iunie 2022 a
instanței de apel nu corespunde standardelor de mai sus. Astfel, datorită acestor
constatări, Colegiul de control judiciar consideră că erorile depistate pot fi corectate
prin casarea deciziei contestate și menținerea hotărârii primei instanțe.
Având în vedere problemele de drept ridicate în speță, Colegiul civil, comercial
și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia
de a admite recursul formulat de către Denis Bejenari, reprezentat de avocatul
Serghei Mocanu, de a casa decizia instanței de apel și de a menține hotărârea primei
instanțe.
8
În conformitate cu articolul 445, alin. (1), lit. f) din Codul de procedură civilă,
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de
Justiție
decide:
Se admite recursul declarat de către Denis Bejenari, reprezentat de avocatul
Serghei Mocanu.
Se casează decizia din 16 iunie 2022 a Curții de Apel Chișinău emisă în cauza
civilă la cererea de chemare în judecată depusă de către Denis Bejenari împotriva
Ministerului Justiției, intervenient accesoriu Procuratura Generală privind încasarea
prejudiciului material și moral.
Se menține hotărârea din data de 11 noiembrie 2021 a Judecătoriei Chișinău,
sediul Centru.
Decizia este irevocabilă.
Președintele ședinței,
judecător Maria Ghervas
judecătorii Galina Stratulat
Dumitru Mardari
Mariana Pitic
Iurie Bejenaru
9