2r-30/23 — modificarea cuantumului de intretinere a copiilor minori

2r-30/23 — modificarea cuantumului de intretinere a copiilor minori (Curtea Supremă de Justiție, 2023)

Dosarul nr. 2r-30/23

2-22045389-01-2r-16012023

Prima instanță, Judecătoria Anenii Noi, sediul Bender (jud.: A. Bogdan)

Instanța de apel, Curtea de Apel Chișinău (jud.: A. Panov, O. Cojocaru, M. Anton)

D E C I Z I E

08 februarie 2023 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componența:

Președintele ședinței, judecătorul Dumitru Mardari

judecătorii Victor Burduh

Mariana Pitic

examinând recursul declarat de Veaceslav Tcaci, reprezentat de avocatul Igor

Gheorghița,

în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Diana Tcaci

împotriva lui Veaceslav Tcaci cu privire la modificarea cuantumului pensiei pentru

întreținerea copiilor minori,

împotriva încheierii din 01 decembrie 2022 a Curții de Apel Chișinău, prin care

a fost respinsă cererea depusă de Veaceslav Tcaci, reprezentat de avocatul Igor

Gheorghița, cu privire la repunerea apelului în termen și a fost restituit apelul declarat

de Veaceslav Tcaci, reprezentat de avocatul Igor Gheorghița, împotriva hotărârii din

13 mai 2022 a Judecătoriei Anenii Noi, sediul Bender ca fiind depus în afara

termenului legal,

c o n s t a t ă:

La 01 aprilie 2022, Diana Tcaci a depus cerere de chemare în judecată împotriva

lui Veaceslav Tcaci cu privire la modificarea cuantumului pensiei pentru întreținerea

copiilor minori.

Prin hotărârea din 13 mai 2022 a Judecătoriei Anenii Noi, sediul Bender a fost

admisă parțial acțiunea depusă de Diana Tcaci. A fost modificat cuantumul pensiei

pentru întreținerea copiilor minori stabilit prin hotărârea din 20 mai 2014 a

Judecătoriei Anenii Noi și a fost încasat de la Veaceslav Tcaci în beneficiul Dianei

Tcaci pensia pentru întreținerea copiilor minori xxxxx și xxxxx în sumă de 1200 lei,

lunar, pentru fiecare copil, începând cu data intrării în vigoare a prezentei hotărâri,

până la atingerea de către copii a vârstei majoratului. la data intrării în vigoare a

prezentei hotărâri se încetează efectele titlului executoriu eliberat în baza hotărârii din

20 mai 2014 a Judecătoriei Anenii Noi. În rest, acțiunea a fost respinsă. A fost încasat

din contul lui Veaceslav Taci în beneficiul statului, taxa de stat în mărime de 150 lei.

La 22 august 2022, Veaceslav Tcaci, reprezentat de avocatul Igor Gheorghița, a

depus cerere de apel împotriva hotărârii primei instanțe, solicitând repunerea apelului

în termen, admiterea apelului, casarea hotărârii din 13 mai 2022 a Judecătoriei Anenii

Noi, sediul Bender cu remiterea cauzei spre rejudecare.

Prin încheierea din 01 decembrie 2022 a Curții de Apel Chișinău, în temeiul art.

369 alin. (1) lit. b) din Codul de procedură civilă a fost respinsă cererea depusă de

1

Veaceslav Tcaci, reprezentat de avocatul Igor Gheorghița, privind repunerea în

termen a apelului și a fost restituit apelul declarat de Veaceslav Tcaci, reprezentat de

avocatul Igor Gheorghița, ca fiind depus în afara termenului legal, iar instanța de apel

a refuzat să efectueze repunerea în termen.

La 10 ianuarie 2023, Veaceslav Tcaci, reprezentat de avocatul Igor Gheorghița,

a depus cerere de recurs împotriva încheierii instanței de apel solicitând admiterea

acesteia, casarea încheierii din 01 decembrie 2022 a Curții de Apel Chișinău cu

remiterea cauzei spre rejudecare în instanța de apel la etapa primirii cererii de apel.

În motivarea recursului Veaceslav Tcaci, reprezentat de avocatul Igor

Gheorghița, a indicat că nu poate fi reținută concluzia instanței de apel precum că

recurentul a cunoscut data la care instanța de fond a adoptat hotărârea contestată,

deoarece, recurentului nu i-a fost expediat și nici nu a recepționat copia dispozitivului

hotărârii, or, Veaceslav Tcaci la data de 14 aprilie 2022, semnând avizul de recepție a

fost înștiințat despre acceptarea spre examinare a cererii de chemare în judecată

depusă de Diana Tcaci.

În conformitate cu art. 425 din Codul de procedură civilă, termenul de declarare

a recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea încheierii.

Materialele cauzei atestă că copia încheierii din 01 decembrie 2022 a Curții de

Apel Chișinău a fost expediată la 26 decembrie 2022 la poșta electronică a

reprezentantului recurentului, avocatul Igor Gheorghița, igorgheorghița@yahoo.com,

indicată în mandatul avocațional (f.d. 44) și la adresa poștală a recurentului indicată

în cererea de apel și recurs, r-nul Drochia, s. Maramonovca, iar cererea de recurs a

fost depusă la 10 ianuarie 2023.

Astfel, recursul declarat, este în termen.

La 16 ianuarie 2023 în adresa intimatei Diana Tcaci a fost expediată copia

recursului declarat de Veaceslav Tcaci, reprezentat de avocatul Igor Gheorghița, cu

înștiințarea despre necesitatea depunerii referinței (f.d. 55).

Intimata nu și-a valorificat dreptul procedural respectiv.

În conformitate cu art. 426 alin. (3) din Codul de procedură civilă, recursul

împotriva încheierii se examinează în termen de 2 luni într-un complet din 3

judecători, pe baza copiei certificate sau electronice a dosarului, pe baza recursului și

a referinței la recurs, fără examinarea admisibilității și fără participarea părților.

Studiind materialele cauzei în raport cu argumentele invocate în recurs, Colegiul

civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră

că recursul urmează a fi respins, cu menținerea încheierii instanței de apel, din

următoarele motive.

În conformitate cu art. 427 lit. a) din Codul de procedură civilă, instanța de

recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă

recursul și să mențină încheierea.

Conform art. 110 din Codul de procedură civilă, termen de procedură este

intervalul, stabilit de lege sau de judecată (judecător), în interiorul căruia instanța

(judecătorul), participanții la proces și alte persoane legate de activitatea instanței

trebuie să îndeplinească anumite acte de procedură ori să încheie un ansamblu de

acte.

Potrivit art. 111 alin. (1) din Codul de procedură civilă, actele de procedură se

efectuează în termenul prevăzut de lege.

2

În conformitate cu art. 113 din Codul de procedură civilă, dreptul de a efectua

actul de procedură încetează odată cu expirarea termenului prevăzut de lege ori

stabilit de instanța de judecată. Nerespectarea termenului atrage după sine decăderea

din dreptul de a efectua actul de procedură, dacă legea nu prevede altfel.

Conform art. 362 alin. (1) și (3) din Codul de procedură civilă, termenul de

declarare a apelului este de 30 de zile de la data pronunțării dispozitivului hotărârii,

dacă legea nu prevede altfel. Repunerea în termen de apel se face de către instanța de

apel în cazurile și în ordinea prevăzute de art. 116.

Astfel, termenul de declarare a apelului prevăzut la art. 362 alin. (1) din Codul

de procedură civilă, curge de la data pronunțării dispozitivului hotărârii, (dacă legea

nu prevede altfel), indiferent de faptul dacă partea a fost sau nu prezentă la

pronunțarea dispozitivului hotărârii.

Din materialele cauzei rezultă că, la 13 mai 2022 Judecătoria Anenii Noi, sediul

Bender a pronunțat dispozitivul hotărârii, prin care a fost admisă parțial acțiunea

depusă de Diana Tcaci. A fost modificat cuantumul pensiei pentru întreținerea

copiilor minori stabilit prin hotărârea din 20 mai 2014 a Judecătoriei Anenii Noi și a

fost încasat de la Veaceslav Tcaci în beneficiul Dianei Tcaci pensia pentru

întreținerea copiilor minori Monica Tcaci și Estera Tcaci în sumă de 1200 lei, lunar,

pentru fiecare copil, începând cu data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, până la

atingerea de către copii a vârstei majoratului. la data intrării în vigoare a prezentei

hotărâri se încetează efectele titlului executoriu eliberat în baza hotărârii din 20 mai

2014 a Judecătoriei Anenii Noi. În rest, acțiunea a fost respinsă. A fost încasat din

contul lui Veaceslav Taci în beneficiul statului, taxa de stat în mărime de 150 lei.

Nefiind de acord cu hotărârea primei instanțe, la 22 august 2022, Veaceslav

Tcaci, reprezentat de avocatul Igor Gheorghița, a depus cerere de apel solicitând

repunerea apelului în termen, admiterea acestuia, casarea a hotărârii din 13 mai 2022

a Judecătoriei Anenii Noi, sediul Bender și restituirea cauzei spre rejudecare.

În motivarea cererii de repunere în termen a apelului, Veaceslav Tcaci,

reprezentat de avocatul Igor Gheorghița, a indicat că, despre hotărârea contestată a

aflat de la executorul judecătoresc Aurica Molodoi, care l-a informat de existența

documentului executoriu referitor la pensia de întreținere.

Ca urmare, prin încheierea din 01 decembrie 2022, în temeiul art. 369 alin. (1)

lit. b) din Codul de procedură civilă, Curtea de Apel Chișinău a respins cererea

depusă de Veaceslav Tcaci, reprezentat de avocatul Igor Gheorghița, privind

repunerea în termen a apelului și a restituit apelul declarat de Veaceslav Tcaci,

reprezentat de avocatul Igor Gheorghița, ca fiind depus în afara termenului legal, iar

instanța de apel a refuzat să efectueze repunerea în termen.

Verificând circumstanțele cauzei în raport cu normele de drept citate supra și

argumentele invocate în recurs, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră justă soluția instanței de apel de

respingere a cererii privind repunerea în termen al apelului și restituirea acestuia ca

fiind tardiv, deoarece cererea de apel a fost depusă de Veaceslav Tcaci, reprezentat de

avocatul Igor Gheorghița, peste termenul de 30 de zile de la data pronunțării

dispozitivului hotărârii prevăzut la art. 362 alin. (1) din Codul de procedură civilă.

Or, după cum rezultă din actele cauzei dispozitivul hotărârii Judecătoriei Chișinău,

sediul Centru a fost pronunțat la 13 mai 2022, iar cererea de apel a fost depusă de

către Veaceslav Tcaci, reprezentat de avocatul Igor Gheorghița, abia la 22 august

3

2022, pe când termenul-limită de declarare al apelului a expirat încă la data de 12

iunie 2022, însă luând în considerație că ultima zi de depunere a cererii de apel era zi

nelucrătoare (duminică), cererea de apel urma a fi depusă în următoarea zi lucrătoare

13 iunie 2022 (luni).

În conformitate cu art. 110 din Codul de procedură civilă, termen de procedură

este intervalul, stabilit de lege sau de judecată (judecător), în interiorul căruia instanța

(judecătorul), participanții la proces și alte persoane legate de activitatea instanței

trebuie să îndeplinească anumite acte de procedură ori să încheie un ansamblu de

acte.

În acest sens, dispozițiile art. 111 alin. (3) din Codul de procedură civilă prescriu

că, dacă începutul curgerii termenului este determinat de un eveniment sau moment

în timp care va surveni pe parcursul zilei, inclusiv de comunicarea actului de

procedură, atunci ziua survenirii evenimentului sau a momentului nu se ia în

considerare la calcularea termenului.

Totodată, în conformitate cu art. 116 alin. (1) și (3) din Codul de procedură

civilă, persoanele care, din motive întemeiate, au omis termenul de îndeplinire a unui

act de procedură pot fi repuse în termen de către instanță. La cererea de repunere în

termen se anexează probele ce dovedesc imposibilitatea îndeplinirii actului. Totodată,

trebuie efectuat actul de procedură care nu a fost îndeplinit în termen (să fie depusă

cererea, să fie prezentate documentele respective etc.).

Din normele legale citate supra rezultă că termenul de declarare a apelului poate

fi restabilit dacă persoanele îndreptățite solicită prin cerere acest lucru. La cererea de

repunere în termen se anexează probele ce dovedesc imposibilitatea îndeplinirii

actului de procedură. Totodată, prin prisma jurisprudenței CEDO, nemotivarea de

către instanță a temeiurilor de repunere a apelului în termen sau repunerea

neîntemeiată în termenul de apel reprezintă o încălcare a dreptului la un proces

echitabil.

Deși apelantul Veaceslav Tcaci, reprezentat de avocatul Igor Gheorghița, a

solicitat repunerea în termen a actului de procedură, totuși contrar art. 116 Cod de

procedură civilă, nu a prezentat probe justificative ce ar confirma faptul

imposibilității depunerii apelului în termenul de atac prevăzut de lege.

Totodată, în conformitate cu art. 100 alin. (1) din Codul de procedură civilă,

cererea de chemare în judecată și actele de procedură se comunică participanților la

proces și persoanelor interesate, contra semnătură, prin intermediul persoanei

împuternicite, prin poștă, cu scrisoare recomandată și cu aviz de primire, prin

intermediul biroului executorului judecătoresc, la adresa electronică indicată în

cererea de chemare în judecată sau înregistrată prin intermediul Programului integrat

de gestionare a dosarelor, sau prin alte mijloace care să asigure transmiterea textului

cuprins în act și confirmarea primirii lui, precum și prin delegație judiciară.

Potrivit art. 102 alin. (41) din Codul de procedură civilă, participanții la proces

înștiințați în mod legal o dată nu pot invoca necitarea lor pentru efectuarea actelor de

procedură la o dată ulterioară.

Conform art. 105 alin. (1) și (5) din Codul de procedură civilă, citația și

înștiințarea se trimit prin scrisoare recomandată cu aviz de primire sau prin persoana

împuternicită de judecată. Data înmânării citației sau înștiințării se înscrie pe citație

sau înștiințare în partea care se înmânează destinatarului, precum și pe cotor, care se

4

restituie instanței. Citația sau înștiințarea adresată persoanei fizice se înmânează

personal contra semnătură pe cotor.

Nu poate fi reținut argumentul invocat de Veaceslav Tcaci, reprezentat de

avocatul Igor Gheorghița precum că nu a cunoscut despre data în care a fost

pronunțat dispozitivul hotărârii și că de existența hotărârii a aflat de la executorul

judecătoresc. Or, cert este faptul că recurentul a cunoscut că pe rolul Judecătoriei

Anenii Noi, sediul Bender se află spre examinare prezenta cauză civilă, recepționând

la data de 14 aprilie 2022 copia încheierii de primire în procedură a cererii de

chemare în judecată și citație pentru ședința de judecată a primei instanțe fixată

pentru data de 13 mai 2019, data cînd a fost pronunțat și dispozitivul hotărârii, fapt ce

se confirmă prin avizul poștal de recepție nr. DS8005463065AS, (f.d. 19).

Astfel, Veaceslav Tcaci fiind o dată înștiințat în mod legal, nu poate fi invocată

necitarea sa pentru efectuarea actelor de procedură la o dată ulterioară.

Totodată, se reține că la data de 13 mai 2022 pe Portalul Național al Instanțelor:

jst.instante.justice.md, a fost publicat dispozitivul hotărârii din 13 mai 2022 a

Judecătoriei Anenii Noi, sediul Bender. Iar, la 16 mai 2022 Judecătoria Anenii Noi ,

sediul Bender a expediat copia dispozitivului hotărârii din 13 mai 2022 la adresa de

domiciliu a lui Veaceslav Tcaci: r-nul Anenii Noi, sat. Hîrbovăț (f.d. 24), însă avizul

a fost returnat în adresa instanței cu mențiunea „nereclamat”.

În context, având în vedere că de Veaceslav Tcaci, nu s-a interesat despre soarta

dosarului aflat pe rolul instanței de judecată, instanța de apel întemeiat a constatat

omiterea termenului de contestare a hotărârii primei instanțe. Recurentul are obligația

de a se folosi cu bună-credință de drepturile sale procedurale în conformitate cu

prevederile art. 56 alin. (3), art. 61 alin. (1) din Codul de procedură civilă.

De asemenea, Colegiul reiterează că, părțile antrenate într-un proces, trebuie să

se comporte cu bună-credință în raport cu drepturile sale procedurale și trebuie să

urmărească cu bună-credință desfășurarea procesului, condiție sugerată și de

jurisprudența CEDO.

În altă ordine de idei, art. 362 alin. (3) din Codul de procedură civilă, prevede

că, repunerea în termen de apel se face de către instanța de apel în cazurile și în

ordinea prevăzute de art.116.

Potrivit art. 27 alin. (1) din Codul de procedură civilă, disponibilitatea în

drepturi se afirmă în posibilitatea participanților la proces, în primul rând a părților,

de a dispune liber de dreptul subiectiv material sau de interesul legitim supus

judecății, precum și de a dispune de drepturile procedurale, de a alege modalitatea și

mijloacele procedurale de apărare.

În conformitate cu art. 10 alin. (1), (2) și (3) din Codul de procedură civilă,

sancțiunile procedurale sunt urmările nefavorabile, stabilite de normele de drept

procedural civil, care survin pentru subiectul obligat în raport procedural în caz de

neîndeplinire sau de îndeplinire defectuoasă a unui act de procedură, precum și în caz

de exercitare abuzivă a unui drept procedural.

Efectuarea necorespunzătoare a actelor de procedură va fi invocată, în fiecare

caz de comitere a încălcării legii, de către judecător sau de participantul care are

interes să o invoce.

Sancțiunile procedurale vizează atît actele de procedură ale instanței

judecătorești, ale participanților la proces, cît și ale persoanelor legate de activitatea

acestora și, în funcție de prevederile legii, constau în anularea actului procedural

5

defectuos, în decăderea din drepturi pentru neîndeplinire în termen a actului de

procedură, în obligația de a completa sau a reface actul îndeplinit cu nerespectarea

legii, în restabilirea în drepturile încălcate, în aplicarea amenzii judecătorești, în alte

măsuri prevăzute de lege.

În altă ordine de idei, instanța de recurs învederează că certitudinea legală

impusă regulilor de procedură civilă, în calitate de condiție sine qua non a unui

proces echitabil, vizează atât drepturile apelanților, cât și ale intimaților, astfel încât

instanța de judecată nefiind în drept de a substitui voința legislatorului materializată

în conținutul normelor de procedură civilă în vederea exonerării apelantului de

sancțiunile procedurale din motivul înțelegerii greșite de către acesta a efectelor

legale.

Curtea Europeană a Drepturilor Omului a apreciat că reglementarea referitoare

la formalitățile și termenele ce trebuie respectate pentru exercitarea unei căi de atac

urmărește să asigure o bună administrare a justiției și, în particular, să respecte

principiul securității raporturilor juridice și că cei interesați trebuie să aibă

posibilitatea de a se aștepta ca aceste reguli să fie aplicate. Aceste termene urmăresc

mai multe scopuri importante, și anume să garanteze securitatea juridică fixând un

termen pentru acțiuni, să pună pe eventualii pârâți la adăpost de plângeri introduse

foarte târziu care ar fi, probabil, mai dificil de combătut, și să împiedice nedreptățile

ce s-ar putea produce dacă tribunalele ar fi chemate să se pronunțe în legătură cu

evenimente consumate cu mult timp în urmă, plecând de la elemente de probă cărora

nu li s-ar mai putea acorda credit și care ar fi incomplete din cauza timpului scurs

(cauza Brumărescu v. România, cauza Marckx v. Belgia).

În cauza Ponomaryov v. Ucraina Curtea Europeană a Drepturilor Omului a

statuat că, deși, în speță nu este vorba despre desființarea unei hotărâri judecătorești

definitive și irevocabile în urma admiterii unei căi extraordinare de atac în lumina

unor circumstanțe nou descoperite, ci de redeschiderea unui proces după un interval

considerabil de timp prin repunerea în termenul de introducere a unei căi ordinare de

atac, totuși reînnoirea acestui termen după o perioadă îndelungată și pentru motive

neconvingătoare, reprezintă o decizie care ar putea înfrânge principiul securității

raporturilor juridice într-un mod similar cu o cale extraordinară de atac.

În circumstanțele enunțate, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră ca fiind legală și întemeiată

încheierea din 01 decembrie 2022 a Curții de Apel Chișinău.

Din considerentele menționate, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a respinge recursul

și a menține încheierea instanței de apel.

În conformitate cu art. 427 lit. a) și art. 428 din Codul de procedură civilă,

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

d e c i d e:

Se respinge recursul declarat de Veaceslav Tcaci, reprezentat de avocatul Igor

Gheorghița.

Se menține încheierea din 01 decembrie 2022 a Curții de Apel Chișinău, în

cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Diana Tcaci împotriva lui

6

Veaceslav Tcaci cu privire la modificarea cuantumului pensiei pentru întreținerea

copiilor minori.

Decizia este irevocabilă.

Președintele ședinței,

judecătorul Dumitru Mardari

judecătorii Victor Burduh

Mariana Pitic

7