2ra-1121/22 — obligarea eliberarii avizului de racordare la reteaua de gaze naturale, obligarea racordarii conectarii instalatiei de utilizare pentru incalzirea autonoma la reteaua de distributie a gazelor naturale,

2ra-1121/22 — obligarea eliberarii avizului de racordare la reteaua de gaze naturale, obligarea racordarii conectarii instalatiei de utilizare pentru incalzirea autonoma la reteaua de distributie a gazelor naturale, (Curtea Supremă de Justiție, 2022)

Dosarul nr. 2ra-1121/22

2-20144024-01-2ra-16082022

Prima instanță: Judecătoria Bălți, sediul Central (jud. V. Schibin)

Instanța de apel: Curtea de Apel Bălți (jud. St. Procopciuc, E. Grumeza, N. Chircu)

ÎNCHEIERE

02 noiembrie 2022 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție,

în componența:

Președintele completului, judecătorul Svetlana Filincova

Judecătorii Victor Burduh

Galina Stratulat

examinând admisibilitatea recursului declarat de Alexandr Daraban,

reprezentat de avocatul Snejana Teleba,

în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Alexandr Daraban

împotriva Societății cu Răspundere Limitată „BĂLȚI-GAZ”, intervenienți accesorii

Cristina Daraban și Societatea pe Acțiuni „CET-NORD” cu privire la obligarea

eliberării avizului de racordare la rețeaua de gaze naturale, obligarea

racordării/conectării instalației de utilizare pentru încălzirea autonomă la rețeaua de

distribuție a gazelor naturale și compensarea cheltuielilor de judecată,

împotriva deciziei din 10 mai 2022 a Curții de Apel Bălți,

c o n s t a t ă:

La 16 noiembrie 2020, Alexandr Daraban a depus cerere de chemare în judecată

împotriva Societății cu Răspundere Limitată „BĂLȚI-GAZ”, (în continuare S.R.L.

„BĂLȚI-GAZ”), solicitând obligarea eliberării avizului de racordare la rețeaua de

gaze naturale a apartamentului nr. xxxxx din str. xxxxx, nr. xxxxx, mun. Bălți,

obligarea racordării/conectării instalației de utilizare pentru încălzirea autonomă la

rețeaua de distribuție a gazelor naturale în apartamentul nr. xxxxx din str. xxxxx, nr.

xxxxx, mun. Bălți și încasarea cheltuielilor de judecată.

În motivarea acțiunii, reclamantul a invocat că, în baza contractului de vânzare-

cumpărare nr. 4457, a fost procurat apartamentul nr. xxxxx din mun. Bălți, str.

xxxxx, nr. xxxxx, suprafața de 66,2 mp, număr cadastral xxxxx. La momentul

predării-primirii apartamentului, a fost constatat că, spațiul locativ este deconectat

de la agentul termic, lipseau caloriferele, ceea ce a condiționat și s-a răsfrânt asupra

costului imobilului. Vânzătorul apartamentului i-a comunicat că, deconectarea fizică

de la căldura centralizată a fost efectuată anterior, având scopul instalării unui cazan

cu ulterioara conectare la încălzirea autonomă, ceea nu s-a produs. Din momentul

deconectării de la sistemul centralizat de energie termică, fostul proprietar și-a

exprimat voința de a înceta orice raporturi juridice cu Societatea pe Acțiuni „CET-

NORD” (în continuare S.A. „CET-NORD”) și nici el nu are vreun raport juridic cu

S.A. „CET-NORD”.

Totodată, a precizat că, prin actul nr. 6450-1 din 31 iulie 2020 de constatare a

1

deconectării autorizate, s-a constatat deconectarea imobilului menționat de la

sistemul de încălzire centralizat.

Reclamantul a afirmat că, în data de 21 septembrie 2020 a adresat o cerere

S.R.L. „BĂLȚI-GAZ” cu solicitarea de a-i fi semnat avizul de racordare a cazanului

la rețeaua de gaz pentru a beneficia de serviciile acesteia, până la începerea sezonului

de încălzire. Prin răspunsul S.R.L. „BĂLȚI-GAZ” nr. 01-03/612, primit la 12

octombrie 2020, i s-a comunicat că instalarea cazanului autonom de gaze necesită

lucrări de mărire a capacităților gazoductelor exterioare. Planul de dezvoltare a

rețelelor de distribuție, întocmit în corespundere cu prevederile Legii cu privire la

gazele naturale nr. 108 din 27 mai 2016, pentru următorii 3 ani, nu prevede așa

lucrări. La fel, a fost informat că, lucrările de renovare a rețelelor existente de

distribuție a gazelor pot fi executate prin următoarele variante: conform

Regulamentului privind dezvoltarea rețelelor de distribuție a gazelor naturale,

aprobat prin hotărârea Consiliului de Administrație al Agenției Naționale pentru

Reglementare în Energetică (în continuare ANRE) nr. 138 din 05 aprilie 2018,

solicitarea Autorității Administrației Publice Locale a avizului de racordare,

elaborarea proiectului și prezentarea lui către S.R.L. „BĂLȚI-GAZ”, care va evalua

criteriul eficienței economice și va primi decizia despre posibilitatea includerii în

planul de dezvoltare cu ulterioara aprobare de către ANRE, precum și că, executarea

acestor lucrări din cont propriu. De asemenea, a mai fost informat că, în conformitate

cu pct. 13 al Regulamentului cu privire la racordarea la rețelele de gaze naturale și

prestarea serviciilor de transport și de distribuție a gazelor naturale, aprobat prin

hotărârea Consiliului de Administrație al ANRE nr.112/2019 din 19 aprilie 2019, în

cazul solicitării avizului de racordare pentru instalarea aparatelor de utilizare pentru

încălzirea autonomă în apartamentul din blocul locativ racordat la sistemul

centralizat de alimentare cu energie termică, solicitantul prezintă operatorului

sistemului de distribuție actele ce demonstrează respectarea prevederilor art. 42 din

Legea cu privire la energia termică și promovarea cogenerării nr. 92 din 29 mai 2014.

În dezacord cu răspunsul/ refuzul S.R.L. „BĂLȚI-GAZ”, reclamantul a susținut

că, în sensul pct.3 al Regulamentului, precum și pct.5 și pct. 25, orice persoană are

dreptul să solicite racordarea instalației de utilizare, fiind prevăzute și etapele de

realizare a racordării, iar operatorul de sistem este în drept de a refuza eliberarea

avizului de racordare doar în cazul lipsei de capacitate motivată de faptul că nu există

rețea de gaze naturale sau rețeaua existentă nu dispune de capacitatea tehnică

necesară, precum și în cazul în care racordarea solicitată ar împiedica operatorul de

sistem să-și îndeplinească obligațiile de serviciu public. Totodată, s-a stabilit cu titlu

imperativ că, operatorul de sistem va formula în scris refuzul eliberării avizului de

racordare, cu prezentarea motivelor și argumentelor justificate din punct de vedere

tehnic și economic. În cazul refuzului eliberarii avizului de racordare la rețeaua de

gaze naturale, operatorul de sistem va prezenta informații pertinente despre măsurile

necesare pentru înlăturarea motivelor de refuz, inclusiv despre măsurile necesare

pentru dezvoltarea rețelelor de gaze naturale, precum și despre termenele concrete

de realizare a dezvoltării acestora, conform pct. 26 al Regulamentului. Răspunsul nr.

01-03/612 din 08 octombrie 2020 nu conține nicio motivare justificată din punct de

vedere tehnic sau economic, cu atât mai mult, nu au fost prezentate informații

pertinente. Or, acesta reprezintă o formulare superficială și nemotivată, altfel, un

refuz neîntemeiat.

2

Reclamantul a declarat că, legislația națională garantează drepturi egale

cetățenilor de a participa la viața economică și socială, de a se promova și participa

la distribuirea beneficiilor, bucurându-se de protecția statului. Operatorii de rețele

(transport și distribuție) sunt obligați să conecteze persoanele solicitante, cu excepția

situației în care investiția nu e economică, adică costurile sunt atât de mari, încât nu

pot fi acoperite din tarife. Daca investiția nu poate fi recuperată prin tarife, cel care

vrea să se conecteze la rețea și operatorul de rețea pot împărți costurile. O asemenea

formulare a legii este mai mult decât suficientă. Prin expunerea dată, a urmărit

accentuarea absurditatea și netemeinicia motivelor de refuz. Or, blocul locativ din

str. xxxxx, nr. xxxxx, mun. Bălți este conectat la rețeaua de gaze naturale, inclusiv

și apartamentul său, însă din considerente necunoscute, i se refuză în conectarea

cazanului.

Reclamantul a reiterat că, a inițiat procedura de conectare a cazanului în

perioada caldă a anului pentru a reuși finalizarea acesteia până la răcirea climei, însă

având în vedere impedimentele existente, apartamentul nu este conectat nici la o

sursă termică.

Prin încheierea din 06 ianuarie 2021 a Judecătoriei Bălți, sediul Central, a fost

atrasă, din oficiu, în calitate de intervenient accesoriu, Cristina Daraban.

Prin încheierea protocolară din 11 februarie 2021 a Judecătoriei Bălți, sediul

Central, a fost atrasă în proces, în calitate de intervenient accesoriu, S.A. „CET-

NORD”.

Prin hotărârea din 27 septembrie 2021 a Judecătoriei Bălți, sediul Central, s-a

respins ca fiind neîntemeiată cererea de chemare în judecată depusă de Alexandr

Daraban împotriva S.R.L. „BĂLȚI-GAZ”, intervenienți accesorii Cristina Daraban

și S.A. „CET-NORD” cu privire la obligarea eliberării avizului de racordare la

rețeaua de gaze naturale, obligarea racordării/conectării instalației de utilizare pentru

încălzirea autonomă la rețeaua de distribuție a gazelor naturale și încasarea

cheltuielilor de judecată

Prin decizia din 10 mai 2022 a Curții de Apel Bălți s-a respins apelul declarat

de Alexandr Daraban și s-a menținut hotărârea din 27 septembrie 2021 a Judecătoriei

Bălți, sediul Central.

În consolidarea soluției, instanța de apel a relevat că, legislatorul a stabilit

condițiile obligatorii care urmau să fie respectate de către apelant la deconectarea

apartamentului nr. xxxxx din str. xxxxx, nr. xxxxx, mun. Bălți, de la sistemul

centralizat de alimentare cu energie termică, inclusiv îndeplinirea condițiilor tehnice

de la furnizor la caz S.A. „CET-NORD” și obținerea în scris de la toți locatarii și

administratorul fondului de la sistemul termic centralizat.

Instanța de apel a reținut că, prin actul de constatare a deconectării neautorizate

de către consumator nr. 6450-1 din 31 iulie 2020, s-a constatat deconectarea

integrală neautorizată a apartamentului nr.xxxxx, din str. xxxxx, nr. xxxxx, mun.

Bălți, de la sistemul de încălzire, faptul dat reținut și din certificatul eliberat de S.A.

„CET-NORD” privind confirmarea deconectării neautorizate de la sistemul de

alimentare centralizare cu energie termică a locului de consum, mun. Bălți, str.

xxxxx, xxxxx, ap.xxxxx, fără respectarea art. 42 din Legea nr. 92 din 2014 cu privire

la energia termică și promovarea cogenerării.

Din actul nominalizat rezultă cu certitudine faptul că, deconectarea/

debranșarea de către apelantul Alexandr Daraban a apartamentului de la sistemul

3

central de încălzire, prin prisma prevederilor art. art. 42 din Legea nr. 92 din 2014

cu privire la energia termică și promovarea cogenerării a avut loc cu încălcări.

Referitor la argumentele apelantului precum că, intimatul nu a prezentat date

privind lipsa capacității gazoductelor de a aproviziona cu gaze naturale blocul

locativ în care locuiește acesta, iar din conținutul răspunsului din 08 octombrie 2020

al S.R.L. „BĂLȚI-GAZ” nu rezultă o motivare justificativă din punct de vedere

tehnic sau economic, instanța a reținut următoarele.

În context a citat prevederile pct. 25 al Regulamentului privind racordarea la

rețelele de gaze naturale și prestarea serviciilor de transport și de distribuție a gazelor

naturale aprobat prin hotărârea Consiliului de Administrație al ANRE nr. 112/2019

din 19 aprilie 2019.

Sub aspectul dat, a notat că, intimatul S.R.L. „BĂLȚI-GAZ” prin răspunsul din

08 octombrie 2020 ca temei de refuz în eliberarea avizului de racordare a indicat

lipsa de capacitate a gazoductelor exterioare și anume faptul că, rețeaua de gaze

naturale existentă nu dispune de capacitatea tehnică necesară pentru a fi satisfăcute

cerințele solicitantului, la caz cerințele apelantului Alexandr Daraban.

Totodată, prin răspunsul nominalizat, intimatul S.R.L. „BĂLȚI-GAZ” a

informat apelantul despre faptul că, mărirea capacităților gazoductelor exterioare

pentru locul de consum din mun. Bălți, str. xxxxx, nr. xxxxx, nu sunt prevăzute în

Planul de dezvoltare a rețelelor de distribuție al S.R.L. „BĂLȚI-GAZ” pentru

următorii trei ani.

Potrivit Planului de dezvoltare modificat al S.R.L. „BĂLȚI-GAZ” pentru anii

2020-2022, aprobat prin hotărârea nr.471/2020 din 07 decembrie 2020 a Consiliului

de administrație ANRE, mărirea capacităților gazoductelor exterioare pentru locul

de consum situat în mun. Bălți, str. xxxxx, nr. xxxxx, nu este prevăzută (f.d.35-38).

Drept urmare, în cazul în care condițiile tehnice existente nu permit mărirea

capacităților gazoductelor la locul de consum indicat, prin același răspuns, S.R.L.

„BĂLȚI-GAZ” i-a propus apelantului două variante de efectuare a lucrărilor de

renovare a rețelelor existente de distribuție a gazelor: 1. Conform Regulamentului

privind dezvoltarea rețelelor de distribuție a gazelor naturale, aprobat prin Hotărîrea

Consiliului de Administrație ANRE nr. 138 din 05 aprilie 2018, solicitarea de către

Autoritatea administrației publice locale a avizului de racordare, elaborarea

proiectului și prezentarea lui către S.R.L. „BĂLȚI-GAZ”, care va evalua criteriul

eficienței economice și va primi decizia despre posibilitatea includerii în Planul de

dezvoltare cu ulterioara aprobare de către ANRE; 2. Executarea acestor lucrări din

cont propriu.

Totodată apelantul a fost informat că, conform art. 13 al Regulamentului

privind racordarea la rețelele de gaze naturale și prestarea serviciilor de transport și

de distribuție a gazelor naturale, aprobat prin hotărârea Consiliului de Administrație

al ANRE nr. 112/2019 din 19 aprilie 2019, în cazul solicitării avizului de racordare

pentru instalarea aparatelor de utilizare pentru încălzire autonomă în apartamentul

din blocul de locuit racordat la sistemul centralizat de alimentare cu energie termică,

solicitantul prezintă operatorului sistemului de distribuție actele ce demonstrează

respectarea prevederilor articolului 42 din Legea nr. 92 din 29 mai 2014 cu privire

la energia termică și promovarea cogenerării.

Deci, aceste două variante propuse de operatorul sistemului de distribuire,

oferă posibilitatea reală de a reține varianta potrivită referitor la alegerea solicitării

4

de efectuare a lucrărilor de renovare a rețelelor existente de distribuție a gazelor și

de a înlătura circumstanțele care au servit drept temei de refuz la eliberarea avizului

de racordare.

Drept urmare celor relatate, instanța de apel a conchis că, apelantul nu a

prezentat argumente verosimile și admisibile în combaterea soluției adoptate de

prima instanță, iar în lipsa unor argumente coerente și convingătoare, precum și a

unui suport probator de natură să răstoarne soluția adoptată pe caz, instanța de apel

a apreciat că, instanța de fond a elucidat pe deplin circumstanțele importante pentru

soluționarea cauzei, a oferit apreciere justă probelor administrate și a aplicat corect

normele de drept material și procedural, hotărârea fiind în concordanță cu art. 239-

240 din Codul de procedură civilă

La 26 iulie 2022, prin intermediul poștei (f.d.161), Alexandr Daraban,

reprezentat de avocatul Snejana Teleba, a depus cerere de recurs împotriva deciziei

din 10 mai 2022 a Curții de Apel Bălți, solicitând admiterea recursului, casarea

hotărârii primei instanțe și a deciziei instanței de apel, pronunțarea unei noi hotărâri

de admitere a acțiunii.

În susținerea recursului s-a invocat dezacordul cu hotărârea primei instanțe și

decizia instanței de apel, motivând prin încălcarea normelor de drept material,

neaplicarea legii care trebuia să fie aplicată. Intimatul nu a prezentat date privind

lipsa capacității gazoductelor de a aproviziona cu gaza naturale blocul locativ, însă

instanța de fond și instanța de apel eronat au concluzionat precum că, S.R.L.

„BĂLȚI-GAZ” întemeiat a refuzat în eliberarea avizului de racordare invocând lipsa

capacității tehnice necesare a gazoductelor exterioare pentru satisfacerea cerințelor

solicitantului.

Motivele indicate în hotărârea primei instanțe și decizia instanței de apel sunt

unele formale și declarative, care nu pot constitui pentru instanța de judecată temei

de a refuza în admiterea pretenției formulate și obstacol pentru racordarea unui

consumator la gazoducte.

De asemenea, recurentul a pretins că, instanțele au interpretat în mod eronat

legea. Cu referire la al doilea motiv de refuz de racordare, precum că nu ar fi

prezentat actele ce demonstrează respectarea prevederilor art. 42 din Legea cu

privire la energia termică și promovarea cogenerării nr. 92 din 29 mai 2014, a opinat

că, instanțele de judecată au preluat poziția intimatului, fără a oferi o apreciere

obiectivă a cazului din speță în raport cu legislația în vigoare.

Instanțele de judecată au omis să se expună asupra temeiniciei și suficienței

refuzului primit, ce constituie un aspect important necesar de soluționat la

examinarea litigiului.

Concluziile instanței de fond și instanței de apel s-au axat pe prevederile pct.

13 din Regulamentul cu privire la racordarea la rețelele de gaze naturale și prestarea

serviciilor de transport și de distribuție a gazelor naturale, precum că în cazul

solicitării avizului de racordare solicitantul urma să prezinte actele ce demonstrează

respectarea art.42 din Legea nr. 92/2014. Norma dată vizează procedura deconectării

de la sistemul centralizat de alimentare cu energie termică. La caz, a precizat că,

obiectul litigiului dedus judecății este refuzul furnizorului de a elibera avizul de

racordare la rețeaua de gaze naturale a instalației de utilizare și obligarea racordării

acestei instalații de utilizare la rețeaua de distribuție a gazelor naturale. Sub niciun

aspect nu urmează a fi examinat litigiul prin prisma faptului debranșării

5

apartamentului de la sistemul centralizat de alimentare cu energie termică prestate

de S.A. „CET-NORD”.

În contextul prevederilor art. 240 alin. (3) Cod de procedură civilă, recurentul

a opinat că, instanța de apel a depășit limitele competenței sale, a depășit limitele

obiectului apelului declarat, ajungând la concluzii care nu au fost invocate de

apelant. În atare condiții, instanța de apel a acționat prin derogare de la prevederile

art. 373 alin. (1), (2) Cod de procedură civilă. Raportând la caz prevederile enunțate

în coroborare cu materialul probator administrat, recurentul a considerat că, instanța

de fond și instanța de apel astfel au adus o atingere dreptului la un proces echitabil

consfințit la art.6 §1 din Convenția Europeană pentru Apărarea Drepturilor Omului

și a Libertăților Fundamentale. Articolul 6 garantează dreptul la un proces echitabil

și public pentru a decide asupra drepturilor și obligațiilor cu caracter civil ale unei

persoane sau a temeiniciei oricărei acuzații penale aduse împotriva sa. Dreptul la un

proces echitabil include respectarea principiului egalității armelor. Aceasta

presupune că fiecare parte trebuie să obțină o posibilitate rezonabilă de a-și prezenta

cauza în condiții care să nu o plaseze într-o situație net dezavantajată în raport cu

adversarul său. Intre părți trebuie să se mențină un echilibru corect. Dreptul la un

proces echitabil presupune, de asemenea, o procedură contradictorie, cu alte cuvinte

dreptul unei părți în procesul civil de a lua cunoștință de observațiile sau piesele

produse de cealaltă, precum și de a le discuta. În situația din litigiul dat, instanța s-a

angajat ca „apărator” al părții intimate, invocând din oficiu temeiuri noi.

Recurentul a indicat art. 26 din Cod de procedură civilă, care prevede că

procesele civile se desfășoară pe principiul contradictorialității și egalității în

drepturile procesuale, în caz de divergență cu anumite argumente ale unei părți la

proces, instanța judecătorească este obligată să includă în hotărâre temeiuri și faptele

probante prin care argumentele se resping.

CtEDO în practica sa constantă, a menționat că, dreptul la un proces echitabil,

garantat de art.6 §1 din Convenție, include printre altele dreptul părților de a prezenta

observațiile pe care le consideră pertinente pentru cauza lor. Întrucât Convenția nu

are drept scop garantarea unor drepturi teoretice sau iluzorii, ci drepturi concrete și

efective (Artico împotriva Italiei), acest drept nu poate fi considerat efectiv decât

dacă aceste observații sunt în mod real ascultate, adică în mod corect examinate de

către instanța sesizată. Altfel spus, art. 6 implică mai ales în sarcina instanței

obligația de a proceda la un examen efectiv al mijloacelor, argumentelor și al

elementelor de probă ale părților, cel puțin pentru a le aprecia pertinența (Parez

împotriva Franței, Van der Hurk împotriva Olandei). Se reține că actul judecătoresc

trebuie să corespundă tuturor normelor de drept, să fie clar, înțeles de părțile

implicate în litigiu și să răspundă în mod sigur și expres la toate cererile și obiecțiile

formulate de către părți, ceea ce în speță lipsește.

Constatările instanței de fond și ale instanței de apel nu conțin o argumentare

clară din care să rezulte procesul deliberării și adoptării soluției emise, astfel încât

instanța de recurs este cea care are posibilitatea de a exercita controlul judiciar

asupra unei asemenea soluții și să verifice temeinicia și legalitatea hotărârilor

atacate.

Copia recursului declarat, prin scrisoarea datată cu 16 august 2022 (f.d.168) a

fost expediată în adresa intimaților și a fost recepționată la 22 august 2022 și la 24

august 2022, conform avizelor de recepție (f.d.170-171).

6

La 06 septembrie 2022, prin intermediul poștei (f.d.180), S.R.L. „BĂLȚI-

GAZ” a depus referință la cererea de recurs, exprimând poziția în favoarea

respingerii recursului.

Alte referințe la cererea de recurs, în temeiul art. 439 alin.(2) Cod de procedură

civilă, până la data judecării cauzei în ordine de recurs, nu au parvenit.

În conformitate cu prevederile art. 434 alin.(1) Cod de procedură civilă,

recursul se declară în termen de 2 luni de la data comunicării hotărârii sau a deciziei

integrale, dacă legea nu prevede altfel.

Decizia instanței de apel a fost adoptată la 10 mai 2022, iar cererea de recurs a

fost depusă la 26 iulie 2022, prin intermediul poștei (f.d.161).

Materialele cauzei atestă expedierea copiei deciziei integrale a instanței de apel

către participanții la proces la data de 27 mai 2022 și 30 mai 2022, conform scrisorii,

inclusiv prin intermediul poștei electronice (f.d.148-149). Astfel, recursul este

declarat în termen.

Examinând temeiurile recursului declarat de Alexandr Daraban, reprezentat de

avocatul Snejana Teleba, completul Colegiului civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră recursul drept inadmisibil din

următoarele considerente.

În conformitate cu art. 432 alin. (1) Cod de procedură civilă, părțile și alți

participanți la proces sunt în drept să declare recurs în cazul în care se invocă

încălcarea esențială sau aplicarea eronată a normelor de drept material sau a

normelor de drept procedural.

Alineatele (2) și (3) ale aceluiași articol prevăd exhaustiv cazurile în care se

consideră că normele de drept material sau de drept procedural au fost încălcate sau

aplicate eronat, iar alin. (4) stipulează că săvârșirea altor încălcări decât cele indicate

la alin.(3) constituie temei de declarare a recursului doar în cazul și în măsura în care

acestea au dus sau ar fi putut duce la soluționarea greșită a cauzei sau în cazul în care

instanța de recurs consideră că aprecierea probelor de către instanța judecătorească

a fost arbitrară, sau în cazul în care erorile comise au dus la încălcarea drepturilor și

libertăților fundamentale ale omului.

În temeiul prevederilor art. 433 lit. a) Cod de procedură civilă, cererea de recurs

se consideră inadmisibilă în cazul în care recursul nu se încadrează în temeiurile

prevăzute la art.432 alin.(2), (3) și (4).

Completul Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții

Supreme de Justiție consideră că recursul declarat de Alexandr Daraban, reprezentat

de avocatul Snejana Teleba, nu se încadrează în temeiurile prevăzute la art. 432

alin.(2), (3) și (4) Cod de procedură civilă.

Astfel, argumentele invocate în recursul declarat se referă la dezacordul părții

recurente cu soluția pronunțată de către instanța de apel, însă nu relevă încălcarea

esențială sau aplicarea eronată a normelor de drept material, respectiv nu constituie

temei de casare a deciziei recurate.

Totodată, completul Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție reține că recursul exercitat conform secțiunii II-a are

caracter devolutiv numai asupra problemelor de drept material și procedural,

verificându-se doar legalitatea deciziei, dar nu și temeinicia ei în fapt.

În acest context, completul Colegiului civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție reiterează că procedura admisibilității

7

constă în verificarea faptului, dacă motivele invocate în recurs se încadrează în cele

prevăzute în art. 432 alin.(2), (3) și (4) Cod de procedură civilă.

În această ordine de idei, completul Colegiului precizează că, în contextul

normelor procedurale din Secțiunea a II-a, Capitolul XXXVIII Cod de procedură

civilă, instanța de recurs nu verifică modul de apreciere a probelor de către instanțele

de fond și de apel. Forța atribuită unei probe sau alteia, coraportul dintre probe,

suficiența probelor și concluziile făcute în urma probațiunii sunt în afara controlului

instanței de recurs.

Prin prisma art. 432 alin.(4) Cod de procedură civilă, instanța de recurs poate

interveni în materia probațiunii doar sub aspect procedural și anume dacă se invocă

faptul că instanța de apel a apreciat în mod arbitrar probele, încălcând în mod

flagrant regulile de apreciere a probelor stabilite în art. 130 Cod de procedură civilă,

însă din recursul declarat nu rezultă argumentul privind încălcarea flagrantă a

regulilor de apreciere a probelor.

În acest sens, Curtea Europeană a Drepturilor Omului a relevat în jurisprudența

sa constantă, rezultând din prevederile art. 6 § 1 al Convenției Europene pentru

Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale, că nu se impune

motivarea în detaliu a unei decizii prin care o instanță de recurs, întemeindu-se pe

dispoziții legale specifice, respinge recursul declarat împotriva sentinței pronunțate

de o instanță inferioară, ca fiind lipsit de șanse de succes (cauza Rebai și alții contra

Franței, Comisia Europeană a Drepturilor Omului, 25 februarie 1995,

nr.26561/1995).

În circumstanțele menționate, completul Colegiului civil, comercial și de

contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a

considera inadmisibil recursul declarat de Alexandr Daraban, reprezentat de

avocatul Snejana Teleba.

În conformitate cu art. 433 lit. a), art. 440 alin. (1) Cod de procedură civilă,

completul Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții

Supreme de Justiție

d i s p u n e:

Se consideră inadmisibil recursul declarat de Alexandr Daraban, reprezentat de

avocatul Snejana Teleba, împotriva deciziei din 10 mai 2022 a Curții de Apel Bălți.

Încheierea este irevocabilă.

Președintele completului,

judecătorul Svetlana Filincova

Judecătorii Victor Burduh

Galina Stratulat

8