2rc-103/22 — obligarea la actiune incasarea cheltuielilor de judecată

2rc-103/22 — obligarea la actiune incasarea cheltuielilor de judecată (Curtea Supremă de Justiție, 2022)

Dosarul nr. 2rc-103/22

2-20117298-01-2rc-12082022

Prima instanță: Judecătoria Chișinău, sediul Centru (jud. G. Grozav)

Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (jud. A. Pahopol, V. Mihaila, R. Pulbere)

D E C I Z I E

07 septembrie 2022 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componență:

Președintele ședinței, judecătorul Dumitru Mardari

judecătorii Victor Burduh

Mariana Pitic

examinând recursul declarat de către administratorul Societății cu Răspundere

Limitată „Vasigur Grup”, Igor Ceban,

în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Asociația de

Coproprietari în Condominiu nr. 55/761 împotriva Societății cu Răspundere

Limitată „Vasigur Grup” cu privire la obligarea la acțiune și compensarea

cheltuielilor de judecată,

împotriva încheierii din 28 iunie 2022 a Curții de Apel Chișinău, prin care a

fost restituită cererea de apel depusă de către administratorul Societății cu

Răspundere Limitată „Vasigur Grup”, Igor Ceban împotriva hotărârii din 25

februarie 2022 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru,

constată:

La 23 septembrie 2020, Asociația de Coproprietari în Condominiu nr. 55/761 a

depus cerere de chemare în judecată împotriva Societății cu Răspundere Limitată

„Vasigur Grup” cu privire la obligarea la acțiune și compensarea cheltuielilor de

judecată.

Prin hotărârea din 25 februarie 2022 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru,

acțiunea s-a admis parțial. S-a obligat SRL „Vasigur Grup” să realizeze

inventarierea bunului imobil-bloc locativ din str. Independenței 4/6, mun. Chișinău,

precum și a curții private aferente acestuia, cu încheierea și semnarea actului de

predare-primire a blocului locativ din str. Independenței 4/6, mun. Chișinău, precum

și a curții aferente acestuia, cu transmiterea la balanța ACC 55/761. S-a obligat SRL

„Vasigur Grup” la evacuarea deșeurilor industriale depozitate în garajele de la

parterul blocului locativ din str. Independenței 4/6, mun. Chișinău. S-au încasat din

contul SRL „Vasigur Grup” în beneficiul ACC 55/761 cheltuielile pentru asistență

juridică în mărime de 7 500 lei și taxa de stat în sumă de 300 lei. În rest, acțiunea s-a

respins ca neîntemeiată.

1

La 08 aprilie 2022, administratorul SRL „Vasigur Grup”, Igor Ceban a depus

cerere de apel nemotivată și netimbrată împotriva hotărârii primei instanțe,

solicitând casarea hotărârii din 25 februarie 2022 a Judecătoriei Chișinău, sediul

Centru și emiterea unei noi hotărâri de respingere a acțiunii.

Prin încheierea din 03 mai 2022 a Curții de Apel Chișinău, nu s-a dat curs

cererii de apel depuse de către administratorul SRL „Vasigur Grup”, Igor Ceban

împotriva hotărârii din 25 februarie 2022 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru. S-a

acordat administratorului SRL „Vasigur Grup”, Igor Ceban termen de 10 zile

calendaristice din momentul publicării hotărârii integrale pe Portalul Național al

Instanțelor de Judecată pentru înlăturarea neajunsurilor și depunerea unei cereri

suplimentare de apel cu indicarea motivelor de fapt și de drept pe care se întemeiază

apelul, prezentarea originalului dovezii de achitare a taxei de stat în mărime de 225

lei, precum și prezentarea copiilor de pe cererea de apel suplimentară într-un număr

egal cu numărul participanților la proces. S-a explicat administratorului SRL

„Vasigur Grup”, Igor Ceban că, cererea de înlăturare a neajunsurilor menționate

urmează să fie prezentată și înregistrată nemijlocit în Direcția Evidență și

Documentare Procesuală a Curții de Apel Chișinău în termenul stabilit, iar în caz de

neîndeplinire a indicațiilor din prezenta încheiere, cererea de apel va fi restituită.

Prin încheierea din 28 iunie 2022 a Curții de Apel Chișinău, s-a restituit cererea

de apel depusă de către administratorul SRL „Vasigur Grup”, Igor Ceban împotriva

hotărârii din 25 februarie 2022 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru. S-a remis

administratorului SRL „Vasigur Grup”, Igor Ceban cererea de apel cu toate

documentele anexate.

La 22 iulie 2022, administratorul SRL „Vasigur Grup”, Igor Ceban a declarat

recurs împotriva încheierii instanței de apel, solicitând admiterea acestuia, casarea

încheierii din 28 iunie 2022 a Curții de Apel Chișinău, cu restituirea cauzei spre

rejudecare.

În motivarea recursului recurentul a indicat că SRL „Vasigur Grup” a

recepționat încheierea din 03 mai 2022 a Curții de Apel Chișinău la 13 mai 2022, iar

la 20 mai 2022 a îndeplinit integral cerințele din încheierea menționată, anexând

dovada achitării taxei de stat.

A menționat că, la 08 aprilie 2022 a depus la Judecătoria Chișinău, sediul

Central cerere cu privire la motivarea hotărârii din 25 februarie 2022, dar până la

momentul declarării recursului nu a primit hotărârea integrală.

Consideră că Curtea de Apel Chișinău a lezat drepturile SRL „Vasigur Grup” la

un proces echitabil.

Cu privire la termenul de declarare al recursului, recurentul a invocat că a

recepționat încheierea din 28 iunie 2022 a Curții de Apel Chișinău la 21 iulie 2022.

În conformitate cu art. 425 din Codul de procedură civilă, termenul de

declarare a recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea

încheierii.

Materialele cauzei atestă că copia încheierii din 28 iunie 2022 a Curții de Apel

Chișinău a fost expediată în adresa participanților la proces, prin oficiul poștal, la 01

iulie 2022 (f.d. 232 Vol I), însă lipsesc date care ar confirma recepționarea acesteia.

Astfel, recursul declarat la 22 iulie 2022 este în termen.

Prin notificarea din 12 august 2022, Curtea Supremă de Justiție a expediat în

adresa participanților la proces copia recursului declarat de către administratorul

2

SRL „Vasigur Grup”, Igor Ceban, cu înștiințarea despre necesitatea depunerii

referințelor (f.d. 2, Vol II).

Referințe nu au fost depuse.

În conformitate cu art. 426 alin. (3) din Codul de procedură civilă, recursul

împotriva încheierii se examinează în termen de 2 luni într-un complet din 3

judecători, pe baza copiei certificate sau electronice a dosarului, pe baza recursului

și a referinței la recurs, fără examinarea admisibilității și fără participarea părților.

Studiind materialele cauzei în raport cu argumentele invocate în recurs,

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

consideră că recursul urmează a fi respins, cu menținerea încheierii instanței de apel,

din următoarele motive.

În conformitate cu art. 427 lit. a) din Codul de procedură civilă, instanța de

recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă

recursul și să mențină încheierea.

Din materialele cauzei rezultă, că la 08 aprilie 2022, administratorul SRL

„Vasigur Grup”, Igor Ceban a depus cerere de apel nemotivată și netimbrată

împotriva hotărârii din 25 februarie 2022 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru.

În conformitate cu art. art. 368 alin. (1) din Codul de procedură civilă, dacă

cererea de apel nu întrunește condițiile prevăzute la art. 364 și 365 și dacă cererea

este depusă fără plata taxei de stat, instanța de apel, în termen de 10 zile de la

repartizarea dosarului, dispune printr-o încheiere, fără înștiințarea participanților la

proces, să nu se dea curs cererii, acordând apelantului un termen pentru lichidarea

neajunsurilor.

În context, prin încheierea din 03 mai 2022 a Curții de Apel Chișinău, nu s-a

dat curs cererii de apel depuse de administratorul SRL „Vasigur Grup”, Igor Ceban

și s-a acordat apelantului termen de 10 zile calendaristice din momentul publicării

hotărârii integrale pe Portalul Național al Instanțelor de Judecată pentru înlăturarea

neajunsurilor și depunerea unei cereri suplimentare de apel cu indicarea motivelor

de fapt și de drept pe care se întemeiază apelul, prezentarea originalului dovezii de

achitare a taxei de stat în mărime de 225 lei, precum și prezentarea copiilor de pe

cererea de apel suplimentară într-un număr egal cu numărul participanților la proces.

S-a explicat apelantului că în caz de neîndeplinire a indicațiilor din prezenta

încheiere, cererea de apel va fi restituită.

Încheierea menționată a fost comunicată apelantului prin intermediul oficiului

poștal la data de 13 mai 2022, fapt confirmat prin avizul de recepție anexat la

materialele cauzei. (f.d. 227, Vol I)

Prin încheierea din 28 iunie 2022 a Curții de Apel Chișinău, în temeiul art. 369

alin. (1) lit. a) din Codul de procedură civilă, a fost restituit apelul declarat de

administratorul SRL „Vasigur Grup, Igor Ceban împotriva hotărârii din 25 februarie

2022 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, din motiv că apelantul în termenul

stabilit nu a lichidat integral neajunsurile cererii de apel. S-a remis administratorului

SRL „Vasigur Grup”, Igor Ceban cererea de apel cu toate documentele anexate.

În conformitate cu art. 369 alin. (1) lit. a) Cod de procedură civilă, instanța de

apel restituie, printr-o încheiere, cererea dacă apelantul nu a îndeplinit în termen

indicațiile instanței de apel din încheierea emisă în conformitate cu art. 368 alin.(1).

Prin prisma criticilor aduse încheierii contestate, Colegiul civil, comercial și de

contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție apreciază ca fiind întemeiată

3

concluzia instanței de apel privind restituirea cererii de apel depuse de

administratorul SRL „Vasigur Grup”, Igor Ceban împotriva hotărârii din 25

februarie 2022 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, din motivele ce succed.

În context, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții

Supreme de Justiție reiterează că, la data de 08 aprilie 2022, administratorul SRL

„Vasigur Grup”, Igor Ceban a înregistrat cererea de apel nemotivată și netimbrată

împotriva hotărârii din 25 februarie 2022 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru.

Prin încheierea instanței de apel din 03 mai 2022, prin care nu s-a dat curs

cererii de apel depuse de către administratorul SRL „Vasigur Grup”, Igor Ceban

împotriva hotărârii din 25 februarie 2022 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru,

ultimui i s-a acordat un termen de 10 zile din momentul publicării hotărârii integrale

pe Portalul Național al Instanțelor de Judecată, pentru prezentarea cererii

suplimentare de apel și a dovezii de plată a taxei de stat.

Copia încheierii din 03 mai 2022 a Curții de Apel Chișinău a fost expediată la

adresa poștală a apelantului, conform scrisorii datate cu 06 mai 2022 (f.d. 216, Vol

I), fiind recepționată contrasemnătură la data de 13 mai 2022, fapt confirmat prin

avizul de recepție anexat la materialele cauzei. (f.d. 227, Vol I)

Deși, reprezentantul recurentei a recepționat copia încheierii instanței de apel

din 03 mai 2022 la data de 13 mai 2022, iar hotărârea integrală a fost publicată pe

Portalul Național al Instanțelor de Judecată la data de 13 iunie 2022, administratorul

SRL „Vasigur Grup” nu s-a conformat cerințelor, nu a prezentat cererea de apel

suplimentară și dovada de plată a taxei de stat în termenul acordat, termenul limită

fiind până la data de 23 iunie 2022, inclusiv.

Nu poate fi reținut argumentul administratorului SRL „Vasigur Grup”, Igor

Ceban, precum că a înlăturat neajunsurile stabilit prin încheierea din 03 mai 2022 a

Curții de Apel Chișinău și că a anexat în original dovada de plată a taxei de stat, or,

la materialele cauzei aceasta lipsește.

La fel, nu poate fi reținut argumentul administratorului SRL „Vasigur Grup”,

Igor Ceban, precum că nu a primit copia hotărârii motivate din 25 februarie 2022 a

Judecătoriei Chișinău, sediul Central, deoarece în dispozitivul încheierii din 03 mai

2022, prin care nu s-a dat curs cererii de apel, Curtea de Apel Chișinău a indicat că

termenul acordat pentru înlăturarea neajunsurilor cererii de apel este de 10 zile

calendaristice din momentul publicării hotărârii integrale pe Portalul Național al

Instanțelor de Judecată.

Potrivit extrasului de pe Portalul Național al Instanțelor de Judecată, hotărârea

integrală din 25 februarie 2022 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru a fost

publicată la data de 13 iunie 2022. (f.d. 228, Vol I)

Respectiv, termenul limită de înlăturare a neajunsurilor a fost până la data de

23 iunie 2022, inclusiv, iar administratorul SRL „Vasigur Grup”, Igor Ceban, în

termenul acordat nu a înlăturat neajunsurile indicate de instanța de apel, nu a

prezentat cererea de apel suplimentară cu indicarea motivelor de fapt și de drept pe

care se întemeiază apelul, nu a prezentat originalul dovezii achitării taxei de stat,

precum și copiile de pe cererea de apel suplimentară într-un număr egal cu numărul

participanților la proces.

În conformitate cu art. 110 Cod de procedură civilă, termen de procedură este

intervalul, stabilit de lege sau de judecată (judecător), în interiorul căruia instanța

(judecătorul), participanții la proces și alte persoane legate de activitatea instanței

4

trebuie să îndeplinească anumite acte de procedură ori să încheie un ansamblu de

acte.

În altă ordine de idei, Colegiul evocă prevederile art. 113 din Codul de

procedură civilă, conform cărora dreptul de a efectua actul de procedură încetează

odată cu expirarea termenului prevăzut de lege ori stabilit de instanța de judecată.

Nerespectarea termenului atrage după sine decăderea din dreptul de a efectua actul

de procedură, dacă legea nu prevede altfel.

Prin prisma normelor de drept procedural citate corelate cu situația de fapt,

precum și în contextul prevederilor art. 56 alin. (3), art. 61 alin. (1) din Codul de

procedură civilă, conform cărora participanții la proces sunt obligați să se folosească

cu bună-credință de drepturile lor procedurale, Colegiul evidențiază că, instanța de

apel corect a concluzionat că, apelantul în termenul acordat nu a îndeplinit

indicațiile instanței de apel, nu a prezentat cererea de apel suplimentară și nu a

prezentat dovada de plată a taxei de stat.

Respectarea dreptului de acces liber la justiție, garantat de art. 6 § 1 din

Convenția Europeană a Drepturilor Omului, art. 20 din Constituția Republicii

Moldova și art. 5 din Codul de procedură civilă, reținut și în jurisprudența CtEDO,

precum și dreptul la un remediu efectiv garantat de art. 13 din Convenție, în,

circumstanțele relatate denotă că recurentul și-a neglijat valorificarea în termen a

drepturilor procedurale.

În asemenea circumstanțe nu poate fi invocat faptul că administratorului SRL

„Vasigur Grup”, Igor Ceban i s-ar îngrădi accesul la justiție, precum și că nu i s-ar

garanta posibilitatea exercitării căii de atac și dreptul la apărare or, împrejurările

expuse supra reliefează că, instanța de apel a acordat posibilitatea apelantului, având

în vedere inclusiv principiul contradictorialității, să-și poată valorifica drepturile

garantate de legislația națională, precum și de Convenția pentru Apărarea

Drepturilor Omului.

De altfel, art. 10 alin. (3) din Codul de procedură civilă, statuează expres că

sancțiunile procedurale vizează atât actele de procedură ale instanței judecătorești,

ale participanților la proces, cât și ale persoanelor legate de activitatea acestora și, în

funcție de prevederile legii, constau în anularea actului procedural defectuos, în

decăderea din drepturi pentru neîndeplinire în termen a actului de procedură, în

obligația de a completa sau a reface actul îndeplinit cu nerespectarea legii, în

restabilirea în drepturile încălcate, în aplicarea amenzii judecătorești, în alte măsuri

prevăzute de lege.

Astfel, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții

Supreme de Justiție reține ca fiind întemeiată concluzia instanței de apel privind

restituirea apelului ca urmare a neconformării indicațiilor instanței de apel în

termenul acordat, având în vedere că legislația în acest sens reglementează expres

termenele și condițiile de acceptare a cererilor de apel, iar prin impunerea unor

termene limite în vederea valorificării drepturilor pretinse a fi lezate se urmărește o

bună administrare a justiției și asigurarea securității raporturilor juridice.

Din considerentele menționate, având în vedere că instanța de apel la emiterea

încheierii contestate s-a conformat prevederilor legale corelate cu circumstanțele

cauzei, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de

Justiție va respinge recursul declarat și va menține încheierea contestată.

5

În conformitate cu art. 427 lit. a) din Codul de procedură civilă, Colegiul civil,

comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

d e c i d e:

Se respinge recursul declarat de administratorul Societății cu Răspundere

Limitată „Vasigur Grup”, Igor Ceban.

Se menține încheierea din 28 iunie 2022 a Curții de Apel Chișinău, în cauza

civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Asociația de Coproprietari în

Condominiu nr. 55/761 împotriva Societății cu Răspundere Limitată „Vasigur Grup”

cu privire la obligarea la acțiune și compensarea cheltuielilor de judecată.

Decizia este irevocabilă.

Președintele ședinței,

judecătorul Dumitru Mardari

judecătorii Victor Burduh

Mariana Pitic

6