ÎNAPOI LA REZULTATE Curtea Supremă de Justiție
Sursă originală
CSJ 06.07.2022

2ra-602/22 — anularea ordinelor, restabilirea în funcție, încasarea salariului pentru perioada de absență forțată de la muncă, repararea prejudiciului moral

HOTĂRÂRE
06.07.2022
Pe scurt
Instanță
Curtea Supremă de Justiție
Obiect
anularea ordinelor, restabilirea în funcţie, încasarea salariului pentru perioada de absenţă forţată de la muncă, repararea prejudiciului moral
Temei legal
concedierea salariatului care gestionează mijloace băneşti, modul de aplicare a sancţiunii disciplinare
Citează această cauză
2ra-602/22 — anularea ordinelor, restabilirea în funcție, încasarea salariului pentru perioada de absență forțată de la muncă, repararea prejudiciului moral (Curtea Supremă de Justiție, 2022)

Dosarul nr. 2ra-602/22

2-19187399-01-2ra-22042022

Prima instanță: Judecătoria Chișinău, sediul Centru (jud. S. Vîșcu)

Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (jud. M. Anton, I. Secrieru, A. Panov)

06 iulie 2022 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit

al Curții Supreme de Justiție

în componența:

Președintele ședinței, judecătorul Svetlana Filincova

judecătorii Maria Ghervas

Dumitru Mardari

Victor Burduh

Mariana Pitic

examinând recursul declarat de către Iana Chihai, reprezentată de avocatul

Gabriela Kornacker,

în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Iana Chihai împotriva

Societății cu Răspundere Limitată „Inox Plus” cu privire la anularea ordinelor de

aplicare a sancțiunilor disciplinare și a ordinului de concediere, restabilirea în funcție,

încasarea salariului pentru absența forțată de la muncă, repararea prejudiciului moral și

încasarea cheltuielilor de judecată,

împotriva deciziei din 11 noiembrie 2021 a Curții de Apel Chișinău, prin care a

fost admis apelul declarat de Societatea cu Răspundere Limitată „Inox Plus”, a fost

casată hotărârea din 19 februarie 2021 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru și a fost

emisă o hotărâre nouă, prin care acțiunea a fost respinsă,

constată:

La data de 25 noiembrie 2019, Iana Chihai a depus cerere de chemare în judecată

împotriva SRL „Inox Plus” cu privire la anularea ordinelor de aplicare a sancțiunilor

disciplinare și a ordinului de concediere, restabilirea în funcție, încasarea salariului

pentru absența forțată de la muncă, repararea prejudiciului moral și încasarea

cheltuielilor de judecată.

În motivarea acțiunii reclamanta a indicat că, în baza contractului individual de

muncă nr. 38/19 din 05 iulie 2019, încheiat cu SRL „Inox Plus”, a fost angajată în

funcție de casier pentru o perioadă nedeterminată, fiind admisă la muncă în ziua

încheierii contractului. Potrivit contractului individual de muncă, pentru munca prestată

1

a fost stabilit salariul oficial în mărime de 3300 de lei lunar, care ulterior a fost majorat

până la 4200 de lei lunar.

A menționat că salariul pe care l-a primit pe parcursul activității în cadrul SRL

„Inox Plus” și care a fost negociat în momentul angajării, a fost de 7500 de lei.

Reclamanta a susținut că la 09 septembrie 2019, când s-a prezentat la serviciu, în

magazinul SRL „Inox Plus”, nu a fost admisă la muncă de către contabilul șef, fiindu-i

comunicat că a fost concediată. Ordinul de concediere nu i-a fost înmânat în ziua

concedierii.

Reclamanta a afirmat că la 09 septembrie 2019, a depus o plângere la Inspecția de

Stat a Muncii, care i-a comunicat ulterior că este în drept să se adreseze în instanța de

judecată pentru apărarea dreptului încălcat.

A relatat că la 10 septembrie 2019, s-a prezentat din nou la locul de muncă, unde

la ora prânzului i s-a înmânat contra semnătură ordinul de concediere nr. 260/HR din

09 septembrie 2019. Iar, la data de 13 septembrie 2019 prin intermediul oficiului poștal,

a recepționat ordinul nr. 7 privind aplicarea sancțiunii disciplinare din 06 septembrie

refuzului său de a îndeplini orice sarcină parvenită din partea conducătorului său direct

Jizdan Valentina.

În acest sens reclamanta a specificat că, angajatul este obligat să îndeplinească doar

sarcinile ce și le-a asumat potrivit contractului încheiat și fișei postului și nicidecum

”orice sarcină” parvenită de la administrație.

A notat că, contrar prevederilor art. 210 alin. (l) lit. a) din Codul muncii, care

stipulează că sancțiunea disciplinară se aplică prin ordin (dispoziție, decizie, hotărâre),

în care se indică în mod obligatoriu temeiurile de fapt ale aplicării sancțiunii, în ordinul

contestat nu este indicat care acțiune concretă a generat aplicarea mustrării aspre, ceea

ce duce la ilegalitatea și anularea ordinului contestat.

Reclamanta a precizat că angajatorul a concediat-o din funcția de casier al SRL

„Inox Plus” în temeiul art. 86 lit. k) din Codul muncii, însă, pentru ca un angajat să

poată fi concediat pe temeiul invocat, mai întâi trebuie să fie demonstrate acțiunile

cuplabile ale acestuia, culpabil însemnând existența unor hotărâri judecătorești

definitive și irevocabile cu privire la activitatea defectuoasă descrisă în lege a

angajatului, ceea ce în speță lipsește.

Iana Chihai solicitat anularea ordinului nr. 7 din 06 septembrie 2019 cu privire la

aplicarea sancțiunii disciplinare sub formă de mustrare aspră; anularea ordinului nr.

260/HR din 09 septembrie 2019 cu privire la concediere; restabilirea în funcția anterior

deținută de casier la SRL „Inox Plus” din ziua adoptării hotărârii judecătorești;

încasarea din contul SRL „Inox Plus” în beneficiul său a salariului pentru toată perioada

de lipsă forțată de la muncă, generată de concedierea ilegală din funcție a acesteia,

începând cu 09 septembrie 2019, până la restabilirea efectivă în funcție, reieșind din

salariul mediu lunar de 7500 de lei; încasarea din contul SRL „Inox Plus” în beneficiul

său a prejudiciului moral suportat pentru concedierea ilegală din funcție, prejudiciu

evaluat în mărimea unui salariu mediu lunar în mărime de 7500; încasarea cheltuielilor

2

de judecată cu titlu de asistență juridică în sumă de 7000 de lei.

La data de 26 mai 2020 Iana Chihai, reprezentată de avocatul Gabriela Kornacker,

a depus cerere de chemare în judecată suplimentară privind majorarea pretențiilor (f.d.

95-96, volumul I).

În motivarea cererii a indicat că, despre ordinul nr. 5 din 26 august 2019, cu privire

la aplicarea sancțiunii disciplinare sub formă de mustrare, emis de SRL „Inox Plus”, a

aflat din referința pârâtului depusă la cererea de chemare în judecată din 25 noiembrie

2019, la care a fost anexat și acest ordin.

Reclamanta a menționat că, potrivit acestui ordin a fost sancționată pe motiv că a

refuzat să semneze acordul adițional la contractul individual de muncă nr. 38/19-1,

nefiind de acord cu prevederile pct. 4 (1) și anume, să realizeze operațiuni financiare și

contabile, din care cauză i s-a aplicat o sancțiune disciplinară sub formă de mustrare.

Consideră că salariatul nu poate fi sancționat din motivul că nu dorește să semneze

un contract sau o modificare la contract și să-și asume niște obligații care nu au fost

negociate.

Reclamanta a solicitat, suplimentar la pretențiile formulate în acțiunea inițială,

anularea ordinului nr. 5 din 26 august 2019, cu privire la aplicarea sancțiunii disciplinare

sub formă de mustrare, emis de SRL „Inox Plus”, ca fiind ilegal și neîntemeiat.

Prin hotărârea din 19 februarie 2021 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru,

acțiunea a fost admisă parțial și au fost anulate ordinul nr. 5 din 26 august 2019 și

ordinul nr. 7 din 06 septembrie 2019 cu privire la aplicarea sancțiunilor disciplinare în

privința Ianei Chihai, emise de SRL „Inox Plus”, ca fiind ilegale. A fost anulat ordinul

nr. 260/HR din 09 septembrie 2019, emis de SRL „Inox Plus” cu privire la concedierea

Ianei Chihai, în baza art. 86 alin. (1), lit. k) din Codul muncii, ca fiind ilegal. Iana Chihai

a fost restabilită în funcția de casier al SRL „Inox Plus”, începând cu data de 09

septembrie 2019. S-a încasat de la SRL „Inox Plus” în beneficiul Ianei Chihai

despăgubirea pentru perioada absenței forțate de la muncă (09 septembrie 2019 -

19 februarie 2021) în sumă de 57 632 de lei, prejudiciul moral în mărime de 3300 de lei

și cheltuielile pentru asistența juridică acordată în mărime de 4000 de lei. Totodată, s-a

încasat de la SRL „Inox Plus” în beneficiul statului taxa de stat în mărime de 1728,96

de lei. În rest, acțiunea a fost respinsă.

La data de 04 martie 2021 SRL „Inox Plus”, reprezentată de avocatul Constantin

Chira, a declarat apel împotriva hotărârii primei instanțe, solicitând admiterea acestuia,

casarea hotărârii primei instanțe și emiterea unei noi hotărâri, prin care acțiunea să fie

respinsă.

Prin decizia din 11 noiembrie 2021 a Curții de Apel Chișinău, a fost admis apelul

declarat de SRL „Inox Plus”, a fost casată hotărârea din 19 februarie 2021 a Judecătoriei

Chișinău, sediul Centru și a fost emisă o nouă hotărâre, prin care acțiunea a fost

respinsă.

La data de 11 aprilie 2022 Iana Chihai, reprezentată de avocatul Gabriela

Kornacker, a declarat recurs împotriva deciziei instanței de apel, solicitând admiterea

acestuia, casarea deciziei instanței de apel și menținerea hotărârii primei instanțe.

3

În motivarea recursului s-a indicat că instanța de apel a examinat superficial

prezenta cauză și nu a analizat niciun argument prezentat în referința depusă la apelul

formulat de SRL „Inox Plus”.

Recurenta a susținut că, nu au fost analizate înscrisurile care confirmă că procedura

de aplicare a sancțiunilor disciplinare în privința sa a fost încălcată. Nu a fost dat niciun

răspuns la întrebarea de ce dacă procedura de concediere a fost respectată, Iana Chihai,

până la primirea ordinului de concediere la data de 10 septembrie, la 09 septembrie

2019 s-a adresat poliției pentru faptul că nu a fost admisă la muncă și nu i-

a fost comunicat temeiul în baza căruia îi este încălcat dreptul la muncă.

A mai remarcat recurenta că nu este clar cum instanța de judecată a ajuns la

concluzia că procedura de aplicare a sancțiunilor disciplinare nu a fost viciată, dacă

ordinul nr. 7 din 06 septembrie 2019 i-a fost trimis prin poștă la data de 13 septembrie

2019, iar ordinul nr. 5 din 26 august 2019 a fost înmânat abia în ședința de judecată,

peste aproape un an, în situația în care ordinul de concediere nr. 260/HR din 09

septembrie 2019 a fost eliberat la insistența ei, a doua zi, la 10 septembrie 2019, în urma

adresărilor la poliție.

Recurenta consideră că, în cazul în care ordinele menționate existau la momentul

concedierii, acestea urmau a-i fi înmânate, necomunicarea lor demonstrează că au fost

îndeplinite post-factum, după concedierea ei, precum și actele preparatorii prin care

ultima ar fi refuzat să semneze primirea acestor ordine.

În conformitate cu art. 434 alin. (1) din Codul de procedură civilă, recursul se

declară în termen de 2 luni de la data comunicării hotărârii sau deciziei integrale, dacă

legea nu prevede altfel.

Materialele cauzei atestă că la 10 februarie 2022, decizia motivată a instanței de

apel a fost expediată la adresa electronică a recurentei (f.d. 78, volumul II).

Totodată, se reține că prin dispoziția nr. 5 din 02 martie 2022 a Comisiei pentru

Situații Excepționale a Republicii Moldova, pe perioada stării de urgență declarată prin

Hotărârea Parlamentului nr. 41 din 24 februarie 2022, au fost stabilite măsuri specifice

în domeniul justiției, fiind suspendată de drept examinarea de către instanțele de

judecată a cauzelor civile, cu excepțiile prevăzute la pct. 5.1.1 din dispoziție. Termenele

de exercitare a căilor de atac în cauzele civile care se suspendă de drept, aflate în curs

la data intrării în vigoare a prezentei dispoziții, se întrerup, urmând a curge noi termene,

de aceeași durată, de la data încetării stării de urgență.

Ulterior, prin dispoziția nr. 13 din 31 martie 2022 a Comisiei pentru Situații

Excepționale a Republicii Moldova, au fost excluse măsurile specifice în domeniul

justiției, începând cu data de 04 aprilie 2022, judecarea cauzelor civile fiind reluată din

oficiu.

Astfel, recursul, declarat la 11 aprilie 2022, este în termen.

La 26 aprilie 2022, copia recursului a fost expediată în adresa intimatei SRL

„Inox Plus”, cu înștiințarea despre necesitatea depunerii referinței (f.d. 102, 104-105,

volumul II), însă, intimata nu și-a valorificat dreptul respectiv și nu a depus referință.

În conformitate cu art. 440 alin. (2) din Codul de procedură civilă, completul din

4

3 judecători prin încheierea din 15 iunie 2022 a considerat recursul admisibil și a dispus

examinarea fondului de un complet din 5 judecători.

Conform art. 444 din Codul de procedură civilă, recursul se examinează fără

înștiințarea participanților la proces.

Studiind materialele dosarului în raport cu argumentele invocate în recursul

declarat, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții

Supreme de Justiție consideră că recursul urmează a fi respins, cu menținerea deciziei

instanței de apel, din următoarele considerente.

În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. a) din Codul de procedură civilă, instanța,

după ce judecă recursul, este în drept să respingă recursul și să mențină decizia instanței

de apel și, după caz, hotărârea primei instanțe, precum și încheierile atacate cu recurs.

Din suportul probator prezent la materialele cauzei rezultă că la data de 05 iulie

2019, între SRL „Inox Plus” și Chihai Iana a fost încheiat contractul individual de

muncă nr. 38/19, pe termen nedeterminat, în baza căruia ultima a fost angajată în funcție

de casier, cu salariu de funcție în mărime de 3300 de lei (f.d. 10-12, volumul I).

În baza contractului individual de muncă nr. 38/19, la data de 05 iulie 2019 a fost

emis ordinul nr. 172_p, privind angajarea din data de 05 iulie 2019 a Ianei Chihai în

funcție de casier, în cadrul departamentului Contabil „Inox Plus” SRL (f.d. 52,

volumul I).

Cerințele funcției deținute, responsabilitățile și atribuțiile de serviciu au fost

prevăzute în fișa postului casier, care nu a fost semnată de către Iana Chihai, fiind făcută

mențiunea „a refuzat să semneze” (f.d. 56-57, volumul I).

La data de 05 iulie 2019, părțile au semnat și contractul cu privire la răspunderea

materială individuală deplină nr. 38/19 (f.d. 59, volumul I).

Prin ordinul nr. 5 din 26 august 2019, emis de directorul SRL „Inox Plus”,

salariatei Chihai Iana i-a fost aplicată sancțiunea disciplinară sub formă de mustrare,

conform art. 206 alin. (1) lit. b) din Codul muncii, pentru faptul că, în baza notei

informative prezentate de specialistul Resurse Umane Iabanji Luminița, s-a constatat că

Iana Chihai a refuzat să semneze Acordul la contractul individual de muncă nr. 38/19-

1, motivând că nu este de acord cu prevederile pct. 41 (să realizeze operațiuni financiare

și contabile). La nota informativă menționată, Chihai Iana a refuzat să vină cu explicații

scrise, argumentând verbal cu nu este de acord cu atribuțiile specificate în pct. 41 (f.d.

61).

Pe ordinul nr. 5 s-a făcut mențiunea „Chihai Iana a refuzat să semneze ordinul

dat”.

Conform procesului nr. 1 privind constatarea faptului refuzului salariatului de a

prezenta explicația scrisă în legătură cu încălcarea disciplinei de muncă, datat cu

26 august 2019, Iabanji Luminița, în calitate de reprezentant al angajatorului și Vahtin

Anastasia, reprezentantul angajatului, au constatat că Iana Chihai a refuzat categoric să

prezinte explicație scrisă în legătură cu încălcarea disciplinei de muncă în ziua de

21 august 2019, manifestată prin refuzul de a semna acordul la contractul individual de

muncă 38/19_1 (f.d. 62, volumul I).

5

Iar, conform procesului-verbal nr. 2 privind constatarea faptului refuzului

salariatului de a confirma prin semnătură comunicarea ordinului despre aplicarea

sancțiunii disciplinare, datat cu 26 august 2019, Iabanji Luminița și Vahtin Anastasia

au constatat că Iana Chihai a refuzat categoric să confirme prin semnătură comunicarea

ordinului nr. 5 din 26 august 2019 despre aplicarea sancțiunii disciplinare sub formă de

mustrare (f.d. 63, volumul I).

Prin nota informativă din 06 septembrie 2019, șeful Departamentului

Contabilitate, Jizdan Valentina, a comunicat directorului SRL „Inox Plus” că, din

motive necunoscute, casierul Chihai Iana refuza să îndeplinească orice sarcină înaintată

de contabilul-șef, având un comportament neadecvat, provocând scandaluri, greșeli (f.d.

60, volumul I).

În baza acestei note informative, în temeiul art. 206 alin. (1) lit. c) din Codul

muncii, prin ordinul nr. 7 din 06 septembrie 2019, Chihai Iana a fost sancționată cu

mustrare aspră. În ordin s-a menționat că la nota informativă, Chihai Iana a refuzat să

dea explicații scrise, argumentând verbal că nu se subordonează contabilului-șef și nu

face parte din secția contabilitate (f.d. 64, volumul I).

Pe ordinul nr. 7 s-a făcut mențiunea „Chihai Iana a refuzat să semneze ordinul

dat”.

Prin procesul-verbal nr.1 privind constatarea faptului refuzului salariatului de a

prezenta explicația scrisă în legătură cu încălcarea disciplinei de muncă, datat cu

06 septembrie 2019, Iabanji Luminița, în calitate de reprezentant al angajatorului și

Vahtin Anastasia, reprezentantul angajatului, au constatat că salariata Chihai Iana a

refuzat categoric să prezinte explicația scrisă în legătură cu încălcarea disciplinei de

muncă în ziua de 06 septembrie 2019, ce constă în refuzul de a îndeplini orice sarcină

venită din partea conducătorului său direct, contabilul șef Jizdan Valentina (f.d. 65,

volumul I).

Conform procesului-verbal nr. 2, privind constatarea faptului refuzului

salariatului de a confirma prin semnătură comunicarea ordinului despre aplicarea

sancțiunii disciplinare, din 06 septembrie 2019, Iabanji Luminița și Vahtin Anastasia au

constatat că la data comunicării ordinului nr.7 din 06 septembrie 2019, Iana Chihai a

refuzat categoric să confirme prin semnătură comunicarea ordinului (f.d. 66,

volumul I).

La 07 septembrie 2019, de către Comisia compusă din președintele Covalenco

D., membri: Jizdan V., Chirilov M., Vahtin A., a fost semnat procesul-verbal nr. 01

privind constatarea corectitudinii efectuării operațiunilor de casă, prin care s-a constatat

că nu au fost întocmite dările de seamă zilnice a casierului pentru perioada 09 august

2019 – 06 septembrie 2019; pe parcursul lunii august au fost eliberați bani din casă fără

semnătura contabilului-șef; la 02 septembrie 2019 au fost luați din casă 500 de lei,

conform dării de seamă a casierului, care au fost transmiși lui Chicerman Alexandru,

ultimul explicând că banii au fost întorși în casă, însă, dispoziția de încasare nu a fost

întocmită; a refuzat categoric să elibereze salariul angajaților pentru luna august 2019

(f.d. 67, volumul I).

6

Prin ordinul nr. 260/HR cu privire la concediere, emis de SRL „Inox Plus”,

Chihai Iana a fost concediată din data de 09 septembrie 2019 din funcția de casier, în

baza art. 86 alin. (1) lit. k) din Codul muncii, pentru comiterea de către salariatul care

gestionează nemijlocit mijloace bănești sau materiale ori care are acces la sistemele

informaționale ale angajatorului (sisteme de colectare și gestiune a informației) sau la

cele administrate de angajator a unor acțiuni culpabile, dacă aceste acțiuni pot servi

drept temei pentru pierderea încrederii angajatorului față de salariatul respectiv (f.d. 22,

volumul I).

Ordinul dat a fost adus la cunoștința Ianei Chihai la data de 10 septembrie 2019

(f.d. 22, volumul I).

Înaintând prezenta cerere de chemare în judecată, Chihai Iana a solicitat anularea

ordinelor nr. 5 din 26 august 2019, nr. 7 din 06 septembrie 2019 și nr. 260/HR din

09 septembrie 2019, restabilirea în funcția anterior deținută de casier la SRL „Inox

Plus”, încasarea salariului pentru întreaga perioada de lipsă forțată de la muncă,

repararea prejudiciului moral în mărime de 7500 și compensarea cheltuielilor de

asistență juridică în mărime de 7000 de lei.

Prima instanță, fiind învestită cu judecarea prezentei cauze, a ajuns la concluzia

temeiniciei parțiale a acțiunii, fiind anulate ordinele nr. 5 din 26 august 2019, nr. 7 din

06 septembrie 2019 și nr. 260/HR din 09 septembrie 2019 și restabilită Chihai Iana în

funcția de casier al SRL „Inox Plus”, începând cu data de 09 septembrie 2019, cu

încasarea de la SRL „Inox Plus” în beneficiul Ianei Chihai a despăgubirii pentru

perioada absenței forțate de la muncă (09 septembrie 2019 - 19 februarie 2021) în sumă

de 57 632 de lei, a prejudiciului moral în mărime de 3300 de lei și a cheltuielilor pentru

asistența juridică acordată în mărime de 4000 de lei, în rest acțiunea fiind respinsă.

Ulterior, instanța de apel, fiind învestită cu judecarea apelului declarat de SRL

„Inox Plus”, a ajuns la concluzia temeiniciei acestuia și a casat hotărârea din

19 februarie 2021 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, fiind emisă o nouă hotărâre,

prin care acțiunea a fost respinsă.

Verificând legalitatea deciziei atacate prin prisma argumentelor invocate în

recurs, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme

de Justiție consideră că soluția instanței de apel este întemeiată și legală, din următoarele

motive.

Conform art. 86 alin. (1) lit. k) din Codul muncii, concedierea – desfacerea din

inițiativa angajatorului a contractului individual de muncă pe durată nedeterminată,

precum și a celui pe durată determinată – se admite pentru următoarele motive:

comiterea de către salariatul care gestionează nemijlocit mijloace bănești sau valori

materiale ori care are acces la sistemele informaționale ale angajatorului (sisteme de

colectare și gestiune a informației) sau la cele administrate de angajator a unor acțiuni

culpabile, dacă aceste acțiuni pot servi drept temei pentru pierderea încrederii

angajatorului față de salariatul respectiv.

În conformitate cu art. 206 alin. (1) din Codul muncii, pentru încălcarea

disciplinei de muncă, angajatorul are dreptul să aplice față de salariat următoarele

7

sancțiuni disciplinare: a) avertismentul; b) mustrarea; c) mustrarea aspră; d) concedierea

(în temeiurile prevăzute la art.86 alin.(1) lit. g)-r)).

Potrivit art. 208 din Codul muncii, până la aplicarea sancțiunii disciplinare,

angajatorul este obligat să ceară în scris salariatului o explicație scrisă privind fapta

comisă. Explicația privind fapta comisă poate fi prezentată de către salariat în termen

de 5 zile lucrătoare de la data solicitării. Refuzul de a prezenta explicația cerută se

consemnează într-un proces-verbal semnat de un reprezentant al angajatorului și un

reprezentant al salariaților. În funcție de gravitatea faptei comise de salariat, angajatorul

este în drept să organizeze și o anchetă de serviciu, a cărei durată nu poate depăși o lună.

În cadrul anchetei, salariatul are dreptul să-și explice atitudinea și să prezinte persoanei

abilitate cu efectuarea anchetei toate probele și justificările pe care le consideră

necesare.

Conform art. 210 din Codul muncii, sancțiunea disciplinară se aplică prin ordin

(dispoziție, decizie, hotărâre), în care se indică în mod obligatoriu: a) temeiurile de fapt

și de drept ale aplicării sancțiunii; b) termenul în care sancțiunea poate fi contestată; c)

organul în care sancțiunea poate fi contestată. Ordinul (dispoziția, decizia, hotărîrea) de

sancționare, cu excepția sancțiunii disciplinare sub formă de concediere conform art.

206 alin.(1) lit. d) care se aplică cu respectarea art. 81 alin. (3), se comunică salariatului,

sub semnătură sau prin altă modalitate care permite confirmarea

recepționării/înștiințării, în termen de cel mult 5 zile lucrătoare de la data emiterii, iar

în cazul în care acesta activează într-o subdiviziune interioară a unității (filială,

reprezentanță, serviciu desconcentrat etc.) aflate în altă localitate – în termen de cel mult

15 zile lucrătoare și produce efecte de la data comunicării. Refuzul salariatului de a

confirma prin semnătură comunicarea ordinului se fixează într-un proces-verbal semnat

de un reprezentant al angajatorului și un reprezentant al salariaților. Ordinul (dispoziția,

decizia, hotărîrea) de sancționare poate fi contestat de salariat în instanța de judecată în

condițiile art. 355.

Analizând circumstanțele expuse supra în raport cu normele legale citate,

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de

Justiție consideră că instanța de apel corect a stabilit că materialele cauzei denotă cert

că la emiterea ordinelor contestate, SRL „Inox Plus” a respectat procedura prealabilă de

aplicare a sancțiunilor disciplinare, materialele acumulate de angajator demonstrând

comiterea de către Chihai Iana a abaterilor disciplinare imputate, inclusiv a acțiunilor

culpabile, în calitate de angajat abilitat cu gestionarea nemijlocită a mijloace bănești, ce

pot servi temei pentru pierderea încrederii angajatorului față de salariatul respectiv.

Astfel, instanța de apel întemeiat nu a reținut afirmațiile recurentei Chihai Iana

cu referire la existența unor dubii privind veridicitatea proceselor-verbale privind

constatarea faptului refuzului salariatului de a prezenta explicații scrise în legătură cu

încălcarea disciplinei de muncă, or, declarațiile martorului Iabanji Luminița precum că

ar fi semnat actele respective după concedierea recurentei, urmează a fi apreciate critic

și nu sunt suficiente pentru a stabili cert faptul întocmirii și semnării actelor după data

de 09 septembrie 2019. Potrivit declarațiilor martorului, acesta la fel a încetat raporturile

8

de muncă cu SRL „Inox Plus” la sfârșitul lunii septembrie 2019.

Astfel, Chihai Iana nu a prezentat instanței de judecată argumente plauzibile și

probe cu referire la faptele imputate acesteia prin ordinele contestate, astfel încât nu este

certă poziția acesteia privind pretinsa privare de dreptul de a le oferi angajatorului.

La fel, instanța de apel corect a apreciat ca fiind greșite constatările primei instanțe

referitoare la obligația angajatorului de a efectua o anchetă de serviciu, în condițiile în

care art. 208 alin. (2) din Codul muncii determină necesitatea efectuării acesteia în

funcție de gravitatea faptei comise, iar, în speță angajatorul a acumulat suficiente probe

ce denotă aplicabilitatea normelor puse la baza ordinului de concediere.

Materialele cauzei atestă că la 05 iulie 2019 părțile au semnat contractul cu privire

la răspunderea materială individuală deplină nr. 38/19, potrivit căruia Iana Chihai

răspunde material deplin pentru cauzarea prejudiciilor angajatorului prin: folosirea

bunurilor angajatorului în mod abuziv și/sau în interes personal, precum și în alte situații

de cauzare a prejudiciilor.

La data de 07 septembrie 2019, în urma efectuării verificării corectitudinii

operațiunilor de casă, prin procesul-verbal nr. 01 au fost constatate mai multe încălcări

ale atribuțiilor de serviciu de către recurentă, inclusiv lipsa de bani în casieria SRL „Inox

Plus” în sumă de 500 de lei.

Referitor la mijloacele lipsă din casierie, s-a constatat că la 02 septembrie 2019

au fost eliberați lui Chicerman Alexandru, angajat în funcție de șofer la SRL „Inox

Plus”, din casieria întreprinderii bani în valoare de 500 de lei, conform dării de seamă

a casierului și anume, PKO-000355 în sumă de 500 de lei, pentru procurare

consumabile.

Conform explicației lui Chicerman Alexandru, banii oferiți nu au fost folosiți

conform destinației și au fost restituiți în casă în aceeași zi, însă, dispoziția de încasare

nu a fost întocmită de către recurenta Chihai Iana, contrar atribuțiilor ce-i revin conform

funcției deținute, fapt ce a servit drept temei pentru pierderea încrederii angajatorului

față de salariatul respectiv.

Prin urmare, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al

Curții Supreme de Justiție atestă lipsa în speță a temeiurilor legale pentru anularea

ordinelor emise de SRL „Inox Plus”, contestate de recurentă, acțiunea fiind întemeiat

respinsă de către instanța de apel.

Din considerentele menționate, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a respinge

recursul, cu menținerea deciziei instanței de apel.

În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. a) din Codul de procedură civilă, Colegiul

civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție

decide:

Se respinge recursul declarat de către Iana Chihai, reprezentată de avocatul

Gabriela Kornacker.

Se menține decizia din 11 noiembrie 2021 a Curții de Apel Chișinău, în cauza

9

civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Iana Chihai împotriva Societății cu

Răspundere Limitată „Inox Plus” cu privire la anularea ordinelor de aplicare a

sancțiunilor disciplinare și a ordinului de concediere, restabilirea în funcție, încasarea

salariului pentru absența forțată de la muncă, repararea prejudiciului moral și încasarea

cheltuielilor de judecată.

Decizia este irevocabilă.

Președintele ședinței,

judecătorul Svetlana Filincova

judecătorii Maria Ghervas

Dumitru Mardari

Victor Burduh

Mariana Pitic

10

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
CSJ 2021-06-23
0,94
2ra-982/21 — anularea ordinului de aplicare a sanctiunilor disciplinare, restabilirea la muncă, încasarea salariului
Dosarul nr. 2ra-982/21 Prima instanţă: (Judecătoria Ungheni) M. Stratan Instanţa de apel: (Curtea de Apel Chișinău) M. Guzun, I. Dutca, A. Malîi Î N C H E I E R E 23 iunie 2021 mun. Chişinău Colegiul Civil, Comercial şi de Contencios Admini
CSJ 2023-02-08
0,94
2ra-1694/22 — Anularea ordinului de concediere, restabilirea în functie, încasarea plătilor salariale
Dosarul nr. 2ra-1694/22 2-21097912-01-2ra-05122022 Prima instanță: Judecătoria Comrat, sediul central, Judecător – M. Hanganu Instanța de apel: Curtea de Apel Comrat, Judecători – G. Colev, Ș. Starciuc, A. Curdov Î N C H E I E R E 08 februa
CSJ 2022-12-07
0,94
2ra-1577/22 — Anularea ordinului de concediere, restabilirea în functie, încasarea plătilor salariale
Dosarul nr. 2ra-1577/22 2-21011554-01-2ra-04112022 Prima instanță: Judecătoria Chișinău, sediul Centru, Judecător – L. Ciubotaru Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău, Judecători – N. Budăi, D. Băbălău, I. Dutca Î N C H E I E R E 07 dec
CSJ 2023-02-22
0,94
2ra-1745/22 — Anularea ordinului de concediere, încasarea plătilor salariale
Dosarul nr. 2ra–1745/22 2-20040711-01-2ra-14122022 Prima instanță: Judecătoria Chișinău (sediul Centru), (jud. D. Tricolici) Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (jud. M. Guzun, O. Cojocaru, M. Anton) D E C I Z I E 22 februarie 2023 mu
CSJ 2022-05-11
0,94
2ra-282/22 — cu privire la anularea ordinelor, restabilirea la locul de munca, incasarea salariului
Dosarul nr. 2ra-282/22 2-20115766-01-2ra-02032022 Prima instanță: Judecătoria Chișinău, sediul Centru – A. Mardari Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău – M. Guzun, A. Malîi, I. Dutca ÎNCHEIERE 11 mai 2022 mun. Chișinău Colegiul civil,
Sursă