2ra-602/22 — anularea ordinelor, restabilirea în funcție, încasarea salariului pentru perioada de absență forțată de la muncă, repararea prejudiciului moral
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- anularea ordinelor, restabilirea în funcţie, încasarea salariului pentru perioada de absenţă forţată de la muncă, repararea prejudiciului moral
- Temei legal
- concedierea salariatului care gestionează mijloace băneşti, modul de aplicare a sancţiunii disciplinare
2ra-602/22 — anularea ordinelor, restabilirea în funcție, încasarea salariului pentru perioada de absență forțată de la muncă, repararea prejudiciului moral (Curtea Supremă de Justiție, 2022)
Dosarul nr. 2ra-602/22
2-19187399-01-2ra-22042022
Prima instanță: Judecătoria Chișinău, sediul Centru (jud. S. Vîșcu)
Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (jud. M. Anton, I. Secrieru, A. Panov)
DECIZIE
06 iulie 2022 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit
al Curții Supreme de Justiție
în componența:
Președintele ședinței, judecătorul Svetlana Filincova
judecătorii Maria Ghervas
Dumitru Mardari
Victor Burduh
Mariana Pitic
examinând recursul declarat de către Iana Chihai, reprezentată de avocatul
Gabriela Kornacker,
în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Iana Chihai împotriva
Societății cu Răspundere Limitată „Inox Plus” cu privire la anularea ordinelor de
aplicare a sancțiunilor disciplinare și a ordinului de concediere, restabilirea în funcție,
încasarea salariului pentru absența forțată de la muncă, repararea prejudiciului moral și
încasarea cheltuielilor de judecată,
împotriva deciziei din 11 noiembrie 2021 a Curții de Apel Chișinău, prin care a
fost admis apelul declarat de Societatea cu Răspundere Limitată „Inox Plus”, a fost
casată hotărârea din 19 februarie 2021 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru și a fost
emisă o hotărâre nouă, prin care acțiunea a fost respinsă,
constată:
La data de 25 noiembrie 2019, Iana Chihai a depus cerere de chemare în judecată
împotriva SRL „Inox Plus” cu privire la anularea ordinelor de aplicare a sancțiunilor
disciplinare și a ordinului de concediere, restabilirea în funcție, încasarea salariului
pentru absența forțată de la muncă, repararea prejudiciului moral și încasarea
cheltuielilor de judecată.
În motivarea acțiunii reclamanta a indicat că, în baza contractului individual de
muncă nr. 38/19 din 05 iulie 2019, încheiat cu SRL „Inox Plus”, a fost angajată în
funcție de casier pentru o perioadă nedeterminată, fiind admisă la muncă în ziua
încheierii contractului. Potrivit contractului individual de muncă, pentru munca prestată
1
a fost stabilit salariul oficial în mărime de 3300 de lei lunar, care ulterior a fost majorat
până la 4200 de lei lunar.
A menționat că salariul pe care l-a primit pe parcursul activității în cadrul SRL
„Inox Plus” și care a fost negociat în momentul angajării, a fost de 7500 de lei.
Reclamanta a susținut că la 09 septembrie 2019, când s-a prezentat la serviciu, în
magazinul SRL „Inox Plus”, nu a fost admisă la muncă de către contabilul șef, fiindu-i
comunicat că a fost concediată. Ordinul de concediere nu i-a fost înmânat în ziua
concedierii.
Reclamanta a afirmat că la 09 septembrie 2019, a depus o plângere la Inspecția de
Stat a Muncii, care i-a comunicat ulterior că este în drept să se adreseze în instanța de
judecată pentru apărarea dreptului încălcat.
A relatat că la 10 septembrie 2019, s-a prezentat din nou la locul de muncă, unde
la ora prânzului i s-a înmânat contra semnătură ordinul de concediere nr. 260/HR din
09 septembrie 2019. Iar, la data de 13 septembrie 2019 prin intermediul oficiului poștal,
a recepționat ordinul nr. 7 privind aplicarea sancțiunii disciplinare din 06 septembrie
Nu a cunoscut despre existența acestui ordin, care ar fi fost emis ca urmare a
refuzului său de a îndeplini orice sarcină parvenită din partea conducătorului său direct
Jizdan Valentina.
În acest sens reclamanta a specificat că, angajatul este obligat să îndeplinească doar
sarcinile ce și le-a asumat potrivit contractului încheiat și fișei postului și nicidecum
”orice sarcină” parvenită de la administrație.
A notat că, contrar prevederilor art. 210 alin. (l) lit. a) din Codul muncii, care
stipulează că sancțiunea disciplinară se aplică prin ordin (dispoziție, decizie, hotărâre),
în care se indică în mod obligatoriu temeiurile de fapt ale aplicării sancțiunii, în ordinul
contestat nu este indicat care acțiune concretă a generat aplicarea mustrării aspre, ceea
ce duce la ilegalitatea și anularea ordinului contestat.
Reclamanta a precizat că angajatorul a concediat-o din funcția de casier al SRL
„Inox Plus” în temeiul art. 86 lit. k) din Codul muncii, însă, pentru ca un angajat să
poată fi concediat pe temeiul invocat, mai întâi trebuie să fie demonstrate acțiunile
cuplabile ale acestuia, culpabil însemnând existența unor hotărâri judecătorești
definitive și irevocabile cu privire la activitatea defectuoasă descrisă în lege a
angajatului, ceea ce în speță lipsește.
Iana Chihai solicitat anularea ordinului nr. 7 din 06 septembrie 2019 cu privire la
aplicarea sancțiunii disciplinare sub formă de mustrare aspră; anularea ordinului nr.
260/HR din 09 septembrie 2019 cu privire la concediere; restabilirea în funcția anterior
deținută de casier la SRL „Inox Plus” din ziua adoptării hotărârii judecătorești;
încasarea din contul SRL „Inox Plus” în beneficiul său a salariului pentru toată perioada
de lipsă forțată de la muncă, generată de concedierea ilegală din funcție a acesteia,
începând cu 09 septembrie 2019, până la restabilirea efectivă în funcție, reieșind din
salariul mediu lunar de 7500 de lei; încasarea din contul SRL „Inox Plus” în beneficiul
său a prejudiciului moral suportat pentru concedierea ilegală din funcție, prejudiciu
evaluat în mărimea unui salariu mediu lunar în mărime de 7500; încasarea cheltuielilor
2
de judecată cu titlu de asistență juridică în sumă de 7000 de lei.
La data de 26 mai 2020 Iana Chihai, reprezentată de avocatul Gabriela Kornacker,
a depus cerere de chemare în judecată suplimentară privind majorarea pretențiilor (f.d.
95-96, volumul I).
În motivarea cererii a indicat că, despre ordinul nr. 5 din 26 august 2019, cu privire
la aplicarea sancțiunii disciplinare sub formă de mustrare, emis de SRL „Inox Plus”, a
aflat din referința pârâtului depusă la cererea de chemare în judecată din 25 noiembrie
2019, la care a fost anexat și acest ordin.
Reclamanta a menționat că, potrivit acestui ordin a fost sancționată pe motiv că a
refuzat să semneze acordul adițional la contractul individual de muncă nr. 38/19-1,
nefiind de acord cu prevederile pct. 4 (1) și anume, să realizeze operațiuni financiare și
contabile, din care cauză i s-a aplicat o sancțiune disciplinară sub formă de mustrare.
Consideră că salariatul nu poate fi sancționat din motivul că nu dorește să semneze
un contract sau o modificare la contract și să-și asume niște obligații care nu au fost
negociate.
Reclamanta a solicitat, suplimentar la pretențiile formulate în acțiunea inițială,
anularea ordinului nr. 5 din 26 august 2019, cu privire la aplicarea sancțiunii disciplinare
sub formă de mustrare, emis de SRL „Inox Plus”, ca fiind ilegal și neîntemeiat.
Prin hotărârea din 19 februarie 2021 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru,
acțiunea a fost admisă parțial și au fost anulate ordinul nr. 5 din 26 august 2019 și
ordinul nr. 7 din 06 septembrie 2019 cu privire la aplicarea sancțiunilor disciplinare în
privința Ianei Chihai, emise de SRL „Inox Plus”, ca fiind ilegale. A fost anulat ordinul
nr. 260/HR din 09 septembrie 2019, emis de SRL „Inox Plus” cu privire la concedierea
Ianei Chihai, în baza art. 86 alin. (1), lit. k) din Codul muncii, ca fiind ilegal. Iana Chihai
a fost restabilită în funcția de casier al SRL „Inox Plus”, începând cu data de 09
septembrie 2019. S-a încasat de la SRL „Inox Plus” în beneficiul Ianei Chihai
despăgubirea pentru perioada absenței forțate de la muncă (09 septembrie 2019 -
19 februarie 2021) în sumă de 57 632 de lei, prejudiciul moral în mărime de 3300 de lei
și cheltuielile pentru asistența juridică acordată în mărime de 4000 de lei. Totodată, s-a
încasat de la SRL „Inox Plus” în beneficiul statului taxa de stat în mărime de 1728,96
de lei. În rest, acțiunea a fost respinsă.
La data de 04 martie 2021 SRL „Inox Plus”, reprezentată de avocatul Constantin
Chira, a declarat apel împotriva hotărârii primei instanțe, solicitând admiterea acestuia,
casarea hotărârii primei instanțe și emiterea unei noi hotărâri, prin care acțiunea să fie
respinsă.
Prin decizia din 11 noiembrie 2021 a Curții de Apel Chișinău, a fost admis apelul
declarat de SRL „Inox Plus”, a fost casată hotărârea din 19 februarie 2021 a Judecătoriei
Chișinău, sediul Centru și a fost emisă o nouă hotărâre, prin care acțiunea a fost
respinsă.
La data de 11 aprilie 2022 Iana Chihai, reprezentată de avocatul Gabriela
Kornacker, a declarat recurs împotriva deciziei instanței de apel, solicitând admiterea
acestuia, casarea deciziei instanței de apel și menținerea hotărârii primei instanțe.
3
În motivarea recursului s-a indicat că instanța de apel a examinat superficial
prezenta cauză și nu a analizat niciun argument prezentat în referința depusă la apelul
formulat de SRL „Inox Plus”.
Recurenta a susținut că, nu au fost analizate înscrisurile care confirmă că procedura
de aplicare a sancțiunilor disciplinare în privința sa a fost încălcată. Nu a fost dat niciun
răspuns la întrebarea de ce dacă procedura de concediere a fost respectată, Iana Chihai,
până la primirea ordinului de concediere la data de 10 septembrie, la 09 septembrie
2019 s-a adresat poliției pentru faptul că nu a fost admisă la muncă și nu i-
a fost comunicat temeiul în baza căruia îi este încălcat dreptul la muncă.
A mai remarcat recurenta că nu este clar cum instanța de judecată a ajuns la
concluzia că procedura de aplicare a sancțiunilor disciplinare nu a fost viciată, dacă
ordinul nr. 7 din 06 septembrie 2019 i-a fost trimis prin poștă la data de 13 septembrie
2019, iar ordinul nr. 5 din 26 august 2019 a fost înmânat abia în ședința de judecată,
peste aproape un an, în situația în care ordinul de concediere nr. 260/HR din 09
septembrie 2019 a fost eliberat la insistența ei, a doua zi, la 10 septembrie 2019, în urma
adresărilor la poliție.
Recurenta consideră că, în cazul în care ordinele menționate existau la momentul
concedierii, acestea urmau a-i fi înmânate, necomunicarea lor demonstrează că au fost
îndeplinite post-factum, după concedierea ei, precum și actele preparatorii prin care
ultima ar fi refuzat să semneze primirea acestor ordine.
În conformitate cu art. 434 alin. (1) din Codul de procedură civilă, recursul se
declară în termen de 2 luni de la data comunicării hotărârii sau deciziei integrale, dacă
legea nu prevede altfel.
Materialele cauzei atestă că la 10 februarie 2022, decizia motivată a instanței de
apel a fost expediată la adresa electronică a recurentei (f.d. 78, volumul II).
Totodată, se reține că prin dispoziția nr. 5 din 02 martie 2022 a Comisiei pentru
Situații Excepționale a Republicii Moldova, pe perioada stării de urgență declarată prin
Hotărârea Parlamentului nr. 41 din 24 februarie 2022, au fost stabilite măsuri specifice
în domeniul justiției, fiind suspendată de drept examinarea de către instanțele de
judecată a cauzelor civile, cu excepțiile prevăzute la pct. 5.1.1 din dispoziție. Termenele
de exercitare a căilor de atac în cauzele civile care se suspendă de drept, aflate în curs
la data intrării în vigoare a prezentei dispoziții, se întrerup, urmând a curge noi termene,
de aceeași durată, de la data încetării stării de urgență.
Ulterior, prin dispoziția nr. 13 din 31 martie 2022 a Comisiei pentru Situații
Excepționale a Republicii Moldova, au fost excluse măsurile specifice în domeniul
justiției, începând cu data de 04 aprilie 2022, judecarea cauzelor civile fiind reluată din
oficiu.
Astfel, recursul, declarat la 11 aprilie 2022, este în termen.
La 26 aprilie 2022, copia recursului a fost expediată în adresa intimatei SRL
„Inox Plus”, cu înștiințarea despre necesitatea depunerii referinței (f.d. 102, 104-105,
volumul II), însă, intimata nu și-a valorificat dreptul respectiv și nu a depus referință.
În conformitate cu art. 440 alin. (2) din Codul de procedură civilă, completul din
4
3 judecători prin încheierea din 15 iunie 2022 a considerat recursul admisibil și a dispus
examinarea fondului de un complet din 5 judecători.
Conform art. 444 din Codul de procedură civilă, recursul se examinează fără
înștiințarea participanților la proces.
Studiind materialele dosarului în raport cu argumentele invocate în recursul
declarat, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții
Supreme de Justiție consideră că recursul urmează a fi respins, cu menținerea deciziei
instanței de apel, din următoarele considerente.
În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. a) din Codul de procedură civilă, instanța,
după ce judecă recursul, este în drept să respingă recursul și să mențină decizia instanței
de apel și, după caz, hotărârea primei instanțe, precum și încheierile atacate cu recurs.
Din suportul probator prezent la materialele cauzei rezultă că la data de 05 iulie
2019, între SRL „Inox Plus” și Chihai Iana a fost încheiat contractul individual de
muncă nr. 38/19, pe termen nedeterminat, în baza căruia ultima a fost angajată în funcție
de casier, cu salariu de funcție în mărime de 3300 de lei (f.d. 10-12, volumul I).
În baza contractului individual de muncă nr. 38/19, la data de 05 iulie 2019 a fost
emis ordinul nr. 172_p, privind angajarea din data de 05 iulie 2019 a Ianei Chihai în
funcție de casier, în cadrul departamentului Contabil „Inox Plus” SRL (f.d. 52,
volumul I).
Cerințele funcției deținute, responsabilitățile și atribuțiile de serviciu au fost
prevăzute în fișa postului casier, care nu a fost semnată de către Iana Chihai, fiind făcută
mențiunea „a refuzat să semneze” (f.d. 56-57, volumul I).
La data de 05 iulie 2019, părțile au semnat și contractul cu privire la răspunderea
materială individuală deplină nr. 38/19 (f.d. 59, volumul I).
Prin ordinul nr. 5 din 26 august 2019, emis de directorul SRL „Inox Plus”,
salariatei Chihai Iana i-a fost aplicată sancțiunea disciplinară sub formă de mustrare,
conform art. 206 alin. (1) lit. b) din Codul muncii, pentru faptul că, în baza notei
informative prezentate de specialistul Resurse Umane Iabanji Luminița, s-a constatat că
Iana Chihai a refuzat să semneze Acordul la contractul individual de muncă nr. 38/19-
1, motivând că nu este de acord cu prevederile pct. 41 (să realizeze operațiuni financiare
și contabile). La nota informativă menționată, Chihai Iana a refuzat să vină cu explicații
scrise, argumentând verbal cu nu este de acord cu atribuțiile specificate în pct. 41 (f.d.
61).
Pe ordinul nr. 5 s-a făcut mențiunea „Chihai Iana a refuzat să semneze ordinul
dat”.
Conform procesului nr. 1 privind constatarea faptului refuzului salariatului de a
prezenta explicația scrisă în legătură cu încălcarea disciplinei de muncă, datat cu
26 august 2019, Iabanji Luminița, în calitate de reprezentant al angajatorului și Vahtin
Anastasia, reprezentantul angajatului, au constatat că Iana Chihai a refuzat categoric să
prezinte explicație scrisă în legătură cu încălcarea disciplinei de muncă în ziua de
21 august 2019, manifestată prin refuzul de a semna acordul la contractul individual de
muncă 38/19_1 (f.d. 62, volumul I).
5
Iar, conform procesului-verbal nr. 2 privind constatarea faptului refuzului
salariatului de a confirma prin semnătură comunicarea ordinului despre aplicarea
sancțiunii disciplinare, datat cu 26 august 2019, Iabanji Luminița și Vahtin Anastasia
au constatat că Iana Chihai a refuzat categoric să confirme prin semnătură comunicarea
ordinului nr. 5 din 26 august 2019 despre aplicarea sancțiunii disciplinare sub formă de
mustrare (f.d. 63, volumul I).
Prin nota informativă din 06 septembrie 2019, șeful Departamentului
Contabilitate, Jizdan Valentina, a comunicat directorului SRL „Inox Plus” că, din
motive necunoscute, casierul Chihai Iana refuza să îndeplinească orice sarcină înaintată
de contabilul-șef, având un comportament neadecvat, provocând scandaluri, greșeli (f.d.
60, volumul I).
În baza acestei note informative, în temeiul art. 206 alin. (1) lit. c) din Codul
muncii, prin ordinul nr. 7 din 06 septembrie 2019, Chihai Iana a fost sancționată cu
mustrare aspră. În ordin s-a menționat că la nota informativă, Chihai Iana a refuzat să
dea explicații scrise, argumentând verbal că nu se subordonează contabilului-șef și nu
face parte din secția contabilitate (f.d. 64, volumul I).
Pe ordinul nr. 7 s-a făcut mențiunea „Chihai Iana a refuzat să semneze ordinul
dat”.
Prin procesul-verbal nr.1 privind constatarea faptului refuzului salariatului de a
prezenta explicația scrisă în legătură cu încălcarea disciplinei de muncă, datat cu
06 septembrie 2019, Iabanji Luminița, în calitate de reprezentant al angajatorului și
Vahtin Anastasia, reprezentantul angajatului, au constatat că salariata Chihai Iana a
refuzat categoric să prezinte explicația scrisă în legătură cu încălcarea disciplinei de
muncă în ziua de 06 septembrie 2019, ce constă în refuzul de a îndeplini orice sarcină
venită din partea conducătorului său direct, contabilul șef Jizdan Valentina (f.d. 65,
volumul I).
Conform procesului-verbal nr. 2, privind constatarea faptului refuzului
salariatului de a confirma prin semnătură comunicarea ordinului despre aplicarea
sancțiunii disciplinare, din 06 septembrie 2019, Iabanji Luminița și Vahtin Anastasia au
constatat că la data comunicării ordinului nr.7 din 06 septembrie 2019, Iana Chihai a
refuzat categoric să confirme prin semnătură comunicarea ordinului (f.d. 66,
volumul I).
La 07 septembrie 2019, de către Comisia compusă din președintele Covalenco
D., membri: Jizdan V., Chirilov M., Vahtin A., a fost semnat procesul-verbal nr. 01
privind constatarea corectitudinii efectuării operațiunilor de casă, prin care s-a constatat
că nu au fost întocmite dările de seamă zilnice a casierului pentru perioada 09 august
2019 – 06 septembrie 2019; pe parcursul lunii august au fost eliberați bani din casă fără
semnătura contabilului-șef; la 02 septembrie 2019 au fost luați din casă 500 de lei,
conform dării de seamă a casierului, care au fost transmiși lui Chicerman Alexandru,
ultimul explicând că banii au fost întorși în casă, însă, dispoziția de încasare nu a fost
întocmită; a refuzat categoric să elibereze salariul angajaților pentru luna august 2019
(f.d. 67, volumul I).
6
Prin ordinul nr. 260/HR cu privire la concediere, emis de SRL „Inox Plus”,
Chihai Iana a fost concediată din data de 09 septembrie 2019 din funcția de casier, în
baza art. 86 alin. (1) lit. k) din Codul muncii, pentru comiterea de către salariatul care
gestionează nemijlocit mijloace bănești sau materiale ori care are acces la sistemele
informaționale ale angajatorului (sisteme de colectare și gestiune a informației) sau la
cele administrate de angajator a unor acțiuni culpabile, dacă aceste acțiuni pot servi
drept temei pentru pierderea încrederii angajatorului față de salariatul respectiv (f.d. 22,
volumul I).
Ordinul dat a fost adus la cunoștința Ianei Chihai la data de 10 septembrie 2019
(f.d. 22, volumul I).
Înaintând prezenta cerere de chemare în judecată, Chihai Iana a solicitat anularea
ordinelor nr. 5 din 26 august 2019, nr. 7 din 06 septembrie 2019 și nr. 260/HR din
09 septembrie 2019, restabilirea în funcția anterior deținută de casier la SRL „Inox
Plus”, încasarea salariului pentru întreaga perioada de lipsă forțată de la muncă,
repararea prejudiciului moral în mărime de 7500 și compensarea cheltuielilor de
asistență juridică în mărime de 7000 de lei.
Prima instanță, fiind învestită cu judecarea prezentei cauze, a ajuns la concluzia
temeiniciei parțiale a acțiunii, fiind anulate ordinele nr. 5 din 26 august 2019, nr. 7 din
06 septembrie 2019 și nr. 260/HR din 09 septembrie 2019 și restabilită Chihai Iana în
funcția de casier al SRL „Inox Plus”, începând cu data de 09 septembrie 2019, cu
încasarea de la SRL „Inox Plus” în beneficiul Ianei Chihai a despăgubirii pentru
perioada absenței forțate de la muncă (09 septembrie 2019 - 19 februarie 2021) în sumă
de 57 632 de lei, a prejudiciului moral în mărime de 3300 de lei și a cheltuielilor pentru
asistența juridică acordată în mărime de 4000 de lei, în rest acțiunea fiind respinsă.
Ulterior, instanța de apel, fiind învestită cu judecarea apelului declarat de SRL
„Inox Plus”, a ajuns la concluzia temeiniciei acestuia și a casat hotărârea din
19 februarie 2021 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, fiind emisă o nouă hotărâre,
prin care acțiunea a fost respinsă.
Verificând legalitatea deciziei atacate prin prisma argumentelor invocate în
recurs, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme
de Justiție consideră că soluția instanței de apel este întemeiată și legală, din următoarele
motive.
Conform art. 86 alin. (1) lit. k) din Codul muncii, concedierea – desfacerea din
inițiativa angajatorului a contractului individual de muncă pe durată nedeterminată,
precum și a celui pe durată determinată – se admite pentru următoarele motive:
comiterea de către salariatul care gestionează nemijlocit mijloace bănești sau valori
materiale ori care are acces la sistemele informaționale ale angajatorului (sisteme de
colectare și gestiune a informației) sau la cele administrate de angajator a unor acțiuni
culpabile, dacă aceste acțiuni pot servi drept temei pentru pierderea încrederii
angajatorului față de salariatul respectiv.
În conformitate cu art. 206 alin. (1) din Codul muncii, pentru încălcarea
disciplinei de muncă, angajatorul are dreptul să aplice față de salariat următoarele
7
sancțiuni disciplinare: a) avertismentul; b) mustrarea; c) mustrarea aspră; d) concedierea
(în temeiurile prevăzute la art.86 alin.(1) lit. g)-r)).
Potrivit art. 208 din Codul muncii, până la aplicarea sancțiunii disciplinare,
angajatorul este obligat să ceară în scris salariatului o explicație scrisă privind fapta
comisă. Explicația privind fapta comisă poate fi prezentată de către salariat în termen
de 5 zile lucrătoare de la data solicitării. Refuzul de a prezenta explicația cerută se
consemnează într-un proces-verbal semnat de un reprezentant al angajatorului și un
reprezentant al salariaților. În funcție de gravitatea faptei comise de salariat, angajatorul
este în drept să organizeze și o anchetă de serviciu, a cărei durată nu poate depăși o lună.
În cadrul anchetei, salariatul are dreptul să-și explice atitudinea și să prezinte persoanei
abilitate cu efectuarea anchetei toate probele și justificările pe care le consideră
necesare.
Conform art. 210 din Codul muncii, sancțiunea disciplinară se aplică prin ordin
(dispoziție, decizie, hotărâre), în care se indică în mod obligatoriu: a) temeiurile de fapt
și de drept ale aplicării sancțiunii; b) termenul în care sancțiunea poate fi contestată; c)
organul în care sancțiunea poate fi contestată. Ordinul (dispoziția, decizia, hotărîrea) de
sancționare, cu excepția sancțiunii disciplinare sub formă de concediere conform art.
206 alin.(1) lit. d) care se aplică cu respectarea art. 81 alin. (3), se comunică salariatului,
sub semnătură sau prin altă modalitate care permite confirmarea
recepționării/înștiințării, în termen de cel mult 5 zile lucrătoare de la data emiterii, iar
în cazul în care acesta activează într-o subdiviziune interioară a unității (filială,
reprezentanță, serviciu desconcentrat etc.) aflate în altă localitate – în termen de cel mult
15 zile lucrătoare și produce efecte de la data comunicării. Refuzul salariatului de a
confirma prin semnătură comunicarea ordinului se fixează într-un proces-verbal semnat
de un reprezentant al angajatorului și un reprezentant al salariaților. Ordinul (dispoziția,
decizia, hotărîrea) de sancționare poate fi contestat de salariat în instanța de judecată în
condițiile art. 355.
Analizând circumstanțele expuse supra în raport cu normele legale citate,
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de
Justiție consideră că instanța de apel corect a stabilit că materialele cauzei denotă cert
că la emiterea ordinelor contestate, SRL „Inox Plus” a respectat procedura prealabilă de
aplicare a sancțiunilor disciplinare, materialele acumulate de angajator demonstrând
comiterea de către Chihai Iana a abaterilor disciplinare imputate, inclusiv a acțiunilor
culpabile, în calitate de angajat abilitat cu gestionarea nemijlocită a mijloace bănești, ce
pot servi temei pentru pierderea încrederii angajatorului față de salariatul respectiv.
Astfel, instanța de apel întemeiat nu a reținut afirmațiile recurentei Chihai Iana
cu referire la existența unor dubii privind veridicitatea proceselor-verbale privind
constatarea faptului refuzului salariatului de a prezenta explicații scrise în legătură cu
încălcarea disciplinei de muncă, or, declarațiile martorului Iabanji Luminița precum că
ar fi semnat actele respective după concedierea recurentei, urmează a fi apreciate critic
și nu sunt suficiente pentru a stabili cert faptul întocmirii și semnării actelor după data
de 09 septembrie 2019. Potrivit declarațiilor martorului, acesta la fel a încetat raporturile
8
de muncă cu SRL „Inox Plus” la sfârșitul lunii septembrie 2019.
Astfel, Chihai Iana nu a prezentat instanței de judecată argumente plauzibile și
probe cu referire la faptele imputate acesteia prin ordinele contestate, astfel încât nu este
certă poziția acesteia privind pretinsa privare de dreptul de a le oferi angajatorului.
La fel, instanța de apel corect a apreciat ca fiind greșite constatările primei instanțe
referitoare la obligația angajatorului de a efectua o anchetă de serviciu, în condițiile în
care art. 208 alin. (2) din Codul muncii determină necesitatea efectuării acesteia în
funcție de gravitatea faptei comise, iar, în speță angajatorul a acumulat suficiente probe
ce denotă aplicabilitatea normelor puse la baza ordinului de concediere.
Materialele cauzei atestă că la 05 iulie 2019 părțile au semnat contractul cu privire
la răspunderea materială individuală deplină nr. 38/19, potrivit căruia Iana Chihai
răspunde material deplin pentru cauzarea prejudiciilor angajatorului prin: folosirea
bunurilor angajatorului în mod abuziv și/sau în interes personal, precum și în alte situații
de cauzare a prejudiciilor.
La data de 07 septembrie 2019, în urma efectuării verificării corectitudinii
operațiunilor de casă, prin procesul-verbal nr. 01 au fost constatate mai multe încălcări
ale atribuțiilor de serviciu de către recurentă, inclusiv lipsa de bani în casieria SRL „Inox
Plus” în sumă de 500 de lei.
Referitor la mijloacele lipsă din casierie, s-a constatat că la 02 septembrie 2019
au fost eliberați lui Chicerman Alexandru, angajat în funcție de șofer la SRL „Inox
Plus”, din casieria întreprinderii bani în valoare de 500 de lei, conform dării de seamă
a casierului și anume, PKO-000355 în sumă de 500 de lei, pentru procurare
consumabile.
Conform explicației lui Chicerman Alexandru, banii oferiți nu au fost folosiți
conform destinației și au fost restituiți în casă în aceeași zi, însă, dispoziția de încasare
nu a fost întocmită de către recurenta Chihai Iana, contrar atribuțiilor ce-i revin conform
funcției deținute, fapt ce a servit drept temei pentru pierderea încrederii angajatorului
față de salariatul respectiv.
Prin urmare, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al
Curții Supreme de Justiție atestă lipsa în speță a temeiurilor legale pentru anularea
ordinelor emise de SRL „Inox Plus”, contestate de recurentă, acțiunea fiind întemeiat
respinsă de către instanța de apel.
Din considerentele menționate, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a respinge
recursul, cu menținerea deciziei instanței de apel.
În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. a) din Codul de procedură civilă, Colegiul
civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție
decide:
Se respinge recursul declarat de către Iana Chihai, reprezentată de avocatul
Gabriela Kornacker.
Se menține decizia din 11 noiembrie 2021 a Curții de Apel Chișinău, în cauza
9
civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Iana Chihai împotriva Societății cu
Răspundere Limitată „Inox Plus” cu privire la anularea ordinelor de aplicare a
sancțiunilor disciplinare și a ordinului de concediere, restabilirea în funcție, încasarea
salariului pentru absența forțată de la muncă, repararea prejudiciului moral și încasarea
cheltuielilor de judecată.
Decizia este irevocabilă.
Președintele ședinței,
judecătorul Svetlana Filincova
judecătorii Maria Ghervas
Dumitru Mardari
Victor Burduh
Mariana Pitic
10