2ra-528/22 — anularea ordinelor, încasarea plătilor salariale
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- anularea ordinelor, încasarea plătilor salariale
- Temei legal
- temeiurile declarării recursului
2ra-528/22 — anularea ordinelor, încasarea plătilor salariale (Curtea Supremă de Justiție, 2022)
Dosarul nr. 2ra-528/22
2-18132368-01-2ra-13042022
Prima instanță: (Judecătoria Chișinău, sediul Centru) M.Țurcan
Instanța de apel: (Curtea de Apel Chișinău) M. Anton, I. Secrieru, V. Cotorobai
Î N C H E I E R E
01 iunie 2022 mun. Chișinău
Colegiul Civil, Comercial și de Contencios Administrativ al
Curții Supreme de Justiție,
în componența:
Președintele completului, judecătorul Dumitru Mardari
judecătorii Mariana Pitic
Victor Burduh
examinând admisibilitatea recursului declarat de către Racu Adrian,
în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Racu Adrian
împotriva Companiei Aeriene ”Air Moldova” Societate cu Răspundere Limitată cu
privire la anularea ordinelor, restabilirea în funcție, încasarea salariului mediu
pentru absența forțată de la muncă și încasarea prejudiciului moral,
împotriva deciziei Curții de Apel Chișinău din 24 iunie 2021,
împotriva deciziei suplimentare a Curții de Apel Chișinău din 01 iulie 2021,
c o n s t a t ă :
La 08 februarie 2018, Racu Adrian a depus cerere de chemare în judecată
împotriva CA ”Air Moldova” SRL cu privire la anularea ordinelor.
În motivarea acțiunii, Racu Adrian a menționat că activează la CA ”Air
Moldova” SRL începând cu data de 01 octombrie 2008, iar în prezent deține
funcția de Șef Serviciu Litigii și Asistență Juridică, concomitent executând
funcțiile secretarului consiliului de administrație a CA ”Air Moldova” SRL.
La data de 14 noiembrie 2017 i-a fost adus la cunoștință ordinul nr. 294/p din
13 noiembrie 2017 cu privire la suspendarea contractului individual de muncă.
Ulterior, i-a fost adus la cunoștință ordinul nr. 74 din 13 noiembrie 2017 cu
privire la efectuarea anchetei de serviciu în privința sa în calitate de Șef Serviciu
Litigii și Asistență Juridică.
Reclamantul a invocat dezacordul cu ordinele respective din următoarele
considerente.
În luna septembrie 2017, a constatat fatul că pentru luna august 2017 nu i-a
fost achitat salariul integral, ci doar parțial.
1
Astfel, prin cererea din 25 septembrie 2017, a solicitat pârâtului prezentarea
informației despre suma totală a salariului, reținerile efectuate, mărimea și cauzele
reținerilor, precum și sumele ce urma să le primească pentru fiecare lună pentru
întreaga perioadă de activitate, însă cererea respectivă a fost ignorată.
Totodată, la 25 septembrie 2017, s-a adresat pârâtului cu cerere, prin care a
solicitat încasarea prejudiciului moral ca urmare a neachitării salariului integral,
care de asemenea a fost ignorată.
De asemenea, a menționat că pentru luna septembrie 2017 nu i-a fost achitat
salariul în volum deplin.
La fel, a afirmat că prin ordinul nr. 200/p din 10 august 2017, i-a fost acordat
concediu anual de odihnă pentru perioada 04 septembrie 2017 – 17 septembrie
2017, însă fără achitarea îndemnizației de concediu.
Ulterior, prin ordinul nr. 65 din 01 noiembrie 2017, i-a fost aplicată
sancțiunea disciplinară mustrare.
Reclamantul Racu Andrian a solicitat anularea ordinului CA ”Air Moldova”
SRL nr. 74 din 13 noiembrie 2017 cu privire la efectuarea anchetei de serviciu în
privința sa în calitate de Șef Serviciu Litigii și Asistență Juridică și anularea
ordinului nr.294/p din 13 noiembrie 2017 cu privire la suspendarea contractului
individual de muncă.
La 20 februarie 2018, Racu Adrian a depus cerere de chemare în judecată
împotriva CA ”Air Moldova” SRL cu privire la anularea ordinului, restabilirea în
funcție, încasarea salariului mediu pentru absența forțată de la muncă și încasarea
prejudiciului moral (f.d. 84-89 Vol. I).
În motivarea acțiunii, Racu Adrian a menționat că prin ordinul nr. 311/p din
27 noiembrie 2017 a fost desfăcut contractul individual de muncă în temeiul art. 86
alin. (1) lit. g) din Codul muncii – încălcarea repetată, pe parcursul unui an a
obligațiunilor de muncă, dacă anterior salariatul a fost sancționat disciplinar.
Reclamantul Racu Adrian a solicitat anularea ordinului CA ”Air Moldova”
SRL nr. 311/p din 27 noiembrie 2017 prin care a fost desfăcut contractul individual
de muncă, restabilirea în funcția deținută, încasarea salariului mediu pentru absența
forțată de la muncă și încasarea prejudiciului moral.
Prin încheierea Judecătoriei Chișinău, sediul Central din 24 mai 2018, s-au
conexat într-un singur proces cauza civilă, la cererea de chemare în judecată
depusă de Racu Adrian împotriva CA ”Air Moldova” SRL cu privire la anularea
ordinelor și cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Racu Adrian
împotriva CA ”Air Moldova” SRL cu privire la anularea ordinului, restabilirea în
funcție, încasarea salariului mediu pentru absența forțată de la muncă și încasarea
prejudiciului moral (f.d. 80 Vol. I).
Prin hotărârea Judecătoriei Chișinău, sediul Centru din 08 decembrie 2020,
s-a admis cererea de chemare în judecată depusă de Racu Adrian.
S-a anulat ca fiind ilegal ordinul CA ”Air Moldova” nr.74 din 13 noiembrie
2017 privind organizarea anchetei de serviciu în privința lui Racu Adrian, Șef al
Serviciului Litigii și Asistență Juridică.
2
S-a anulat ca fiind ilegal ordinul CA ”Air Moldova” nr.294/p din
13 noiembrie 2017 privind suspendarea contractului individual de muncă încheiat
cu Racu Adrian.
S-a anulat ca fiind ilegal ordinul CA ”Air Moldova” nr.311-p din
27 noiembrie 2017 privind aplicarea sancțiunii disciplinare lui Racu Adrian,
conform art. 86 alin.(1) lit. g) din Codul muncii.
S-a restabilit Racu Adrian în funcția de Șef al Serviciului Litigii și Asistență
Juridică, în cadrul CA ”Air Moldova” SRL.
S-a încasat de la CA ”Air Moldova” SRL în beneficiul lui Racu Adrian
salariul mediu pentru absența forțată de la muncă începînd cu data de 28 noiembrie
2017 și pînă la data de 07 decembrie 2020, în sumă de 991 152,96 de lei.
S-a încasat de la CA ”Air Moldova” SRL în beneficiul lui Racu Adrian suma
de 26 347,10 lei cu titlu de prejudiciu moral.
S-a încasat de la CA ”Air Moldova” SRL în beneficiul lui Racu Adrian
salariul mediu pentru perioada de lipsă forțată de la muncă în temeiul suspendării
contractului individual de muncă începînd cu data de 14 noiembrie 2017 și pînă la
data de 27 noiembrie 2017 inclusiv, în sumă de 12 546,24 de lei.
S-a dispus executarea imediată a hotărârii în partea restabilirii lui Racu
Adrian în funcție și a încasării salariului mediu lunar în sumă de 26 347,10 lei.
S-a încasat de la CA ”Air Moldova” SRL în beneficiul statului suma de
30 610,96 de lei cu titlu de taxă de stat.
Prin decizia Curții de Apel Chișinău din 24 iunie 2021, s-a admis apelul
declarat de CA ”Air Moldova” SRL, s-a casat hotărârea Judecătoriei Chișinău,
sediul Centru din 08 decembrie 2020 și s-a emis o nouă hotărâre, prin care:
S-a respins cererea de chemare în judecată depusă de Racu Adrian.
Pentru a decide astfel, instanța de apel cu referire la circumstanțele cauzei a
reținut că în temeiul ordinului CA ”Air Moldova” SRL nr.303/P din 01 octombrie
2008, Racu Adrian a fost angajat în funcție de jurisconsult, secția juridică,
Departamentul juridic, iar ulterior a fost numit în funcție de Șef al Serviciului
Litigii și Asistență Juridică, Departamentul juridic.
La 13 noiembrie 2017, CA ”Air Moldova” SRL a emis în privința lui Racu
Adrian ordinul nr.74 cu privire la organizarea anchetei de serviciu și ordinul
nr.294/p cu privire la suspendarea contractului individual de muncă pe durata
anchetei de serviciu, cu care reclamantul a făcut cunoștință la 14 noiembrie 2017,
potrivit semnăturii aplicate.
La 14 noiembrie 2017, de către Comisia comisia care efectua ancheta de
serviciu au fost întreprinse acțiuni de convocare a lui Racu Adrian în vederea
solicitării explicației în formă scrisă privind faptele comise, astfel în temeiul
procesului-verbal nr.1 din 14 noiembrie 2017, lui Racu Adrian i-a fost adus la
cunoștință contra semnătură ordinul nr. 294/p din 13 noiembrie 2017 privind
suspendarea contractului individual de muncă și înmânate copiile actelor, ce conțin
descrierea pretinselor abateri disciplinare anchetate și pe marginea cărora urmează
să prezinte explicații, totodată fiindu-i adus la cunoștință dreptul de a-și explica
atitudinea și de a prezenta Comisiei abilitate cu prezentarea tuturor probelor și
justificărilor pe care le consideră necesare.
3
De asemenea, instanța de apel a constatat că la materialele cauzei lipsesc
probe ce ar dovedi că Racu Adrian a oferit explicațiile solicitate și că ar fi prezentat
probe sau justificări referitoare la faptele vizate, acesta neprezentându-se la ședința
Comisiei desfășurată la data de 20 noiembrie 2017, în adresa acestuia fiind
expediate două telegrame la adresele cunoscute prin care a fost solicitată prezența
sa la data de 20 noiembrie 2017 orele 15:00 în vederea prezentării explicațiilor
referitor la faptele imputate și participarea la ședința Comisiei.
La fel, au fost întreprinse și măsuri de apelare telefonică a acestuia, în vederea
invitării la ședința preconizată pentru a fi audiat pe marginea faptelor examinate.
Din procesul-verbal al Comisiei privind ancheta de serviciu nr.2 din
27 noiembrie 2017, rezultă că s-a depistat comiterea de către salariatul Racu
Adrian a abaterii disciplinare, manifestată prin: neprezentarea la ședințele de
judecată desfășurate pe cauzele civile la care CA ”Air Moldova” SRL este parte și
care au fost repartizate pentru participarea acestuia; neexecutarea indicațiilor
înaintate atât de către Directorul General, cât și de către Directorul
Departamentului Juridic, în subordonarea căruia este Serviciu Litigii și Asistență
Juridică, al cărui șef la acel moment era salariatul; încălcarea repetată a disciplinei
muncii, vizând manifestarea unui comportament indecent față de alți salariați și
lipsa nemotivată în prima jumătate a zilei de 13 noiembrie 2017 de la lucru,
constatată de către Directorul General.
De asemenea, instanța de a pel a concluzionat că anterior, în baza ordinului
nr.65 din 01 noiembrie 2017, lui Racu Adrian i-a fost aplicată sancțiunea
disciplinară prevăzută la art.206 alin. (1) lit.b) din Codul muncii pentru încălcarea
disciplinei muncii în formă de mustrare, iar prin ordinul nr.311-p din 27 noiembrie
2017 privind aplicarea sancțiunii disciplinare, a fost desfăcut, începând cu data de
28 noiembrie 2017 contractul individual de muncă nr. 391 din 01 octombrie 2008
încheiat cu Racu Adrian în temeiul art.86 alin.(1) lit.g) din Codul muncii -
încălcarea repetată pe parcursul unui an, a obligațiilor de muncă, dacă anterior
salariatul a fost sancționat disciplinar.
Astfel, instanța de apel a constatat, că ancheta de serviciu a fost organizată cu
respectarea prevederilor art. 208 din Codul muncii, faptele, circumstanțele și
probele fiind expuse atât în nota informativă desfășurată, precum și ulterior în
procesele-verbale ale Comisiei de anchetă, astfel apreciind ca fiind neîntemeiată
concluzia primei instanțe precum că în ordinul 74 din 13 noiembrie 2017 „Cu
privire la organizarea anchetei de serviciu în privința lui Racu Adrian nu sunt
indicate careva acțiuni/inacțiuni ale reclamantului, precum și gradul de apreciere a
gravității faptei, astfel apreciind ca fiind eronate constatările instanței de fond cu
referire la faptul că ancheta de serviciu a fost organizată fără a avea la bază fapta
care a constituit încălcarea gravă a obligațiilor de muncă, deoarece scopul anchetei
este altul decât cel de a stabili circumstanțele obiective și gravitatea faptei.
Totodată, instanța de apel a stabilit că prima instanță incorect a făcut uz de
sintagma de încălcare gravă a obligațiunilor de serviciu, ce nu se regăsește în actele
vizând procedura disciplinară a lui Racu Adrian, deoarece temei pentru
concedierea acestuia a constituit art.86 alin. (1) lit.g ) din Codul nuncii, ce prevede
4
sancțiunea pentru încălcarea repetată, pe parcursul unui an, a obligațiilor de muncă,
dacă anterior salariatul a fost sancționat disciplinar.
Prin urmare, instanța de apel a stabilit netemeinicia concluziei instanței de
fond precum că efectuarea anchetei de serviciu a avut loc cu încălcarea
prevederilor Codului muncii, deoarece Codul muncii nu reglementează condiții de
formă și/sau conținut pe care trebuie să le întrunească un ordin de creare a comisiei
de anchetă.
La caz, instanța de apel a accentuat că angajatorul are posibilitatea suspendării
contractului individual de muncă pe perioada anchetei de serviciu, decizia
aparținând exclusiv competenței acestuia, iar în speță angajatorul nu a încălcat
exigențele legale aferente.
Deci, instanța de apel a susținut ca fiind eronate invocările instanței de fond
despre faptul că salariatului nu i s-au cerut explicații scrise privind fapta comisă,
or, procesul-verbal nr. 1 privind convocarea lui Racu Adrian în vederea solicitării
explicației în formă scrisă conține detaliat toate acțiunile întreprinse de comisie,
inclusiv solicitarea explicației în formă scrisă, fiindu-i înmânate toate actele
necesare pentru a oferi asemenea explicații.
La fel, instanța de apel a conchis că sunt eronate concluziile instanței de fond
precum că la emiterea ordinului nr.311-p din 27 noiembrie 2017 privind aplicarea
sancțiunii disciplinare în privința lui Racu Adrian, angajatorul nu a ținut cont de
circumstanțele obiective și de gravitatea faptei comise.
În speță, instanța de apel a conchis că angajatorul a probat suficient comiterea
de către Racu Adrian a abaterilor disciplinare imputate, situație ce a justificat
angajatorul să emită ordinul contestat și aplicarea sancțiunii disciplinare.
Cu referire la invocarea instanței de fond precum că „în obligațiile funcției
Șef Serviciu Litigii și Asistență Juridică nu intra reprezentarea în instanțele de
judecată”, instanța de apel a cosiderat-o ca fiind nefondată, în contextul în care
deținerea de către Racu Adrian a funcției respective, coroborată cu expunerea în
procurile întocmite de angajator pe numele acestuia a dreptului de reprezentare a
angajatorului în instanțele de judecată, denotă cert că în atribuțiile funcționale ale
acestuia intrau și reprezentarea angajatorului în instanțele de judecată.
În acest context, instanța de apel a remarcat că potrivit anchetei de serviciu,
s-a stabilit că Racu Adrian deținând funcția de șef al Serviciului Litigii și Asistență
Juridică, nu respecta disciplina muncii, nu se prezenta la ședinței de judecată
privind examinarea cauzelor civile, la care era parte CA ”Air Moldova” SRL, nu
executa indicațiile înaintate atât verbal, cât și în scris de către directorul general,
precum și de către superiorul său nemijlocit, încălca repetat disciplina de muncă, a
lipsit nemotivat în prima jumătate a zilei de 13 noiemberie 2017, astfel emiterea
ordinului nr.311/p din 27 noiembrie 2017 privind desfacerea contractului
individual de muncă cu Racu Adrian în temeiul art.86 alin.(1) lit.g) din Codul
Muncii, este una justificată.
La fel, instanța a conchis că alegațiile referitoare la faptul că la emiterea
ordinului nr.311/p din 27 noiembrie 2017 nu a fost respectată procedura de
consultare cu organul sindical a întreprinderii, sunt neîntemeiate, deoarece din
materiale cauzei se constată că în luna octombrie 2015, Racu Adrian a renunțat la
5
calitatea sa de membru sindical, astfel încât acesta nu deținea această calitatea la
momentul emiterii ordinului contestat.
Totuși, angajatorul a asigurat cunoașterea de către organizația sindicală a
situației vizate, deoarece în Comisia de anchetă au fost incluși 2 membri ai
Organizației Sindicale a CA „Air Moldova” - Președintele – Leontieva Nina și
membrul Liubov Parfeni.
Prin decizia suplimentară a Curții de Apel Chișinău din 01 iulie 2021, s-a
admis cererea depusă de CA ”Air Moldova” SRL cu privire la întoarcerea
executării.
S-a dispus încasarea de la Racu Adrian în beneficiul CA ”Air Moldova” SRL
a salariului mediu luinar în sumă de 26 347,10 lei achitat imediat lui Racu Adrian.
La 24 decembrie 2021, Racu Adrian a declarat recurs împotriva deciziei
instanței de apel, prin care a solicitat admiterea recursului, casarea deciziei
instanței de apel și menținerea hotărârii primei instanțe.
Recurentul Racu Adrian, în motivarea recursului a invocat că la examinarea
cauzei, instanța de apel nu a aplicat legea care trebuia să fie aplicată, a interpretat
eronat legea și a apreciat arbitrar probele, astfel erorile comise au dus la încălcarea
drepturilor sale fundamentale.
La caz, recurentul a specificat că instanța de apel nu a aplicat legea care
trebuia să fie aplicată și anume art. 89 din Codul muncii, care prevede că la
examinarea litigiului individual de muncă, salariatul nu este obligat să dovedească
circumstanțele pe care le invocă drept temei al pretențiilor și obiecțiilor sale.
De asemenea, a menționat că în cazul în care în ordinul de aplicare a
sancțiunii disciplinare a fost invocată și nerespectrarea pct. 2.2 din Regulamentul
intern al CA ”Air Moldova” SRL, instanța de apel urma să aplice Regulamentul
intern al CA ”Air Moldova” SRL, astfel examinarea cauzei în lipsa acestuia,
denotă faptul că nu a aplicat legea care trebuia să fie aplicată și anume
art. 198 și 199 din Codul muncii.
Tototdată, a susținut că instanțelor de judecată nu i-a fost prezentat contractul
individual de muncă în care să fie indicate obligațiile sale de muncă, pentru
neexecutarea cărora i-a fost aplicată sanciune disciplinară sub formă de concediere,
nici Regulamentul intern al CA ”Air Moldova” SRL care ar conține prevederi
privind disciplina muincii, abaterile disciplinare, precum și sancțiunile aplicabile
procedurii disciplinare.
Or, procura și semnătura din Registrul de corespondență nu conțin obligațiile
de muncă și ca urmare nu le pot dovedi.
La fel, recurentul a relatat că la materialele, cauzei lipsește cererea scrisă a
angajatorului în care să fie indicate expres în privința căror fapte se solicită
prezentarea explicațiilor.
Astfel, nu a cunoscut care încălcări ale disciplinei muncii îi erau imputate,
prin urmare fiind lipsit de posibilitatea de a se spăra de acuzațiile aduse și de a
prezenta probele și justificările corespunzătoare, deoarece procesul-verbal nr. 1 din
14 noiembrie 2017 nu indică că explicațiile au fost solicitate în formă scrisă, așa
cum prevede art. 208 alin. (1) din Codul muncii.
6
În aceste împrejurări, simpla constatare a abaterii disciplinare în ordinul de
aplicare a sancțiunii disciplinare, fără descrierea elementelor obligatorii ale
faptelor enunțate, urmează a fi caslificată în virtutea nevinovăției persoanei și
dreptului acesteia la un proces echitabil drept acuzații nedemonstrate și deci nu pot
constitui temei de sancționare.
Însă, instanța de apel nu a verificat dacă la aplicarea sancțiunii disciplinare
angajatorul a ținut cont de gravitatea abaterii disciplinare comise și de alte
circumstanțe obiective, dacă a fost respectat termenul de aplicare a sancțiunii
discipinare și dacă concedierea a avut loc cu consultarea prealabilă a organului
sindical.
Or, sancțiunea disciplinară sub formă de concediere i-a fost aplicată pentru
fapte care au fost cunoscute de către angajator cu mult înainte de o lună până la
aplicarea sancțiunii disciplinare, fiind comise cu peste 6 luni până la aplicarea
acesteia.
De asemenea, a specificat că în obligațiile funcției Șef Serviciu Litigii și
Asistență Juridică nu intra reprezentarea în instanțele de judecată.
Așadar, pretinsele încălcări ale disciplinei muncii prin neprezentarea în
instanța de judecată, nu pot servi temei pentru aplicarea sancțiunii disciplinare cu
concediere, deoarece presupusele fapte au avut loc până la data emitertii ordinului
prin care i-a fost aplicată sancțiunea disciplinară sub formă de mustrare.
Recurentul a atenționat că atât în procesul-verbal, cât și în ordinul de
sancționare, nu este indicat intervalul de timp în care a lipsit nemotivat de la locul
de muncă,
La fel, a relatat că nu a fost probată pretinsa încălcare repetată a disciplinei
muncii privind manifestarea unui comportament indecent față de alți salariați.
Suplimentar, recurentul a relevat că instanța de apel neîntemeiat a constatat că
angajatorul nu avea obligația de a consulta prealabil organul sindical în contextul
în care nu era membru de sindicat, or, la materialelel cauzei lipsește un act al
organizației sindicale a CA ”Air Moldova” SRL prin care a fost încetată calitatea
sa de membru al sindicatului.
La 13 aprilie 2022, instanța de recurs a expediat în adresa intimatului copia
recursului, fiind recepționat de către CA ”Air Moldova” SRL la data de 19 aprilie
2022, conform avizului de recepție (f.d. 145 Vol. III).
La 21 aprilie 2022, CA ”Air Moldova” SRL a depus referință la recursul
declarat de Racu Adrian, prin care a solicitat să fie considerat ca inadmisibil.
Cu referire la termenul de declarare a recursului, instanța de recurs
menționează că, Curtea de Apel Chișinău a emis dispozitivul deciziei la 24 iunie
2021, care a fost expediat în adresa părților prin intermediul poștei electronice la
data de 27 octombrie 2021 (f.d. 95 Vol.III).
În conformitate cu art. 434 din Codul de procedură civilă, recursul se declară
în termen de 2 luni de la data comunicării hotărârii sau a deciziei integrale, dacă
legea nu prevede altfel. Termenul de 2 luni este termen de decădere și nu poate fi
restabilit.
Recursul a fost declarat la 24 decembrie 2021, respectiv se consideră depus în
termenul prevăzut de art.434 din Codul de procedură civilă.
7
În conformitate cu art. 439 alin. (2) și (3) din Codul de procedură civilă, după
parvenirea dosarului, un complet din 3 judecători decide asupra admisibilității
recursului, dispune expedierea copiei de pe recurs intimatului, cu înștiințarea
despre necesitatea depunerii obligatorii a referinței timp de o lună de la data
primirii acesteia. Judecătorul raportor verifică încadrarea în prevederile legii a
temeiurilor invocate în recurs și face un raport verbal în fața completului de
judecată instituit în conformitate cu alin. (2).
Examinînd temeiurile recursului completul Colegiului Civil, Comercial și de
Contencios Administrativ al Curții Supreme de Justiție reține următoarele.
Temeiurile de declarare a recursului sunt prevăzute la art. 432 alin. (2), (3) și
(4) din Codul de procedură civilă.
În conformitate cu art. 433 lit. a) din Codul de procedură civilă, cererea de
recurs se consideră inadmisibilă în cazul în care recursul nu se încadrează în
temeiurile prevăzute la art. 432 alin. (2), (3) și (4).
Instanța de recurs reține, că examinarea admisibilității recursului presupune
verificarea conformității temeiurilor invocate în cererea de recurs cu temeiurile
prevăzute în art. 432 din Codul de procedură civilă.
La caz, Colegiul constată că argumentele invocate în cererea de recurs nu se
încadrează în limitele stabilite de norma indicată, respectiv nu constituie temei de
casare a deciziei recurate, or, motivele recursului sunt similare celor invocate în
cadrul judecării pricinii, asupra căror instanța de apel s-a pronunțat.
Dezacordul recurentului cu decizia instanței de apel, relatarea situației nu
constituie un temei de casare a deciziei recurate, or, recursul exercitat conform
secțiunii a II-a are caracter devolutiv numai asupra problemelor de drept material și
procedural, verificându-se doar legalitatea deciziei, dar nu și temeinicia în fapt.
Totodată, completul Colegiului Civil, Comercial și de Contencios
Administrativ al Curții Supreme de Justiție reține că, potrivit regulilor din
Secțiunea a II-a din Capitolul XXXVIII Codul de procedură civilă, instanța de
recurs nu verifică modul de apreciere a probelor de către instanțele de fond și de
apel. Forța atribuită unei probe sau alteia, coraportul dintre probe, suficiența
probelor și concluziile făcute în urma probațiunii sunt în afara controlului instanței
de recurs.
Prin prisma art. 432 alin. (4) din Codul de procedură civilă, instanța de recurs
poate interveni în materia probațiunii doar sub aspect procedural și anume dacă se
invocă că instanța de apel a apreciat în mod arbitrar probele, încălcând în mod
flagrant regulile de apreciere a probelor stabilite în art. 130 din Codul de procedură
civilă.
Din recursul declarat nu rezultă că instanța a apreciat arbitrar probele.
În acest sens Curtea Europeană a Drepturilor Omului în jurisprudența sa
constantă statuează că, dreptul de acces la instanțe nu este absolut. Există limitări
implicit admise (Golder împotriva Regatului Unit, p.38; Stanev împotriva
Bulgariei (MC), p. 230). Acesta este în special cazul condițiilor de admisibilitate a
unui recurs, întrucât prin însăși natura sa necesită o reglementare din partea
statului, care se bucură în această privință de o anumită marjă de apreciere (Luordo
8
împotriva Italiei, p. 85). Condițiile de admisibilitate ale unui recurs pot fi mai
stricte decât pentru un apel (Levages Prestations Services împotriva Franței, p. 45).
Curtea a mai reiterat că, modul de aplicare a articolului 6 procedurilor în fața
instanțelor ierarhic superioare depinde de caracteristicile speciale ale procedurilor
respective; trebuie ținut cont de totalitatea procedurilor în sistemul de drept
național și de rolul instanțelor ierarhic superioare în acest sistem (a se vedea Botten
v. Norway, hotărâre din 19 februarie 1996, Reports 1996-I, p. 141, § 39).
La fel, conform jurisprudenței Curții, procedurile cu privire la admisibilitatea
căii de atac și procedurile care implică doar chestiuni de drept, și nu chestiuni de
fapt pot fi conforme cu cerințele articolului 6 § 1 (a se vedea Helmers c. Suediei 9
octombrie 1991, § 31, Seria A, nr. 212-A).
În conformitate cu art. 440 alin. (1) din Codul de procedură civilă, în cazul în
care se constată existența unuia din temeiurile prevăzute la art. 433, completul din
3 judecători decide în mod unanim, printr-o încheiere motivată irevocabilă, asupra
inadmisibilității recursului. Încheierea se emite conform prevederilor art. 270 și nu
conține nici o referire cu privire la fondul recursului.
Avînd în vedere cele expuse mai sus, recursul declarat de Racu Adrian, nu se
încadrează în temeiurile prevăzute la art. 432 alin. (2), (3) și (4) din Codul de
procedură civilă și, drept urmare, este inadmisibil.
În conformitate cu art. 270, art. 433 lit. a) și art. 440 alin. (1) din Codul de
procedură civilă, completul Colegiului Civil, Comercial și de Contencios
Administrativ al Curții Supreme de Justiție
d i s p u n e :
Se declară inadmisibil recursul înaintat de Racu Adrian.
Încheierea este irevocabilă.
Președintele completului,
judecătorul Dumitru Mardari
judecătorii Mariana Pitic
Victor Burduh
9