2r-186/22 — repararea prejudiciului material si moral

Dosarul nr. 2r-186/2022

2-19162557-01-2r-06042022

Prima instanță: Judecătoria Chișinău, sediul Centru (jud. M. Alexei)

Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (jud. A. Panov, M. Anton, O. Cojocaru)

D E C I Z I E

25 mai 2022 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componența:

Președintele ședinței, judecătorul Dumitru Mardari

judecători Mariana Pitic

Victor Burduh

examinând recursul declarat de Daranuța Valentina, reprezentată de avocatul

Russu Alexandr,

în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de către Daranuța

Valentina împotriva lui Ganenco Alexandru cu privire la repararea prejudiciului

material și moral,

împotriva încheierii din 10 ianuarie 2022 a Curții de Apel Chișinău, prin care

s-a restituit cererea de apel depusă de Daranuța Valentina, reprezentată de avocatul

Russu Alexandr, pentru neîndeplinirea indicațiilor instanței de apel,

c o n s t a t ă :

La 07 octombrie 2019, Daranuța Valentina a depus cerere de chemare în

judecată împotriva lui Ganenco Alexandru cu privire la încasarea prejudiciului

material în sumă de 2 360 de lei și a prejudiciul moral în sumă de 25 000 de lei.

Prin hotărârea din 19 mai 2021 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, a fost

respinsă ca neîntemeiată cererea de chemare în judecată depusă de Daranuța

Valentina împotriva lui Ganenco Alexandru.

La 04 iunie 2021, Daranuța Valentina, reprezentată de avocatul Russu

Alexandr, a declarat apel împotriva hotărârii din 19 mai 2021 a Judecătoriei

Chișinău, sediul Centru, prin care a solicitat casarea hotărârii și emiterea unei decizii

noi de admitere a acțiunii.

Prin încheierea din 17 septembrie 2021 a Curții de Apel Chișinău, nu s-a dat

curs cererii de apel depuse de Daranuța Valentina, reprezentată de avocatul Russu

Alexandr și s-a acordat termen de până la 12 noiembrie 2021, ora 16:00, pentru

prezentarea cererii de apel motivate întocmită în conformitate cu exigențele legii și

prezentarea dovezii de plată a taxei de stat în mărime de 187,50 de lei.

S-a explicat Valentinei Daranuța, reprezentată de avocatul Russu Alexandr, că

în caz dacă nu va lichida neajunsurile menționate, cererea de apel nu va fi

considerată depusă și împreună cu actele anexate va fi restituită.

1

La 11 noiembrie 2021, Daranuța Valentina, reprezentată de avocatul Russu

Alexandr, a înregistrat cererea de apel motivată.

Prin încheierea din 16 noiembrie 2021 a Curții de Apel Chișinău, s-a respins

cererea cu privire la scutirea de la lata taxei de stat și s-a prelungit Valentinei

Daranuța, reprezentată de avocatul Russu Alexandr, termenul de prezentare a

dovezii de plată a taxei de stat până la 29 decembrie 2021, ora 16.00.

Prin încheierea din 10 ianuarie 2022 a Curții de Apel Chișinău, s-a restituit

cererea de apel depusă de Daranuța Valentina, reprezentată de avocatul Russu

Alexandr, în temeiul art. 369 alin. (1) lit. a) din Codul de procedură civilă, pentru

neîndeplinirea indicațiilor instanței de apel.

La 09 martie 2022, Daranuța Valentina, reprezentată de avocatul Russu

Alexandr, a depus cerere de recurs împotriva încheierii din 10 ianuarie 2022 a Curții

de Apel Chișinău, solicitând casarea încheierii contestate cu trimiterea cauzei la

rejudecare în instanța de apel.

În motivarea recursului s-a invocat că, au fost încălcate esențial și aplicate

eronat normele dreptului material și că solicitarea cu privire la scutirea

apelantei/recurentei de la plata taxei de stat a fost neîntemeiat respinsă. Or, instanța

de apel nu a luat în considerare situația precară a Valentinei Daranuța și faptul că

aceasta beneficiază de asistență juridică garantată de stat.

Menționează că, soluția adoptată de către instanța de apel prin încheierea

contestată nu este compatibilă cu respectarea garanțiilor unui proces echitabil în

sensul prevederilor art. 6 CtEDO, care statuează că orice persoană are dreptul la

judecarea în mod echitabil, în mod public și într-un termen rezonabil, a cauzei sale,

de către o instanță independentă și imparțială, instituită prin lege.

Copia recursului declarat a fost expediată în adresa participanților la proces la

06 aprilie 2022 (f.d. 169).

În conformitate cu art. 425 din Codul de procedură civilă, termenul de declarare

a recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea încheierii.

Instanța de apel a adoptat încheierea contestată la 10 ianuarie 2022, care a fost

expediată în adresa recurentei la data de 10 martie 2022 (f.d. 167).

Astfel, cererea de recurs înregistrată la 09 martie 2022 a fost depusă cu

respectarea termenului prevăzut de lege (f.d. 164).

Verificând legalitatea actului de dispoziție contestat prin prisma argumentelor

invocate și a materialelor din dosar, coroborate cu normele de drept, Colegiul civil,

comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la

concluzia de a respinge recursul declarat de Daranuța Valentina, reprezentată de

avocatul Russu Alexandr și a menține încheierea contestată din următoarele motive.

În conformitate cu art. 426 alin. (3) din Codul de procedură civilă, recursul

împotriva încheierii se examinează în termen de 2 luni într-un complet din 3

judecători, pe baza copiei certificate sau electronice a dosarului, pe baza recursului

și a referinței la recurs, fără examinarea admisibilității și fără participarea părților.

În temeiul art. 427 lit. a) din Codul de procedură civilă, instanța de recurs, după

ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul și să

mențină încheierea.

Colegiul relevă că, hotărârea din 19 mai 2021 a Judecătoriei Chișinău, sediul

Centru, a fost contestată cu apel nemotivat la 04 iunie 2021, de către Daranuța

Valentina, reprezentată de avocatul Russu Alexandr (f.d. 130).

2

În temeiul art. 368 alin. (1) din Codul de procedură civilă, dacă cererea de apel

nu întrunește condițiile prevăzute la art. 364 și 365 și dacă cererea este depusă fără

plata taxei de stat, instanța de apel, în termen de 10 zile de la repartizarea dosarului,

dispune printr-o încheiere, fără înștiințarea participanților la proces, să nu se dea curs

cererii, acordând apelantului un termen pentru lichidarea neajunsurilor.

Prin încheierea din 17 septembrie 2021 a Curții de Apel Chișinău, nu s-a dat

curs cererii de apel depuse de Daranuța Valentina, reprezentată de avocatul Russu

Alexandr și s-a acordat termen de până la 12 noiembrie 2021, ora 16:00, pentru

prezentarea cererii de apel motivate și a dovezii de plată a taxei de stat în sumă de

187,50 de lei (f.d. 142-144).

La 11 noiembrie 2021, Daranuța Valentina, reprezentată de avocatul Russu

Alexandr, a înregistrat cererea de apel motivată, fără a anexa dovada de plată a taxei

de stat (f.d. 149-151).

Prin încheierea din 16 noiembrie 2021 a Curții de Apel Chișinău, a fost respinsă

cererea cu privire la scutirea de la lata taxei de stat și s-a prelungit Valentinei

Daranuța, reprezentată de avocatul Russu Alexandr, termenul de prezentare a

dovezii de plată a taxei de stat până la data de 29 decembrie 2021, ora 16:00

(f.d. 157-159).

Instanța de apel, în temeiul art. 369 alin. (1) lit. a) din Codul de procedură civilă,

prin încheierea din 10 ianuarie 2022, a restituit cererea de apel depusă de Daranuța

Valentina, reprezentată de avocatul Russu Alexandr, pentru neîndeplinirea

indicațiilor instanței de apel (f.d. 162-163).

Or, în virtutea art. 369 alin. (1) lit. a) din Codul de procedură civilă, instanța de

apel restituie, printr-o încheiere, cererea dacă apelantul nu a îndeplinit în termen

indicațiile instanței de apel din încheierea emisă în conformitate cu art. 368 alin. (1).

Prin prisma criticilor aduse actului judecătoresc contestat și argumentelor aduse

în favoarea casării acestuia, Colegiul apreciază ca fiind corectă concluzia instanței

de apel privind restituirea cererii de apel, din considerentele ce succed.

Colegiul reține ca fiind întemeiată soluția instanței de apel dispusă prin

încheierea din 10 ianuarie 2022, în situația în care apelanta/recurenta nu a înlăturat

neajunsurile admise la declararea apelului, în interiorul termenului acordat de

instanța de apel, prin încheierea emisă în conformitate cu art. 368 alin. (1) din Codul

de procedură civilă.

De altfel, pentru a evita sancțiunile procedurale, apelantul depunând la 04 iunie

2021 cererea de apel împotriva hotărârii primei instanțe, a omis de a se conforma

normelor procedurale și de a depune cererea de apel în conformitate cu exigențele

legii, precum și dovada de plată a taxei de stat în cuantumul prevăzut de lege, având

în vedere natura litigiului.

Totodată, Colegiu reiterează că, prin încheierea din 17 septembrie 2021 a Curții

de Apel Chișinău prin care nu s-a dat curs cererii de apel, apelantei s-a acordat un

termen de până la 12 noiembrie 2021 pentru înlăturarea neajunsurilor admise la

depunerea cererii de apel, însă Daranuța Valentina, reprezentată de avocatul Russu

Alexandr, a prezentat doar cererea de apel motivată.

Ulterior, prin încheierea din 16 noiembrie 2021 a Curții de Apel Chișinău, s-a

prelungit termenul Valentinei Daranuța, reprezentată de avocatul Russu Alexandr,

până la 29 decembrie 2021, pentru prezentarea dovezii de plată a taxei de stat în

sumă de 187,50 de lei.

3

Cu referire la argumentul Valentinei Daranuța, reprezentată de avocatul Russu

Alexandr, precum că are o situație precare și urma să fie scutită de la plata taxei de

stat, instanța de recurs menționează că aceasta nu a prezentat nici o probă în

susținerea cererii privind scutirea de la plata taxei de stat.

În conformitate cu art. 110 din Codul de procedură civilă, termen de procedură

este intervalul, stabilit de lege sau de judecată (judecător), în interiorul căruia

instanța (judecătorul), participanții la proces și alte persoane legate de activitatea

instanței trebuie să îndeplinească anumite acte de procedură ori să încheie un

ansamblu de acte.

În altă ordine de idei, Colegiul evocă prevederile art. 113 din Codul de

procedură civilă, conform cărora dreptul de a efectua actul de procedură încetează

odată cu expirarea termenului prevăzut de lege ori stabilit de instanța de judecată.

Nerespectarea termenului atrage după sine decăderea din dreptul de a efectua actul

de procedură, dacă legea nu prevede altfel.

Prin prisma normelor de drept procedural citate corelate cu situația de fapt,

precum și în contextul prevederilor art. 56 alin. (3), art. 61 alin.(1) din Codul de

procedură civilă, conform cărora participanții la proces sunt obligați să se folosească

cu bună-credință de drepturile lor procedurale, Colegiul evidențiază că, instanța de

apel corect a concluzionat că, apelanta în termenul acordat nu a îndeplinit indicațiile

instanței de apel și nu a prezentat dovada de plată a taxei de stat.

Prin prisma respectării dreptului de acces liber la justiție, garantat de art. 6 § 1

din Convenția Europeană a Drepturilor Omului, art. 20 din Constituția Republicii

Moldova și art. 5 din Codul de procedură civilă, reținut și în jurisprudența CtEDO,

precum și dreptul la un remediu efectiv garantat de art. 13 din Convenție,

circumstanțele relatate denotă că recurentul și-a neglijat valorificarea în termen a

drepturilor procedurale.

În asemenea circumstanțe nu poate fi invocat faptul că Valentinei Daranuța,

reprezentată de avocatul Russu Alexandr, i s-ar îngrădi accesul la justiție, precum și

că nu i s-ar garanta posibilitatea exercitării căii de atac și dreptul la apărare or,

împrejurările expuse supra reliefează că, instanța de apel a acordat posibilitatea

apelantului, având în vedere inclusiv principiul contradictorialității, să-și poată

valorifica drepturile garantate de legislația națională, precum și de Convenția pentru

Apărarea Drepturilor Omului.

De altfel, art. 10 alin. (3) din Codul de procedură civilă, statuează expres că

sancțiunile procedurale vizează atât actele de procedură ale instanței judecătorești,

ale participanților la proces, cât și ale persoanelor legate de activitatea acestora și, în

funcție de prevederile legii, constau în anularea actului procedural defectuos, în

decăderea din drepturi pentru neîndeplinire în termen a actului de procedură, în

obligația de a completa sau a reface actul îndeplinit cu nerespectarea legii, în

restabilirea în drepturile încălcate, în aplicarea amenzii judecătorești, în alte măsuri

prevăzute de lege.

Astfel, Colegiul reține ca fiind întemeiată concluzia instanței de apel privind

restituirea apelului ca urmare a neconformării indicațiilor instanței de apel în

termenul acordat, având în vedere că legislația în acest sens reglementează expres

termenele și condițiile de acceptare a cererilor de apel, iar prin impunerea unor

termene limite în vederea valorificării drepturilor pretinse a fi lezate se urmărește o

bună administrare a justiției și asigurarea securității raporturilor juridice.

4

Din considerentele menționate, având în vedere că instanța de apel la emiterea

încheierii contestate s-a conformat prevederilor legale corelate cu circumstanțele

cauzei, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de

Justiție va respinge recursul declarat și va menține încheierea contestată.

În conformitate cu prevederile art. art. 427 lit. a), 428 din Codul de procedură

civilă, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de

Justiție

d e c i d e :

Se respinge recursul declarat de Daranuța Valentina, reprezentată de avocatul

Russu Alexandr.

Se menține încheierea din 10 ianuarie 2022 a Curții de Apel Chișinău, în cauza

civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de către Daranuța Valentina

împotriva lui Ganenco Alexandru cu privire la repararea prejudiciului material și

moral.

Decizia este irevocabilă.

Președintele ședinței ,

judecătorul Dumitru Mardari

judecători Mariana Pitic

Victor Burduh

5