2ra-32/22 — incasarea datoriei

Dosarul xxra-32/2022

2-200228932-01-2ra-11012022

Prima instanță: Judecătoria Chișinău, sediul Centru (I. Maxim)

Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (A. Panov, L. Pruteanu, I. Țurcan)

Î N C H E I E R E

16 februarie 2022 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al

Curții Supreme de Justiție,

în componența:

Președintele completului, judecătorul Dumitru Mardari

judecători Mariana Pitic

Victor Burduh

examinând admisibilitatea recursului declarat de către Leonid Batrac,

în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Asociația

Coproprietarilor în Condominiu nr. 55/615 împotriva lui Leonid Batrac cu privire

la încasarea datoriei,

împotriva deciziei din 14 septembrie 2021 a Curții de Apel Chișinău,

c o n s t a t ă :

La 27 februarie 2020, Asociația Coproprietarilor în Condominiu nr. 55/615 a

depus cerere de chemare în judecată împotriva lui Leonid Batrac cu privire la

încasarea datoriei pentru serviciile de deservire a blocului locativ și de gestiune

pentru apartamentul xx din str. Xxxx, mun. xxxx în mărime de 3765,75 de lei și

compensarea cheltuielilor de judecată sub forma taxei de stat în mărime de 303,60

de lei.

În motivarea acțiunii a indicat că, la 25 noiembrie 2016 a fost înregistrată

Asociația Coproprietarilor în Condominiu nr. 55/615 cu sediul în mun. xxxx, str.

Xxxx, care gestionează blocul locativ amplasat la aceiași adresă.

În temeiul procesului-verbal nr.1 al Asociației Coproprietarilor în

Condominiu nr. 55/615 din 03 decembrie 2016, a fost aprobat pentru fiecare

proprietar cuantumul plăților obligatorii în conformitate cu cota-parte a acestuia

(cotizația de membru) pentru administrarea blocului, în mărime de 2 lei pentru

1 m2 din spațiul deținut în proprietate, inclusiv debarale.

Adunarea generală a locatarilor a stabilit și plata de 500 de lei pentru fiecare

apartament în fondul de rezervă, sumă plătită lunar în tranșe egale a câte 100 de lei

fiecare în termen de 5 luni din momentul adoptării deciziei, precum și o plată

pentru ascensoare (3 ascensoare) de 25,90 de lei pentru fiecare apartament.

1

A susținut că deoarece pârâtul, Leonid Batrac este proprietarul apartamentului

xx comercial din str. Xxxx, începând cu data de 05 mai 2017, a dobândit și statutul

de membru al Asociației.

Potrivit contului deschis la Asociația Coproprietarilor în Condominiu

nr. 55/615 pentru proprietarul apartamentului xx comercial din mun. Chișinău, str.

Xxxx, au fost prestate la data de 31 ianuarie 2020 servicii de deservire a blocului

locativ și servicii de gestiune în sumă de 3765,75 de lei, conform bonului nr.

148511962.

Despre obligațiile de plată existente pârâtul a cunoscut fiind informat atât

telefonic cât și prin intermediul corespondenței poștale, recepționate de ultimul.

La 06 decembrie 2019, Leonid Batrac a expediat în adresa Asociației

Coproprietarilor în Condominiu nr. 55/615, scrisoare prin care a solicitat copia

procesului-verbal nr. 1 din 03 decembrie 2016.

La 17 decembrie 2019, în adresa pârâtului a fost expediată copia actului

solicitat precum și nota de plată.

La 03 ianuarie 2020, pârâtul a mai expediat o scrisoare prin care a solicitat

copia completă a procesului-verbal cu toate anexele, iar la 16 ianuarie 2020, au fost

prezentate pârâtului personal, inclusiv și nota de plată pentru luna decembrie 2019.

A susținut că prin neonorarea obligațiilor de plată, pârâtul în perioada 01 mai

2017 - 31 ianuarie 2020, a acumulat o datorie în mărime de 3765,75 de lei.

Prin hotărârea din 11 februarie 2021 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru,

s-a admis cererea de chemare în judecată și s-a dispus încasarea din contul lui

Leonid Batrac în beneficiul Asociației Coproprietarilor în Condominiu nr. 55/615

datoria pentru serviciile de deservire a blocului locativ și de gestiune pentru

perioada de până la 31 ianuarie 2020 în mărime de 3765 de lei, taxa de stat în

mărime de 270 de lei, suma de 33,60 de lei cheltuieli suportate de reclamant, în

total suma de 4 069,35 de lei.

Prin decizia din 14 septembrie 2021 a Curții de Apel Chișinău, s-a respins

apelul declarat de către Leonid Batrac.

S-a menținut hotărârea din 11 februarie 2021 a Judecătoriei Chișinău, sediul

Centru, emisă în cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Asociația

Coproprietarilor în Condominiu nr. 55/615 împotriva lui Leonid Batrac cu privire

la încasarea datoriei.

Pentru a decide astfel, instanța de apel a stabilit că facturile de plată a

serviciilor comunale reprezintă în sine acte juridice asimilate unor acte

administrative, deoarece acestea întrunesc toate condițiile unui act administrativ

conform definiției oferite de art. 1-3 din Legea contenciosului administrativ (în

vigoare la momentul constituirii raportului juridic litigios), emitentul facturii

prestând un serviciu de interes public.

Astfel, atât timp cât există facturi de plată necontestate, valabile până în

prezent, nefiind revocate de nimeni, apelantul nu este degrevat de obligația de

achitare a datoriei în sumă de 3765,75 de lei pentru serviciile acordate.

În acest sens, nu pot fi reținute argumentele apelantului precum că nu a avut

acces la proprietatea comună, în condițiile în care rețelele inginerești prin care se

prestează serviciile de apă, canalizare și energie electrică de care beneficiază

apelantul/pârât sunt conectate în interiorul blocului contorizat și contractat cu

furnizorii de servicii, iar rețelele inginerești din interiorul blocului locativ

2

nominalizat se află în gestiunea Asociației de Coproprietari în Condominiu

nr. 55/165.

Instanța de apel a menționat că nu poate fi reținut nici argumentul apelantului

precum că nu s-a încheiat cu acesta contracte, or conform art. 25 alin. (5) din

Legea serviciilor publice de gospodărie comunală nr.1402-XV din 24 octombrie

2002, agenții economici care furnizează/prestează servicii de gospodărie comunală

fără contracte cu consumatorii, în caz de neachitare a sumelor datorate, pot să

acționeze consumatorii în judecată în temeiul prevederilor alin. (2)-(4).

În acest context, dat fiind că apelantul a beneficiat de serviciile acordate, dar

în termen nu a achitat datoria, nici nu a contestat facturile de plată este corectă

soluția instanței de fond de admitere a acțiunii, cu încasarea datoriei din contul

debitorului apelant.

La 27 decembrie 2021, Leonid Batrac a declarat recurs împotriva deciziei

instanței de apel, prin care a solicitat casarea hotărârilor judecătorești cu emiterea

unei hotărâri noi prin care acțiunea să fie respinsă.

În motivarea recursului a invocat că soluția instanței de apel este nefondată și

ilegală, menționând că instanțele de judecată au fost induse în eroare or, personal

deține cu drept de proprietate un spațiu fiind denumit apartamentul xx comercial,

spațiul dat nu este locativ și este situat într-o anexă, iar rețelele inginerești prin care

se prestează serviciile de furnizare a apei potabile, de canalizare și furnizare a

energiei electrice sunt conectate la punctul de delimitare (peretele exterior al

blocului) și construite personal din cont propriu, conform proiectelor coordonate și

avizate, paralele cu rețelele inginerești existente în interiorul blocului și gestionate

de reclamant, ceea ce exclude careva intervenție de orice tip a reclamantului în

deservirea rețelelor ce îi aparțin.

Recurentul a susținut că a dobândit calitatea de membru a Asociației de

Coproprietari în Condominiu nr. 55/165 după adoptarea deciziei Adunării Generale

din 03.12.2016. Până în prezent nu a primit copia deplină a procesului-verbal nr. 1

din 03.12.2016 și nici în prima instanță nici în instanța de apel nu a fost prezentată

copia integrală a procesului-verbal nr. 1 din 03.12.2016, respectiv consideră că

există bănuieli rezonabile cu privire la legalitatea acestui proces. Așa cum nu a

primit și nici nu a acceptat nici un fel de facturi, decade motivul în baza cărora se

solicită achitarea facturilor acceptate și necontestate.

Recurentul a invocat că lipsa serviciilor prestate în adresa sa, precum și a

bazei legale de aprobare a tarifelor pentru aceste servicii îl eliberează de obligația

efectuării plăților pretinse.

La 11 ianuarie 2022, Curtea Supremă de Justiție a expediat în adresa

intimatului copia cererii de recurs depusă de către Leonid Batrac, cu înștiințarea

despre posibilitatea depunerii referinței, fapt ce se confirmă prin scrisoarea de

însoțire anexată la materialele dosarului (f.d. 142).

La 14 februarie 2022, Asociația de Coproprietari în Condominiu nr. 55/165, a

depus referință la cererea de recurs depusă de către Leonid Batrac, prin care a

solicitat declararea inadmisibilă a recursului depus de Leonid Batrac ca fiind

tardiv, sau a respinge recursul ca fiind neîntemeiat.

Cu referire la termenul de declarare a recursului, instanța de recurs

menționează că, Curtea de Apel Chișinău a pronunțat dispozitivul deciziei la 14

septembrie 2021, iar la 15 noiembrie 2021 a expediat în adresa participanților la

3

proces decizia motivată (f.d.135), însă la caz lipsesc înscrisuri care să ateste

recepționarea de către recurent.

Totodată, în cererea de recurs Leonid Batrac, a menționat că a luat cunoștință

cu decizia motivată la 09 noiembrie 2021, data când a fost publicată pe portalul

instanței de apel.

În conformitate cu art. 434 din Codul de procedură civilă, recursul se declară

în termen de 2 luni de la data comunicării hotărârii sau a deciziei integrale, dacă

legea nu prevede altfel. Termenul de 2 luni este termen de decădere și nu poate fi

restabilit.

Recursul a fost declarat la 27 decembrie 2021, respectiv se consideră depus în

termenul prevăzut de art. 434 din Codul de procedură civilă.

În conformitate cu art. 439 alin. (2) și (3) din Codul de procedură civilă, după

parvenirea dosarului, un complet din 3 judecători decide asupra admisibilității

recursului, dispune expedierea copiei de pe recurs intimatului, cu înștiințarea

despre necesitatea depunerii obligatorii a referinței timp de o lună de la data

primirii acesteia.

Judecătorul raportor verifică încadrarea în prevederile legii a temeiurilor

invocate în recurs și face un raport verbal în fața completului de judecată instituit

în conformitate cu alin. (2).

Examinînd temeiurile recursului completul Colegiului civil, comercial și de

contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție reține următoarele.

Temeiurile de declarare a recursului sunt prevăzute la art. 432 alin. (2), (3) și

(4) din Codul de procedură civilă.

În conformitate cu art. 433 lit. a) din Codul de procedură civilă, cererea de

recurs se consideră inadmisibilă în cazul în care recursul nu se încadrează în

temeiurile prevăzute la art. 432 alin. (2), (3) și (4).

Instanța de recurs reține că examinarea admisibilității recursului presupune

verificarea conformității temeiurilor invocate în cererea de recurs cu temeiurile

prevăzute în art. 432 din Codul de procedură civilă.

La caz, Colegiul constată că argumentele invocate în cererea de recurs nu se

încadrează în limitele stabilite de norma indicată, respectiv nu constituie temei de

casare a deciziei contestate or, motivele recursului sunt similare celor invocate în

cadrul judecării pricinii, asupra căror instanța de apel s-a pronunțat.

Dezacordul recurentului cu decizia instanței de apel, relatarea situației nu

constituie un temei de casare a deciziei recurate, or, recursul exercitat conform

Secțiunii a II-a are caracter devolutiv numai asupra problemelor de drept material

și procedural, verificându-se doar legalitatea deciziei, dar nu și temeinicia în fapt.

Totodată, completul Colegiului Civil, Comercial și de Contencios

Administrativ al Curții Supreme de Justiție reține că, potrivit regulilor din

Secțiunea a II-a din Capitolul XXXVIII Codul de procedură civilă, instanța de

recurs nu verifică modul de apreciere a probelor de către instanțele de fond și de

apel. Forța atribuită unei probe sau alteia, coraportul dintre probe, suficiența

probelor și concluziile făcute în urma probațiunii sunt în afara controlului instanței

de recurs.

Prin prisma art. 432 alin. (4) din Codul de procedură civilă, instanța de recurs

poate interveni în materia probațiunii doar sub aspect procedural și anume dacă se

invocă că instanța de apel a apreciat în mod arbitrar probele, încălcând în mod

4

flagrant regulile de apreciere a probelor stabilite în art. 130 din Codul de procedură

civilă.

Din recursul declarat nu rezultă că instanța a apreciat arbitrar probele.

În acest sens Curtea Europeană a Drepturilor Omului în jurisprudența sa

constantă statuează că, dreptul de acces la instanțe nu este absolut. Există limitări

implicit admise (Golder împotriva Regatului Unit, p.38; Stanev împotriva

Bulgariei (MC), p. 230). Acesta este în special cazul condițiilor de admisibilitate a

unui recurs, întrucât prin însăși natura sa necesită o reglementare din partea

statului, care se bucură în această privință de o anumită marjă de apreciere (Luordo

împotriva Italiei, p. 85). Condițiile de admisibilitate ale unui recurs pot fi mai

stricte decât pentru un apel (Levages Prestations Services împotriva Franței, p. 45).

Curtea a mai reiterat că, modul de aplicare a articolului 6 procedurilor în fața

instanțelor ierarhic superioare depinde de caracteristicile speciale ale procedurilor

respective; trebuie ținut cont de totalitatea procedurilor în sistemul de drept

național și de rolul instanțelor ierarhic superioare în acest sistem (a se vedea Botten

v. Norway, hotărâre din 19 februarie 1996, Reports 1996-I, p. 141, § 39).

La fel, conform jurisprudenței Curții Europene a Drepturilor Omului,

procedurile cu privire la admisibilitatea căii de atac și procedurile care implică

doar chestiuni de drept, și nu chestiuni de fapt pot fi conforme cu cerințele

articolului 6 § 1 (a se vedea Helmers c. Suediei 9 octombrie 1991, § 31, Seria A,

xx12-A).

În conformitate cu art. 440 alin. (1) din Codul de procedură civilă, în cazul în

care se constată existența unuia din temeiurile prevăzute la art. 433, completul din

3 judecători decide în mod unanim, printr-o încheiere motivată irevocabilă, asupra

inadmisibilității recursului. Încheierea se emite conform prevederilor art. 270 și nu

conține nici o referire cu privire la fondul recursului.

Avînd în vedere cele expuse mai sus, recursul declarat de către Leonid Batrac,

nu se încadrează în temeiurile prevăzute la art. 432 alin. (2), (3) și (4) din Codul de

procedură civilă și, drept urmare, este inadmisibil.

În conformitate cu art. art. 270, 433 lit. a), 440 alin. (1) din Codul de

procedură civilă, completul Colegiului civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție

d i s p u n e :

Se consideră inadmisibil recursul declarat de către Leonid Batrac.

Încheierea este irevocabilă.

Președintele completului,

judecătorul Dumitru Mardari

judecători Mariana Pitic

Victor Burduh

5