2ra-1916/21 — repararea prejudiciului material și moral
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- repararea prejudiciului material şi moral
- Temei legal
- accesul liber la justiţie, dreptul consumatorului la despăgubiri, excepţia de tardivitate, aplicarea prescripţiei extinctive
2ra-1916/21 — repararea prejudiciului material și moral (Curtea Supremă de Justiție, 2022)
Dosarul nr. 2ra-1916/21
2-20030376-01-2ra-30112021
Prima instanță: Judecătoria Chișinău, sediul Centru (jud. C. Valah)
Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (jud. N. Budăi, V. Mihaila, Iu. Cotruță)
DECIZIE
16 februarie 2022 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit
al Curții Supreme de Justiție
în componența:
Președintele ședinței, judecătorul Svetlana Filincova
judecătorii Dumitru Mardari
Maria Ghervas
Victor Burduh
Mariana Pitic
examinând recursul declarat de Ecaterina Panina, XXXXX și Maria Marus,
în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de către Ecaterina
Panina, XXXXX și Maria Marus împotriva Societății pe Acțiuni „Gara Nord” și
Societății cu Răspundere Limitată „Buslines Moldova” cu privire la repararea
prejudiciului material și moral,
împotriva deciziei din 30 septembrie 2021 a Curții de Apel Chișinău, prin care a
fost admis apelul declarat de Societatea cu Răspundere Limitată „Buslines Moldova” și
a fost casată parțial hotărârea din 06 octombrie 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul
Centru, fiind pronunțată în partea casată o hotărâre nouă,
constată:
La data de 27 februarie 2020, prin intermediul oficiului poștal, Ecaterina Panina,
copilul minor XXXXX (prin intermediul reprezentantului legal Ecaterina Panina) și
Maria Marus au depus cerere de chemare în judecată împotriva SA „Gara Nord” și SRL
„Buslines Moldova” cu privire la repararea prejudiciului material și moral.
În motivarea acțiunii reclamantele au indicat că la 20 iulie 2019, trei pasageri
inclusiv copilul de 6 ani, au cumpărat trei bilete de călătorie pe ruta Chișinău-Kurortnoe,
Ucraina cu numerele 06238129, 06238139, 06238149, locurile nr.1, 2 și 3, de la casa
SA „Gara Nord”, respectiv au încheiat un contract de transport ce urma a fi executat la
29 iulie 2019, ora 09:45.
Au menționat că la 25 octombrie 2019, din răspunsul Agenției Naționale
1
Transport Auto, au aflat că executorul contractului era de fapt o altă companie și anume
SRL „Buslines Moldova”.
Reclamantele au relatat că la 29 iulie 2019, ora 09:45, microbuzul Mercedes
Sprinter, n/î XXXXX, împreună cu pasagerii au pornit de la Gara de Nord și
aproximativ la ora 11:45 au ajuns la gara din orașul Ștefan-Vodă, unde a staționat
aproximativ o oră. În timpul staționării, șoferul microbuzului a spus că toți pasagerii
urmează să se transfere într-un alt microbuz cu care vor fi transportați până în s.
Kurortnoe, Ucraina, conform biletelor cumpărate. Astfel, pasagerii, având încredere că
șoferul transportatorului este de bună-credință și având convingere deplină că vor
ajunge la destinație, s-au urcat în microbuzul Mercedes Sprinter, n/î XXXXX, deja plin
cu alți pasageri, reclamantelor nefiindu-le acordate locurile cumpărate conform
biletelor.
Au menționat că aproximativ la ora 15:45, mijlocul de transport Mercedes
Sprinter n/î XXXXX a ajuns în Gara Sergheevca din Ucraina, fiind anunțați că este
stația terminus. Ca răspuns, pasagerii au prezentat șoferului biletele cumpărate pentru
ruta Chișinău-Kurortnoe și au solicitat explicații din ce motive refuză unilateral să
execute contractul. La început șoferul a declarat că prețul unui bilet până la Kurortnoe
costă 220 de lei și nu 183 de lei, așa cum este indicat în biletele pasagerilor până la
Kurortnoe, după care a declarat că nu are licență pentru a transporta pasagerii până la
Kurortnoe. În cele din urmă șoferul a dat afară toți pasageri microbuzului, inclusiv
copilul de 6 ani XXXXX, lăsând în voia sorții pasagerii într-un alt stat, prin ce le-a
provocat daune morale semnificative, care prima dată au ajuns la odihnă într-un loc
necunoscut.
Au indicat că șoferul microbuzului n/î XXXXX a recunoscut doar un pasager pe
care urma să-l transporte până la Kurortnoe, în ciuda faptului că numărul pasagerilor
până la Kurortnoe era de cel puțin 10 persoane, iar, după ce pasagerii nu au reușit să-l
convingă să fie transportați până la Kurortnoe conform biletelor, au fost nevoiți să
ajungă din cont propriu. Ca urmare, în loc de 4-5 ore pasagerii au pierdut 8 ore pentru
a ajunge la odihnă în Kurortnoe din vina transportatorului, unde din timp au fost
rezervate locuri la hotel. Astfel, au ajuns prea târziu și au fost nevoiți să caute alte locuri
în hotel, deoarece rezervarea nu mai era valabilă din cauza întârzierii.
Reclamantele au susținut că la 20 august 2019, pârâta SA „Gara Nord” a primit
plângerea lor referitor la încălcările sus-menționate, însă, nu a răspuns până în prezent.
Au notat că, au primit răspuns de la ANTA cu nr.11/1-2-11239 din 25 octombrie
2019, din care au aflat că transportatorul de fapt pe ruta Chișinău-Kurortnoe, la 29 iulie
2019, ora 09:45, era pârâtul SRL „Buslines Moldova”. Totodată, în urmă examinării
plângerii reclamantelor împotriva pârâților, ANTA a constat că angajații SRL „Buslines
Moldova” au încălcat drepturile pasagerilor, comunicând despre dreptul pasagerilor de
a se adresa în judecată pentru recuperarea pagubelor cauzate de agentul transportator.
Astfel, la 06 noiembrie 2019 SRL „Buslines Moldova” a primit de la reclamante o
plângere referitor la încălcările menționate, dar nu a răspuns până în prezent.
Au solicitat încasarea în mod solidar din contul pârâților în beneficiul
reclamantelor suma de 549 de lei cu titlu de cost al biletelor (183 de lei x 3 pasageri),
2
suma de 629 de lei cu titlu de penalitate, calculată conform art. 32 din Legea privind
protecția consumatorilor nr. 105 din 13 martie 2003, suma de 15 000 de lei cu titlu de
prejudiciu moral și 7000 de lei – cheltuieli pentru servicii juridice.
Prin hotărârea din 06 octombrie 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru,
corectată prin încheierile din 07 octombrie 2020 și 20 noiembrie 2020, acțiunea depusă
de Ecaterina Panina, XXXXX și Maria Marus a fost admisă parțial și s-a încasat solidar
de la SA „Gara de Nord” și SRL „Buslines Moldova” în beneficiul Ecaterinei Panina,
XXXXX și Mariei Marus prejudiciul material în sumă de 549 de lei, penalitatea 549 de
lei și prejudiciul moral 6000 de lei, în total 7098 de lei. În rest, acțiunea a fost respinsă
ca neîntemeiată. Totodată, s-a încasat solidar de la SA „Gara de Nord” și SRL „Buslines
Moldova” în beneficiul statului cheltuielile aferente judecării cauzei suportate de
instanță cu titlu de taxă de stat în mărime de 250 de lei, de care reclamantele sunt scutite
prin efectul legii.
La 23 octombrie 2020 directorul SRL „Buslines Moldova”, Larisa Lisnic, a
declarat apel împotriva hotărârii din 06 octombrie 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul
Centru, solicitând admiterea acestuia, casarea hotărârii și trimiterea cauzei spre
rejudecare în prima instanță sau pronunțarea unei hotărâri noi, prin care acțiunea să fie
respinsă ca tardivă și neîntemeiată.
Prin decizia din 30 septembrie 2021 a Curții de Apel Chișinău, a fost admis
apelul declarat de SRL „Buslines Moldova” și a fost casată hotărârea din 06 octombrie
2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru în partea pretențiilor admise față de SRL
„Buslines Moldova”, fiind emisă în această parte o hotărâre nouă, prin care a fost
respinsă ca tardivă acțiunea depusă de Ecaterina Panina, XXXXX și Maria Marus
împotriva SRL „Buslines Moldova” cu privire la repararea prejudiciului material și
moral. În rest, hotărârea a fost menținută.
La data de 18 noiembrie 2021 Ecaterina Panina, XXXXX și Maria Marus au
declarat recurs împotriva deciziei instanței de apel, solicitând admiterea recursului,
casarea integrală a deciziei instanței de apel și menținerea hotărârii primei instanțe.
În motivarea recursului s-a invocat că instanța de apel a încălcat și a aplicat
eronat normele de drept material, a dat dovadă de formalism excesiv și nu a constatat și
elucidat pe deplin circumstanțele importante pentru soluționarea cauzei.
Au indicat că instanța de apel a casat hotărârea primei instanțe numai din motive
formale și a interpretat în mod eronat prevederile art. 67 alin. (2) din Codul
transporturilor rutiere, deoarece termenul de 3 luni este un termen de înaintare a
pretențiilor și nu un termen de prescripție. Mai mult ca atât, în cauzele privind apărarea
drepturilor consumatorilor, consumatorii se pot adresa direct în instanța de judecată,
fără respectarea procedurii de soluționare a litigiului pe cale extrajudiciară. Expirarea
termenului de prescripție, indicat în lege pentru înaintarea de către consumator a
pretențiilor, nu poate servi drept temei pentru a refuza apărarea pe cale judiciară,
deoarece aceasta este în contradicție cu art. 20 din Constituția RM și art. 16 din Legea
privind protecția consumatorilor.
Recurenții au menționat că nu au știut și nu aveau cum să cunoască faptul că
transportorul de fapt era SRL „Buslines Moldova”, deoarece pe biletele de călătorie era
3
indicată doar denumirea „Gara Nord” SA, care a primit reclamația la data de 20 august
2019 și urma să o direcționeze către SRL „Buslines Moldova” pentru examinare. Astfel,
au aflat că transportatorul era de fapt SRL „Buslines Moldova” abia la data de 25
octombrie 2019 din răspunsul ANTA.
Au mai indicat că intimata SRL „Buslines Moldova” nu s-a prezentat la nicio
ședință de judecată în prima instanță, deși a fost citată legal, nu a depus referință și nici
cerere privind ridicarea excepției de tardivitate conform art. 394 din Codul civil și 1861
din Codul de procedură civilă și abia la Curtea de Apel Chișinău a făcut trimitere la
tardivitatea declarării pretențiilor.
În conformitate cu art. 434 alin. (1) din Codul de procedură civilă, recursul se
declară în termen de 2 luni de la data comunicării hotărârii sau deciziei integrale, dacă
legea nu prevede altfel.
Curtea de Apel Chișinău a pronunțat decizia contestată la data de 30 septembrie
2021.
Decizia motivată a instanței de apel a fost expediată la data de 29 octombrie 2021
la adresa poștală a recurentelor Ecaterina Panina, XXXXX și Maria Marus, precum și
la adresa electronică a reprezentantului acestora, avocatul Evgheni Panin (f.d. 152).
Astfel, recursul declarat la 18 noiembrie 2021, este în termen.
La data de 30 noiembrie 2021, copia recursului a fost expediată în adresa SA
„Gara Nord” și SRL „Buslines Moldova” (f.d. 159, 161-162), cu înștiințarea despre
depunerea referinței.
Prin referința depusă la 10 ianuarie 2022, SRL „Buslines Moldova” a solicitat
declararea recursului ca inadmisibil, deoarece argumentele invocate în recurs sunt
neîntemeiate, declarative și neprobate.
În conformitate cu art. 440 alin. (2) din Codul de procedură civilă, completul din
3 judecători prin încheierea din 12 ianuarie 2022 a considerat recursul admisibil și a
dispus examinarea fondului de un complet din 5 judecători.
În conformitate cu art. 444 din Codul de procedură civilă, recursul se examinează
fără înștiințarea participanților la proces.
Studiind materialele dosarului în raport cu argumentele invocate în recursul
declarat și obiecțiile expuse în referință, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție consideră că recursul urmează a fi
admis cu casarea integrală a deciziei instanței de apel și trimiterea cauzei spre rejudecare
în instanța de apel, din următoarele considerente.
În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. c) din Codul de procedură civilă, instanța
de recurs, după ce judecă recursul, este în drept să admită recursul, să caseze integral
decizia instanței de apel și să trimită cauza spre rejudecare în instanța de apel o singură
dată dacă eroarea judiciară nu poate fi corectată de către instanța de recurs.
În conformitate cu art. 432 alin. (4) din Codul de procedură civilă, săvârșirea altor
încălcări decât cele indicate la alin. (3) constituie temei de declarare a recursului doar
în cazul și în măsura în care acestea au dus sau ar fi putut duce la soluționarea greșită a
cauzei sau în cazul în care instanța de recurs consideră că aprecierea probelor de către
instanța judecătorească a fost arbitrară, sau în cazul în care erorile comise au dus la
4
încălcarea drepturilor și libertăților fundamentale ale omului.
Conform art. 239 din Codul de procedură civilă, hotărârea judecătorească trebuie
să fie legală și întemeiată. Instanța își întemeiază hotărârea numai pe circumstanțele
constatate nemijlocit de instanță și pe probele cercetate în ședință de judecată.
Potrivit art. 240 alin. (1) din Codul de procedură civilă, la deliberarea hotărîrii,
instanța judecătorească apreciază probele, determină circumstanțele care au importanță
pentru soluționarea cauzelor, care au fost sau nu stabilite, caracterul raportului juridic
dintre părți, legea aplicabilă soluționării cauzei și admisibilitatea acțiunii.
Din suportul probator prezent la materialele cauzei rezultă că la 20 iulie 2019,
Ecaterina Panina, copilul minor XXXXX (prin intermediul reprezentantului legal
Ecaterina Panina) și Maria Marus, în calitate de pasageri, au cumpărat de la casa SA
„Gara Nord” bilete de călătorie pentru ruta mun. Chișinău– Kurortnoe, Ucraina, cu
numerele 06238129, 06238139, 06238149, locurile nr.1, 2 și 3, pentru cursa din 29 iulie
2019, ora 09:45 (f.d. 5).
Potrivit explicațiilor reclamantelor, nu au ajuns la destinația stabilită în contractul
de transport potrivit biletelor de călătorie, fiind debarcate în gara Sergheevca din
Ucraina. Respectiv, din partea transportatorului nu a avut loc executarea
corespunzătoare a contractului de transport, ceea rezultă și din răspunsul ANTA,
potrivit căruia operatorul de transport rutier SRL „Buslines Moldova” a admis abateri,
iar, conducătorul auto responsabil de efectuarea cursei a fost sancționat disciplinar, fiind
eliberat din funcție (f.d. 15).
Înaintând prezenta acțiune, Ecaterina Panina, copilul minor XXXXX (prin
intermediul reprezentantului legal Ecaterina Panina) și Maria Marus au solicitat
încasarea, în mod solidar, din contul SA „Gara Nord” și SRL „Buslines Moldova” în
beneficiul reclamantelor a sumei de 549 de lei cu titlu de cost al biletelor (183 de lei x
3 pasageri), sumei de 629 de lei cu titlu de penalitate, calculată conform art. 32 din
Legea privind protecția consumatorilor nr. 105 din 13 martie 2003, sumei de 15 000 de
lei cu titlu de prejudiciu moral și 7000 de lei – cheltuieli pentru servicii juridice.
Prima instanță, fiind învestită cu judecarea prezentei cauze, a ajuns la concluzia
temeiniciei parțiale a acțiunii și a încasat solidar de la SA „Gara de Nord” și SRL
„Buslines Moldova” în beneficiul Ecaterinei Panina, XXXXX și Mariei Marus
prejudiciul material în sumă de 549 de lei, penalitatea 549 de lei și prejudiciul moral
6000 de lei, în total 7098 de lei, în rest acțiunea fiind respinsă ca neîntemeiată. Totodată,
s-a încasat solidar de la SA „Gara de Nord” și SRL „Buslines Moldova” în beneficiul
statului cheltuielile aferente judecării cauzei suportate de instanță cu titlu de taxă de stat
în mărime de 250 de lei, de care reclamantele sunt scutite prin efectul legii.
Ulterior, instanța de apel, fiind învestită cu judecarea apelului declarat de SRL
„Buslines Moldova”, a ajuns la concluzia temeiniciei acestuia și a casat hotărârea primei
instanțe în partea pretențiilor admise față de SRL „Buslines Moldova”, cu emiterea în
această parte a unei hotărâri noi, prin care a fost respinsă ca tardivă acțiunea depusă de
Ecaterina Panina, XXXXX și Maria Marus împotriva SRL „Buslines Moldova” cu
privire la repararea prejudiciului material și moral, în rest, hotărârea fiind menținută.
5
Pentru a decide astfel, instanța de apel a reținut că reclamantele Ecaterina
Panina, XXXXX și Maria Marus s-au adresat cu reclamație către SA „Gara de Nord”
în termenul legal, la 20 august 2019, iar, către SRL „Buslines Moldova” la 06 noiembrie
2021, cu încălcarea termenului legal de 3 luni de la data prestării serviciului regulat de
transport rutier, prevăzut de art. 67 alin. (2) din Codul transporturilor rutiere, care a
expirat la 21 octombrie 2019.
Astfel, Curtea de Apel Chișinău a menționat că instanța de fond greșit a conchis
că SRL „Buslines Moldova” urmează să răspundă material pentru prejudiciul cauzat
reclamantelor Ecaterina Panina, XXXXX și Maria Marus.
Cât privește soluția primei instanțe privind încasarea sumelor pretinse și de la SA
„Gara de Nord”, instanța de apel a considerat necesar să nu intervină la expunerea pe
fond și să o mențină, deoarece SA „Gara de Nord” nu a contestat cu apel hotărârea
primei instanțe.
Verificând legalitatea deciziei atacate prin prisma argumentelor invocate în
recurs, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme
de Justiție constată că instanța de apel greșit a ajuns la concluzia de a respinge ca tardivă
acțiunea depusă de Ecaterina Panina, XXXXX și Maria Marus împotriva SRL „Buslines
Moldova” cu privire la repararea prejudiciului material și moral, din următoarele
motive.
Potrivit art. 20 din Constituția Republicii Moldova, orice persoană are dreptul la
satisfacție efectivă din partea instanțelor judecătorești competente împotriva actelor
care violează drepturile, libertățile și interesele sale legitime. Nici o lege nu poate
îngrădi accesul la justiție.
Conform art. 16 lit. e) din Legea privind protecția consumatorilor nr. 105 din 13
martie 2003, consumatorul, la încheierea contractelor, are următoarele drepturi: de a fi
despăgubit pentru daunele cauzate de produsele, serviciile care nu corespund cerințelor
stabilite în actele normative sau declarate ori clauzelor contractuale.
Conform art. 67 alin. (2) din Codul transporturilor rutiere, persoanele sunt în
drept să adreseze operatorului de transport rutier plângeri în termen de 3 luni de la data
prestării serviciului regulat de transport rutier sau de la data la care ar fi trebuit să aibă
loc prestarea serviciului. În termen de o lună de la data primirii plângerii, operatorul de
transport rutier îi comunică persoanei dacă plângerea sa este considerată întemeiată sau
respinsă.
În conformitate cu art. 1861 alin. (1), (2) din Codul de procedură civilă, cererile
depuse în instanța de judecată peste termenul de prescripție extinctivă, a căror tardivitate
a fost invocată în faza de pregătire a cauzei pentru dezbateri judiciare de partea în
proces, persoana în a cărei favoare a curs prescripția, de creditorul persoanei sau de
către oricare altă persoană care are interes legitim, se examinează în fond doar după
examinarea de către instanța de judecată a excepției de tardivitate. Dacă reclamantul a
solicitat repunerea în termenul de prescripție sau solicită repunerea odată cu ridicarea
excepției, instanța de judecată examinează excepția de tardivitate concomitent cu
cererea de repunere în termen.
Excepția de tardivitate și, după caz, repunerea în termen se soluționează în ședință
6
de judecată, convocată în faza de pregătire a cauzei pentru dezbateri judiciare. Lipsa
participanților citați legal nu împiedică examinarea cererilor.
Conform art. 394 din Codul civil, acțiunea privind apărarea dreptului încălcat se
respinge în temeiul expirării termenului de prescripție extinctivă numai dacă persoana
în a cărei favoare a curs prescripția, creditorii persoanei sau oricare altă persoană care
are un interes legitim a ridicat excepția de tardivitate conform Codului de procedură
civilă.
Materialele cauzei atestă că la 20 august 2019 Ecaterina Panina, XXXXX prin
intermediul reprezentantului legal Ecaterina Panina și Maria Marus s-au adresat cu
reclamație la SA „Gara Nord”, prin care au solicitat achitarea, în termen de 5 zile
calendaristice, a costului biletelor de 549 de lei, sumei de 40 de lei pentru transportarea
a 2 bagaje și sumei de 5000 de lei pentru fiecare cu titlu de prejudiciu moral (f.d. 8-9).
SA „Gara Nord” nu a răspuns la reclamația primită.
Prin răspunsul nr.11/1-2-11239 din 17 octombrie 2019 al Agenției Naționale
Transport Auto, pasagerii au fost informați că potrivit explicațiilor managerului de
transport rutier din cadrul întreprinderii de transport SRL „Buslines Moldova”, Lupușor
S., pentru fapta comisă la 29 iulie 2019, conducătorul auto responsabil de efectuarea
cursei a fost sancționat disciplinar, iar, actualmente este eliberat din funcție. Pentru
refuzul compensării cheltuielilor suportate pentru deplasarea din or. Curortnoe în or.
Sergheevca, managerului de transport rutier în calitate de persoană cu funcții i-a fost
aplicată amendă contravențională în mărime de 30 de unități convenționale,
echivalentul a 1500 de lei. Concomitent cu aplicarea sancțiunii, managerul a fost strict
atenționat despre respectarea exactă și uniformă a obligațiilor prevăzute în Codul
transporturilor rutiere și cerințele legale privind interesele economice ale
consumatorilor, precum și neadmiterea pe viitor a unor astfel de încălcări. La fel, ANTA
a comunicat pasagerilor că sunt în drept să se adreseze în instanța de judecată pentru
recuperarea pagubelor pricinuite de către agentul transportator, după respectarea
procedurii prealabile (f.d. 15).
Astfel, după primirea răspunsului Agenției Naționale Transport Auto, Ecaterina
Panina, XXXXX prin intermediul reprezentantului legal Ecaterina Panina și Maria
Marus au expediat în adresa SRL „Buslines Moldova” reclamație, prin care au solicitat
achitarea, în termen de 5 zile calendaristice, a costului biletelor de 549 de lei, sumei de
40 de lei pentru transportarea a 2 bagaje și sumei de 5000 de lei pentru fiecare cu titlu
de prejudiciu moral (f.d. 10).
Reclamația a fost recepționată de către SRL „Buslines Moldova” la 06 noiembrie
2019, fapt confirmat prin semnătura pe avizul de recepție, însă, intimata nu a oferit
niciun răspuns (f.d. 11).
Analizând circumstanțele menționate în raport cu normele legale citate, Colegiul
civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție
conchide că instanța de apel greșit a respins ca tardivă acțiunea depusă de Ecaterina
Panina, XXXXX și Maria Marus împotriva SRL „Buslines Moldova”.
Or, SRL „Buslines Moldova” urma să invoce tardivitatea acțiunii în faza de
pregătire a cauzei pentru dezbateri judiciare, precum prevede art. 1861 din Codul de
7
procedură civilă și art. 394 din Codul civil, pe când intimata a invocat-o abia în cererea
de apel, în pofida faptului că a fost citată legal de către prima instanță.
Totodată, se reține că prin intermediul mijloacelor prevăzute de legislație, statul
protejează persoanele în calitatea lor de consumatori, asigurând cadrul necesar
accesului neîngrădit la produse și servicii, informării lor complete despre caracteristicile
esențiale ale acestora, apărării și asigurării drepturilor și intereselor legitime ale
persoanelor fizice împotriva unor practici abuzive.
De regulă, legea nu prevede procedura de soluționare prealabilă a acțiunilor
consumatorilor pe cale extrajudiciară, însă, pentru unele litigii din această categorie,
legislația stabilește această ordine, precum este prevăzut în cazul transportului rutier de
persoane.
Se impune deosebirea dintre termenul de înaintare a pretențiilor, în cazul în care
este prevăzută de lege procedura prejudiciară obligatorie, și termenul de prescripție a
acțiunii.
Astfel, expirarea termenului indicat în lege pentru înaintarea de către consumator
a pretențiilor, nu poate servi drept temei pentru a refuza apărarea pe cale judiciară,
deoarece aceasta este în contradicție cu art. 20 din Constituția RM și art. 16 din Legea
privind protecția consumatorilor.
Prin urmare, în speță, acțiunea depusă de Ecaterina Panina, XXXXX și Maria
Marus împotriva SRL „Buslines Moldova” cu privire la repararea prejudiciului material
și moral, nu poate fi respinsă ca tardivă.
În circumstanțele expuse, se impune casarea deciziei instanței de apel și
restituirea cauzei spre rejudecare la Curtea de Apel Chișinău, deoarece, respingând
acțiunea depusă de Ecaterina Panina, XXXXX și Maria Marus împotriva SRL „Buslines
Moldova” cu privire la repararea prejudiciului material și moral, ca fiind tardivă,
instanța nu a examinat cauza în fond, circumstanță care nu poate fi corectată de instanța
de recurs la examinarea cauzei în ordine de recurs.
Din considerentele menționate, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a admite
recursul, a casa integral decizia instanței de apel și a restitui cauza spre rejudecare la
Curtea de Apel Chișinău, în alt complet de judecată.
În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. c) din Codul de procedură civilă, Colegiul
civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție
decide:
Se admite recursul declarat de Ecaterina Panina, XXXXX și Maria Marus.
Se casează integral decizia din 30 septembrie 2021 a Curții de Apel Chișinău, în
cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de către Ecaterina Panina,
XXXXX și Maria Marus împotriva Societății pe Acțiuni „Gara Nord” și Societății cu
Răspundere Limitată „Buslines Moldova” cu privire la repararea prejudiciului material
și moral, cu trimiterea cauzei spre rejudecare la Curtea de Apel Chișinău, în alt complet
de judecată.
8
Decizia nu se supune niciunei căi de atac.
Președintele ședinței,
judecătorul Svetlana Filincova
judecătorii Dumitru Mardari
Maria Ghervas
Victor Burduh
Mariana Pitic
9