2ra-41/22 — anularea ordinului de demisie, reincadrarea in functie etc
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- anularea ordinului de demisie, reincadrarea in functie etc
- Temei legal
- temeiurile declarării recursului
2ra-41/22 — anularea ordinului de demisie, reincadrarea in functie etc (Curtea Supremă de Justiție, 2022)
Dosarul nr. 2ra-41/22
(2-20012481-01-2ra-12012022)
Prima instanță: Judecătoria Chișinău, sediul Centru (jud. I. Pulbere)
Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (jud. N. Budăi, Iu. Cotruță, V. Mihaila)
ÎNCHEIERE
16 februarie 2022 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție,
în componența:
Președintele completului, judecătorul Svetlana Filincova
Judecătorii Maria Ghervas
Galina Stratulat
examinând admisibilitatea recursului declarat de către reprezentantul
recurentului Alexandr Grabovschii, avocatul Victor Felișcan,
în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de către Alexandr
Grabovschii împotriva Societății cu Răspundere Limitată „Gările Auto Moderne”,
intervenient accesoriu Oleg Diacov cu privire la anularea ordinelor, constatarea
refuzului neîntemeiat de angajare în funcție, încasarea salariului restant, restabilirea
la locul de muncă, încasarea salariului pentru absența forțată de la muncă, repararea
prejudiciului moral și încasarea cheltuielilor de judecată,
împotriva deciziei din 07 octombrie 2021 a Curții de Apel Chișinău, prin care a
fost admis apelul declarat de către apelantul Societatea cu Răspundere Limitată
„Gările Auto Moderne”, a fost casată hotărârea din 17 decembrie 2020 a Judecătoriei
Chișinău, sediul Centru în partea contestată, și în această parte a fost emisă o nouă
hotărâre de respingere a acțiunii. În rest, hotărârea primei instanțe a fost menținută,
c o n s t a t ă:
La data de 29 ianuarie 2020, Alexandr Grabovschii a depus cerere de chemare
în judecată împotriva S.R.L. „Gările Auto Moderne” (completată ulterior) cu privire
la anularea ordinelor, constatarea refuzului neîntemeiat de angajare în funcție,
încasarea salariului restant, restabilirea la locul de muncă, încasarea salariului pentru
absența forțată de la muncă, repararea prejudiciului moral și încasarea cheltuielilor de
judecată.
În motivarea acțiunii, reclamantul a indicat că, la 01 ianuarie 2019, a semnat cu
S.R.L. „Gările Auto Moderne” un acord suplimentar la contractul individual de muncă
nr. 204 din 01 iulie 2006, urmare a încheierii de către Agenția Proprietăți Publice și
S.R.L. „Gările Auto Moderne” a contractului de parteneriat public-privat.
A susținut reclamantul că, în acordul suplimentar la contractul individual de
muncă nr. 204 din 01 iulie 2006 au fost stabilite 4 clauze speciale inclusiv condițiile
de retribuire a muncii.
A menționat reclamantul că, la baza încheierii parteneriatului public-privat a
1
fost - Hotărârea Guvernului nr. 898 din 12 septembrie 2018, iar reclamantul nu a avut
de ales și a acceptat transferul la o altă unitate mizând pe ideea unei perioade
nedeterminate de muncă.
A relevat reclamantul că, la 12 noiembrie 2019, angajatorul în persoana lui Iurie
Moroz a emis ordinul nr. 759-p cu privire la preavizarea salariatului în legătură cu
reducerea statelor de personal.
Totodată, a considerat, ordinul de preavizare nr. 759-p din 12 noiembrie 2019,
ca fiind ilegal din motivul că acesta a fost emis pentru a scăpa de un angajat incomod,
deoarece anterior reclamantul a avut 5 litigii de muncă cu fostul și actualul angajator
S.R.L. „Gările Auto Moderne” care s-au soldat cu câștig de cauză în favoarea lui
Alexandr Grabovschii.
A menționat reclamantul că, în temeiul contractului individual de muncă nr.
204 din 01 iulie 2006 și acordurilor suplimentare din 01 ianuarie 2019, Alexandr
Grabovschii a deținut funcția de Șef Filială Soroca a Î.S. „Gările și Stațiile Auto”,
ulterior S.R.L. „Gările Auto Moderne”, iar în ordinul nr. 759-p din 12 noiembrie 2019
figurează o altă funcție și anume - Șef Gara Auto Soroca.
A susținut reclamantul că, angajatorul a derogat esențial de la prevederile
imperative ale legii deoarece conform ordinului nr. 760-p din 12 noiembrie 2019, cu
privire la propunerea salariatului preavizat a funcțiilor vacante existau 8 unități de
funcții vacante care trebuiau reduse în primul rând, evitând în așa mod reducerea
salariatului Alexandr Grabovschii.
Totodată, a mai menționat reclamantul că, din moment ce angajatorul a oferit
locuri de muncă, iar Alexandr Grabovschii prin cererea din 13 noiembrie 2019 a
acceptat funcția vacantă de șef autogara Bălți, angajatorul S.R.L. „Gările Auto
Moderne” nu era în drept să refuze angajarea.
A susținut reclamantul că, cererea reclamantului Alexandr Grabovschii din 13
noiembrie 2019, prin care a solicitat transferul în funcția de șef autogara Bălți, a fost
recepționată de angajator, și la 15 noiembrie 2019 prin scrisoarea nr. 4134, a
comunicat că, prin ordinul nr. 868-p din 13 noiembrie 2019, Oleg Diacov, a fost
transferat în funcția șef gara auto Bălți.
A considerat reclamantul că, scrisoarea nr. 4134 din 15 noiembrie 2019,
reprezintă un refuz în angajare și îl apreciază ca fiind ilegal, deoarece administratorul
Iurie Moroz prin ordinul nr. 768-p din 13 noiembrie 2019 confirmă că, a dispus
transferul angajatului Oleg Diacov, în funcția de șef autogara Bălți, începând cu 13
noiembrie 2019. Din acest ordin rezultă cert că, Iurie Moroz a cunoscut despre
admiterea în funcție a lui Oleg Diacov deja la 13 noiembrie 2019. În pofida acestui
fapt, Iurie Moroz nu îl informează imediat pe Alexandr Grabovschii prin mijloacele
tehnice disponibile, fax, mobil, e-mail (de care a făcut uz anterior), dar abia la 15
noiembrie 2019, semnează scrisoarea nr. 4134 prin care îl informează că, funcția
acceptată de Alexandr Grabovschii nu mai este vacantă.
A indicat reclamantul că, motivele de fapt expuse în ordinul nr. 781-p din 14
noiembrie 2019 nu conțin motive economice obiective, decât restricționarea evidentă
și abuzivă de primire a salariului deplin, fiind dispusă achitarea lunară a indemnizației
de 50 % din salariul de funcție.
Suplimentar, reclamantul a considerat că, ordinul nr. 781-p din 14 noiembrie
2019, în special art. III reprezintă o limitare nejustificată, arbitrară a dreptului
2
salariatului de a beneficia de un salariu deplin.
Cu referire la pretenția privind anularea ordinului nr. 18-p din 12 ianuarie 2020,
cu privire la concedierea reclamantului în legătură cu reducerea numărului de
personal, reclamantul argumentează că, acest act este unul ilegal.
A invocat reclamantul faptul că, potrivit art. 88 alin. (2) Codul muncii, data-
limită la care a expirat termenul de emitere a ordinului de concediere este 12 ianuarie
2019, însă Alexandr Grabovschii a aflat pentru prima dată despre emiterea ordinului
abia la 16 ianuarie 2020, iar efectiv, sub semnătură a primit ordinul nr. 18-p la 17
ianuarie 2020 prin serviciul poștal.
A menționat reclamantul că, ordinul cu privire la concedierea lui Alexandr
Grabovschii, șef gara auto Soroca, urma să fie emis și comunicat acestuia nu mai
târziu de 12 ianuarie 2020, deoarece ordinul cu privire la preavizarea salariatului în
legătură cu reducerea statelor de personal a fost emis la 12 noiembrie 2019, iar
conform art. 88 alin. (1) lit. b) Codul muncii ordinul cu privire la preavizare trebuie
comunicat sub semnătură cu 2 luni înainte de lichidarea unității sau reducerea
numărului sau a statelor de personal.
A considerat reclamantul că, necomunicarea ordinului de concediere în termen
de 2 luni de la preavizare semnifică și se tratează ca acceptarea la locul de muncă și
prelungirea raporturilor de muncă, raționament ce rezultă din art. 81 alin. (2), art. 83
alin.(4) și art. 85 alin. (5) Codul muncii.
A susținut reclamantul că, în contradicție cu prevederile art. 88 alin. (3) Codul
muncii, angajatorul a creat noi locuri de muncă, care nu au fost propuse lui Alexandr
Grabovschii.
În continuarea ordinii de idei, reclamantul a considerat că, ordinul de
concediere este ilegal și din motivul că în acordul suplimentar din 01 ianuarie 2019,
la contractul individual de muncă nr. 204 din 01 iulie 2006 și fișa postului, funcția
deținută de Alexandr Grabovschii este „Șef filială” însă în ordinul cu privire la
preavizare și cel de concediere este indicată o altă funcție „Șef gara auto Soroca”.
A menționat reclamantul că, prejudiciul moral în mărime de 3 salarii lunare va
constitui o despăgubire echitabilă acordată salariatului pentru gravitatea acțiunilor
comise de angajator care în mod abuziv, fără un temei legal în mod unilateral prin
încălcarea termenului stabilit a încetat raporturile de muncă. În acest sens a făcut
trimitere la prevederile art. 90 alin. (2) lit. c) și alin. (3) Codul muncii.
A solicitat reclamantul, anularea ordinului nr. 759-p/a din 12 noiembrie 2019,
cu privire la preavizarea salariatului în legătură cu reducerea statelor de personal;
anularea ca fiind ilegal a refuzului angajatorului, exprimat în scrisoarea nr. 4134 din
15 noiembrie 2019, de angajare prin transfer a salariatului Alexandr Grabovschii, șef
filiala Soroca „Gările și Stațiile Moderne” în funcția de șef la autogara Bălți vacantă
propusă prin ordinul nr. 760-p din 12 noiembrie 2019 cu privire la propunerea
salariatului preavizat a funcțiilor vacante; obligarea S.R.L. „Gările și Stațiile Auto
Moderne” să semneze cu reclamantul Alexandr Grabovschii contractul individual de
muncă pentru ocuparea funcției de șef la autogara Bălți; anularea ca fiind ilegal a
ordinului nr. 781-p din 14 noiembrie 2019 cu privire la trimiterea în șomaj tehnic a
lui Alexandr Grabovschii, șef Gara Auto Soroca; încasarea de la pârât în beneficiul
reclamantului diferența de salariu de 50 % de salariul neachitat în legătură cu
trimiterea ilegală în șomaj tehnic a lui Alexandr Grabovschii, șef gara auto în baza
3
ordinului nr. 781-p din 14 noiembrie 2019 cu privire la trimiterea în șomaj tehnic a
lui Alexandr Grabovschii; anularea ca fiind ilegal a ordinului nr. 18-p din 11 ianuarie
2020 cu privire la concedierea lui Alexandr Grabovschii, șef Gara Auto Soroca, în
legătură cu reducerea numărului de personal; încasarea de la pârât în beneficiul
reclamantului a prejudiciului moral în valoare de 3 salarii medii, pentru concedierea
ilegală dispusă în baza ordinului nr. 18-p din 11 ianuarie 2020; încasarea de la pârât
în beneficiul reclamantului salariului mediu pentru întreaga absență forțată de la
muncă; încasarea cheltuielilor de judecată.
Prin hotărârea din 17 decembrie 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru,
acțiunea a fost admisă parțial. Respectiv:
S-a anulat ordinul nr. 759-p din 12 noiembrie 2019 cu privire la preavizarea
salariatului Alexandr Grabovschii în legătură cu reducerea statelor de personal.
S-a anulat ca fiind nelegitim ordinul nr. 781-p din 14 noiembrie 2019 cu privire
la trimiterea în șomaj tehnic a lui Alexandr Grabovschii, șef Gara Auto Soroca.
S-a anulat ca fiind nelegitim ordinul nr. 18-p din 11 ianuarie 2020 cu privire la
concedierea lui Alexandr Grabovschii, șef Gara Auto Soroca, în legătură cu reducerea
numărului de personal.
S-a restabilit Alexandr Grabovschii, născut la XXXXX, cod personal: XXXXX
în funcția anterior deținută la S.R.L. „Gările Auto Moderne”, șef gara auto Soroca.
S-a obligat S.R.L. „Gările Auto Moderne”, cod fiscal XXXXX să semneze cu
Alexandr Grabovschii, născut la XXXXX, cod personal: XXXXX, contract individual
de muncă pentru ocuparea funcției de șef autogară Bălți.
S-a încasat de la S.R.L. „Gările Auto Moderne”, cod fiscal: XXXXX în
beneficiul lui Alexandr Grabovschii, născut la XXXXX, cod personal: XXXXX,
diferența de salariu de 50% de salariu neachitat în legătură cu trimiterea ilegală în
șomaj tehnic a lui Alexandr Grabovschii, șef gara auto în baza ordinului nr. 781-p din
14 noiembrie 2019 cu privire la trimiterea în șomaj tehnic a lui Alexandr Grabovschii,
șef Gara Auto Soroca.
S-a încasat de la S.R.L. „Gările Auto Moderne”, cod fiscal: XXXXX, în
beneficiul lui Alexandr Grabovschii, născut la XXXXX, cod personal: XXXXX
prejudiciul moral în valoare de 3 salarii medii, pentru concedierea ilegală, dispusă în
baza ordinului nr. 18-p din 11 ianuarie 2020.
S-a încasat de la S.R.L. „Gările Auto Moderne”, cod fiscal: XXXXX, în
beneficiul lui Alexandr Grabovschii, născut la XXXXX, cod personal: XXXXX,
salariul mediu pentru întreaga absență forțată de la muncă 12 ianuarie 2020 – pînă la
restabilirea în funcție, salariu mediu brut de referință fiind de 9126 lei și cel net fiind
de 7187 lei.
S-a încasat din contul S.R.L. „Gările Auto Moderne”, cod fiscal:
1018600047267, în beneficiul lui Alexandr Grabovschii, născut la XXXXX, cod
personal: XXXXX, cheltuielile de asistență juridică în mărime de 8000 lei.
În rest, acțiunea a fost respinsă, ca fiind neîntemeiată.
Prin decizia din 07 octombrie 2021 a Curții de Apel Chișinău, a fost admis
apelul declarat de către apelantul S.R.L. „Gările Auto Moderne”, a fost casată
hotărârea din 17 decembrie 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru în partea
contestată, și în această parte a fost emisă o nouă hotărâre de respingere a acțiunii. În
4
rest, hotărârea primei instanțe a fost menținută.
În motivarea deciziei emise, instanța de apel a conchis că, soluția dată de către
prima instanță în partea contestată, este în contradicție cu faptele constatate, astfel,
instanța nu a interpretat corect normele de drept material, concluziile fiind
neîntemeiate și contradictorii cu materialele cauzei.
Din materialele cauzei rezultă că, la 29 ianuarie 2020, Alexandr Grabovschii a
depus cerere de chemare în judecată împotriva S.R.L. „Gările Auto Moderne”
(completată ulterior) cu privire la anularea ordinelor, constatarea refuzului
neîntemeiat de angajare în funcție, încasarea salariului restant, restabilirea la locul de
muncă, încasarea salariului pentru absența forțată de la muncă, repararea prejudiciului
moral și încasarea cheltuielilor de judecată.
Astfel, instanța de apel a constatat că, la data de 17 decembrie 2018, între
Agenția Proprietății Publice și S.R.L. „Gările Auto Moderne” a fost încheiat
contractul nr. 3/09 de parteneriat public-privat privind modernizarea și eficientizarea
activității Î.S. „Gările și Stațiile Auto” (f.d.195-245, Vol. I).
În corespundere cu pct. 8.2 lit. y) al contractului menționat, S.R.L. „Gările Auto
Moderne” s-au obligat „să respecte legislația în vigoare a Republicii Moldova ce
reglementează relațiile de muncă, inclusiv să angajeze prin transfer la muncă
permanentă, potrivit prevederilor alin. (1) art. 74 Codul muncii, personalul ce asigură
activitatea operațională a filialelor Î.S. „Gările și Stațiile Auto”, care este de acord cu
transferul la partenerul privat și, ca urmare a transferului personalului Î.S. „Gările și
Stațiile Auto”, să preia toate drepturile și obligațiile existente la momentul
transferului, cu obligația de a încheia un contract colectiv de muncă, conform
prevederilor legislației în vigoare. Pe parcursul activității sale, partenerul privat nu are
obligația de păstrare a statelor de personal și numărul locurilor de muncă în forma
existentă la momentul semnării prezentului contract” (f.d. 80-84, Vol. I).
Așadar, instanța de apel a conchis că, prima instanță nu a determinat corect
raportul juridic dedus judecății, iar circumstanțele importante pentru soluționarea
cauzei nu au fost stabilite și elucidate pe deplin, nefiind dată o apreciere completă a
probelor, iar în consecință fiind emisă o soluție greșită în partea contestată.
Mai mult, cu privire la solicitările intimatului/reclamant Alexandr Grabovschii
privind anularea ordinului nr. 759-p/a din 12 noiembrie 2019, cu privire la preavizarea
salariatului în legătură cu reducerea statelor de personal; obligarea pârâtului S.R.L.
„Gările și Stațiile Auto Moderne” să semneze cu reclamantul Alexandr Grabovschii
un contract individual de muncă pentru ocuparea funcției de șef-autogara Bălți;
anularea ca fiind ilegal a ordinului nr. 781-p din 14 noiembrie 2019 cu privire la
trimiterea în șomaj tehnic a lui Alexandr Grabovschii, șef Gara Auto Soroca; anularea
ca fiind ilegal a ordinului nr. 18-p din 11 ianuarie 2020 cu privire la concedierea din
funcția de șef Gara Auto Soroca, în legătură cu reducerea numărului de personal și
restabilirea la locul de muncă deținut anterior, instanța de apel le-a considerat ca fiind
neîntemeiate și urmează a fi respinse.
De asemenea, nu pot fi reținute constatările primei instanțe cu privire la faptul
că nu a fost justificată starea economico-financiară defavorabilă și existența
imposibilității temporare a continuității activității de producție de către șeful gara auto
Soroca, funcție care a fost redusă prin ordinul nr. 758-p din 12 noiembrie 2019, or, cu
referire la dreptul angajatorului de a-și organiza activitatea internă a întreprinderii,
5
Curtea Constituțională, a statuat cu titlu de principiu în hotărârea nr. 34 din 08
decembrie 2017 că, protecția salariaților nu poate fi asigurată prin neglijarea totală a
intereselor angajatorului, care, în limitele stabilite de lege, trebuie să dispună de o
anumită autonomie în organizarea și funcționarea propriei instituții.
Prin urmare, instanța de apel a reținut că, dreptul la muncă, alegerea profesiei,
precum și a locului de muncă, vizează posibilitatea oricărei persoane de a exercita
profesia sau meseria pe care și-o dorește, în condițiile prevăzute de legislator, și nu
vizează obligația statului de a garanta accesul tuturor persoanelor la toate profesiile.
La caz, instanța de apel a apreciat drept incorecte concluziile primei instanțe cu
privire la faptul că, nu a fost respectat dreptul preferențial al intimatului, acesta avînd
la întreținerea sa doi copii minori cu dizabilități, or, atunci cînd se decide cu privire la
dreptul preferențial de a fi lăsat la lucru urmează a se lua în considerare prevederile
art.183 Codul muncii. În cazul în care mai mulți salariați pretind la un post vacant,
atunci regula dreptului preferențial nu se va aplica. În acest caz numai angajatorul este
în drept de a decide cui din salariații care urmează a fi concediați în legătură cu
reducerea numărului de personal din unitate să-i propună prin transfer funcția vacantă,
ținând totodată cont de cerințele art. 49 alin. (1) Codul muncii privitor la specialitatea,
profesia, calificarea, funcția pretendenților.
Totodată, afirmațiile cu privire la expedierea ulterioară tardivă a ordinului de
concedierea lui Alexandr Grabovschii, nu constituie temei de anulare a ordinului, în
condițiile în care au fost respectate prevederile legale menționate anterior, precum și
dreptul reclamantului/intimat de a contesta ordinul în cauză.
Cu referire la cerința privind anularea ca fiind ilegal a refuzului angajatorului,
exprimat în scrisoarea nr. 4134 din 15 noiembrie 2019, de angajare prin transfer a
salariatului Alexandr Grabovschii, șef filiala Soroca „Gările și Stațiile Moderne” în
funcția de șef autogara Bălți vacantă propusă prin ordinul nr. 760-p din 12 noiembrie
2019 cu privire la propunerea salariatului preavizat a funcțiilor vacante, instanța de
apel a conchis asupra temeiniciei concluziei primei instanțe, or, scrisoarea respectivă
reprezintă un răspuns al pârâtului și nu produce careva efecte juridice, din care motiv
o califică drept neîntemeiată și urmează a fi respinsă, cu atât mai mult că, careva
obiecții nu au fost înaintate.
Cu referire la pretențiile reclamantului/intimat cu privire la încasarea de la
pârât/apelant în beneficiul său a diferenței de salariu de 50 % de salariu neachitat în
legătură cu trimiterea ilegală în șomaj tehnic a lui Alexandr Grabovschii, a prejudiciul
moral în valoare de 3 salarii medii, pentru concedierea ilegală dispusă în baza
ordinului nr. 18-p din 11 ianuarie 2020, precum și salariului mediu pentru întreaga
absență forțată de la muncă și încasarea cheltuielilor de judecată, instanța de apel a
considerat că, acestea sunt neîntemeiate, fiind de fapt subsecvente pretențiilor de bază
cu privire la anularea ordinelor, pretenții care au fost respinse ca neîntemeiate,
corespunzător urmează a fi respinse și pretențiile în cauză, or, odată cu constatarea
caracterului legal al ordinelor menționate supra nu există careva temeiuri de a admite
pretențiile subsecvente ale reclamantului/intimat.
În atare condiții, instanța de apel a conchis că, hotărârea primei instanțe în
partea contestată este în contradicție cu prevederile legale, instanța a interpretat eronat
normele de drept material, astfel, instanța de apel just a dispus casarea hotărârii în
partea contestată cu admiterea cererii de apel.
6
Din considerentele menționate, Colegiul conchide că, instanța de apel corect a
ajuns la concluzia de a admite apelul declarat de către apelantul S.R.L. „Gările Auto
Moderne” și de a casa hotărârea din 17 decembrie 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul
Centru în partea contestată, cu emiterea în această parte a unei noi hotărâre de
respingere a acțiunii. În rest, menținerea hotărârii primei instanțe.
La 20 decembrie 2021, reprezentantul recurentului Alexandr Grabovschii,
avocatul Victor Felișcan, a depus cerere de recurs împotriva deciziei instanței de apel
din 07 octombrie 2021 a Curții de Apel Chișinău, solicitând admiterea recursului,
casarea integrală a deciziei instanței de apel, cu menținerea hotărârii din 17 decembrie
2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru prin a fost dispusă admiterea parțială a
acțiunii.
În motivarea recursului, reprezentantul recurentului a exprimat dezacordul cu
decizia recurată, calificând-o ca fiind neîntemeiată și pasibilă de casare în temeiul
prevederilor art. 432 alin. (1), (2) lit. a) și (4) din Codul de procedură civilă.
Totodată, reprezentantul recurentului Alexandr Grabovschii, avocatul Victor
Felișcan, a opinat că, instanța de apel a aplicat eronat normele de drept material, nu a
constatat și elucidat pe deplin circumstanțele importante pentru soluționarea cauzei, a
apreciat arbitrar probele prezentate de către participanții la proces, iar concluziile
instanței de apel sunt în contradicție cu circumstanțele cauzei.
Prin prisma art. 439 alin. (2) din Codul de procedură civilă, la 12 ianuarie 2022,
instanța de recurs a comunicat participanților la proces recursul, informând despre
necesitatea depunerii referinței (f.d. 175, Vol. II).
Prin referința depusă la 02 februarie 2022, reprezentantul intimatului S.R.L.
„Gările Auto Moderne", administratorul, Iurie Moroz, a solicitat de a considera
recursul declarat de către reprezentantul recurentului Alexandr Grabovschii, avocatul
Victor Felișcan, ca inadmisibil.
În conformitate cu prevederile art. 434 alin. (1) Cod de procedură civilă,
recursul se declară în termen de 2 luni de la data comunicării hotărârii sau a deciziei
integrale, dacă legea nu prevede altfel.
Decizia instanței de apel a fost adoptată la 07 octombrie 2021, iar cererea de
recurs a fost depusă la 20 decembrie 2021.
Materialele cauzei atestă expedierea copiei deciziei integrale participanților la
proces la 20 octombrie 2021 (prin poșta electronică) și, ulterior la 21 octombrie 2021
(prin intermediul oficiului poștal), conform scrisorii de însoțire (f.d. 136, 139, Vol.
II), iar la 27 octombrie 2021, a fost recepționată de către reprezentantul recurentului
Alexandr Grabovschii, avocatul Victor Felișcan, fapt menționat în cererea de recurs
depusă (f.d. 148, Vol. II). Astfel, recursul este declarat în termen.
Examinând temeiurile recursului declarat de către reprezentantul recurentului
Alexandr Grabovschii, avocatul Victor Felișcan, completul Colegiului civil,
comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră
recursul drept inadmisibil din următoarele considerente.
În conformitate cu art. 432 alin. (1) Cod de procedură civilă, părțile și alți
participanți la proces sunt în drept să declare recurs în cazul în care se invocă
încălcarea esențială sau aplicarea eronată a normelor de drept material sau a normelor
de drept procedural.
7
Alineatele (2) și (3) ale aceluiași articol prevăd exhaustiv cazurile în care se
consideră că normele de drept material sau de drept procedural au fost încălcate sau
aplicate eronat, iar alin. (4) stipulează că săvârșirea altor încălcări decât cele indicate
la alin. (3) constituie temei de declarare a recursului doar în cazul și în măsura în care
acestea au dus sau ar fi putut duce la soluționarea greșită a cauzei sau în cazul în care
instanța de recurs consideră că aprecierea probelor de către instanța judecătorească a
fost arbitrară, sau în cazul în care erorile comise au dus la încălcarea drepturilor și
libertăților fundamentale ale omului.
În temeiul prevederilor art. 433 lit. a) Cod de procedură civilă, cererea de recurs
se consideră inadmisibilă în cazul în care recursul nu se încadrează în temeiurile
prevăzute la art. 432 alin.(2), (3) și (4).
Completul Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții
Supreme de Justiție consideră că, recursul declarat de către reprezentantul recurentului
Alexandr Grabovschii, avocatul Victor Felișcan, nu se încadrează în temeiurile
prevăzute la art. 432 alin.(2), (3) și (4) Cod de procedură civilă.
Astfel, argumentele invocate în recursul declarat se referă la dezacordul părții
recurente cu soluția pronunțată de către instanța de apel, însă nu relevă încălcarea
esențială sau aplicarea eronată a normelor de drept material, respectiv nu constituie
temei de casare a deciziei recurate.
Totodată, completul Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al
Curții Supreme de Justiție reține că, recursul exercitat conform secțiunii II-a are
caracter devolutiv numai asupra problemelor de drept material și procedural,
verificându-se doar legalitatea deciziei, dar nu și temeinicia ei în fapt.
În acest context, completul Colegiului civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție reiterează că, procedura admisibilității
constă în verificarea faptului, dacă motivele invocate în recurs se încadrează în cele
prevăzute în art. 432 alin.(2), (3) și (4) Cod de procedură civilă.
În această ordine de idei, completul Colegiului precizează că, în contextul
normelor procedurale din Secțiunea a II-a, Capitolul XXXVIII, Cod de procedură
civilă, instanța de recurs nu verifică modul de apreciere a probelor de către instanțele
de fond și de apel. Forța atribuită unei probe sau alteia, coraportul dintre probe,
suficiența probelor și concluziile făcute în urma probațiunii sunt în afara controlului
instanței de recurs.
Prin prisma art. 432 alin.(4) Cod de procedură civilă, instanța de recurs poate
interveni în materia probațiunii doar sub aspect procedural și anume dacă se invocă
faptul că instanța de apel a apreciat în mod arbitrar probele, încălcând în mod flagrant
regulile de apreciere a probelor stabilite în art. 130 Cod de procedură civilă, însă din
recursul declarat nu rezultă argumentul privind încălcarea flagrantă a regulilor de
apreciere a probelor.
În acest sens, Curtea Europeană a Drepturilor Omului a relevat în jurisprudența
sa constantă, rezultând din prevederile art. 6 § 1 al Convenției Europene pentru
Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale, că nu se impune
motivarea în detaliu a unei decizii prin care o instanță de recurs, întemeindu-se pe
dispoziții legale specifice, respinge recursul declarat împotriva sentinței pronunțate de
o instanță inferioară, ca fiind lipsit de șanse de succes (cauza Rebai și alții contra
Franței, Comisia Europeană a Drepturilor Omului, 25 februarie 1995, nr.26561/1995).
8
În circumstanțele menționate, completul Colegiului civil, comercial și de
contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a
considera ca fiind inadmisibil recursul declarat de către reprezentantul recurentului
Alexandr Grabovschii, avocatul Victor Felișcan.
În conformitate cu art. 433 lit. a), art. 440 alin. (1) Cod de procedură civilă,
completul Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme
de Justiție,
d i s p u n e:
Se consideră inadmisibil recursul declarat de către reprezentantul recurentului
Alexandr Grabovschii, avocatul Victor Felișcan, împotriva deciziei din 07 octombrie
2021 a Curții de Apel Chișinău.
Încheierea este irevocabilă.
Președintele completului,
judecătorul Svetlana Filincova
Judecătorii Maria Ghervas
Galina Stratulat
9