3ra-733/21 — anularea refuzului la eliberarea acordului pentru elaborarea studiului de fezabilitate, obligarea emiterii actului administrativ individual
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- anularea refuzului la eliberarea acordului pentru elaborarea studiului de fezabilitate, obligarea emiterii actului administrativ individual
- Temei legal
- Temeiurile inadmisibilitatii recursului
3ra-733/21 — anularea refuzului la eliberarea acordului pentru elaborarea studiului de fezabilitate, obligarea emiterii actului administrativ individual (Curtea Supremă de Justiție, 2021)
Dosarul nr.3ra-733/2021
Prima instanță: Judecătoria Chișinău, sediul Rîșcani (G. Ciobanu)
Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (A. Minciuna, I. Muruianu, E. Palanciuc)
Î N C H E I E R E
08 septembrie 2021 mun. Chișinău
Colegiul Civil, Comercial și de Contencios Administrativ
al Curții Supreme de Justiție
în componența:
Președintele completului, judecătorul Tamara Chișca-Doneva
judecători Nicolae Craiu
Victor Burduh
examinând admisibilitatea recursului depus de Zamulenschii Ivan și Societatea cu
Răspundere Limitată „Succes-Victoria”, reprezentați de avocatul Dumitru Pavel,
în cauza de contencios administrativ, la cererea de chemare în judecată înaintată
de Zamulenschii Ivan și Societatea cu Răspundere Limitată „Succes-Victoria”
împotriva Agenției Proprietății Publice, persoană terță Agenția „Apele Moldovei” cu
privire la anularea refuzului la eliberarea acordului pentru elaborarea studiului de
fezabilitate și obligarea emiterii actului administrativ individual,
împotriva deciziei din 21 aprilie 2021 a Curții de Apel Chișinău,
c o n s t a t ă :
La 13 decembrie 2019, Zamulenschii Ivan și SRL „Succes-Victoria”,
reprezentanți de avocatul Dumitru Pavel, au înaintat cerere de chemare în judecată
împotriva Agenției Proprietății Publice, persoană terță Agenția „Apele Moldovei” cu
privire la anularea refuzului la eliberarea acordului în elaborarea studiului de
fezabilitate și obligarea emiterii actului administrativ individual.
În motivarea acțiunii au indicat că, la 01 martie 2019 a intrat în vigoare
Regulamentul cu privire la valorificarea terenurilor proprietate publică a statului,
aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 91 din 11 februarie 2019, care stabilește modul
de valorificare a terenurilor proprietate publică a statului, prin transmiterea de către
Agenția Proprietății Publice în locațiune/arendă/superficie/comodat/instituirea
servituții, în cazul în care aceasta este compatibilă cu uzul public, sau de vânzare-
cumpărare a acestora.
La 11 martie 2019, au înaintat cerere către Agenția Proprietății Publice, cu
solicitarea de eliberare a acordului la elaborarea studiului de fezabilitate, în vederea
determinării suprafeței terenului necesară procesului tehnologic (teren aferent
1
construcțiilor proprietate privată) pentru construcțiile cu numerele cadastrale xxxx,
xxxx și xxxx, amplasate în xxxx, pentru procurarea acestor terenuri.
Prin răspunsul Agenției Proprietății Publice din 25 aprilie 2019, s-a refuzat în
eliberarea acordului pe motiv că nu există terenuri libere de construcții care le pot fi
atribuite, fiind indicat că sunt în drept să conteste refuzul în termen de 30 zile, cu cerere
prealabilă.
La 13 mai 2019, au contestat cu cerere prealabilă refuzul Agenției Proprietății
Publice, la care s-au anexat și acte suplimentare ce demonstrau că afirmațiile expuse de
APP nu corespund realității, solicitând anularea refuzului APP nr. 03-05-1463 din 25
aprilie 2019, la eliberarea acordului în elaborarea studiului de fezabilitate în vederea
determinării suprafeței terenului necesară procesului tehnologic (teren aferent
construcțiilor proprietate privată) și emiterea acordului Agenției Proprietății Publice la
elaborarea studiului de fezabilitate, în vederea determinării suprafeței terenului
necesară procesului tehnologic pentru construcțiile cu numerele cadastrale xxxx, xxxx
și xxxx, amplasate în xxxx, pentru procurarea acestor terenuri.
Prin răspunsul din 14 iunie 2019, a fost respinsă cererea prealabilă, fiindu-le
indicat că deja este în derulare un proces de judecată cu participarea lor și că urmează
să soluționeze problema în cadrul acestei proceduri.
La 27 iunie 2019, reclamanții au înaintat în cadrul dosarului nr. 12-3-76726-
22112018, cerere de completare a acțiunii. Prin încheierea protocolară din 06
decembrie 2019, cererea a fost restituită.
Reclamanții au menționat că au calitatea de proprietari a bunurilor imobile:
Zamulenschii Ivan – proprietar a terenului și construcției cu numerele cadastrale xxxx,
xxxx, xxxx și xxxx; SRL „Succes-Victoria” – proprietară a terenului și construcției cu
numerele xxxx și xxxx, toate amplasate în xxxx.
Construcțiile cu numerele cadastrale xxxx, xxxx (I. Zamulenschii) și xxxx (SRL
„Succes-Victoria”), au fost câștigate la licitație. Tot atunci au achiziționat și terenul
aferent acestor construcții, fiindu-le vândut doar terenul de sub construcții, fără a se lua
în considerare suprafața de teren necesară procesului tehnologic. Este utilizat efectiv
terenul necesar procesului tehnologic pentru deservirea construcțiilor, teren aferent
(circa 3 ari fiecare), care a fost delimitat fizic prin gard capital, încă prin anii 1996, când
au fost procurate construcțiile, dar nu aveau posibilitatea de a achita costul acestei
utilizări, exprimând-și disponibilitatea procurării acestui teren în condiții legale.
Au opinat reclamanții că, prin refuzul pârâtului s-a apreciat eronat starea de fapt,
indicând-se că, în adiacența construcțiilor nu sunt terenuri libere de construcție, însă
aceste afirmații nu corespund realității, deoarece dînșii efectiv folosesc terenul aferent
construcțiilor, care este îngrădit cu gard de terenul gestionat de ÎS „Apele Moldovei” și
ÎS „Stațiunea de Irigare Chișinău” (în proces de lichidare). Faptul dat se confirmă prin
studiul de specialitate realizat anterior de Urban Proiect, care a identificat clar că li se
cuvin suprafețe de teren aferente construcțiilor, fiind identificate concret aceste
suprafețe din adiacența construcțiilor, precum și suprafața de teren pe care o utilizează
pentru a accede la aceste construcții. În această privință anexând studiul de specialitate
realizat anterior, consideră că anume aceste suprafețe de teren trebuie să le fie transmise
2
în proprietate, deoarece doar le utilizează și doar dînșii au dreptul la ele, fiind prezentă
și instituția superficiei.
Au relatat că, pârâta pripit a emis concluzia, nu a intrat în esența lucrurilor, precum
și nu a cunoscut că deja aceste terenuri aferente au fost stabilite printr-un studiu de
specialitate, iar acum doresc să urmeze calea legală, pentru a procura terenul aferent
construcțiilor privatizate. Mai mult, limitarea lor în a deține și utiliza terenurile aferente
construcțiilor proprietate privată (spații comerciale și de producere), atentează asupra
dreptului reclamanților de proprietate a construcțiilor, face dificilă utilizarea
construcțiilor după destinație și duce la încălcarea legii.
Au specificat că normele materiale relevante se conțin în Regulamentul cu privire
la valorificarea terenurilor proprietate publică a statului, aprobat prin Hotărârea
Guvernului nr. 91 din 11 februarie 2019. Prevederile Regulamentului se extind asupra
terenurilor proprietate publică de stat din gestiunea întreprinderilor de stat,
autorităților/instituțiilor publice de stat, societăților comerciale cu capital integral sau
majoritar public (în continuare - entități), în special asupra: 1) terenurilor proprietate
publică a statului din domeniul public și privat, aferente bunurilor imobile proprietate
de stat din gestiune și bunurilor imobile proprietate privată. Potrivit prevederilor pct. 5
din Hotărârea Guvernului indicată, proprietarii bunurilor imobile (clădiri, edificii,
construcții nefinalizate) proprietate privată, amplasate pe terenurile proprietate publică
de stat, sunt obligați, până la 31 decembrie 2019, să legifereze posesia/folosința
terenului proprietate publică a statului aferent construcțiilor private prin încheierea cu
Agenția Proprietății Publice a contractului de locațiune/arendă/superficie sau de
vânzare-cumpărare. Respectând cerințele legale reclamanții au solicitat pârâtei acordul
pentru elaborarea studiului de fezabilitate, indicând clar că destinația terenului este
aferent construcțiilor proprietate privată. Acest acord și studiu nemijlocit sunt necesare
reclamanților pentru a putea obține în proprietate terenul aferent construcțiilor, inclusiv
pentru a respecta pct. 11 din Regulamentul citat, potrivit căruia pentru transmiterea
terenurilor proprietate de stat domeniul public aferente bunurilor imobile/ instalațiilor
legate solid de sol proprietate privată, în locațiune/arendă/superficie specificate în
punctul 6 alineatele unu-trei și opt, persoana fizică sau juridică privată depune la
Agenție cerere privind încheierea contractului de locațiune/arendă/superficie a
terenului respectiv sau instituirii servituții.
Reclamanții au subliniat că, au un drept, instituit printr-un act normativ, iar
încercarea de a-și valorifica dreptul a eșuat primind refuzuri nejustificate, neîntemeiate,
din partea autorității competente. În aceste împrejurări și circumstanțe, conducând-se
pre prevederile art. 211, 212 din Codul administrativ, solicită admiterea cererii de
chemare în judecată, anularea refuzului Agenției Servicii Publice la eliberarea
acordului lui Ivan Zamulenschii și SRL „Succes Victoria” la elaborarea studiului de
fezabilitate în vederea determinării suprafeței terenului necesară procesului tehnologic,
obligarea Agenției Proprietății Publice să emită actul administrativ individual – acordul
la elaborarea studiului de fezabilitate, în vederea determinării suprafeței terenului
necesară procesului tehnologic, pentru construcțiile cu numerele cadastrale xxxx, xxxx
și xxxx, amplasate în xxxx, pentru procurarea acestor terenuri aferente de către Ivan
Zamulenschii și SRL „Succes Victoria”.
3
Prin hotărârea din 08 decembrie 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul Rîșcani, a
fost respinsă cererea de chemare în judecată depusă de Zamulenschii Ivan și SRL
„Succes-Victoria” împotriva Agenției Proprietății Publice, persoană terță Agenția
„Apele Moldovei” cu privire la anularea refuzului la eliberarea acordului în elaborarea
studiului de fezabilitate și obligarea emiterii actului administrativ individual.
Nefiind de acord cu hotărârea instanței de fond, la 11 decembrie 2020,
Zamulenschii Ivan și SRL „Succes-Victoria”, reprezentați de avocatul Dumitru Pavel,
în termenul prevăzut de art. 232 alin. (1) din Codul administrativ, a depus cerere de apel
nemotivată (f.d.115-117), ulterior la 02 februarie 2021, respectând termenul prevăzut
de art. 232 alin. (2) din Codul administrativ, a depus cerere de apel motivată, prin care
a solicitat casarea hotărârii din 08 decembrie 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul
Rîșcani, emiterea unei decizii noi de admitere a cererii de chemare în judecată (f.d.138-
145).
Prin decizia din 21 aprilie 2021 a Curții de Apel Chișinău, a fost respinsă cererea
de apel depusă de Zamulenschii Ivan și SRL „Succes-Victoria”, reprezentați de
avocatul Dumitru Pavel, și a fost menținută hotărârea din 08 decembrie 2020 a
Judecătoriei Chișinău, sediul Rîșcani (f.d.160, 161-171).
Pentru a decide astfel, instanța de apel a reținut că, terenurile asupra cărora
reclamanții solicită a fi eliberat acordul la elaborarea studiului de fezabilitate în vederea
determinării suprafeței terenului necesar procesului tehnologic pentru construcțiile cu
nr. cadastrale xxxx, xxxx, nu constituie terenuri aferente construcțiilor proprietate a
acestora. Mai mult, contrar argumentelor apelanților, solicitarea acordului Agenției
Proprietății Publice la elaborarea studiului de fezabilitate asupra unor terenuri ce nu
sunt determinate ca terenuri aferente ale construcțiilor ce aparțin reclamanților cu drept
de proprietate, nu cade sub incidența prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 91 din 11
februarie 2019, care urmează a fi aplicate, doar în privința proprietarilor bunurilor
imobile proprietate privată, amplasate pe terenurile proprietate publică a statului.
Construcțiile aparțin cu drept de proprietate privată lui Zamulenschii Ivan și SRL
„Succes-Victoria”, din str. xxxxx, mun. xxxx, fiind amplasate pe terenuri, care la fel
constituie proprietate privată a lui Zamulenschii Ivan și SRL „Succes-Victoria” și care
poate fi utilizat ca teren necesar procesului tehnologic.
Menționează că de către apelanți sunt interpretate eronat normele legale în baza
cărora și-au înaintat cerințele or, Agenția Proprietății Publice este în drept de a-și da
acordul la efectuarea studiului de fezabilitate doar în cazul când construcțiile
proprietate privată sunt amplasate pe teren proprietate publică a statului, însă
construcțiile reclamanților, se află pe teren proprietate privată.
În concluzie Curtea de Apel Chișinău a relatat că, contrar argumentelor invocate
de partea apelantă, la emiterea deciziilor nr. 03-05-1463 din 25 aprilie 2019 și nr. 03-
05-2247 din 14 iunie 2019 cu privire la cererea prealabilă, Agenția Proprietății Publice,
a acționat în corespundere cu prevederile legale, exercitându-și dreptul discreționar în
limitele și în conformitate cu scopul oferit de lege, iar motive de anulare a refuzului și
obligare a autorității publice de a emite actul administrativ individual favorabil
reclamanților, nu au fost constatate.
4
La 25 mai 2021, Zamulenschii Ivan și SRL „Succes-Victoria”, reprezentați de
avocatul Dumitru Pavel, a depus cerere de recurs motivată împotriva deciziei din 21
aprilie 2021 a Curții de Apel Chișinău, solicitând casarea integrală a deciziei instanței
de apel și a hotărârii instanței de fond, cu emiterea unei decizii noi de admitere a acțiunii
(f.d.179-187).
În motivarea cererii de recurs, au invocat că, soluția instanțelor inferioare este
ilegală și neîntemeiată, bazată pe apreciere eronată a cadrului legal relevant, decizia
instanței de apel fiind emisă în contradictoriu cu garanțiile unui proces de judecată
echitabil, fără a fi acordată posibilitatea părților de a participa în ședința de judecată.
Au indicat că au comandat studiul de prefezabilitate privind demarcarea terenului
aferent imobilelor lor private. În baza acestor studii, au fost efectuate măsurările de
rigoare și s-au întocmit actele de stabilire a hotarelor sectoarelor de teren în scopul
elaborării planului geometric, cît și proiectul planurilor geometrice. Actele prezentate
confirmă, pe de o parte, necesitatea atribuirii în proprietate, posesie și folosință,
terenurile adiacente proprietăților solicitanților, iar pe de altă parte confirmă că
gestionarea acestor proprietăți fără aceste terenuri nu este posibilă, statuând ferm că
aceste loturi sunt loturi adiacente construcțiilor ce sunt utilizate de recurenți nemijlocit
în procesul tehnologic. O altă modalitate de a accede la construcțiile sale nu au și
folosirea acestor construcții fără terenul ce urmează a fi transmis în proprietate nu poate
fi concepută.
Menționează că atât prima instanță, cît și instanța de apel, în mod eronat, au indicat
că recurenții deja au în proprietate terenul aferent construcțiilor, însă instanțele au admis
o eroare, deoarece recurenților le aparține doar terenul de sub construcții și nu terenul
aferent. În această privință a fost interpretată greșit noțiunea de teren aferent unei
construcții, deoarece potrivit prevederilor pct. 3 din Regulamentul cu privire la
vânzarea-cumpărarea și locațiunea/arenda terenurilor aferente, aprobat prin Hotărârea
Guvernului nr.1428 din 16 decembrie 2008, teren aferent este compus din suprafața de
teren pe care sunt amplasate nemijlocit bunurile imobile și terenul adiacent, utilizat în
procesul tehnologic și/sau pentru deservirea acestora, pe care reclamanții îl solicită. Dețin în
proprietate doar terenul de sub construcții și pretind la celelalte 2 componente ale
terenului aferent.
Specifică recurenții că intimata a încălcat cadrul legal și toate argumentele
prezentate au fost lăsate fără apreciere, motivarea instanțelor inferioare s-a rezumat la
concluzia că teren liber nu este, ceea ce nu corespunde realității, fără să respecte o
garanție procesuală. În cadrul judecării cauzei de către instanțele inferioare
circumstanțele importante pentru soluționarea pricinii nu au fost constatate și elucidate
pe deplin, circumstanțele importante pentru soluționarea pricinii, pe care instanțele le
consideră constatate, nu au fost dovedite cu probe veridice și suficiente, iar concluziile
acestora expuse în hotărâri, sunt în contradicție cu circumstanțele pricinii. Totodată, nu
a fost aplicată legea care trebuia să fie aplicată, au aplicat o lege care nu trebuia să fie
aplicată, interpretând în mod eronat legea, astfel încălcând normele dreptului material.
Relatează recurenții că, la ședința instanței de apel din 21 aprilie 2021, care a fost
unica ședință de judecare a cauzei, nu a participat nici o parte, accesul în cadrul Curții
de Apel Chișinău era restricționat, având în vedere starea excepțională stabilită de
5
Parlament. Consideră că pentru petrecerea ședinței de judecată în Curtea de Apel
Chișinău, în procedură scrisă, era necesar acordul scris al participanților. Astfel,
recurenții au fost lipsiți de dreptul de a participa în ședința publică de judecată, de ași
expune argumentele nemijlocit în fața instanței.
În conformitate cu art. 245 din Codul administrativ, recursul se depune la instanța
de apel în termen de 30 de zile de la notificarea deciziei instanței de apel, dacă legea nu
stabilește un termen mai mic. Instanța de apel transmite neîntârziat Curții Supreme de
Justiție recursul împreună cu dosarul judiciar.
Motivarea recursului se prezintă Curții Supreme de Justiție în termen de 30 de zile
de la notificarea deciziei instanței de apel. Dacă se depune împreună cu cererea de
recurs, motivarea recursului se depune la instanța de apel.
Decizia instanței de apel a fost pronunțată la 21 aprilie 2021.
La 19 mai 2021, Zamulenschii Ivan și SRL „Succes-Victoria”, reprezentați de
avocatul Dumitru Pavel, a recepționat decizia contestată, fapt ce se confirmă prin avizul
de recepție DS8001660845AS, anexat la materialele dosarului (f.d.174).
La 25 mai 2021, Zamulenschii Ivan și SRL „Succes-Victoria”, reprezentați de
avocatul Dumitru Pavel, au depus recurs motivat, împotriva deciziei din 21 aprilie
2021, astfel se atestă că recursul a fost depus în termen.
La 17 iunie 2021, Curtea Supremă de Justiție a expediat în adresa Agenției
Proprietății Publice și Agenției „Apele Moldovei” copia cererii de recurs depusă de
Zamulenschii Ivan și SRL „Succes-Victoria”, reprezentați de avocatul Dumitru Pavel,
cu înștiințarea despre necesitatea depunerii referinței, fapt ce se confirmă prin
scrisoarea de însoțire anexată la materialele dosarului.
La 22 iunie 2021, Agenția Proprietății Publice a depus referință prin care a solicitat
respingerea recursului depus de Zamulenschii Ivan și SRL „Succes-Victoria”,
reprezentați de avocatul Dumitru Pavel, cu menținerea în vigoare a deciziei instanței de
apel și a hotărârii instanței de fond (f.d.193-197).
Examinând temeiurile invocate în recurs în raport cu materialele cauzei, completul
specializat pentru examinarea acțiunilor în contencios administrativ al Colegiului civil,
comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră
recursul inadmisibil, din următoarele motive.
Prin prisma art. 246 alin. (1) din Codul administrativ, Curtea Supremă de Justiție
examinează din oficiu admisibilitatea cererii de recurs. Dacă este inadmisibil, recursul se
declară ca atare printr-o încheiere, în acord cu alin. (2) din art. 246 Codul administrativ,
recursul se declară inadmisibil în special în cazurile enumerate la literele a)-f).
Din analiza acestor prevederi, rezultă că admisibilitatea/inadmisibilitatea
recursului, în special, nu se limitează doar la temeiurile menționate ci urmează să
însușească în condițiile Codului administrativ exercitarea efectivă a unui control de
legalitate, veritabil bazat pe temeiuri concludente și serioase.
Completul specializat în examinarea acțiunilor în contencios administrativ al
Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție
reține cu valoare de principiu jurisprudențial, că sintagma „în special” denotă caracterul
neexhaustiv al temeiurilor de inadmisibilitate și în același timp oferă un drept exclusiv
al instanței de recurs de a filtra cererile de recurs care nu prezintă o motivare suficient
6
de serioasă și care pe cale de consecință nu pot însuși un eventual succes rezultat din
examinarea cererii în completul de 5 judecători.
În această ordine de idei, instanța de recurs reține că din Codul administrativ
dezvoltă nu doar caracterul nedevolutiv al recursului dar și cerința de seriozitate a
cererii din perspectiva invocării unor veritabile și esențiale încălcări de drept procedural
și material capabile să răstoarne deciziile instanței de apel contestate, într-o eventuală
examinare în fond și invocare ex officio a erorilor de drept.
Instanța de recurs reține că pentru a trece testul de admisibilitate, cererea de recurs
trebuie să conțină o motivare convingătoare și întemeiată în condițiile nominalizate mai
sus. Acest argument rezultă și din particularitățile de formă ale reglementării recursului
în Codul administrativ și anume din sintagma „motivarea recursului” de la art. 245 alin.
(2) din Codul administrativ.
În context, motivarea cererii de recurs în circumstanțele expuse se referă la
formalitățile pe care trebuie să le întrunească cererea în vederea rezistării testului și
filtrului de admisibilitate.
De asemenea, Completul specializat în examinarea acțiunilor în contencios
administrativ al Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții
Supreme de Justiție accentuează că admisibilitatea recursului trebuie privită și în contextul
rolului și funcției legale a instanței judecătorești supreme care constă, în special în
asigurarea și interpretarea uniformă a legilor la examinarea cauzelor de contencios
administrativ. Astfel, motivarea oricărei cereri de recurs trebuie să țină cont pentru a trece
filtrul de admisibilitate și a avea succes, de aceste însușiri de ordin legal fundamental.
În acest sens, CtEDO în jurisprudența sa constantă statuează că dreptul de acces
la instanțe nu este absolut. Există limitări implicit admise (Golder împotriva Regatului
Unit, pct. 38; Stanev împotriva Bulgariei (MC), pct. 230). Acesta este în special cazul
condițiilor de admisibilitate a unui recurs, întrucât prin însăși natura sa necesită o
reglementare din partea statului, care se bucură în această privință de o anumită marjă
de apreciere (Luordo împotriva Italiei, pct. 85). Condițiile de admisibilitate ale unui
recurs pot fi mai stricte decât pentru un apel (Levages Prestations Services împotriva
Franței, pct. 45). Curtea a mai reiterat că modul de aplicare a articolului 6 procedurilor
în fața instanțelor ierarhic superioare depinde de caracteristicile speciale ale
procedurilor respective; trebuie ținut cont de totalitatea procedurilor în sistemul de drept
național și de rolul instanțelor ierarhic superioare în acest sistem (Botten v. Norway,
hotărâre din 19 februarie 1996, Reports 1996-1, p. 141, § 39). La fel, conform
jurisprudenței CtEDO, procedurile cu privire la admisibilitatea căii de atac și
procedurile care implică doar chestiuni de drept, și nu chestiuni de fapt, pot fi conforme
cu cerințele articolului 6 § 1 (a se vedea Helmers c. Suediei 9 octombrie 1991, § 31,
Seria A, nr. 212-A).
Completul specializat în examinarea acțiunilor în contencios administrativ al
Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție
conchide că cererea de recurs depusă de Zamulenschii Ivan și SRL „Succes-Victoria”,
reprezentați de avocatul Dumitru Pavel, este inadmisibilă.
În conformitate cu prevederile art. art. 230, 246 din Codul administrativ, completul
specializat pentru examinarea acțiunilor în contencios administrativ al Colegiului civil,
7
comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție
d i s p u n e :
Recursul depus de Zamulenschii Ivan și de Societatea cu răspundere Limitată
„Succes-Victoria”, reprezentați de avocatul Dumitru Pavel, se declară inadmisibil.
Încheierea este irevocabilă.
Președintele completului,
judecătorul Tamara Chișca-Doneva
judecători Nicolae Craiu
Victor Burduh
8