2rac-109/21 — constatarea existentei obstacolelor in folosirea incaperilor, recunoasterea debransarii, deconectarii incaperii de la energia termica ca ilegala, obligarea inlaturarii obstacolelor in folosirea si posesia incaperilor

2rac-109/21 — constatarea existentei obstacolelor in folosirea incaperilor, recunoasterea debransarii, deconectarii incaperii de la energia termica ca ilegala, obligarea inlaturarii obstacolelor in folosirea si posesia incaperilor (Curtea Supremă de Justiție, 2021)

Dosarul nr. 2rac-109/21

Prima instanță: Judecătoria Bălți, sediul Central (jud. A. Donos)

Instanța de apel: Curtea de Apel Bălți (jud. A. Corcenco, D. Corolevschi, D. Stănilă)

ÎNCHEIERE

26 mai 2021 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componența:

Președintele completului, judecătorul Ala Cobăneanu

judecătorii Dumitru Mardari

Mariana Pitic

examinând chestiunea privind admisibilitatea recursului declarat de Primăria

mun. Bălți și Consiliul mun. Bălți,

în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Instituția de

Învățământ Privată Liceul „Elitex” împotriva Consiliului mun. Bălți și Primăriei mun.

Bălți, intervenient accesoriu Întreprinderea Municipală ,,Termogaz -Bălți”, cu privire

la constatarea existenței obstacolelor în folosirea încăperilor, recunoașterea

debranșării/deconectării încăperii de la energia termică ca ilegală, obligarea înlăturării

obstacolelor în folosirea și posesia încăperilor,

împotriva deciziei din 15 octombrie 2020 a Curții de Apel Bălți, prin care a fost

respins apelul declarat de Primăria mun. Bălți și Consiliul mun. Bălți, fiind menținută

hotărârea din 06 decembrie 2019 a Judecătoriei Bălți, sediul Central,

constată:

La data de 31 octombrie 2018, IÎP Liceul „Elitex” a depus cerere de chemare în

judecată, concretizată ulterior, împotriva Consiliului mun. Bălți și Primăriei mun. Bălți,

intervenient accesoriu ÎM „Termogaz-Bălți” cu privire la constatarea existenței

obstacolelor în folosirea încăperilor, recunoașterea debranșării/deconectării încăperii de

la energia termică ca ilegală, obligarea înlăturării obstacolelor în folosirea și posesia

încăperilor.

În motivarea acțiunii reclamantul a invocat că la 18 noiembrie 2005, a încheiat

cu Primăria mun. Bălți contractul de locațiune nr.19 a încăperilor grădiniței de copii nr.

46 din str. Aerodromului 14, mun. Bălți. În pct. 1.3 din contractul de locațiune s-a

stabilit termenul contractului ca fiind până la data de 01 martie 2013. Încheierea

1

contractului de locațiune a fost precedată de decizia Consiliului mun. Bălți nr. 8/39 din

27 octombrie 2005.

A indicat că potrivit pct. 3.3 lit. i) din contract, locatarul este obligat să informeze

locatorul cu două luni până la expirarea termenului contractului de chirie despre intenția

de prelungire a contractului.

IÎP Liceul „Elitex” a precizat că închiriază încăperile de pe str. Aerodromului 14

din data de 01 august 2001.

A menționat că, expirarea termenului contractului poate servi ca temei de încetare

a locațiunii, dacă părțile au convenit astfel, dacă nu au parvenit modificări și dacă bunul

închiriat a fost restituit locatorului. Încetarea locațiunii din acest temei poate avea loc

și în cazul când niciuna din părți nu a declarat cu un preaviz părții opuse despre intențiile

sale de a continua raporturile contractuale și dacă prin tăcere, prelungirea folosirii

bunului după expirarea termenului nu a avut loc. Însă, în unele cazuri, data prestabilită

despre expirarea termenului contractului nu este pe deplin suficientă pentru a se

îndeplini încetarea locațiunii. Aceasta trebuie să fie urmată de anumite acțiuni din

partea locatorului și a locatarului pentru a produce până la final încetarea locațiunii,

adică transmiterea bunului și încetarea posesiei de către locatar. În caz contrar, posesia

și folosirea de mai departe a bunului cu încasarea plății pentru chirie va duce la o

reînnoire a locațiunii.

Totodată, a reiterat că încetarea locațiunii la expirarea termenului contractului

este condiționată și depinde de voința părților de a înceta sau prelungi relațiile

contractate. Dacă ambele părți contractante se comportă la fel ca și până la expirarea

termenului contractului, locatorul primește în continuare plata pentru chirie și asigură

locatarului folosința și posesia bunului, iar, cel din urmă achită regulat chiria și deține

în continuare bunul în folosință, contractul se consideră încheiat pe o nouă perioadă

nedeterminată, chiar dacă părțile nu au semnat niciun acord în acest sens. În cazul în

care locatarul folosește în continuare și fără întrerupere bunul închiriat și achită chiria,

iar locatorul nu este împotrivă, contractul de locațiune se consideră prelungit sau înnoit

prin tacita relocațiune, chiar dacă părțile nu au consemnat această prelungire în mod

expres.

Însă, tacita relocațiune nu se realizează în situațiile în care, până la expirarea

termenului contractului, locatorul Primăria mun. Bălți ar fi înștiințat chiriașul despre

dorința de încetare a contractului la termenul convenit anterior și despre dorința de a nu

mai prelungi relațiile contractuale, astfel manifestându-și voința de a nu reînnoi

contractul, chiar dacă locatarul a continuat să folosească bunul și după expirarea

termenului. Or, tacita relocațiune nu va avea loc în cazul în care bunul ar fi fost predat

de către IÎP Liceul „Elitex” către Primăria mun. Bălți, acțiune ce ar fi semnificat un act

de încetare a locațiunii.

Reclamantul a declarat că, condițiile contractului de locațiune inițial formulate

vor sta la bază și în cazul tacitei relocațiuni, iar, termenul nou al contractului va fi

considerat pe o perioadă nedeterminată, însă nu mai mare de termenul legal permis,

potrivit art. 877 din Codul civil. Efectele relocațiunii se răsfrâng doar asupra termenului

contractului încheiat anterior, iar condițiile contractuale anterioare rămân aceleași.

2

A susținut că la 10 octombrie 2016, Primăria mun. Bălți a emis Dispoziția nr.

475 privind instituirea comisiei pentru asigurarea restituirii imobilului proprietate

municipală din str. Aerodromului, mun. Bălți, transmis în locațiune IÎP Liceul „Elitex”

în legătură cu expirarea termenului.

A declarat că în urma emiterii acestei dispoziții, s-a efectuat o vizită a comisiei

la sediul instituției. Astfel, începând cu 13 octombrie 2016 instituția este împiedicată în

posesia și folosința bunurilor de către Primăria mun. Bălți, care de fapt blochează prin

toate mijloacele posibile activitatea instituției de învățământ.

Anterior, la 10 octombrie 2016 IÎP Liceul „Elitex” a fost debranșat de la energia

termică la indicația Primăriei mun. Bălți. Prin răspunsul Primăriei mun. Bălți din 20

octombrie 2016 a fost informat că, conectarea la energia termică va putea fi discutată

doar și numai după achitarea datoriei în mărime de 328 023 de lei, însă, necătând la

aceasta, la finele anului 2016 au fost conectați la energia termică.

Reclamantul a menționat că prin scrisorile din 23 noiembrie 2016 și 23 februarie

2017 Primăria mun. Bălți a cerut și a numit data și luna și anume – 09 martie 2017,

pentru eliberarea încăperilor închiriate. Ulterior, la data de 22 martie 2018 s-a dispus și

închiderea accesului către încăperile închiriate din str. Beleacova, manifestată prin

sudarea porților din metal. Acțiunile descrise certifică utilizarea atribuțiilor de serviciu

în scopul de a bloca IÎP Liceul „Elitex”. Astfel, s-a obținut interzicerea în posesia și

folosința bunurilor închiriate începând cu 22 martie 2018.

A relatat că la data de 31 iulie 2018 viceprimarul mun. Bălți - Lilia Sava, însoțită

de un grup de persoane, s-a prezentat la sediul instituției pentru a realiza evacuarea

forțată din încăperile deținute în locațiune, blocând astfel activitatea instituției de

învățământ.

În continuare, la 29 octombrie 2018 IÎP Liceul „Elitex” din nou a fost debranșat

de la energia termică, instituția de învățământ fiind lăsată fără încălzire termică în

perioada de iarnă, situație similară care a avut loc și în anul 2016. ÎM „Termogaz-Bălți”

este agent economic care furnizează în raza mun. Bălți energie termică și deține o

poziție dominantă pe piață, iar, consumatorul IÎP Liceul „Elitex” este lipsit de

alternativă în ceea ce privește contractarea serviciilor publice cu un alt agent economic.

ÎM „Termogaz-Bălți” se află în nemijlocita apropiere cu IÎP Liceul „Elitex” și acest

fapt denotă existența posibilităților tehnice de livrare către consumator a energiei

termice. Lipsa raporturilor contractuale directe cu ÎM „Termogaz-Bălți”

dezavantajează vădit activitatea de instruire a copiilor de către IÎP Liceul „Elitex”.

IÎP Liceul „Elitex” a susținut că la moment, nu datorează careva sume ÎM

„Termogaz-Bălți”, or, legea acordă dreptul acestuia de a refuza încheierea contractului

de furnizare a energiei termice în cazul existenței unei astfel de condiții. Drepturile și

interesele instituției sunt protejate și prin Legea cu privire la protecția consumatorului.

Consideră că împrejurările descrise certifică că Primăria mun. Bălți și Consiliul

mun. Bălți intervin cu acțiuni concrete în vederea blocării activității instituției,

împiedică posesia și folosința bunurilor închiriate, acțiuni care vin în contradicție cu

dispozițiile art.307, 308 din Codul civil.

3

A solicitat constatarea existenței obstacolelor în posesia și folosința încăperilor

cu suprafața de 576 m.p. din cadrul grădiniței de copii nr. 46 din str. Aerodromului 14,

mun. Bălți; recunoașterea ilegalității debranșării/deconectării încăperilor din str

.Aerodromului 14, mun. Bălți, de la energia termică de către Primăria mun. Bălți și

Consiliul mun. Bălți; obligarea Primăriei mun. Bălți și Consiliului mun. Bălți să nu

împiedice IÎP „Elitex” în posesia și folosința încăperilor și să furnizeze instituției

energie termică, cu conexiunea/conectarea la sistemele comunale de energie termică a

încăperilor pe adresa mun. Bălți, str. Aerodromului 14, cu suprafața de 576 m.p.,

conform contractului de locațiune nr.19 din 18 noiembrie 2005.

Prin hotărârea din 06 decembrie 2019 a Judecătoriei Bălți, sediul Central,

acțiunea a fost admisă și s-a constatat existența obstacolelor IÎP Liceul „Elitex” în

posesia și folosința încăperilor cu suprafața de 576 m.p. din cadrul grădiniței de copii

nr.46 din str. Aerodromului 14, mun. Bălți; s-a recunoscut debranșarea/deconectarea de

la energia termică a încăperilor cu suprafața de 576 m.p. din str. Aerodromului 14, mun.

Bălți, aflate în posesia IÎP Liceul „Elitex”, ca fiind ilegală; s-a obligat Primăria și

Consiliul mun. Bălți să nu creeze obstacole IÎP Liceul „Elitex” în posesia și folosința

încăperilor cu suprafața de 576 m.p. din str. Aerodromului 14, mun. Bălți.

La data de 26 decembrie 2019, Primăria mun. Bălți și Consiliul mun. Bălți au

declarat apel împotriva hotărârii din 06 decembrie 2019 a Judecătoriei Bălți, sediul

Central, solicitând admiterea apelului, casarea hotărârii primei instanțe și emiterea unei

hotărâri noi, prin care acțiunea să fie respinsă integral.

Prin decizia din 15 octombrie 2020 a Curții de Apel Bălți, a fost respins apelul

declarat de Primăria mun. Bălți și Consiliul mun. Bălți și a fost menținută hotărârea din

06 decembrie 2019 a Judecătoriei Bălți, sediul Central.

Pentru a decide astfel, instanța de apel a constatat că prin decizia din 25 iunie

2019 a Curții de Apel Bălți, irevocabilă la 27 noiembrie 2019, s-au stabilit a fi prelungite

pe un termen nedeterminat, raporturile juridice de locațiune dintre Primăria mun. Bălți

și Instituția de Învățământ Privat Liceul „Elitex” în temeiul contractului de locațiune

nr.19 din 18 noiembrie 2005.

Instanța de apel a reținut că la data de 29 octombrie 2018 clădirea grădiniței de

copii nr. 46 din str. Aerodromului, 14 mun. Bălți, a fost deconectată de la rețeaua de

energie termică. Prin răspunsul oferit de Primăria mun. Bălți la solicitarea IÎP „Elitex”

de a fi reconectați la sursa de energie termică, liceul a fost informat că conectarea va fi

efectuată la achitarea în volum deplin a restanței la bugetul local, care constituie

1049, 3 mii lei. Urmare a plângerii IÎP „Elitex” adresată furnizorului de energie termică

ÎM „Termogaz-Bălți”, liceul a fost informat că, clădirea din str. Aerodromului, 14 a fost

alimentată prin sursa sistemului centralizat de încălzire al Direcției învățământ și sport

al Primăriei mun. Bălți. Totodată, furnizorul a menționat că nu dispune de posibilitate

directă de a alimenta cu energie termică clădirea IÎP „Elitex”, fiind necesară în acest

sens permisiunea Primăriei mun. Bălți, ca proprietar al sistemului de încălzire existent.

De asemenea, Curtea de Apel Bălți a menționat că prin decizia din 25 iunie 2019

a Curții de Apel Bălți, s-a încasat de la IÎP Liceul „Elitex” în beneficiul Primăriei mun.

Bălți datoria la plata chiriei în sumă 237420,41 lei, suma fiind destinată stingerii datoriei

4

inclusiv pe perioada: 2012 – 01 mai 2018. După cum rezultă din răspunsul oferit de

Primăria mun. Bălți la solicitarea IÎP „Elitex” de a fi reconectați la sursa de energie

termică, deconectarea s-a efectuat ca urmare a admiterii de către liceu a restanței la

plățile în bugetul local pentru perioada de până la 01 septembrie 2018. Însă, potrivit

legislației în vigoare, neachitarea plății chiriei și a plăților suplimentare datorate

locatorului de către locatar are ca consecință rezilierea contractului de locațiune, urmată

de restituirea bunului către locator, nicidecum legiuitorul nu a prevăzut ca consecință

pentru neplata la timp a chiriei – îngrădirea pentru locator a dreptului de posesie și

folosință, precum s-a constatat în speță. Or, după cum rezultă din decizia din 25 iunie

2019 a Curții de Apel Bălți, raporturile juridice de locațiune în temeiul contractului de

locațiune nr. 19 din 18 noiembrie 2005 s-au considerat a fi prelungite pe un termen

nedeterminat.

Prin urmare, instanța de apel a conchis că acțiunile Primăriei mun. Bălți

manifestate prin deconectarea la data de 29 octombrie 2018 a clădirii grădiniței de copii

de la sursa de energie termică, sunt contrare legii. În atare situație, în condițiile în care

destinația clădirii grădiniței de copii din str. Aerodromului 14 mun. Bălți constituie

instruirea copiilor, iar, deconectarea de la agentul termic a avut loc în perioada de iarnă,

cu siguranță s-a produs o tulburare de posesie pentru IÎP Liceul „Elitex”, odată ce în

perioada de respectivă a anului încăperea acordată în locațiune nu a mai putut fi folosită

conform destinației.

După emiterea deciziei instanței de apel, la 06 noiembrie 2020 IÎP Liceul „Elitex”

a depus la Judecătoria Bălți, sediul Central o cerere cu privire la emiterea unei hotărâri

suplimentare, invocând că instanța a omis să se expună asupra pretenției cu privire la

obligarea Primăriei mun. Bălți și Consiliului mun. Bălți să furnizeze instituției energie

termică, cu conexiunea/conectarea la sistemele comunale de energie termică a

încăperilor pe adresa mun. Bălți, str. Aerodromului 14, cu suprafața de 576 m.p.

Prin hotărârea suplimentară din 02 februarie 2021 a Judecătoriei Bălți, sediul

Central, a fost obligată Primăria mun. Bălți și Consiliul mun. Bălți să furnizeze

instituției energie termică, cu conexiunea/conectarea la sistemele comunale de energie

termică a încăperilor pe adresa mun. Bălți, str. Aerodromului 14, cu suprafața de 576

m.p.

La data de 19 februarie 2021 Primăria mun. Bălți și Consiliul mun. Bălți au

declarat recurs împotriva deciziei din 15 octombrie 2020 a Curții de Apel Bălți,

solicitând admiterea recursului, casarea integrală a deciziei instanței de apel și a

hotărârii primei instanțe din 06 decembrie 2019, cu pronunțarea unei hotărâri noi, prin

care acțiunea să fie respinsă.

În motivarea recursului s-a invocat ilegalitatea și netemeinicia deciziei instanței

de apel.

Recurenții au indicat că, în cadrul executării contractului de locațiune, intimata

nu și-a onorat obligațiile contractuale ce țin de plata serviciilor comunale și a plății de

arendă, motiv din care autoritatea publică locală s-a adresat cu cerere de chemare în

judecată privind încasarea plăților restante ce rezultă din acest contract. De asemenea,

de către intimată nu au fost respectate regulile de întreținere și de exploatare a

5

încăperilor închiriate, precum și a normelor antiincendiare, circumstanță care servește

drept temei pentru rezilierea contractului.

Au menționat că instanțele ierarhic inferioare au recunoscut debranșarea și

deconectarea de la sistemul de încălzire ca ilegală, invocând un singur argument și

anume, că în această încăpere se instruiesc copii minori, însă, în speță instituția de

învățământ privată, care prestează serviciile contra plată, nu este o grădiniță de stat, la

care autoritățile publice locale sunt obligate să îi asigure încăperi, energie termică și

condiții necesare pentru activitate instituțiilor private.

Consideră că instanțele de judecată au stabilit incorect că administrația publică

locală ilegal a deconectat de la energia termică IÎP Liceul „Elitex” și nu a luat în

considerație că deconectarea de la energia termică a avut loc la moment, când intimatul

singur s-a deconectat de la sistemul de încălzire centralizată prin construirea cazangeriei

autonome cu încălcarea regulilor și normelor stabilite, din care motiv au fost amendați

cu interzicerea de a se folosi, fapt care se confirmă prin scrisoarea nr. 1827 din 13

noiembrie 2015 și scrisoarea nr. 1826 din 13 noiembrie 2015 a Direcției Situații

Excepționale.

Au declarat că, construirea cazangeriei autonome nu a fost coordonată cu

proprietarul, ce reprezintă încă o încălcare gravă în exploatarea și folosirea încăperilor

din partea locatarului. În acest context, nu este clar din care motiv instanțele de judecată

au constatat că Primăria mun. Bălți ilegal a deconectat de la energia termică și de ce

autoritățile publice locale poartă răspundere pentru acțiunile ilegale аle IÎР Liceul

„Elitex”, care au adus la deconectarea de la energia termică centralizată.

Au mai indicat că, raporturile de locațiune au un caracter temporar, după

expirarea termenului contractului bunul închiriat trebuie întors proprietarului. Potrivit

contractului de locațiune, după expirarea termenului de contract în decurs de 3 zile de

la 01 martie 2013, locatarul era obligat să restituie bunul, ceea ce nu a avut loc. De

aceea, din 2013 IÎР Liceul „Elitex” a fost înștiințat despre intenția primăriei de a nu

prelungi relațiile contractuale de locațiune, însă, intimata în mod ilegal ocupă încăperile

respective, prin diferite metode încearcă de a masca acțiunile sale folosind ca

instrument copiii și instanțele de judecată inclusiv.

La 18 mai 2015, Primăria mun. Bălți și Consiliul mun. Bălți au depus recurs

suplimentar împotriva deciziei instanței de apel, invocând că cererea cu privire la

pronunțarea unei hotărâri suplimentare, a fost depusă de către IÎР Liceul „Elitex” cu

încălcarea normelor de drept procedural. Iar, prin pronunțarea hotărârii suplimentare

din 02 februarie 2021, instanța nu numai că a încălcat normele de drept procedural, dar

și a demonstrat o atitudine părtinitoare și interes personal față de dosarul examinat.

În conformitate cu art. 434 alin. (1) din Codul de procedură civilă, recursul se

declară în termen de 2 luni de la data comunicării hotărârii sau deciziei integrale, dacă

legea nu prevede altfel.

Curtea de Apel Bălți a pronunțat decizia contestată la data de 15 octombrie 2020.

Decizia motivată a instanței de apel a fost expediată în adresa Primăriei mun.

Bălți și Consiliului mun. Bălți la data de 03 noiembrie 2020 și a fost recepționată la

31 decembrie 2020 (f.d. 77-78, volumul III).

6

Astfel, recursul, declarat la data de 19 februarie 2021, este în termen.

La 10 martie 2021, copia recursului a fost expediată în adresa intimaților IÎP

Liceul „Elitex” și ÎM „Termogaz-Bălți”, cu înștiințarea despre depunerea referinței.

Referințe nu au fost depuse.

Examinând temeiurile recursului în raport cu materialele cauzei civile, Completul

Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

consideră că, recursul este inadmisibil din următoarele motive.

În conformitate cu art. 432 din Codul de procedură civilă, părțile și alți

participanți la proces sunt în drept să declare recurs în cazul în care se invocă încălcarea

esențială sau aplicarea eronată a normelor de drept material sau a normelor de drept

procedural.

Se consideră că normele de drept material au fost încălcate sau aplicate eronat în

cazul în care instanța judecătorească:

a) nu a aplicat legea care trebuia să fie aplicată;

b) a aplicat o lege care nu trebuia să fie aplicată;

b1) a aplicat o lege care a fost declarată neconstituțională;

c) a interpretat în mod eronat legea;

d) a aplicat în mod eronat analogia legii sau analogia dreptului.

Se consideră că normele de drept procedural au fost încălcate sau aplicate eronat

în cazul în care:

a) cauza a fost judecată de un judecător care nu avea dreptul să participe la

judecarea ei;

b) cauza a fost judecată în absența unui participant la proces căruia nu i s-a

comunicat locul, data și ora ședinței de judecată;

c) în judecarea cauzei au fost încălcate regulile privind limba de desfășurare a

procesului;

d) instanța a soluționat problema drepturilor unor persoane care nu au fost

implicate în proces;

e) în dosar lipsește procesul-verbal al ședinței de judecată;

f) hotărârea a fost pronunțată cu încălcarea competenței jurisdicționale.

Săvârșirea altor încălcări decât cele indicate la alin. (3) constituie temei de

declarare a recursului doar în cazul și în măsura în care acestea au dus sau ar fi putut

duce la soluționarea greșită a cauzei sau în cazul în care instanța de recurs consideră că

aprecierea probelor de către instanța judecătorească a fost arbitrară, sau în cazul în care

erorile comise au dus la încălcarea drepturilor și libertăților fundamentale ale omului.

Temeiurile prevăzute la alin. (3) se iau în considerare de către instanță din oficiu.

În conformitate cu art. 433 lit. a) din Codul de procedură civilă, cererea de recurs

se consideră inadmisibilă în cazul în care recursul nu se încadrează în temeiurile

prevăzute la art. 432 alin.(2), (3) și (4).

Completul Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții

Supreme de Justiție consideră că recursul declarat de Primăria mun. Bălți și Consiliul

mun. Bălți nu se încadrează în temeiurile prevăzute la art. 432 alin. (2), (3) și (4) din

Codul de procedură civilă.

7

Prin urmare, argumentele invocate în recurs nu denotă încălcarea esențială sau

aplicarea eronată a normelor de drept material sau a normelor de drept procedural de

către instanța de apel, respectiv, nu constituie temei de casare a deciziei recurate.

Completul Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții

Supreme de Justiție reține că recursul exercitat asupra deciziilor instanțelor de apel are

caracter nedevolutiv și controlul judiciar se circumscrie doar asupra problemelor de

drept material și procedural, verificându-se în exclusivitate doar legalitatea deciziei, dar

nu și temeinicia ei în fapt.

În acest context, Completul Colegiului civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție menționează și faptul că, procedura

admisibilității constă în verificarea faptului dacă motivele invocate în recurs se

încadrează în cele prevăzute în art. 432 alin. (2), (3) și (4) din Codul de procedură civilă.

Totodată, Completul Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al

Curții Supreme de Justiție relevă că, conform jurisprudenței CEDO, recursurile trebuie

să fie efective, adică să fie capabile să ofere îndreptarea situației prezentate în cerere, la

fel recursul trebuie să posede puterea de a îndrepta în mod direct starea de lucruri (cauza

Rebai și alții contra Franței, 25 februarie 1995), pe când în recursul declarat de Primăria

mun. Bălți și Consiliul mun. Bălți, asemenea aspecte nu se regăsesc.

Astfel, din considerentele menționate, Completul Colegiului civil, comercial și

de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a

considera recursul declarat de Primăria mun. Bălți și Consiliul mun. Bălți, ca

inadmisibil.

În conformitate cu art. 431 alin. (2), 433 lit. a) și 440 alin. (1) din Codul de

procedură civilă, Completul Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

dispune:

Recursul declarat de Primăria mun. Bălți și Consiliul mun. Bălți se consideră

inadmisibil.

Încheierea este irevocabilă.

Președintele completului,

judecătorul Ala Cobăneanu

judecătorii Dumitru Mardari

Mariana Pitic

8