2rci-20/21 — intentarea procesului de insolvabilitate
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- intentarea procesului de insolvabilitate
- Temei legal
- Restituirea recursului împotriva încheierii. Termenul de declarare a recursului împotriva încheierii
2rci-20/21 — intentarea procesului de insolvabilitate (Curtea Supremă de Justiție, 2021)
Dosarul nr. 2rci-20/21
Prima instanță: (Curtea de Apel Bălți) A. Albu
ÎNCHEIERE
19 mai 2021 mun. Chișinău
Colegiul Civil, Comercial și de Contencios Administrativ al
Curții Supreme de Justiție,
în componența:
Președintele ședinței, judecătorul Ala Cobăneanu
judecătorii Iurie Bejenaru
Dumitru Mardari
examinând recursul declarat de către Cucoș Andrei, reprezentat de avocatul
Moruz Valentina,
în cauza civilă, la cererea introductivă depusă de Inspectoratul Fiscal de Stat
pe mun. Bălți privind intentarea procesului de insolvabilitate față de Întreprinderea
Individuală ”Cucoș Maria Comerț”,
împotriva încheierii Curții de Apel Bălți din 20 septembrie 2017,
c o n s t a t ă:
La 02 iunie 2015, Inspectoratul Fiscal de Stat pe mun. Bălți a depus cerere
introductivă privind intentarea procesului de insolvabilitate față de ÎI ”Cucoș Maria
Comerț”.
Prin încheierea Curții de Apel Bălți din 03 iunie 2015, a fost admisă spre
examinare cererea introductivă depusă de Inspectoratul Fiscal de Stat pe mun. Bălți,
cu aplicarea măsurilor de asigurare. În calitate de administrator provizoriu a fost
desemnat Purcel Viorel (f.d. 99-103 Vol. I).
Prin hotărârea Curții de Apel Bălți din 02 octombrie 2015, s-a intentat
procedura simplificată a falimentului față de ÎI ”Cucoș Maria Comerț”. În calitate de
lichidator a fost desemnat Purcel Viorel (f.d. 217-228 Vol. I).
Prin încheierea Curții de Apel Bălți din 17 martie 2016, s-a aplicat față de
Cucoș Andrei măsura de asigurare – nepărăsirea teritoriului Republicii Moldova
fără permisiunea expresă a instanței (f.d.36-39 Vol. II).
Prin hotărârea Curții de Apel Bălți din 14 iulie 2017, a fost admisă cererea
lichidatorului Purcel Viorel privind tragerea la răspundere subsidiară.
S-a tras la răspundere subsidiară membrul organului de conducere al
ÎI ”Cucoș Maria Comerț” - administratorul asociat unic Cucoș Andrei.
S-a încasat de la Cucoș Andrei în beneficiul ÎI ”Cucoș Maria Comerț” suma
de 31 810 lei cu titlu de creanță (f.d 117-119 Vol. II).
Prin hotărârea Curții de Apel Bălți din 20 septembrie 2017, s-a admis cererea
lichidatorului Purcel Viorel privind lichidarea ÎI ”Cucoș Maria Comerț”.
1
S-a aprobat raportul final și bilanțul de lichidare al ÎI ”Cucoș Maria Comerț”.
S-a lichidat ÎI ”Cucoș Maria Comerț” și s-au considerat stinse creanțele
înaintate față de ÎI ”Cucoș Maria Comerț” (f.d. 124 Vol. II).
Prin încheierea Curții de Apel Bălți din 20 septembrie 2017, s-a admis cererea
lichidatorului Purcel Viorel privind încasarea remunerației.
S-a încasat de la reprezentantul debitorului insolvabil Cucoș Andrei în
beneficiul lichidatorului ÎI ”Cucoș Maria Comerț” - Purcel Viorel suma de 48 300
lei cu titlu de remunerare (f.d. 125-130 Vol. II).
Prin decizia Curții Supreme de Justiție din 13 decembrie 2017, s-a admis
recursul declarat de Serviciul Fiscal de Stat.
S-a casat hotărârea Curții de Apel Bălți din 20 septembrie 2017 în partea în
care s-au considerat stinse creanțele înaintate față de ÎI ”Cucoș Maria Comerț”.
În rest, hotărârea Curții de Apel Bălți din 20 septembrie 2017 s-a menținut
(f.d. 154-158 Vol. II).
La 13 ianuarie 2020, Cucoș Andrei a depus la Curtea de Apel Bălți cerere,
prin care a solicitat anularea interdicției de nepărăsire a țării (f.d. 167 Vol. II).
Prin încheierea Curții de Apel Bălți din 29 ianuarie 2020, s-a admis cererea
depusă de Cucoș Andrei și s-a anulat măsura de asigurare – interdicția de nepărăsire
a țării, aplicată prin încheierea Curții de Apel Bălți din 17 martie 2016 în privința lui
Cucoș Andrei (f.d. 195-198 Vol. II).
La 22 aprilie 2021, Cucoș Andrei, reprezentat de avocatul Moruz Valentina, a
depus cerere de recurs împotriva încheierii Curții de Apel Bălți din 20 septembrie
2017, prin care s-a încasat de la Cucoș Andrei în beneficiul lichidatorului ÎI ”Cucoș
Maria Comerț” - Purcel Viorel suma de 48 300 lei cu titlu de remunerare.
Recurentul Cucoș Andrei, în motivarea recursului a invocat că locuiește
permanent împreună cu familia în Canada și nu a cunoscut despre intentarea
procesului de insolvabilitate.
De asemenea, a menționat că la 22 martie 2021, prin intermediul poștei
electronice, reprezentantul său a recepționat de la executorul judecătoresc Ciobanu
Ruslan Titlul executoriu privind încasarea în beneficiul lichidatorului ÎI ”Cucoș
Maria Comerț” - Purcel Viorel a sumei de 48 300 lei cu titlu de remunerație.
Astfel a specificat că la emiterea încheierii contestate, instanța de
insolvabilitate a încălcat normele de drept procedural și anume faptul că nu a fost
citat pentru examinarea cererii lichidatorului.
Mai mult ca atât, a reiterat că prin procesul-verbal al Adunării creditorilor nr. 1
din 25 octombrie 2016 la care face referire instanța de insolvabilitate, s-a stabilit
onorariul fix al lichidatorului Purcel Viorel, care urma a fi încasat din contul
debitorului ÎI ”Cucoș Maria Comerț”, dar nu din contul administratorului persoană
fizică Cucoș Andrei.
Recurentul a solicitat casarea încheierii Curții de Apel Bălți din 20 septembrie
2017, cu soluționarea problemei în fond, prin care să fie respinsă cererea
lichidatorului Purcel Viorel privind încasarea remunerației din contul său.
Studiind materialele dosarului, Colegiul Civil, Comercial și de Contencios
Administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră că recursul urmează a fi
restituit din următoarele considerente.
2
În conformitate cu art. 4261 lit. a) din Codul de procedură civilă, instanța de
recurs este în drept să restituie recursul împotriva încheierii dacă cererea de recurs a
fost depusă în afara termenului legal, iar recurentul nu solicită repunerea în termen
sau instanța de recurs a refuzat să efectueze repunerea în termen.
În conformitate cu art. 425 din Codul de procedură civilă, termenul de
declarare a recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea
încheierii.
După cum denotă actele cauzei, la 02 iunie 2015, Inspectoratul Fiscal de Stat
pe mun. Bălți a depus cerere introductivă privind intentarea procesului de
insolvabilitate față de ÎI ”Cucoș Maria Comerț”.
Prin încheierea Curții de Apel Bălți din 03 iunie 2015, a fost admisă spre
examinare cererea introductivă, cu aplicarea măsurilor de asigurare. În calitate de
administrator provizoriu a fost desemnat Purcel Viorel (f.d. 99-103 Vol. I).
Prin hotărârea Curții de Apel Bălți din 02 octombrie 2015, s-a intentat
procedura simplificată a falimentului față de ÎI ”Cucoș Maria Comerț”. În calitate de
lichidator a fost desemnat Purcel Viorel (f.d. 217-228 Vol. I).
Prin încheierea Curții de Apel Bălți din 17 martie 2016, s-a aplicat față de
Cucoș Andrei măsura de asigurare – nepărăsirea teritoriului Republicii Moldova
fără permisiunea expresă a instanței (f.d.36-39 Vol. II).
Prin hotărârea Curții de Apel Bălți din 14 iulie 2017, a fost admisă cererea
lichidatorului Purcel Viorel privind tragerea la răspundere subsidiară.
S-a tras la răspundere subsidiară membrul organului de conducere al ÎI
”Cucoș Maria Comerț” administratorul asociat unic Cucoș Andrei.
S-a încasat de la Cucoș Andrei în beneficiul ÎI ”Cucoș Maria Comerț” suma
de 31 810 lei cu titlu de creanță (f.d 117-119 Vol. II).
Prin hotărârea Curții de Apel Bălți din 20 septembrie 2017, s-a admis cererea
lichidatorului Purcel Viorel privind lichidarea ÎI ”Cucoș Maria Comerț”.
S-a aprobat raportul final și bilanțul de lichidare al ÎI ”Cucoș Maria Comerț”.
S-a lichidat ÎI ”Cucoș Maria Comerț” și s-au considerat stinse creanțele
înaintate față de ÎI ”Cucoș Maria Comerț” (f.d. 124 Vol. II).
Prin încheierea Curții de Apel Bălți din 20 septembrie 2017, s-a admis cererea
lichidatorului Purcel Viorel privind încasarea remunerației.
S-a încasat de la reprezentantul debitorului insolvabil Cucoș Andrei în
beneficiul lichidatorului ÎI ”Cucoș Maria Comerț” - Purcel Viorel suma de 48 300
lei cu titlu de remunerare (f.d. 125-130 Vol. II).
La 02 octombrie 2017, încheierea instanței de insolvabilitate a fost expediată
în adresa lui Cucoș Andrei (f.d. 141 Vol. II), însă plicul a fost restituit în adresa
instanței cu mențiunea ”nereclamat” (f.d. 144-145 Vol. II).
Ulterior, hotărârea Curții de Apel Bălți din 20 septembrie 2017, a fost
publicată în Monitorul Oficial nr. 356-359 din 06 octombrie 2017 (f.d. 153 Vol. II).
Prin decizia Curții Supreme de Justiție din 13 decembrie 2017, s-a admis
recursul declarat de Serviciul Fiscal de Stat și s-a casat hotărârea Curții de Apel
Bălți din 20 septembrie 2017 în partea în care s-au considerat stinse creanțele
înaintate față de ÎI ”Cucoș Maria Comerț”.
3
În rest, hotărârea Curții de Apel Bălți din 20 septembrie 2017 s-a menținut
(f.d. 154-158 Vol. II).
La 13 ianuarie 2020, Cucoș Andrei a depus la Curtea de Apel Bălți cerere,
prin care a solicitat anularea interdicției de nepărăsire a țării (f.d. 167 Vol. II).
Prin încheierea Curții de Apel Bălți din 29 ianuarie 2020, s-a admis cererea
depusă de Cucoș Andrei și s-a anulat măsura de asigurare – interdicția de nepărăsire
a țării, aplicată prin încheierea Curții de Apel Bălți din 17 martie 2016 în privința lui
Cucoș Andrei (f.d. 195-198 Vol. II).
Colegiul menționează că depunerea de către Cucoș Andrei a cererii privind
anularea interdicției de nepărăsire a țării, aplicată prin încheierea Curții de Apel
Bălți din 17 martie 2016, denotă faptul că recurentul a cunoscut despre existența
procesului de insolvabilitate.
Mai mult ca atât, încheierea instanței de insolvabilitate din 29 ianuarie 2020,
prin care a fost anulată măsura de asigurare – interdicția de nepărăsire a țării și în
care se menționa despre încheierea Curții de Apel Bălți din 20 septembrie 2017, a
fost expediată în adresa lui Cucoș Andrei, însă a fost restituită instanței cu
mențiunea ”nereclamat” (f.d. 199-200 Vol. II).
La fel, în cererea de recurs, Cucoș Andrei a specificat că despre încheierea
Curții de Apel Chișinău din 20 septembrie 2017, a aflat de la executorul
judecătoresc Ciobanu Ruslan, care la data de 22 martie 2021 i-a expediat prin
intermediul poștei electronice reprezentantului său Titlul executoriu privind
încasarea sumei de 48 300 de lei.
Cu toate acestea, Cucoș Andrei a depus cerere de recurs împotriva încheierii
instanței de insolvabilitate numai la 22 aprilie 2021.
Prin urmare, instanța de recurs constată că Cucoș Andrei a declarat recurs în
afara termenului legal, adică peste termenul de 15 zile, prevăzut de art. 425 din
Codul de procedură civilă.
Totodată, instanța de recurs reține că recurentul, în cererea de recurs nu a
solicitat repunerea în termenul de declarare a recursului cu indicarea motivelor și
anexarea probelor ce justifică omiterea acestuia.
Or, în conformitate cu art. 116 alin. (1) și (3) din Codul de procedură civilă,
persoanele care, din motive întemeiate, au omis termenul de îndeplinire a unui act
de procedură pot fi repuse în termen de către instanță. La cererea de repunere în
termen se anexează probele ce dovedesc imposibilitatea îndeplinirii actului.
Totodată, trebuie efectuat actul de procedură care nu a fost îndeplinit în termen (să
fie depusă cererea, să fie prezentate documentele respective etc.).
Prin prisma prevederilor legale citate supra, instanța de recurs reiterează că
termenul de declarare a recursului poate fi restabilit, dacă persoanele îndreptățite
solicită acest lucru și prezintă probe veridice, ce confirmă imposibilitatea de a fi
putut depune recursul în termen.
La caz, se reține că recurentul nu a solicitat repunerea în termenul de declarare
a recursului și nu a prezentat probe ce ar demonstra imposibilitatea îndeplinirii
actului de procedură în termen.
În astfel de circumstanțe, instanța de recurs reține că lipsa unor acțiuni concrete
de a afla soarta dosarului, demonstrează că recurentul nu a depus suficientă diligență
4
într-un timp rezonabil de a lua cunoștință cu actele adoptate în cadrul cauzei
respective.
În acest sens, se reține și practica Curții Europene a Drepturilor Omului,
potrivit căreia reglementarea referitoare la formalitățile și termenele ce trebuie
respectate pentru exercitarea unei căi de atac urmărește să asigure o bună
administrare a justiției și, în particular, să respecte principiul securității raporturilor
juridice și că cei interesați trebuie să aibă posibilitatea de a se aștepta ca aceste
reguli să fie aplicate.
În conformitate cu art. 56 alin. (3) din Codul de procedură civilă, participanții
la proces sunt obligați să se folosească cu bună-credință de drepturile lor
procedurale. În cazul abuzului de aceste drepturi sau al nerespectării obligațiilor
procedurale, se aplică sancțiunile prevăzute de legislația procedurală civilă.
Buna-credință prezumă, că partea este obligată la intervale rezonabile de timp
să manifeste diligență și să se intereseze de soarta dosarelor despre care cunosc cu
certitudine că se află pe rolul instanței cu participarea lor și să respecte termenele
prevăzute de lege.
În aceste condiții, este indubitabil că admiterea spre examinare a unui recurs
tardiv, ar avea un efect incompatibil cu principiul securității raporturilor juridice,
garantat de articolul 6 din Convenția Europeană pentru Apărarea Drepturilor
Omului și a Libertăților Fundamentale și ar încălca dreptul părților la un proces
echitabil.
Din considerentele menționate și având în vedere că recurentul nu a solicitat
repunerea în termen a recursului declarat împotriva încheierii Curții de Apel Bălți
din 20 septembrie 2017, Colegiul Civil, Comercial și de Contencios Administrativ al
Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a restitui recursul declarat de
Cucoș Andrei, reprezentat de avocatul Moruz Valentina, ca fiind depus în afara
termenului legal.
În conformitate cu art. 269-270, art. 4261 alin. (1) lit. a) din Codul de procedură
civilă, Colegiul Civil, Comercial și de Contencios Administrativ al Curții Supreme
de Justiție
d i s p u n e:
Se restituie recursul declarat de către Cucoș Andrei, reprezentat de avocatul
Moruz Valentina împotriva încheierii Curții de Apel Bălți din 20 septembrie 2017,
în cauza civilă, la cererea introductivă depusă de Inspectoratul Fiscal de Stat pe
mun. Bălți privind intentarea procesului de insolvabilitate față de Întreprinderea
Individuală ”Cucoș Maria Comerț”.
Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.
Președintele ședinței, judecătorul Ala Cobăneanu
judecătorii Iurie Bejenaru
Dumitru Mardari
5