2ra-683/21 — constatarea încălcării dreptului
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- constatarea încălcării dreptului
- Temei legal
- temeiurile declarării recursului
2ra-683/21 — constatarea încălcării dreptului (Curtea Supremă de Justiție, 2021)
Dosarul nr. 2ra-683/2021
prima instanță: Judecătoria Chișinău, sediul Centru (jud. A. Ciubotaru)
instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (jud. N. Budăi, Iu. Cotruță, V. Mihailă)
ÎNCHEIERE
12 mai 2021 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al
Curții Supreme de Justiție,
în componența:
Președintele completului, judecătorul Svetlana Filincova
judecătorii Galina Stratulat
Iurie Bejenaru
examinând chestiunea privind admisibilitatea recursurilor declarate de Rodica
Dub, reprezentată de avocatul Nicolae Negrei și de Ministerul Justiției,
în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Rodica Dub
împotriva Ministerului Justiției, intervenient accesoriu executorul judecătoresc Igor
Doroftei cu privire la constatarea încălcării dreptului la executare în termen
rezonabil a hotărârii judecătorești, constatarea încălcării dreptului de acces la justiție
și violarea art. 6 CEDO, constatarea încălcării dreptului la proprietate și violarea
Protocolului 1 CEDO, repararea prejudiciului material, încasarea dobânzii de
întârziere, repararea prejudiciului moral și a cheltuielilor de executare,
împotriva deciziei din 28 ianuarie 2021 a Curții de Apel Chișinău, prin care au
fost respinse apelurile declarate de Ministerul Justiției și de Rodica Dub,
reprezentată de avocatul Nicolae Negrei și a fost menținută hotărârea din 27 iulie
2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, prin care acțiunea a fost admisă parțial,
c o n s t a t ă:
La 06 mai 2020 Rodica Dub a depus cerere de chemare în judecată împotriva
Ministerului Justiției, intervenient accesoriu executorul judecătoresc Igor Doroftei
cu privire la constatarea încălcării dreptului la executare în termen rezonabil a
hotărârii judecătorești, constatarea încălcării dreptului de acces la justiție și violarea
art. 6 CEDO, constatarea încălcării dreptului la proprietate și violarea Protocolului 1
CEDO, repararea prejudiciului material, încasarea dobânzii de întârziere, repararea
prejudiciului moral și a cheltuielilor de executare.
În motivarea acțiunii a menționat că prin decizia Curții de Apel Chișinău din
09 martie 2016 a fost obligat SC „Instaltermo Impex” SRL să execute obligațiile
asumate prin contractul de furnizare nr. 24/07-13 din 24 iulie 2013. Hotărârea a
intrat în vigoare la data de 07 septembrie 2016.
A susținut reclamanta Rodica Dub că, la 04 aprilie 2017 a înaintat spre
executare documentul executoriu nr.2-1139/2014 din 09 martie 2016, emis de
Judecătoria Chișinău, sediul Ciocana.
A afirmat că, prin încheierea executorului judecătoresc Igor Doroftei din 18
aprilie 2017 a fost intentată procedura de executare a documentului executoriu nr. 2-
1139/14 din 09 martie 2016 și a fost acordat debitorului un termen de 10 zile pentru
executare benevolă.
A reiterat că, în termenul acordat, debitorul nu a executat benevol documentul
executoriu, iar executorul judecătoresc a intentat procedura de executare silită,
întreprinzând măsuri de executare silită, printre care și procese-verbale cu privire la
contravenție în temeiul art. 318 Cod contravențional, fapt ce nu a dat rezultatul
scontat, așa cum debitorul, deși sancționat contravențional prin hotărâre
judecătorească definitivă și irevocabilă, a continuat să manifeste pasivitate în
executarea documentului executoriu.
A menționat reclamanta, că acțiunile debitorului de neexecutarea documentului
executoriu au determinat-o, într-un apărarea drepturilor lezate, să solicite
executorului judecătoresc expedierea materialelor către organele de drept cu
recomandarea intentării unui proces penal în privința debitorului în temeiul art. 320
Cod penal, la care executorul judecătoresc nu a reacționat, deși executorul
judecătoresc este unicul organ de executarea hotărîrii judecătorești investită cu
funcție de executarea documentului executoriu în deplină măsură de a-și onora
obligațiile ce îi revin funcției deținute.
Astfel, a menționat reclamanta că urmare acțiunilor organelor de drept,
Procuraturii, hotărârea judecătorească rămâne a fi neexecutată pe perioada 04 aprilie
2017 – 04 aprilie 2020 timp de patru ani, fapt inadmisibil, termen ce nu poate fi
considerat rezonabil reieșind din jurisprudența CEDO și cadrul legal pertinent.
În opinia reclamantei, neexecutarea documentului executoriu în timp de patru
ani acordă dreptul creditorului la repararea prejudiciului moral, pe care-l evaluează
la suma de 10 000 de Euro, rezultat din suferințele membrilor familiei sale, care
timp de 4 ani n-au avut posibilitatea de a se bucura în plină măsură de viața de zi cu
zi, îndurând frig, stres, boli și alte afecțiuni care le-au cauzat suferințe fizice și
psihice enorme.
La fel, a menționat că, drept criteriu de determinare a prejudiciului moral
revendicat urmare neexecutării hotărârii judecătorești, urmează a fi luate în
considerație și miza creditorului față de executarea hotărârii, comportamentul de
bună-credință, ignorarea din partea executorului judecătoresc, exponentul statului,
care a dus la neexecutarea deciziei judecătorești.
A susținut că, urmează a fi luat în considerație și principiul general al echității
și suma acordată în calitate de prejudiciu moral, care să nu fie disproporționată cu
sumele acordate de Curtea Europeană în spețe similare, neavând în vedere că
sarcina probațiunii prejudiciului moral nu poate fi pusă pe seama sa și urmează a fi
apreciată individual, reieșind din argumentele invocate în suportul pretenției privind
repararea prejudiciului moral.
A invocat reclamanta, că neexecutarea hotărârii judecătorești de către SC
„Instalco Impex” SRL creează premise obiective pentru ca Republica Moldova să
fie condamnată la CEDO atât pentru faptul neexecutării hotărîrilor judecătorești, cât
și pentru violarea art. 6 și 13 din Convenției, dreptul la un proces echitabil.
A solicitat reclamanta Rodica Dub constatarea încălcării dreptului la executare
în termen rezonabil a titlului executoriu, constatarea încălcării dreptului de acces la
justiție și violarea art. 6 CEDO, constatarea încălcării dreptului la proprietate și
2
violarea Protocolului 1, (1) din CEDO, achitarea din contul bugetului de stat, în
contul reclamantei Rodica Dub a prejudiciului material echivalent cu 4483,76 de
Euro ca urmare a constatării încălcării dreptului la executare în termen rezonabil,
încasarea dobânzii de întârziere în cuantum de 1596 de Euro și a inflației în sumă de
810 Euro, repararea prejudiciului moral în sumă de 10 000 de Euro și a prejudiciului
material în sumă de 2835,80 de lei, cheltuieli avansate executorului judecătoresc.
Prin hotărârea din 27 iulie 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru,
acțiunea depusă de Rodica Dub a fost admisă parțial, a fost constatată încălcarea
dreptului Rodicăi Dub la executare în termen rezonabil a hotărârii judecătorești. A
fost încasată din bugetul de stat, gestionat de Ministerul Finanțelor, prin intermediul
Ministerului Justiției în beneficiul Rodicăi Dub suma de 3000 de lei cu titlu de
prejudiciu moral. În rest, acțiunea a fost respinsă ca fiind neîntemeiată.
La 28 iulie 2020, Rodica Dub, reprezentată de avocatul Nicolae Negrei, a
declarat apel împotriva hotărârii din 27 iulie 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul
Centru, solicitând admiterea apelului, casarea hotărârii primei instanțe în partea
respingerii pretenției cu privire la repararea prejudiciului material și a dobânzii de
întârziere și a pretenției cu privire la repararea prejudiciului moral cu emiterea în
această parte a unei hotărâri de admitere integrală a acțiunii.
La 29 iulie 2020 Ministerului Justiției a depus cerere de apel împotriva
hotărârii Judecătoriei Chișinău, sediul Centru din 27 iulie 2020, solicitând admiterea
apelului, casarea hotărârii primei instanțe în partea admiterii acțiunii, cu emiterea în
această parte a unei noi hotărâri de respingere integrală a acțiunii.
Prin decizia din 28 ianuarie 2021 a Curții de Apel Chișinău au fost respinse
apelurile declarate de Ministerul Justiției și de Rodica Dub, reprezentată de avocatul
Nicolae Negrei și a fost menținută hotărârea primei instanțe.
În susținerea opiniei sale, instanța de apel a aplicat prevederile art. 2, 4 alin.
(1), 5 alin. (1) și alin. (3) din Legea privind repararea de către stat a prejudiciului
cauzat prin încălcarea dreptului la judecarea în termen rezonabil a cauzei sau a
dreptului la executarea în termen rezonabil a hotărârii judecătorești nr. 87 din 21
aprilie 2011 și a stabilit că în cererea de chemare în judecată reclamanta/apelanta
invocă neexecutarea hotărârii judecătorești nr. 2-1139/14 din 09 martie 2016.
În speță, Colegiul civil al instanței de apel a constatat că neexecutarea hotărârii
judecătorești poartă caracter continuu – începând cu 07 septembrie 2016, data
devenirii hotărârii judecătorești executorii până în prezent, deoarece debitorul SC
„Instaltermo Impex” SRL nu a întreprins măsuri de executare a hotărârii enunțate.
Instanța de apel a reținut că reclamanta/apelanta a solicitat repararea
prejudiciului material invocând faptul că prin decizia Curții de Apel Chișinău din 09
martie 2016 s-a constatat că Rodica Dub a achitat plata serviciilor din contractul de
furnizare nr. 24/07-13 din 24.07.2013 încheiat între Dub Rodica și SC „Instaltermo
Impex” SRL, în cuantum de 4,483,76 de Euro.
În acest sens, Colegiul civil al instanței de apel a conchis că în ceea ce privește
preluarea datoriei și schimbarea debitorului, Curtea Europeană prin jurisprudența sa
a precizat că principiul conform căruia hotărârile judecătorești trebuie executate, nu
poate fi interpretat ca obligând statul să răspundă pentru un debitor privat, în caz de
imposibilitate de plată a acestuia (Grițco contra Moldovei, nr.15840/02 din
14.06.2001). Responsabilitatea statului pentru executarea unei hotărâri judecătorești
pronunțate împotriva unei companii private nu se extinde mai departe decât până la
3
implicarea organelor de stat în procedurile de executare (Shestakov contra Rusiei,
nr.48757/99).
În consecință, Colegiul civil al instanței de apel nu a putut reține ca întemeiate
argumentele invocate în cererea de apel de reprezentantul Rodicăi Dub, avocatul
Nicolae Negrei care a indicat netemeinicia hotărârii primei instanțe în partea
respingerii pretenției cu privire la încasarea prejudiciului material, or în opinia
instanței admiterea pretenției enunțate eventual ar crea premise prin care ar permite
debitorilor privați să renunțe definitiv la executarea hotărârilor judecătorești în
favoarea Statului.
Totodată, Colegiul civil admite faptul că prin neîntreprinderea măsurilor
efective și necesare pentru executarea hotărârii judecătorești, autoritățile au
împiedicat reclamantul de a beneficia și/ sau de a se folosi de creanța obținută prin
hotărâre judecătorească, însă, aceste circumstanțe nu pot servi temei de admitere a
cerinței cu privire la încasarea sumei de 4,483,76 de Euro, ce constituie creanța pe
care o deține reclamantul față de un terț SC „Instaltermo Impex” SRL, Statul
rămânând totodată a fi responsabil în continuare de tergiversarea executării acestei
hotărâri judecătorești până la executarea acesteia.
Succesiv, instanța de apel a reținut ca întemeiată și concluzia primei instanțe,
care a respins subsecvent, ca neîntemeiate pretențiile cu privire la încasarea dobînzii
de întârziere în cuantum de 1596 de Euro și a inflației în sumă de 810 Euro.
În speță, instanța de apel a reținut că se pretinde neexecutarea unui titlu
executoriu emis în baza deciziei Curții de Apel Chișinău nr.2-1139/2014 din 09
martie 2016, pus în executare silită la 18 aprilie 2017. În consecință, în cazul din
speță, la momentul înaintării prezentei cereri de chemare în judecată, termenul de
neexecutare a documentului executoriu constituie mai mult de 3 ani.
Corespunzător, în circumstanțele expuse, Colegiul civil al instanței de apel a
reținut ca întemeiată concluzia primei instanțe, care a conchis că în cauza dată este
cert stabilit că autoritățile responsabile de executarea hotărârii judecătorești, n-au
întreprins toate măsurile corespunzătoare în vederea executării documentului
executoriu, iar ca urmare Rodica Dub nu poate beneficia de succesul obținut în
urma hotărârii menționate, fapt ce incontestabil denotă că hotărârea adoptată în
favoarea ultimului a rămas neexecutată o perioadă considerabilă de timp.
Instanța de apel în vederea celor indicate a considerat că executorul
judecătoresc Igor Doroftei nu a reacționat promt la cererile creditorului de a înainta
demers în temeiul art.23 Cod de Executare cu înaintarea materialelor și propunerea
de intentare a cauzei penale în baza art.320 CP RM în privința administratorului SC
„Instaltermo Impex” SRL, Igor Globa cererile creditorului în acest sens au fost
înaintate în toamna anului 2019, apoi în ianuarie și februarie 2020, iar executorul
judecătoresc a sesizat organul de urmărire penală doar la 07 februarie 2020.
Totodată instanța de apel a reținut că cuantumul despăgubirilor trebuie astfel
de stabilit, încât acestea să aibă efect compensatoriu și nu trebuie să constituie nici
sume excesive pentru autorii daunelor și nici venituri nejustificative pentru
victimele daunelor. La aprecierea cuantumului compensației pentru prejudiciu
moral, instanța de judecată trebuie să țină cont de comportamentul părților,
importanța procesului pentru reclamant, precum și de durata neexecutării hotărârii
judecătorești, fiind apreciat ce a pierdut persoana pe plan fizic, psihic, social,
profesional și familial, atât la moment, cât și pentru viitor. Caracterul și gravitatea
4
suferințelor psihice sau fizice le apreciază instanța de judecată, luând în considerare
circumstanțe în care a fost cauzat prejudiciul, precum și statutul social al persoanei
vătămate.
Corespunzător, reieșind din criteriile prevăzute de lege pentru determinarea
unei reparații echitabile a prejudiciului invocat, în funcție de circumstanțele cauzei
în cadrul căreia a survenit neexecutarea, precum și de pretențiile invocate, de
complexitatea cauzei, de comportamentul părților, de conduita autorităților publice,
de durata încălcării și de importanța procesului pentru Rodica Dub, instanța de apel
a conchis că prima instanță în mod just a stabilit că suma de 3 000 de lei cu titlu de
prejudiciu moral, este suficientă pentru acoperirea prejudiciului, cauzat prin
neexecutarea hotărârii Judecătoriei Chișinău, sediul Ciocana din 09 martie 2016 și
este una proporțională cu sumele acordate de instanțele naționale, cât și de Curtea
Europeană pe cazuri similare, iar, cuantumul prejudiciului moral pretins de către
reclamantă în mărime de 10 000 de Euro este vădit disproporționat și excesiv în
raport cu criteriile stabilite la caz și principiul general al echității. Or, în ceea ce ține
de aprecierea comportamentului executorului judecătoresc, acesta pe parcursul
întregii perioade de timp, a întreprins acțiuni în vederea executării documentului
executoriu, însă care nu au avut finalitate.
În consecință, nu poate fi reținută ca întemeiată pretenția cu privire la încasarea
prejudiciului material în sumă de 2835,80 de lei, sub formă de cheltuieli avansate
executorului judecătoresc. Totodată, materialele cauzei denotă faptul că vina în
neexecutarea hotărârii judecătorești irevocabile revine administratorului SC
„Instaltermo Impex” SRL, Igor Globa, care nu execută actul judiciar irevocabil.
De asemenea, miza pentru reclamant se consideră de o importanță deosebită,
reieșind din faptul că prin hotărârea neexecutarea căreia se invocă, s-a dispus
beneficierea de servicii contractate cu SC „Instaltermo Impex” SRL, și anume
instalarea panoului de comandă, kitul de automatizare a podelilor calde/apa, cablu
de electricitate, turnarea soluției pentru evitarea înghețării în sistemul de încălzire.
Astfel, aceste obligații sunt necesare pentru un trai decent.
În același timp, instanța de apel a apreciat critic afirmațiile reprezentantului
apelantului Ministerul Justiției, precum că în prezenta speță executorul judecătoresc
a reacționat imediat la toate cererile creditorului și în acest sens nu îi poate fi
imputată tergiversarea executării, iar toate măsurile operative de executare este
precedată nemijlocit de întreprinderea unor măsuri și din partea creditorului, or s-a
stabilit cu certitudine că la caz creditorul are o poziție activă, achitând cheltuielile
pentru executarea documentului executoriu și înaintând demersuri referitor la
executarea acestuia, iar executorul judecătoresc nu întotdeauna a reacționat promt la
demersurile creditorului ce ține de înaintarea unui demers în temeiul art.23 Cod de
Executare cu depunerea materialelor și propunerea de intentare a cauzei penale în
baza art.320 CP RM în privința debitorului Igor Globa.
La 02 martie 2021 Rodica Dub, reprezentată de avocatul Nicolae Negrei, a
declarat recurs împotriva deciziei instanței de apel, solicitând admiterea recursului,
casarea deciziei instanței de apel și a hotărârii primei instanțe și emiterea unei noi
hotărâri de admitere integrală a acțiunii.
În motivarea recursului a indicat că, nu este de acord cu decizia instanței de
apel, deoarece instanța de apel a interpretat în mod eronat legea și că a apreciat
5
arbitrar probele administrate, și prin urmare greșit a ajuns la concluzia respingerii
pretențiilor cu privire la repararea prejudiciului material și moral.
La 10 martie 2021 Ministerul Justiție a declarat recurs împotriva deciziei
instanței de apel, solicitând admiterea recursului, casarea deciziei instanței de apel și
a hotărârii primei instanțe și emiterea unei noi hotărâri de respingere integrală a
acțiunii.
În motivarea recursului a indicat că instanța de apel verificând legalitatea și
temeinicia hotărârii primei instanțe eronat a interpretat dreptul material prevăzut de
Legea nr. 87 din 21 aprilie 2011.
A susținut că statul a luat toate măsurile prevăzute de lege pentru a asigura
executarea unei hotărâri de către o persoană de drept privat, refuzul debitorului de a
executa obligația nu este imputabil statului.
Mai mult, a susținut că autoritatea responsabilă de executare a hotărârii
judecătorești a depus diligența necesară în vederea executării documentului
executoriu. Din raportul motivat a conchis că conduita autorității responsabile de
executarea hotărârii judecătorești, executorul judecătoresc Igor Doroftei este una
conformă cu legislația în vigoare și nu relevă indicii privind lipsa de diligență.
Iar, reclamanta Rodica Dub în mod direct a aprobat și accepta tacit toate
măsurile întreprinse de către executorul judecătoresc implicat în procedura de
executare, ca ulterior să înainteze conform Legii nr. 87 prezenta acțiune.
A precizat că rolul creditorului în cadrul procedurii de executare nu se rezumă
numai de a solicita urgentarea executării dar, în conformitate cu prevederile art. 44
alin. (5) din Codul de executare a RM, mai este și în acorda executorului
judecătoresc sprijin efectiv pentru aducerea la îndeplinire a executării silite,
pînîndu-i la dispoziție și mijloacele necesare în acest scop.
Mai mult, prima instanță și instanța de apel nu au luat în considerație
circumstanțele importante pentru soluționarea cauzei, pe care le consideră
constatate și nu au fost dovedite cu probe veridice. Astfel, referitor la repararea
prejudiciului moral a menționat că prejudiciul urmează a fi probat de către
intimatul/reclamant, iar din actele cauzei nu rezultă că au fost prezentate probe
veridice, admisibile pertinente și concludente care să confirme faptul prejudicierii
considerabile a acestuia.
În conformitate cu art. 434 alin. (1) Codul de procedură civilă, recursul se
declară în termen de 2 luni de la data comunicării hotărârii sau a deciziei integrale,
dacă legea nu prevede altfel.
Materialele dosarului atestă că decizia Curții de Apel Chișinău din 28 ianuarie
2021 a fost expediată părților la 15 februarie 2021, însă la actele cauzei lipsesc
probe prin care s-ar confirma recepționarea acesteia de către recurenți.
Astfel, recursurile declarate de Rodica Dub, reprezentată de avocatul Nicolae
Negrei și de Ministerul Justiției la 02 martie 2021, și respectiv la 10 martie 2021
sunt depuse în termenul prevăzut de lege.
În conformitate cu art. 439 alin. (2) Cod de procedură civilă, după parvenirea
dosarului, un complet din 3 judecători decide asupra admisibilității recursului,
dispune expedierea copiei de pe recurs intimatului, cu înștiințarea despre necesitatea
depunerii obligatorii a referinței timp de o lună de la data primirii acesteia. În cazul
neprezentării referinței în termenul stabilit, admisibilitatea recursului se decide în
lipsa acesteia.
6
Prin notificarea din 25 martie 2021 Curtea Supremă de Justiție în conformitate
cu art. 439 alin. (2) CPC a expediat intimaților copia recursului și i-a înștiințat
despre necesitatea depunerii obligatorii a referinței timp de o lună de la data primirii
acesteia.
La 01 aprilie 2021 Executorul Judecătoresc, Igor Doroftei a depus referință
prin care a solicitat recursurile declararea să fie considerate inadmisibile.
Examinând temeiurile recursurilor, completul Colegiului civil, comercial și de
contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră că recursurile sunt
inadmisibile din considerentele ce urmează.
În conformitate cu art. 432 alin. (1) CPC, părțile și alți participanți la proces
sunt în drept să declare recurs în cazul în care se invocă încălcarea esențială sau
aplicarea eronată a normelor de drept material sau a normelor de drept procedural.
Alineatele (2) și (3) ale aceluiași articol prevăd exhaustiv cazurile în care se
consideră că normele de drept material sau de drept procedural au fost încălcate sau
aplicate eronat, iar alin. (4) stabilește că săvârșirea altor încălcări decât cele indicate
la alin. (3) constituie temei de declarare a recursului doar în cazul și în măsura în
care acestea au dus sau ar fi putut duce la soluționarea greșită a cauzei sau în cazul
în care instanța de recurs consideră că aprecierea probelor de către instanța
judecătorească a fost arbitrară, sau în cazul în care erorile comise au dus la
încălcarea drepturilor și libertăților fundamentale ale omului.
Conform prevederilor art. 433 lit. a) CPC, cererea de recurs se consideră
inadmisibilă în cazul în care recursul nu se încadrează în temeiurile prevăzute la art.
432 alin. (2), (3) și (4) CPC.
Completul Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții
Supreme de Justiție consideră că recursurile declarate de către Rodica Dub,
reprezentată de avocatul Nicolae Negrei și de Ministerul Justiției nu se încadrează
în temeiurile prevăzute la art. 432 alin. (2), (3) și (4) CPC.
Prin urmare, argumentele recursurilor nu indică la încălcarea esențială sau
aplicarea eronată a normelor de drept material sau a normelor de drept procedural
de către instanța de apel, respectiv nu constituie temei de casare a deciziei recurate.
Or, recursul exercitat conform secțiunii a II-a are caracter devolutiv numai
asupra problemelor de drept material și procedural, verificându-se doar legalitatea
deciziei, dar nu și temeinicia în fapt.
În acest context, completul Colegiului civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție reiterează și faptul că procedura
admisibilității constă în verificarea faptului dacă motivele invocate în recurs se
încadrează în cele prevăzute în art. 432 alin. (2), (3) și (4) CPC.
Astfel, în sensul dat, Curtea Europeană a Drepturilor Omului a relevat în
jurisprudența sa constantă, rezultînd din prevederile art. 6 § 1 al Convenției
Europene pentru Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale, că nu
se impune motivarea în detaliu a unei decizii prin care o instanță de recurs,
întemeindu-se pe dispoziții legale specifice, respinge recursul declarat împotriva
sentinței pronunțate de o instanță inferioară, ca fiind lipsit de șanse de succes (cauza
Rebai și alții contra Franței, Comisia Europeană a Drepturilor Omului, 25 februarie
1995, nr.26561/1995).
Completul Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții
Supreme de Justiție ține să menționeze că potrivit jurisprudenței CEDO, recursul
7
trebuie să fie efectiv, adică să fie capabil să ofere îndreptarea situației prezentate în
cerere, la fel recursul trebuie să posede puterea de a îndrepta în mod direct starea de
lucruri (cauza Asito vs Republica Moldova, 10 iulie 2010, Meyer vs Germania, 22
martie 2016), însă motivele recursului, invocare în speță sunt similare celor invocate
în cadrul judecării pricinii, care au fost apreciate corespunzător.
Astfel, completul Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al
Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a considera recursurile declarate
de Rodica Dub, reprezentată de avocatul Nicolae Negrei și de Ministerul Justiției,
ca inadmisibile.
În conformitate cu art. 270, 431 alin. (2), 433 lit. a) și 440 alin. (1) Codul de
procedură civilă, completul Colegiului civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție
d i s p u n e:
Recursurile declarate de Rodica Dub, reprezentată de avocatul Nicolae Negrei
și de Ministerul Justiției se consideră inadmisibile.
Încheierea este irevocabilă.
Președintele completului,
judecătorul Svetlana Filincova
Judecătorii Galina Stratulat
Iurie Bejenaru
8