2r-147/21 — ridicarea sechestrului a bunurilor

2r-147/21 — ridicarea sechestrului a bunurilor (Curtea Supremă de Justiție, 2021)

Dosarul nr.2r-147/21

Prima instanță: Judecătoria Chișinău, sediul Centru (jud. N. Mazur)

Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (jud. I.Țurcan, V. Sîrbu, A. Panov)

DECIZIE

07 aprilie 2021 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție,

în componența:

Președintele ședinței , judecătorul Svetlana Filincova

Judecătorii Dumitru Mardari

Galina Stratulat

examinând recursul declarat de Oleg Marjinean, reprezentat de avocatul

Nadejda Agatii,

în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Oleg Marjinean

împotriva Procuraturii Generale a Republicii Moldova, Ministerului Justiției al

Republicii Moldova, intervenienți accesorii Ministerul Finanțelor al Republicii

Moldova, Agenția Servicii Publice, Societate cu Răspundere Limitată „Euroatlant”

cu privire la scoaterea bunurilor de sub sechestru și repararea prejudiciului moral,

împotriva încheierii din 24 noiembrie 2020 a Curții de Apel Chișinău, prin care

s-a respins cererea depusă de Oleg Marjinean cu privire la repunerea apelului în

termen și s-a restituit ca fiind depus în afara termenului legal apelul înaintat de Oleg

Marjinean,

c o n s t a t ă:

La 22 august 2019, Oleg Marjinean, reprezentat de avocatul Lilia Pacișina, a

depus cerere de chemare în judecată împotriva Procuraturii Generale a Republicii

Moldova, Ministerului Justiției al Republicii Moldova, intervenienți accesorii

Ministerul Finanțelor al Republicii Moldova, Agenția Servicii Publice solicitând

scoaterea sechestrului de pe bunul imobil, apartamentul nr. 14 din str. XXXXX,

mun.Chișinău, cu numărul cadastral XXXXX.03.022, aplicat în cadrul urmăririi

penale în cauza penală 2015012332, autorizat prin încheierea și mandatul

judecătorului de instrucție din 12 octombrie 2018, repararea prejudiciului moral în

mărime de 10000 de lei și a prejudiciului material cauzat prin acțiunile ilicite ale

organelor procuraturii, încasarea de la bugetul de stat, prin intermediul Ministerului

Justiției al Republicii Moldova, a cheltuielilor de judecată suportate la judecarea

cauzei, în conformitate cu art. 94, 96 Cod de procedură civilă.

Prin încheierea protocolară din 26 noiembrie 2019 a Judecătoriei Chișinău,

sediul Centru, SRL „Euroatlant” a fost atrasă în proces în calitate de intervenient

accesoriu.

Prin hotărârea din 13 februarie 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, s-

a respins ca fiind neîntemeiată cererea de chemare în judecată depusă de Oleg

Marjinean împotriva Procuraturii Generale a Republicii Moldova, Ministerului

Justiției al Republicii Moldova, intervenienți accesorii Ministerul Finanțelor al

1

Republicii Moldova, Agenția Servicii Publice, SRL „Euroatlant” cu privire la

scoaterea bunurilor de sub sechestru.

La 17 februarie 2020, Oleg Marjinean, reprezentat de avocatul Lilia Pacișina,

a depus cerere de apel nemotivată împotriva hotărârii din 13 februarie 2020 a

Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, solicitând admiterea cererii de apel și casarea

hotărârii primei instanțe.

Prin încheierea din 26 martie 2020 a Curții de Apel Chișinău nu s-a dat curs

cererii de apel depuse de Oleg Marjinean, reprezentat de avocatul Lilia Pacișina,

împotriva hotărârii din 13 februarie 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru; s-a

comunicat părții apelante despre necesitatea prezentării cererii de apel întocmite în

conformitate cu exigențele legii și a dovezii de plată a taxei de stat în mărime de 75

de lei, acordând în acest sens 60 de zile calendaristice din momentul comunicării

încheierii; s-a explicat părții apelante că în cazul în care nu vor fi lichidate

neajunsurile descrise în interiorul termenului acordat de instanță, cererea de apel nu

va fi considerată depusă și împreună cu actele anexate, va fi restituită.

Prin încheierea din 16 iulie 2020 a Curții de Apel Chișinău s-a restituit apelul

declarat de Oleg Marjinean, reprezentat de avocatul Lilia Pacișina, împotriva

hotărârii din 13 februarie 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, din motivul

neînlăturării în interiorul termenului acordat de instanță a neajunsurilor indicate în

încheierea din 26 martie 2020 a Curții de Apel Chișinău; s-a remis părții apelante

cererea de apel cu toate documentele anexate.

La 20 iulie 2020, prin intermediul poștei electronice (f.d.126), Oleg Marjinean

concomitent cu cererea de apel motivată, a depus o cerere prin care a solicitat

prelungirea termenului de înlăturare a neajunsurilor stabilite în încheierea din 26

martie 2020 a Curții de Apel Chișinău, de care a luat cunoștință la 19 iulie 2020; în

caz de restituire a cererii de apel nemotivate, să fie repus în termenul de contestare

a hotărârii din 13 februarie 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru. Totodată, a

solicitat examinarea cererii date în absența sa, precum și a cererii de apel, deoarece

se află în imposibilitate de a se prezenta în ședință de judecată.

La 22 iulie 2020, prin intermediul poștei electronice (f.d.132), Oleg Marjinean

a expediat fotocopia pașaportului pe numele său, precum și bonul de plată a taxei de

stat. Concomitent, a menționat despre rezilierea la 31 martie 2020 a contractului de

asistență juridică cu avocatul Lilia Pacișina.

Prin încheierea din 21 octombrie 2020 a Curții Supreme de Justiție s-a restituit

recursul declarat de Oleg Marjinean împotriva încheierii din 16 iulie 2020 a Curții

de Apel Chișinău.

La 28 septembrie 2020, partea apelantă a înregistrat în original cererea de apel

motivată, dovada de plată a taxei de stat, cererea prin care a solicitat prelungirea

termenului de înlăturare a neajunsurilor stabilite în încheierea din 26 martie 2020 a

Curții de Apel Chișinău (f.d.175-180), expediate anterior prin intermediul poștei

electronice.

Prin încheierea din 24 noiembrie 2020 a Curții de Apel Chișinău s-a respins

cererea depusă de Oleg Marjinean cu privire la repunerea apelului în termen și s-a

restituit lui Oleg Marjinean cererea de apel înaintată împotriva hotărârii din 13

februarie 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, cu toate actele anexate, ca

2

fiind depus în afara termenului legal, iar instanța de apel a refuzat să efectueze

repunerea în termen.

La 20 ianuarie 2021, Oleg Marjinean, reprezentat de avocatul Nadejda Agatii,

a depus cerere de recurs împotriva încheierii din 24 noiembrie 2020 a Curții de Apel

Chișinău, solicitând admiterea recursului, casarea integrală a încheierii contestate,

punerea pe rol a cererii de apel.

În motivarea recursului s-a invocat că, în legătură cu situația pandemică în mai

multe țări ale lumii, inclusiv în țara care se află, nu a avut posibilitatea de a comunica

cu avocatul din insuficiența mijloacelor bănești. Doar la 19 iulie 2020 a aflat că

începând cu 01 aprilie 2020 activitatea avocatului Lilia Pacișina a fost suspendată și

din acest motiv contractul de asistență juridică a fost reziliat unilateral. Tot atunci a

aflat și despre încheierea instanței de apel din 26 martie 2020 și precum că a fost

transmisă dnei Lilia Pacișina prin e-mail la 15 mai 2020.

Totodată, a precizat că pe pagina web a instanței de apel la 19 iulie 2020 nu era

afișată nicio informație despre încheierea din 26 martie 2020 privind acordarea

termenului de 60 de zile pentru înlăturarea neajunsurilor și încheierea din 16 iulie

2020 privind restituirea cererii de apel.

Recurentul a afirmat că necunoscând despre restituirea cererii de apel

nemotivate din 17 februarie 2020 și având toate temeiurile de a presupune că

activitatea Curții de Apel Chișinău este temporar sistată ca rezultat al regimului stării

de urgență, prin cererea din 20 iulie 2020 expediată pe adresa electronică a Curții de

Apel Chișinău a solicitat prelungirea termenului pentru lichidarea neajunsurilor sau

repunerea în termenul de contestare, anexând și cererea de apel motivată. La fel, a

solicitat să-i fie expediată corespondența la adresa sa electronică, deoarece

contractul de asistență juridică cu Lilia Pacișina a fost reziliat, din motivul

suspendării activității.

De asemenea, a menționat că necunoscând rezultatul examinării, la 30 iulie

2020 prin intermediul poștei electronice a expediat recurs împotriva încheierii din

16 iulie 2020 a Curții de Apel Chișinău, însă nu a fost informat despre rezultatele

examinării de către Curtea Supremă de Justiție. La fel, nu i s-a comunicat încheierea

din 24 noiembrie 2020 a Curții de Apel Chișinău, care a fost expediată la adresa

electronică a Liliei Pacișina, care nu-i mai reprezintă interesele.

Recurentul a opinat că instanța de apel în repetate rânduri i-a încălcat dreptul

de acces liber la justiție, deoarece nu a afișat la timp informația privind deciziile

luate, nu l-a informat despre deciziile emise pe marginea cererilor sale,

corespondența fost expediat unei alte persoane despre care se cunoștea că nu-i mai

reprezintă interesele. La fel, a interpretat prevederile legale procedurale în

defavoarea sa și nu poate fi considerat ca fiind omis termenul legal de contestare, în

condițiile în care comunicarea actului judecătoresc s-a realizat unei persoane care

nu-i reprezintă interesele.

Copia recursului declarat a fost expediat în adresa intimaților la 09 februarie

2021, conform scrisorii de însoțire (f.d.222) și a fost recepționată la 15 februarie

2021, conform avizelor de recepție (f.d.224-227).

În conformitate cu art. 425 Cod de procedură civilă, termenul de declarare a

recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea încheierii.

3

Instanța de apel a adoptat încheierea contestată în data de 24 noiembrie 2020,

iar cererea de recurs a fost depusă la 20 ianuarie 2021.

Materialele cauzei atestă expedierea copia încheierii instanței de apel către

participanții la proces, prin intermediul poștei electronice, conform scrisorii de

însoțire datate cu 29 decembrie 2020, inclusiv în adresa avocatului Lilia Pacișina

(f.d.192-193). Totodată, încheierea a fost comunicată doar avocatului Lilia Pacișina,

care nu-i mai reprezintă interesele, însă nu și recurentului Oleg Marjinean. În lipsa

unor date de comunicare a încheierii nemijlocit recurentului, Colegiul consideră că

recursul este declarat în termen.

Verificând legalitatea actului de dispoziție contestat prin prisma argumentelor

invocate și a materialelor din dosar, coroborate cu normele de drept, Colegiul civil,

comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție va respinge

recursul declarat de Oleg Marjinean, reprezentat de avocatul Nadejda Agatii și va

menține încheierea contestată, din următoarele motive.

În conformitate cu art. 426 alin.(3) Cod de procedură civilă, recursul împotriva

încheierii se examinează în termen de 2 luni într-un complet din 3 judecători, pe baza

copiei certificate sau electronice a dosarului, pe baza recursului și a referinței la

recurs, fără examinarea admisibilității și fără participarea părților.

În temeiul art. 427 lit. a) Cod de procedură civilă, instanța de recurs, după ce

examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul și să

mențină încheierea.

Colegiul relevă că dispozitivul hotărârii primei instanțe, în cauza civilă, la

cererea de chemare în judecată depusă de Oleg Marjinean împotriva Procuraturii

Generale a Republicii Moldova, Ministerului Justiției al Republicii Moldova,

intervenienți accesorii Ministerul Finanțelor al Republicii Moldova, Agenția

Servicii Publice, SRL „Euroatlant” cu privire la scoaterea bunurilor de sub sechestru,

a fost pronunțat la 13 februarie 2020 (f.d.100).

În conformitate cu art. 110 Cod de procedură civilă, termen de procedură este

intervalul, stabilit de lege sau de judecată (judecător), în interiorul căruia instanța

(judecătorul), participanții la proces și alte persoane legate de activitatea instanței

trebuie să îndeplinească anumite acte de procedură ori să încheie un ansamblu de

acte.

Art. 113 Cod de procedură civilă prevede că dreptul de a efectua actul de

procedură încetează odată cu expirarea termenului prevăzut de lege ori stabilit de

instanța de judecată. Nerespectarea termenului atrage după sine decăderea din

dreptul de a efectua actul de procedură, dacă legea nu prevede altfel.

Corelând normele de drept procedural citate cu situația de fapt, Colegiul

apreciază ca fiind corectă concluzia instanței de apel privind respingerea cererii

depusă de Oleg Marjinean cu privire la repunerea în termen a apelului, din motivele

ce succed.

Colegiul învederează că art. 362 alin. (1), (3) Cod de procedură civilă statuează

că termenul de declarare a apelului este de 30 de zile de la data pronunțării

dispozitivului hotărârii, dacă legea nu prevede altfel. Repunerea în termen de apel

se face de către instanța de apel în cazurile și în ordinea prevăzute de art.116.

În conformitate cu art. 116 alin. (1), (3), (4) Cod de procedură civilă, persoanele

care, din motive întemeiate, au omis termenul de îndeplinire a unui act de procedură

4

pot fi repuse în termen de către instanță. La cererea de repunere în termen se

anexează probele ce dovedesc imposibilitatea îndeplinirii actului. Totodată, trebuie

efectuat actul de procedură care nu a fost îndeplinit în termen (să fie depusă cererea,

să fie prezentate documentele respective etc.). Repunerea în termen nu poate fi

dispusă decât în cazul în care partea și-a exercitat dreptul la acțiune înainte de

împlinirea termenului de 30 de zile, calculat din ziua în care a cunoscut sau trebuia

să cunoască încetarea motivelor care justifică depășirea termenului de procedură.

În continuare, Colegiul consideră necesar a itera circumstanțele relevante

soluției sale.

În acest sens, Colegiul precizează că, cererea de apel împotriva hotărârii din 13

februarie 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, a fost depusă inițial la 17

februarie 2020 de către Oleg Marjinean, în numele și interesele cărui a acționat

avocatul Lilia Pacișina (f.d.102).

Prin încheierea din 26 martie 2020 a Curții de Apel Chișinău nu s-a dat curs

cererii de apel și s-a acordat apelantului un termen de 60 de zile calendaristice din

momentul comunicării încheierii pentru prezentarea cererii de apel întocmite în

conformitate cu exigențele legii și a dovezii de plată a taxei de stat în mărime de 75

de lei (f.d.118-119).

Aici este de notat că în data de 15 mai 2020 copia încheierii instanței de apel

din 26 martie 2020 a fost expediată lui Oleg Marjinean la adresa din mun.Chișinău,

str. XXXXX ap.14, precum și prin intermediul poștei electronice avocatului Lilia

Pacișina, liliagnj@gmail.com (f.d.120).

Or, la data respectivă instanța de apel nu deținea anumite informații despre

rezilierea contractului de asistență juridică de către Oleg Marjinean cu avocatul Lilia

Pacișina, în sensul pretins de recurent, iar în virtutea art. 107 alin.(2) Cod de

procedură civilă partea avea obligația de a informa instanța despre angajarea unui

avocat, schimbarea sau renunțarea la serviciile avocatului, prezentând instanței

datele de contact ale noului avocat, inclusiv adresa electronică a acestuia.

De altfel, în temeiul art. 107 alin.(1) Cod de procedură civilă, partea sau

reprezentantul ei, la fel, au obligația în caz de schimbarea a domiciliului, de a

comunica instanței noua adresă. În caz contrar, în lipsa unei astfel de comunicări,

citația sau înștiințarea se trimite la ultima adresă cunoscută instanței și se consideră

recepționată chiar dacă destinatarul nu mai locuiește acolo.

Drept urmare, prin încheierea din 16 iulie 2020 a Curții de Apel Chișinău s-a

restituit apelul declarat de Oleg Marjinean, reprezentat de avocatul Lilia Pacișina,

împotriva hotărârii din 13 februarie 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, din

motivul neînlăturării în interiorul termenului acordat de instanță a neajunsurilor

indicate în încheierea din 26 martie 2020 a Curții de Apel Chișinău (f.d.121-123).

Copia încheierii menționate, în data de 21 iulie 2020, a fost expediată la adresa

lui Oleg Marjinean, precum și prin intermediul poștei electronice, avocatului Lilia

Pacișina (f.d.124-125).

Prin încheierea din 21 octombrie 2020 a Curții Supreme de Justiție s-a restituit

recursul declarat de Oleg Marjinean împotriva încheierii din 16 iulie 2020 a Curții

de Apel Chișinău (f.d.168-171). Or, cererea de recurs a fost expediată la 30 iulie

2020, prin intermediul poștei electronice de către Oleg Marjinean (f.d.145-150).

5

Revenind la obiectul contestării cu prezentul recurs și anume încheierea din 24

noiembrie 2020 a Curții de Apel Chișinău, Colegiul relevă că, în data de 20 iulie

2020, prin intermediul poștei electronice (f.d.126), Oleg Marjinean a depus odată cu

cererea de apel, o cerere prin care a solicitat prelungirea termenului de înlăturare a

neajunsurilor stabilite în încheierea din 26 martie 2020 a Curții de Apel Chișinău, de

care a luat cunoștință la 19 iulie 2020; în caz de restituire a cererii de apel nemotivate,

să fie repus în termenul de contestare a hotărârii din 13 februarie 2020 a Judecătoriei

Chișinău, sediul Centru. Totodată, a solicitat examinarea cererii date în absența sa,

precum și a cererii de apel, deoarece se află în imposibilitate de a se prezenta în

ședința de judecată (f.d.127-128).

La 22 iulie 2020, prin intermediul poștei electronice (f.d.132), Oleg Marjinean

a expediat fotocopia pașaportului pe numele său, precum și bonul de plată a taxei de

stat. Concomitent, a menționat despre rezilierea la 31 martie 2020 a contractului de

asistență juridică cu avocatul Lilia Pacișina.

Ulterior, la 28 septembrie 2020, partea apelantă a înregistrat, în original, cererea

de apel motivată, dovada de plată a taxei de stat, cererea prin care a solicitat

prelungirea termenului de înlăturare a neajunsurilor stabilite în încheierea din 26

martie 2020 a Curții de Apel Chișinău (f.d.175-180), expediate anterior prin

intermediul poștei electronice.

Prin încheierea din 24 noiembrie 2020 a Curții de Apel Chișinău, în temeiul art.

369 alin. (1) lit. b) Cod de procedură civilă, s-a respins cererea depusă de Oleg

Marjinean cu privire la repunerea apelului în termen și s-a restituit lui Oleg

Marjinean cererea de apel înaintată împotriva hotărârii din 13 februarie 2020 a

Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, cu toate actele anexate, ca fiind depus în afara

termenului legal, iar instanța de apel a refuzat să efectueze repunerea în termen

(f.d.186-190).

În conformitate cu art. 369 alin. (1) lit. b) Cod de procedură civilă, instanța de

apel restituie, printr-o încheiere, cererea dacă apelul a fost depus în afara termenului

legal, iar apelantul nu solicită repunerea în termen sau instanța de apel a refuzat să

efectueze repunerea în termen.

În criticile aduse actului judecătoresc contestat, recurentul a invocat că nu a

cunoscut despre restituirea cererii de apel nemotivate din 17 februarie 2020 și având

toate temeiurile de a presupune că activitatea Curții de Apel Chișinău este temporar

sistată ca rezultat al regimului stării de urgență, prin cererea din 20 iulie 2020

expediată pe adresa electronică a Curții de Apel Chișinău a solicitat prelungirea

termenului pentru lichidarea neajunsurilor sau repunerea în termenul de contestare,

anexând și cererea de apel motivată. La fel, a solicitat să-i fie expediată

corespondența la adresa sa electronică, deoarece contractul de asistență juridică cu

Lilia Pacișina a fost reziliat, din motivul suspendării activității.

Colegiul inițial precizează că materialele cauzei atestă că Oleg Marjinean, prin

intermediul poștei electronice (f.d.132), doar la 22 iulie 2020 a comunicat instanței

de apel despre rezilierea în data de 31 martie 2020 a contractului de asistență juridică

cu avocatul Lilia Pacișina.

Or, în virtutea prevederilor art. 107 alin.(2) Cod de procedură civilă partea este

obligată de a comunica instanței nu mai târziu de 3 zile până la data ședinței de

judecată, despre angajarea unui avocat, schimbarea sau renunțarea la serviciile

6

avocatului, prezentînd instanței datele de contact ale noului avocat, inclusiv adresa

electronică a acestuia.

Colegiul apreciază ca fiind irelevant argumentul recurentului precum că în

legătură cu situația pandemică inclusiv în țara care se află, nu a avut posibilitatea de

a comunica cu avocatul din insuficiența mijloacelor bănești și doar la data de 19 iulie

2020 a aflat că începând cu data de 01 aprilie 2020 activitatea avocatului Lilia

Pacișina a fost suspendată, precum și că atunci ar fi aflat de încheierea instanței de

apel din 26 martie 2020, transmisă dnei Lilia Pacișina prin e-mail la 15 mai 2020.

La acest capitol, Colegiul reține aserțiunea instanței de apel precum că Oleg

Marjinean fiind reclamant în cauza intentată la acțiunea sa, urma a se interesa de

soarta dosarului, să contacteze avocatul său. De altfel, nici avocatul Lilia Pacișina,

acționând în numele și interesele lui Oleg Marjinean, depunând cerere de apel la 17

februarie 2020, ulterior nu a informat instanța de apel despre suspendarea activității

de avocat.

În context, Colegiul reține ca fiind justificată constatarea instanței de apel

precum că apelantul Oleg Marjinean cunoștea despre dispozitivul hotărârii pronunțat

în primă instanță la 13 februarie 2020, care a fost contestat cu apel la 17 februarie

2020, de către Oleg Marjinean, prin intermediul avocatului Lilia Pacișina (f.d.102).

Or, restituirea cererii de apel prin încheierea din 16 iulie 2020 a Curții de Apel

Chișinău a fost determinată de faptul că apelantul nu a înlăturat în termen

neajunsurile indicate în încheierea instanței de apel din 26 martie 2020.

Având în vedere prevederile art. 362 alin.(1) Cod de procedură civilă, conform

cărora termenul de declarare a apelului este de 30 de zile de la data pronunțării

dispozitivului hotărârii judecătorești, Colegiul reține ca fiind întemeiată alegația

instanței de apel precum că Oleg Marjinean urma să declare apel în interiorul

termenului de 30 de zile de la data pronunțării dispozitivului hotărârii judecătorești,

13 februarie 2020, însă la caz, prezenta cerere de apel a fost depusă la 20 iulie 2020,

prin intermediul poștei electronice (f.d.126,129-131), ulterior fiind înregistrată în

original.

Or, în conformitate cu art. 111 alin.(3) Cod de procedură civilă, dacă începutul

curgerii termenului este determinat de un eveniment sau moment în timp care va

surveni pe parcursul zilei, inclusiv de comunicarea actului de procedură, atunci ziua

survenirii evenimentului sau a momentului nu se ia în considerare la calcularea

termenului.

De altfel, împrejurările reliefate supra atestă că apelantul/recurent a avut

posibilitatea de a-și valorifica drepturile procedurale și de a exercita calea de atac,

apelul, în interiorul termenul de 30 de zile de la pronunțarea dispozitivului hotărârii

judecătorești.

Implicit, Colegiul reiterează că apelantul/recurent a înregistrat la 17 februarie

2020 cererea de apel împotriva hotărârii judecătorești din 13 februarie 2020, doar că

neajunsurile admise la depunerea acestei și nelichidarea lor în termenul acordat de

instanță, a condus în temeiul art. 369 alin.(1) lit.a) Cod de procedură civilă, prin

încheierea din 16 iulie 2020 a Curții de Apel Chișinău, la restituirea cererii de apel

înregistrate la 17 februarie 2020.

Colegiul reține că instanța de apel întemeiat a conchis că solicitarea de repunere

în termen, expediată inițial prin intermediul poștei electronice și înregistrate ulterior,

7

în original, la 28 septembrie 2020, contravine prevederilor art. 116 alin.(4) Cod de

procedură civilă. Or, norma dată stabilește expres că repunerea în termen nu poate

fi dispusă decât în cazul în care partea și-a exercitat dreptul la acțiune înainte de

împlinirea termenului de 30 de zile, calculat din ziua în care a cunoscut sau trebuia

să cunoască încetarea motivelor care justifică depășirea termenului de procedură.

Subsecvent, Colegiul precizează că, la caz, apelantul/recurent a cunoscut de

existența hotărârii judecătorești, dispozitivul cărei a fost pronunțat la 13 februarie

2020, având în vedere că avocatul Lilia Pacișina-reprezentantul reclamantului Oleg

Marjinean, a fost prezent în ședința de judecată la pronunțarea dispozitivului

hotărârii primei instanțe și ulterior, în data de 17 februarie 2020, a și declarat apel

împotriva hotărârii din 13 februarie 2020, în numele și interesele reclamantului Oleg

Marjinean.

Mai mult, art. 75 alin. (4) Cod de procedură civilă stipulează că actele

procedurale efectuate de reprezentant în limitele împuternicirilor sale sunt

obligatorii pentru persoana reprezentată în măsura în care ele ar fi fost efectuate de

ea însăși. Culpa reprezentantului este echivalentă culpei părții.

De altfel, însuși litigiul a fost inițiat la cererea de chemare în judecată depusă

de Oleg Marjinean, în numele și interesele cărui a acționat avocatul Lilia Pacișina,

precum și apelul inițial a fost înregistrat de avocatul Lilia Pacișina, în numele lui

Oleg Marjinean, ceea ce suplimentar confirmă obligația reclamantului de a se

interesa de soarta dosarului.

Drept urmare, neconformarea de către apelant/recurent prevederilor legale nu

poate fi pusă pe seama instanței, în situația în care nu este exclusă obligația

reclamantului de a se folosi cu bună-credință de drepturile sale procedurale în

conformitate cu prevederile art. 56 alin.(3), art. 61 alin.(1) Cod de procedură civilă.

De asemenea, Colegiul iterează că părțile antrenate într-un proces, trebuie să se

comporte cu bună credință în raport cu drepturile procedurale conferite de legislator

și trebuie să urmărească cu bună-credință desfășurarea procesului, remarcă sugerată

și de jurisprudența CEDO.

Jurisprudența constantă a CtEDO a arătat că revine primordial celor interesați

să depună orice diligență pentru protejarea propriilor interese (a se vedea cauza

Teuschler v. Germania (dec.), 47636/99, 04 octombrie 2001; cauza Agapito Maestre

Sanchez v. Spania, 29608/02, 04 mai 2004).

În această ordine de idei, Colegiul reține ca fiind justificată ipoteza instanței de

apel precum că nu sunt temeiuri de repunere în termen pentru declararea apelului,

or, motivele omiterii termenului sunt imputabile doar apelantului/recurent.

În altă ordine de idei, recurentul nu aduce anumite argumente care să denote

încălcările admise de instanța de apel la emiterea încheierii contestate. Or, instanța

de apel la soluționarea cererii de repunere în termenul de declarare a apelului a

rezultat din materialele cauzei în raport cu normele de drept procedural.

Adițional, Colegiul evidențiază că recurentul nu a prezentat probe concludente

în confirmarea imposibilității contestării actului procedural în interiorul termenului

prevăzut de lege, or, legiuitorul a indicat expres că repunerea în termen este admisă

în cazul omiterii termenului din motive întemeiate.

De altfel, aflarea apelantului/recurent peste hotarele țării nu exonerează de

obligația de a-și exercita drepturile procedurale în interiorul termenului stabilit de

8

legiuitor. Or, din cererea de chemare în judecată, la datele reclamantului, se distinge

mențiunea „temporar se află peste hotarele Republicii Moldova” (f.d.2), ceea ce

confirmă suplimentar că reclamantul chiar și la inițierea litigiului se afla peste

hotarele țării.

Drept urmare, odată ce legiuitorul a stabilit un termen strict de 30 de zile de la

data pronunțării dispozitivului hotărârii pentru exercitarea căii de atac-apelul,

apelantul/recurent nu a avut decât obligația de a se conforma acestui termen.

Aici este de remarcat că prin impunerea unor termene limite în vederea

valorificării drepturilor pretinse a fi lezate se urmărește o bună administrare a

justiției și asigurarea securității raporturilor juridice.

În altă ordine de idei, cu referire la argumentul recurentului precum că prin

cererea din 20 iulie 2020 expediată la adresa electronică a Curții de Apel Chișinău a

solicitat prelungirea termenului pentru lichidarea neajunsurilor, Colegiul

menționează că cererea de apel a fost depusă la 17 februarie 2020.

În conformitate cu art. 368 alin.(1) Cod de procedură civilă, dacă cererea de

apel nu întrunește condițiile prevăzute la art.364 și 365 și dacă cererea este depusă

fără plata taxei de stat, instanța de apel, în termen de 10 zile de la repartizarea

dosarului, dispune printr-o încheiere, fără înștiințarea participanților la proces, să nu

se dea curs cererii, acordând apelantului un termen pentru lichidarea neajunsurilor.

Pornind de la postulatul legal precitat, este evident că cererea de prelungire a

termenului pentru lichidarea neajunsurilor admise la depunerea cererii de apel din

17 februarie 2020, expediată de către Oleg Marjinean la 20 iulie 2020 prin

intermediul poștei electronice, este cu mult peste termenul de 10 zile stabilit de

legiuitor în art. 368 alin.(1) Cod de procedură civilă, având în vedere că pricina civilă

a fost repartizată la 19 martie 2020 completului de judecată al Curții de Apel

Chișinău, pentru judecare în ordine de apel (f.d.116).

La caz, nu poate fi ignorat nici faptul că instanța de apel a pronunțat la 16 iulie

2020 încheierea de restituire a apelului ca urmare a nelichidării în termen de către

apelant a neajunsurilor admise la depunerea cererii de apel, adică după două luni de

la ridicarea stării de urgență.

Deși, încheierea din 26 martie 2020 a Curții de Apel Chișinău, nu este vizată în

prezentul recurs, cu titlu subsidiar Colegiul notează că, apelantul/recurent a avut un

termen de 60 de zile de la recepționarea încheierii pentru lichidarea neajunsurilor

admise la declararea apelului la 17 februarie 2020, ceea ce, în final, a determinat

restituirea cererii de apel prin încheierea din 16 iulie 2020 a Curții de Apel Chișinău,

ca urmare a nelichidării neajunusrilor.

Colegiul reiterează că în lipsa comunicării instanței de apel de către apelant

despre rezilierea contractului de asistență juridică cu avocatul Lilia Pacișina, instanța

de apel nu putea să cunoască acest aspect. Or, apelantul/recurent abia la data de 22

iulie 2020, prin intermediul poștei electronice, a informat instanța despre rezilierea

contractului de asistență juridică cu avocatul Lilia Pacișina (f.d.132).

Chiar și în situația când informația referitor la activitatea avocaților este

publicată pe site-ul de referință, apelantul în virtutea art. 107 alin. (2) Cod de

procedură civilă, era obligat de a informa instanța de apel.

9

Subsidiar Colegiul consideră necesar de a evoca prevederile art. 80 alin. (9)

Cod de procedură civilă, conform cărora reprezentantul care renunță la împuterniciri

trebuie să înștiințeze atât reprezentatul, cât și instanța cu cel puțin 10 zile înainte de

data judecării cauzei sau înainte de expirarea termenelor de atac.

Deși, la caz recurentul a pretins rezilierea contractului de asistență juridică cu

avocatul Lilia Pacișina ca urmare a suspendării activității de avocat, Colegiul

reiterează că instanța de apel nu a fost informată despre rezilierea contractului de

asistență juridică, chiar și dacă nu vizează o renunțare la împuterniciri în sensul

normei citate, oricum nu este exclusă obligația de a informa instanța de apel.

În atare circumstanțe, Colegiul consideră nejustificate alegațiile recurentului

precum că instanța de apel în lipsa confirmării comunicării încheierii din 26 martie

2020, neîntemeiat a concluzionat despre depunerea cererii de apel până la data de 16

martie 2020. Or, recurentul a eludat faptul că termenul de declarare a apelului este

de 30 de zile de la pronunțarea dispozitivului hotărârii judecătorești și este expres

prevăzut de art.362 alin.(1) Cod de procedură civilă, însă termenul stabilit pentru

lichidarea neajunsurilor admise la depunerea cererii de apel în interiorul termenului

de 30 de zile, este stabilit de instanța de judecată, în virtutea art. 368 alin.(1) Cod de

procedură civilă. De altfel, la caz este neîntemeiată afirmația recurentului precum că

termenul a fost întrerupt.

Concomitent, Colegiul accentuează că, legiuitorul prin stabilirea unui termen

de declarare a apelului a urmărit: asigurarea celerității procesului civil în întregime,

în special luându-se în considerare și fazele facultative ale procesului civil, cum ar

fi executarea silită, apelul; stimularea persoanelor care dispun de dreptul la apel de

a-l valorifica într-un termen prevăzut de lege; asigurarea stabilității raporturilor

juridice constatate prin hotărârea primei instanțe, întrucât acestea nu pot să rămână

până la infinit sub amenințarea pronunțării unei noi soluții; oferirea participanților

la proces a unei perioade suficiente de a lua cunoștință de materialele dosarului și de

a formula motivarea cererii de apel.

Respectiv, Colegiul apreciază ca fiind corectă constatarea instanței de apel

privind netemeinicia cererii de repunere în termen pentru declararea apelului.

Subsecvent, este întemeiată dispoziția instanței de apel privind restituirea cererii de

apel în temeiul art. 369 alin.(1) lit.b) Cod de procedură civilă, ca fiind depusă cu

omiterea termenului legal, iar instanța a refuzat să efectueze repunere în termen.

Prin prisma respectării dreptului de acces liber la justiție, garantat de art. 6 § 1

din Convenția pentru Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale,

art. 20 al Constituției Republicii Moldova și art. 5 Cod de procedură civilă, relevat

și în jurisprudența CtEDO, precum și dreptul la un recurs efectiv conform art.13

CEDO, argument invocat de recurent, Colegiul relevă că circumstanțele relatate

denotă că apelantul/recurent și-a neglijat posibilitatea de valorificare a drepturilor

procedurale în termenul instituit de legiuitor.

Din considerentele redate, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție va respinge recursul declarat cu

menținerea încheierii contestate.

În conformitate cu prevederile art. 424 alin.(2), art. 427 lit. a), art. 428 Cod de

procedură civilă, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții

Supreme de Justiție

10

d e c i d e:

Se respinge recursul declarat de Oleg Marjinean, reprezentat de avocatul

Nadejda Agatii.

Se menține încheierea din 24 noiembrie 2020 a Curții de Apel Chișinău, în

cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Oleg Marjinean împotriva

Procuraturii Generale a Republicii Moldova, Ministerului Justiției al Republicii

Moldova, intervenienți accesorii Ministerul Finanțelor al Republicii Moldova,

Agenția Servicii Publice, Societate cu Răspundere Limitată „Euroatlant” cu privire

la scoaterea bunurilor de sub sechestru și repararea prejudiciului moral.

Decizia este irevocabilă.

Președintele ședinței ,

judecătorul Svetlana Filincova

Judecătorii Dumitru Mardari

Galina Stratulat

11