2ra-51/21 — cu privire la demolarea construcției samavolnice și eliberarea terenului ocupat abuziv
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- cu privire la demolarea construcţiei samavolnice şi eliberarea terenului ocupat abuziv
- Temei legal
- regimul juridic al bunurilor proprietate publică, obiectele dreptului de proprietate publică a unităţilor administrativ-teritoriale, controlul de stat asupra folosirii şi protecţiei terenurilor, restituirea terenurilor ocupate fără autorizaţie
2ra-51/21 — cu privire la demolarea construcției samavolnice și eliberarea terenului ocupat abuziv (Curtea Supremă de Justiție, 2021)
Dosarul nr. 2ra-51/21
Prima instanță: Judecătoria Chișinău sediul Centru (jud. C. Valah)
Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (jud. M. Anton, V. Cotorobai, A. Bostan)
DECIZIE
31 martie 2021 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit
al Curții Supreme de Justiție
în componența:
Președintele ședinței, judecătorul Ala Cobăneanu
Judecătorii Maria Ghervas
Mariana Pitic
Nina Vascan
Victor Burduh
examinând recursul declarat de Consiliul municipal Chișinău și Primăria
municipiului Chișinău
în cauza civilă la cererea de chemare în judecată a Consiliului municipal
Chișinău și Primăriei municipiului Chișinău împotriva lui Valeriu Maleca, Nadejdei
Maleca și Zinaidei Brunin cu privire la demolarea construcției samavolnice
(neautorizate) și eliberarea terenului ocupat abuziv
împotriva deciziei din 16 iulie 2020 a Curții de Apel Chișinău, prin care a fost
respins apelul declarat de Consiliul municipal Chișinău și Primăria municipiului
Chișinău și menținută hotărârea din 15 ianuarie 2019 a Judecătoriei Chișinău sediul
Centru, prin care acțiunea a fost respinsă
constată:
La 26 iunie 2018, Consiliul municipal Chișinău și Primăria municipiului
Chișinău au depus cerere de chemare în judecată împotriva lui Valeriu Maleca,
Nadejdei Maleca și Zinaidei Brunin, intervenient accesoriu ÎS „Cadastru” cu privire
la demolarea construcției samavolnice (neautorizate) și eliberarea terenului ocupat
abuziv.
În motivarea acțiunii au invocat că la 26 februarie 2018, în rezultatul
controlului privind folosirea rațională și după destinație a resurselor funciare din
municipiul Chișinău, s-a constatat că Valeriu Maleca, Nadejda Maleca și Zinaida
Brunin, fără a efectua coordonările respective cu serviciile abilitate, în lipsa deciziei
Consiliului municipal Chișinău privind atribuirea terenului, au ocupat ilegal un lot
de teren proprietate municipală cu suprafața de 0,0243 ha din str. XXXXX
municipiul XXXXX.
Pe terenul ocupat abuziv a fost edificat un gard capital neautorizat.
1
Au menționat că acțiunile lui Valeriu Maleca, Nadejdei Maleca și Zinaidei
Brunin contravin prevederilor art. 20, 21, Cod funciar, art. 77 alin. (5) din Legea
nr. 436-XVI din 28 decembrie 2006 privind administrația publică locală, Legii
nr. 163 din 9 iulie 2010 privind autorizarea executării lucrărilor de construcție,
Legii nr. 835 din 17 iunie 1996 privind principiile urbanismului și amenajării
teritoriului, inclusiv Planului Urbanistic General al orașului Chișinău și cartierului
locativ din zona respectivă.
Cu referire la prevederile art. 42 Cod funciar, art. 8 din Legea nr. 523-XV din
16 iulie 1999 cu privire la proprietatea publică a unităților administrativ-teritoriale,
art. 10 din Legea nr. 121 din 4 mai 2007 privind administrarea și deetizarea
proprietății publice, precum și decizia Consiliului municipal Chișinău nr. 4/15 din
13 mai 2014, au subliniat că terenul ocupat ilegal constituie proprietate municipală
și doar consiliile locale sunt în drept să-l gestioneze, în condițiile legii.
Și-au întemeiat pretențiile în baza dispozițiilor art. 20, 21, 42, 101 Cod
funciar, art. 77 alin. (5) din Legea nr. 436-XVI din 28 decembrie 2006 privind
administrația publică locală, Legii nr. 163 din 9 iulie 2010 privind autorizarea
executării lucrărilor de construcție, Legii nr. 835 din 17 iunie 1996 privind
principiile urbanismului și amenajării teritoriului, art. 3 lit. c), 8, 10 alin. (3), 11 din
Legea nr. 523-XV din 16 iulie 1999 cu privire la proprietatea publică a unităților
administrativ-teritoriale, art. 10 din Legea nr. 121 din 4 mai 2007 privind
administrarea și deetizarea proprietății publice, art. 9, 11, 315, 316, 376 Cod civil,
art. 46, 127 din Constituția Republicii Moldova, art. 85 lit. f), 166-168 CPC.
Au solicitat admiterea acțiunii, demolarea construcției samavolnice
(neautorizate) și eliberarea terenului ocupat ilegal din str. XXXXX mun. XXXXX
cu suprafața totală de 0,0243 ha.
Prin hotărârea din 15 ianuarie 2019 a Judecătoriei Chișinău sediul Centru, a
fost respinsă acțiunea ca neîntemeiată.
Prin decizia din 17 octombrie 2019 a Curții de Apel Chișinău, a fost admis
apelul declarat de Consiliul municipal Chișinău și Primăria municipiului Chișinău,
casată hotărârea din 15 ianuarie 2019 a Judecătoriei Chișinău sediul Centru și emisă
o nouă hotărâre, prin care au fost obligați Valeriu Maleca, Nadejda Maleca și Zinaida
Brunin să demoleze construcția samavolnică (gardul) edificată în str. XXXXX mun.
XXXXX și să elibereze terenul respectiv cu suprafața de 0,0243 ha.
Au fost încasate de la Valeriu Maleca, Nadejda Maleca și Zinaida Brunin
cheltuielile de judecată în mărime de 175 de lei.
Prin decizia din 26 februarie 2020 a Curți Supreme de Justiție, a fost admis
recursul declarat de Valeriu Maleca, reprezentat de avocatul Vitalie Enachi, casată
decizia din 17 octombrie 2019 a Curții de Apel Chișinău, cu trimiterea cauzei spre
rejudecare la Curtea de Apel Chișinău, în alt complet de judecată.
Prin decizia din 16 iulie 2020 a Curții de Apel Chișinău, a fost respins apelul
declarat de Consiliul municipal Chișinău și Primăria municipiului Chișinău și
menținută hotărârea primei instanțe.
La 25 septembrie 2020, Consiliul municipal Chișinău și Primăria municipiului
Chișinău au declarat recurs împotriva deciziei din 16 iulie 2020 a Curții de Apel
Chișinău, solicitând admiterea acestuia, casarea deciziei instanței de apel și a
hotărârii primei instanțe cu pronunțarea unei noi hotărâri de admitere a acțiunii.
2
În motivarea recursului au invocat dezacordul cu decizia instanței de apel și
hotărârea primei instanțe, considerându-le ca ilegale și neîntemeiate.
Au obiectat că instanțele de judecată ierarhic inferioare neîntemeiat au
apreciat ca fiind critic Actul de constatare nr. 10/2018 din 26 februarie 2018,
Or, atribuțiile Direcției generale arhitectură, urbanism și relații funciare în
privința exercitării controlului de stat asupra folosirii și protecției terenurilor sunt
stipulate în art. 86-88 Cod funciar, conform căruia autoritățile administrației publice
locale au obligația să asigure folosirea rațională și eficientă a terenurilor, precum și
protecția acestora indiferent de destinația lor.
Ca urmare, prin actul de constatare nr. 10/2018 din 26 februarie 2018, se
constată cu certitudine că terenul cu suprafața de 0,0243 ha a fost ocupat abuziv și
edificat un gard capital neautorizat pe perimetrul terenului ocupat abuziv.
Au remarcat că în baza pct. 1 din decizia nr. 4/15 din 13 mai 2014 Consiliului
municipal Chișinău „Despre delimitarea terenurilor proprietate municipală din
sectorul Centru”, poziția 3468 din anexa nr. 1 la decizie, precum și în baza extrasului
din baza de date electronică a Agenției Servicii Publice , terenul cu numărul cadastral
XXXXX cu suprafața de 0,4383 ha, constituie proprietate municipală din domeniul
public.
Iar prin acapararea terenului din domeniul public, administrației publice locale
i-a fost adus un prejudiciu material în sumă de 52002 de lei, calculat de către Direcția
generală arhitectură, urbanism și relații funciare competentă prin elaborarea
borderoului de calcul al prețului estimativ pentru vânzarea terenului (liber de
construcție).
La 18 octombrie 2020, în adresa lui Valeriu Maleca, Nadejdei Maleca,
Zinaidei Brunin și Agenției Servicii Publice a fost expediată copia cererii de recurs
depusă de Consiliul municipal Chișinău și Primăria municipiului Chișinău, cu
înștiințarea despre necesitatea depunerii referinței, fapt ce se confirmă prin
scrisoarea de însoțire anexată la materialele dosarului (f. d. 14 vol. II).
La 18 ianuarie 2021, prin intermediul poștei electronice, Valeriu Maleca,
reprezentat de avocatul Vitalie Enachi a depus referință, prin care a solicitat
respingerea recursului declarat de Consiliul municipal Chișinău și Primăria
municipiului Chișinău.
Până la data stabilită pentru examinarea recursului, în adresa Curții Supreme
de Justiție, alte refereințe nu au parvenit.
În conformitate cu art. 434 alin. (1) CPC, recursul se declară în termen de
2 luni de la data comunicării hotărârii sau a deciziei integrale.
Din materialele dosarului rezultă că copia deciziei recurate a fost expediată în
adresa părților la 4 septembrie 2020, fapt ce se confirmă prin scrisoarea de însoțire
anexată la dosar, (f. d. 197 vol. I), însă careva date cu privire la recepționarea
acesteia de către recurenți la materialele dosarului lipsesc.
Astfel, se constată că recurenții s-au conformat prevederilor legale și au
declarat recursul la 25 septembrie 2020, în termenul legal.
În conformitate cu art. 444 CPC, recursul se examinează fără înștiințarea
participanților la proces.
Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție consideră necesar de a admite
3
recursul cu casarea deciziei instanței de apel și a hotărârii primei instanțe și emiterea
unei noi hotărâri, din considerentele ce urmează.
În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. b) CPC instanța, după ce judecă
recursul, este în drept să admită recursul și să caseze integral sau parțial decizia
instanței de apel și hotărârea primei instanțe, pronunțând o nouă hotărâre.
În conformitate cu art. 432 alin. (2) lit. c) CPC, se consideră că normele de
drept material au fost încălcate sau aplicate eronat în cazul în care instanța
judecătorească a interpretat în mod eronat legea.
În conformitate cu art. 432 alin. (4) CPC, săvârșirea altor încălcări decât cele
indicate la alin. (3) constituie temei de declarare a recursului doar în cazul și în
măsura în care acestea au dus sau ar fi putut duce la soluționarea greșită a cauzei sau
în cazul în care instanța de recurs consideră că aprecierea probelor de către instanța
judecătorească a fost arbitrară, sau în cazul în care erorile comise au dus la încălcarea
drepturilor și libertăților fundamentale ale omului.
După cum rezultă din materialele cauzei, Consiliul municipal Chișinău și
Primăria municipiului Chișinău înaintând acțiunea în judecată împotriva lui Valeriu
Maleca, Nadejdei Maleca și Zinaidei Brunin, intervenient accesoriu ÎS „Cadastru”,
au solicitat demolarea construcției samavolnice (neautorizate) și eliberarea terenului
ocupat ilegal din str. XXXXX mun. XXXXX cu suprafața totală de 0,0243 ha.
Fiind învestită cu judecarea cauzei, prima instanță a ajuns la concluzia
netemeinciei acțiunii pe care a respins-o ca neîntemeiată.
Judecând apelul declarat de către Consiliul municipal Chișinău și Primăria
municipiului Chișinău, instanța de apel prin decizia din 16 iulie 2020 a Curții de
Apel Chișinău, a respins apelul și a menținut hotărârea primei instanțe.
Întru consolidarea soluției adoptate, instanțele de judecată ierarhic inferioare
au stabilit că la materialele cauzei nu au fost anexate careva probe concludente și
pertinente întru demonstrarea dreptului de proprietate municipală din domeniul
public asupra terenului cu numărul cadastral XXXXX cu suprafața de 0,4383 ha.
Totodată, instanțele de judecată ierarhic inferioare au apreciat critic Actul de
constatare nr. 10/2018 din 26 februarie 2018, reținând că simpla constatare a
aspecialistului, care face parte din Direcția generală arhitectură, urbanism și relații
funciare a Consiliului municipal Chișinău, efectiv fiind o persoană interesată și nu
poate fi imparțială în cauza dată, nu este suficientă pentru stabilirea corectitudinii
celor invocate de Consiliul municipal Chișinău și Primăria municipiului Chișinău în
acțiune.
Instanța de recurs constată, însă, că instanțele de judecată ierarhic inferioare
la adoptarea hotărârilor sale au interpretat eronat normele de drept material și au dat
o apreciere greșită materialului probator anexat la dosar, fapt ce a dus la soluționarea
greșită a cauzei.
În susținerea opiniei enunțate, instanța de recurs reține prevederile art. 3 lit. c)
din Legea cu privire la proprietatea publică a unităților administrativ-teritoriale
nr. 523-XIV din 16 iulie 1999, potrivit cărora obiecte ale dreptului de proprietate
publică a unităților administrativ-teritoriale sunt bunurile autorităților publice locale
și ale administrațiilor unităților administrativ-teritoriale, terenurile destinate
satisfacerii necesităților unităților administrativ-teritoriale, mijloacele bugetelor
unităților administrativ-teritoriale (incluzînd mijloacele și fondurile speciale),
4
valorile mobiliare, fondul locativ (cu excepția celui particular, cooperatist, al
asociațiilor obștești și al căminelor), obiectele din infrastructura tehnică și alte
obiecte care se află pe teritoriul respectiv, cu excepția cazurilor prevăzute de
legislație, bunurile necesare pentru dezvoltarea economică și socială a unității
administrativ-teritoriale și pentru realizarea de către autoritățile administrației
publice locale a sarcinilor ce le revin în conformitate cu legislația privind
administrația publică locală.
Conform art. 11 alin. (1) din Legea cu privire la proprietatea publică a
unităților administrativ-teritoriale nr. 523-XIV din 16 iulie 1999, proprietatea
publică a unităților administrativ-teritoriale este imprescriptibilă. Ea nu poate fi
supusă exproprierii și nu poate constitui obiectul unor garanții reale. Această
proprietate poate fi dată în administrare sau închiriată în condițiile legii.
Totodată, potrivit art. 10 alin. (1) din Legea privind administrarea și
deetatizarea proprietății publice nr. 121-XVI din 4 mai 2007, bunurile domeniului
public fac obiectul exclusiv al proprietății publice. Circuitul civil al acestor bunuri
este interzis, cu excepția cazurilor prevăzute de lege.
Coroborând normele enunțate la materialului probator administrat în speță,
instanța de recurs reține că bunul imobil cu nr. cadastral XXXXX (teren) si
construcțiile aferente acestuia cu nr. cadastrale XXXXX, XXXXX, XXXXX,
amplasate în mun. XXXXX sector XXXXX str. XXXXX, aparțin cu drept de
proprietate pe cote-părți și anume: ½ cotă-parte lui Valeriu Maleca și Nadejdei
Maleca, în temeiul contractului de vânzare-cumpărare nr. 5735 din 13 noiembrie
2001 și ½ cotă-parte Zinaidei Brunin, în temeiul contractului de donație nr. 12192
din 17 august 2006, fapt ce se confirmă prin extrasul din Registrul bunurilor imobile
actualizat la data de 22 iunie 2018 și anexat la dosar (f. d. 19-21 vol. I).
În același timp, potrivit pct. 1 din decizia nr. 4/15 din 13 mai 2014 a
Consiliului municipal Chișinău „Despre delimitarea terenurilor proprietate
municipală din sectorul Centru”, poziția 3468 din anexa nr. 1 la decizie, terenul cu
numărul cadastral XXXXX, constituie proprietate municipală din domeniul public
(f. d. 71-73 vol. I).
Iar din extrasul din Registrul bunurilor imobile actualizat la 1 aprilie 2019,
rezultă că la data de 11 septembrie 2015 unitatea administrativ teritorială, municipiul
Chișinău, a înregistrat dreptul de proprietate asupra bunului imobil cu nr. cadastral
XXXXX, cu suprafața de 0,4383 ha, din mun. XXXXX sector XXXXX, în temeiul
deciziei Consiliului municipal Chișinău nr. 4/15 din 13 mai 2014 (f. d. 69 vol. I).
Tot materialul probator atestă că la 26 februarie 2018, specialistul principal
din cadrul Direcției generale, urbanism și relații funciare a Consiliului municipal
Chișinău, Vasile Ungureanu, în urma controlului efectuat privind folosirea rațională
și după destinație a resurselor funciare a lotului de pământ din str. XXXXX mun.
XXXXX, a întocmit Actul de constatare pe teren nr. 10/2018, prin care a constatat
că de către coproprietarii imobilului din str. XXXXX, fără a fi efectuate coordonările
respective cu serviciile abilitate, în lipsa deciziei Consiliului municipal Chișinău
privind repartizarea terenurilor, a ocupat ilegal un lot de pământ cu suprafața de circa
0, 0243 ha, teren proprietate municipală, perimetru căruia este îngrădit cu un gard
capital și plasă metalică, edificate neautorizat (f. d. 8 vol. I).
5
Aici, instanța de recurs consideră că au incidență prevederile art. 86 Cod
funciar, care indică că statul în persoana autorităților administrației publice locale
are obligația să asigure folosirea rațională și eficientă a terenurilor, precum și
protecția acestora indiferent de destinația lor.
Iar conform art. 88 Cod funciar, controlul de stat asupra folosirii și protecției
terenurilor îl exercită Guvernul și autoritățile administrației publice locale.
Dispozițiile autorităților administrației publice locale și ale organelor de stat
împuternicite să exercite controlul asupra folosirii și protecției terenurilor, emise în
limitele competenței lor, sînt obligatorii pentru toți deținătorii de terenuri.
Modul de exercitare a controlului de stat asupra folosirii și protecției
terenurilor se stabilește de legislație.
Raportând la caz aceste dispoziții legale, Colegiul civil, comercial și de
contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție stabilește că Direcția
generală arhitectură, urbanism și relații funciare a Consiliului municipal Chișinău
dispune în atribuțiile de bază ieșirea la fața locului, depistarea construcțiilor
neautorizate, precum și constatarea terenurilor acaparate în municipiul Chișinău de
către persoanele fizice și juridice.
Drept urmare, instanța de recurs consideră ca lipsită de sens concluzia
instanței de apel precum că specialistul din cadrul Direcției generale arhitectură,
urbanism și relații funciare a Consiliului municipal Chișinău, ar fi o persoană
interesată și constatările acestuia nu ar fi suficiente pentru dovedirea circumstanțelor
invocate în acțiune de către Consiliul municipal Chișinău și Primăria municipiului
Chișinău.
Or, la caz se constată cu certitudine că Valeriu Maleca, Nadejda Maleca și
Zinaida Brunin au ocupat abuziv lotul de pământ, proprietate municipală cu
suprafața de 0,0243 ha din str. XXXXX mun. XXXXX, fapt ce se evidențiază
inclusiv și din planul lotului anexat la actul de constatare nr. 10/2018 din
26 februarie 2018 (f. d. 9 vol. I).
Astfel, concluzia instanțelor de judecată ierarhic inferioare precum că
Consiliul municipal Chișinău și Primăria municipiului Chișinău nu au demonstrat
dreptul de proprietate municipală asupra terenului cu numărul cadastral XXXXX cu
suprafața de 0,0243 ha din str. XXXXX mun. XXXXX, se dovedește a fi una eronată
și în contradicție cu actele cauzei.
Instanța de recurs constată ca irelevantă și mențiunea instanței de apel precum
că decizia Consiliului municipal Chișinău nr. 4/15 din 13 mai 2014 „Despre
delimitarea terenurilor proprietate municipală din sectorul Centru” a fost anexată la
materialele cauzei fără a fi semnată și ștampilată.
Or, după cum atestă materialele dosarului, decizia Consiliului municipal
Chișinău nr. 4/15 din 13 mai 2014, a fost publicată și extrasă de pe pagina web
oficială a autorității publice locale – www.chisinau.md., în conformitate cu
prevederile art. 20 alin. (5) din Legea privind administrația publică locală nr. 436
din 28 decembrie 2006, ce reglementează semnarea și intrarea în vigoare a deciziilor
consiliului local, potrivit cărora deciziile cu caracter normativ intră în vigoare la
data aducerii la cunoștință publică prin publicare sau prin afișare în locuri publice,
iar cele cu caracter individual – la data comunicării persoanelor vizate.
6
Totodată, instanța de recurs remarcă dispozițiile art. 20 Cod funciar, potrivit
cărora documentele ce confirmă drepturile deținătorilor de teren sunt: titlul de
autentificare a dreptului deținătorului de teren, eliberat de autoritățile administrației
publice locale în cazul atribuirii de către acestea a terenurilor proprietate publică a
unităților administrativ-teritoriale sau de către Agenția Proprietății Publice în cazul
atribuirii de către stat a terenurilor proprietate publică a statului, certificatul de
moștenire, contractul de vînzare-cumpărare, contractul de donație, contractul de
schimb, contractul de arendă și altele. Forma titlului de autentificare a dreptului
deținătorului de teren se stabilește de Guvern. Drepturile de proprietate și alte
drepturi patrimoniale asupra terenului se înregistrează în conformitate cu legislația.
Așadar, coroborând cadrul legislativ enunțat la circumstanțele speței, instanța
de recurs conchide că Valeriu Maleca, Nadejda Maleca și Zinaida Brunin nu au
prezentat probe pertinente și admisibile care ar infirma susținerile Consiliului
municipal Chișinău și Primăriei municipiului Chișinău din acțiune precum că aceștia
au ocupat abuziv lotul de pământ, proprietate municipală cu suprafața de 0,0243 ha
din str. XXXXX mun. XXXXX, în lipsa actelor permisive prevăzute de lege.
Instanța de apel într-un mod eronat a conchis și faptul că Consiliul municipal
Chișinău și Primăria municipiului Chișinău, până la depunerea prezentei acțiuni în
instanța de judecată, urma să inițieze o procedură administrativă prin prisma Codului
contravențional în vederea eliberării terenului prin demolarea construcțiilor
existente.
Și asta deoarece, prevederile art. 101 Cod funciar, stipulează expres că
terenurile ocupate fără autorizație se restituie deținătorilor legitimi, fără ca ei să
repare cheltuielile făcute în timpul folosirii nelegitime a terenurilor. Aducerea
terenurilor în stare bună pentru folosință, inclusiv demolarea construcțiilor se face
pe seama întreprinderilor, instituțiilor, organizațiilor și a cetățenilor care le-au
ocupat fără autorizație. Restituirea terenului ocupat fără autorizație se face în baza
hotărârii organelor de resort.
Drept urmare, instanța de recurs consideră că Consiliul municipal Chișinău și
Primăria municipiului Chișinău dispun de dreptul de a solicita demolarea
construcției samavolnice edificată de către Valeriu Maleca, Nadejda Maleca și
Zinaida Brunin pe terenul din str. XXXXX mun. XXXXX cu suprafața totală de
0,0243 ha., ce constituie proprietate municipală, în cadrul prezentei cauze civile.
Sintetizând cele reliefate supra, instanța de recurs ajunge la concluzia
temeiniciei acțiunii Consiliului municipal Chișinău și Primăriei municipiului
Chișinău, intervenient accesoriu ÎS „Cadastru”, cu privire la obligarea lui Valeriu
Maleca, Nadejdei Maleca și Zinaidei Brunin de a demola construcția samavolnică
(neautorizată) și de a elibera terenul ocupat ilegal din str. XXXXX mun. XXXXX
cu suprafața totală de 0,0243 ha, proprietate municipală, prin urmare netemeinicia
deciziei instanței de apel și a hotărârii primei instanțe.
Față de cele ce preced și având în vedere că circumstanțele cauzei au fost
stabilite pe deplin de către instanțele judecătorești inferioare, nefiind necesară
verificarea suplimentară a cărorva dovezi, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a admite
recursul, de a casa integral decizia instanței de apel și hotărârea primei instanțe și de
a pronunța o nouă hotărâre cu privire la admiterea acțiunii.
7
În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. b) CPC, Colegiul civil, comercial și de
contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție
decide:
Se admite recursul declarat de Consiliul municipal Chișinău și Primăria
municipiului Chișinău.
Se casează integral decizia din 16 iulie 2020 a Curții de Apel Chișinău și
hotărârea din 15 ianuarie 2019 a Judecătoriei Chișinău sediul Centru, în cauza civilă
la cererea de chemare în judecată a Consiliului municipal Chișinău și Primăriei
municipiului Chișinău împotriva lui Valeriu Maleca, Nadejdei Maleca și Zinaidei
Brunin cu privire la demolarea construcției samavolnice (neautorizate) și eliberarea
terenului ocupat abuziv, și se emite o nouă hotărâre prin care:
Se admite cererea de chemare în judecată a Consiliului municipal Chișinău și
Primăriei municipiului Chișinău împotriva lui Valeriu Maleca, Nadejdei Maleca și
Zinaidei Brunin cu privire la demolarea construcției samavolnice (neautorizate) și
eliberarea terenului ocupat abuziv.
Se obligă Valeriu Maleca, Nadejda Maleca și Zinaida Brunin să demoleze
construcția samavolnică (neautorizată) de pe terenul cu nr. cadastral XXXXX, cu
suprafața de 0,0243 ha, din str. XXXXX mun. XXXXX.
Se obligă Valeriu Maleca, Nadejda Maleca și Zinaida Brunin să elibereze
terenul ocupat ilegal cu nr. cadastral XXXXX, cu suprafața de 0,0243 ha, din str.
XXXXX mun. XXXXX.
Decizia este irevocabilă.
Președintele ședinței, Ala Cobăneanu
judecătorul
Judecătorii Maria Ghervas
Mariana Pitic
Nina Vascan
Victor Burduh
8