3r-96/21 — cu privire la initierea procedurii de executare a hotaririi judecatoresti

Dosarul nr. 3r-96/21

Prima instanță: Curtea de Apel Chișinău – A. Minciuna, I. Muruianu, E. Palanciuc

DECIZIE

31 martie 2021 mun. Chișinău

Colegiul civil comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componența:

Președintele ședinței, judecătorul Maria Ghervas

judecătorii Nina Vascan

Victor Burduh

examinând recursul depus de către Iuri Sorochin,

în cauza de contencios administrativ la cererea lui Iuri Sorochin privind

inițierea procedurii de executare a hotărârii Judecătoriei Chișinău, sediul Rîșcani

din 11 martie 2020,

împotriva încheierii din 27 ianuarie 2021 a Curții de Apel Chișinău, prin care

s-a respins cererea lui Iuri Sorochin privind inițierea procedurii de executare în

temeiul hotărârii Judecătoriei Chișinău, sediul Rîșcani din 11 martie 2020,

constată:

La data de 18 noiembrie 2020 Iuri Sorochin a înregistrat la Curtea de Apel

Chișinău o cerere privind inițierea procedurii de executare a hotărârii Judecătoriei

Chișinău, sediul Rîșcani din 11 martie 2020, prin care s-a admis parțial acțiunea

înaintată de către Iuri Sorochin împotriva Uniunii Avocaților din Republica

Moldova și Consiliului Uniunii Avocaților din Republica Moldova privind

contestarea actelor administrative și repararea prejudiciului cauzat, fiind obligați

Uniunea Avocaților din Republica Moldova și Consiliul Uniunii Avocaților din

Republica Moldova să ofere răspuns lui Iuri Sorochin la petițiile depuse la 05

decembrie 2017 cu nr. 2508/17 și nr. 210/17, precum și s-a dispus încasarea în mod

solidar din contul Uniunii Avocaților din Republica Moldova și a Consiliului

Uniunii Avocaților din Republica Moldova în beneficiul lui Iuri Sorochin suma de

500 lei cu titlu de prejudiciu moral, în rest pretențiile fiind respinse ca fiind

neîntemeiate. Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 04 noiembrie 2020, s-a

respins cererea Uniunii Avocaților din Republica Moldova privind repunerea în

termen a cererii de apel, s-a declarat inadmisibil apelul depus de către Uniunea

Avocaților din Republica Moldova.

Prin încheierea din 27 ianuarie 2021 a Curții de Apel Chișinău s-a respins

cererea depusă de către Iuri Sorochin privind inițierea procedurii de executare a

hotărârii Judecătoriei Chișinău, sediul Rîșcani din 11 martie 2020.

1

La data de 26 februarie 2021 Iuri Sorochin a depus recurs motivat împotriva

încheierii din 27 ianuarie 2021 a Curții de Apel Chișinău, solicitând admiterea

recursului, casarea încheierii instanței de apel, cu remiterea cauzei la instanța de apel

pentru inițierea procedurii de executare a hotărârii instanței de contencios

administrativ.

În motivarea recursului Iuri Sorochin a invocat că nu a recepționat nici o

notificare a instanței de apel. Cât privește actele judecătorești prezentate pentru

inițierea procedurii de executare, instanța de fond consemnează dacă a devenit

irevocabilă hotărârea și la ce dată. Hotărârea Judecătoriei Chișinău, sediul Rîșcani

din 11 martie 2020, prezentată spre executare conținea mențiunea „Copia

corespunde originalului. Hotărârea a devenit irevocabilă la data de 04 noiembrie

2020 conform încheierii Curții de Apel Chișinău”.

În conformitate cu art. 249 alin. (3) din Codul administrativ, deciziile în

procedura de executare se emit prin încheiere, care poate fi contestată cu recurs la

Curtea Supremă de Justiție, în termen de 3 zile.

Instanța de recurs reține că încheierea contestată a fost pronunțată de Curtea de

Apel Chișinău la data de 27 ianuarie 2021, expediată participanților la proces la data

de 09 februarie 2021 (f.d. 17) și recepționată de către recurent la data de 23 februarie

2021, fapt confirmat prin avizul de recepție nr. DS8001048462AS (f.d. 18). Astfel

recursul declarat la data de 26 februarie 2021 este depus cu respectarea termenului

prevăzut de lege.

În conformitate cu art. 247 Cod administrativ, Curtea Supremă de Justiție

examinează și soluționează recursul fără ședință de judecată. Dacă consideră

necesar, Curtea Supremă de Justiție poate decide citarea participanților la proces.

Examinând recursul depus, prin prisma argumentelor invocate în recurs și a

materialelor din dosar, coroborat cu normele de drept, completul specializat pentru

examinarea acțiunilor în contencios administrativ al Colegiului civil, comercial și de

contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a

respinge recursul, din următoarele considerente.

În motivarea concluziei enunțate se rețin următoarele argumente.

Conform art. 243 alin. (1) lit. b) Cod administrativ, examinând recursul

împotriva încheierii judecătorești, instanța adoptă o decizie de respingere a

recursului.

În conformitate cu art. 243 alin. (2) Cod administrativ instanța competentă

soluționează recursul împotriva încheierilor judecătorești fără ședință de judecată.

Dacă consideră necesar, instanța competentă poate cita participanții la proces.

Completul relevă că la data de 18 noiembrie 2020 Iuri Sorochin a înregistrat la

Curtea de Apel Chișinău o cerere privind inițierea procedurii de executare a hotărârii

Judecătoriei Chișinău, sediul Rîșcani din 11 martie 2020.

Prin încheierea din 27 ianuarie 2021 a Curții de Apel Chișinău s-a respins

cererea depusă de către Iuri Sorochin privind inițierea procedurii de executare.

Pentru a se pronunța astfel, Curtea de Apel Chișinău a reținut că creditorul Iuri

Sorochin nu a înlăturat neajunsurile indicate de către instanță în notificările din 20

noiembrie 2020 și din 17 decembrie 2020, și anume, prezentarea înscrisului care ar

demonstra faptul că hotărârea Judecătoriei Chișinău, sediul Rîșcani din 11 martie

2020 este definitivă și executorie.

2

Din conținutul recursului depus de către Iuri Sorochin rezultă că recurentul nu

este de acord cu încheierea din 27 ianuarie 2021 a Curții de Apel Chișinău, prin care

a fost respinsă cererea sa privind inițierea procedurii de executare a documentului

executoriu hotărârea din 11 martie 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul Rîșcani,

devenită irevocabilă la data de 04 noiembrie 2020 conform încheierii Curții de Apel

Chișinău.

În conformitate cu prevederile art. 249 alin. (2) din Codul administrativ pentru

executarea hotărârilor judecătorești și a tranzacțiilor judiciare de împăcare sunt

competente instanțele de apel. (3) Executarea este inițiată printr-o cerere a

creditorului executării.

Articolul 251 alin. (1) din Codul administrativ prevede că hotărârile

judecătorești sunt executorii după expirarea termenului de apel. (2) Deciziile

instanțelor de apel sunt executorii de la emiterea lor. (3) Încheierile judecătoriilor și

ale instanțelor de apel sunt executorii după expirarea termenului de recurs împotriva

acestora. (4) Deciziile Curții Supreme de Justiție sunt executorii din momentul

emiterii lor.

Materialele cauzei atestă că Iuri Sorochin la data depunerii cererii de inițiere a

procedurii de executare a anexat copia hotărârii Judecătoriei Chișinău, sediul Rîșcani

din 11 martie 2020 cu mențiunea „Copia corespunde originalului. Hotărârea a

devenit irevocabilă la data de 04 noiembrie 2020 conform încheierii Curții de Apel

Chișinău”.

Prin notificările din 20 noiembrie 2020 și din 17 decembrie 2020, expediate lui

Iuri Sorochin, Curtea de Apel Chișinău a solicitat prezentarea actelor care confirmă

că hotărârea Judecătoriei Chișinău, sediul Rîșcani este irevocabilă, în termen de 10

zile de la recepționarea notificărilor.

Iuri Sorochin la notificările instanței de apel nu a reacționat.

Respectiv, nefiind probat faptul că hotărârea Judecătoriei Chișinău, sediul

Rîșcani din 11 martie 2020 este executorie, Curtea de Apel Chișinău întemeiat a

respins cererea lui Iuri Sorochin privind inițierea procedurii de executare a hotărârii.

Completul a specificat că mențiunea de pe actul judecătoresc, prezentat

instanței de apel de către Iuri Sorochin, nu demonstrează că hotărârea din 11 martie

2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul Rîșcani este definitivă și executorie, ori

creditorul nu a probat faptul că încheierea din 04 noiembrie 2020 a Curții de Apel

Chișinău, care are termen de contestare cu recurs, nu a fost supusă recursului de către

Uniunea Avocaților din Republica Moldova și Consiliul Uniunii Avocaților din

Republica Moldova.

Mai mult, vizualizând site-ul Curții Supreme de Justiție s-a stabilit că

încheierea din 04 noiembrie 2020 a Curții de Apel Chișinău este contestată și

procedura de recurs n-a fost încheiată.

Instanța de recurs consideră neîntemeiat argumentul recurentului Iuri Sorochin

că nu a recepționat nici o notificare de la instanța de apel, deoarece acestea au fost

expediate prin intermediul poștei electronice indicată de creditor în textul cererii cu

privire la inițierea procedurii de executare.

Din considerentele menționate și având în vedere că încheierea din 27 ianuarie

2021 a Curții de Apel Chișinău este legală, iar argumentele invocate sunt

neîntemeiate, completul specializat pentru examinarea acțiunilor în contencios

3

administrativ al Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții

Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a respinge recursul depus de către Iuri

Sorochin cu menținerea încheierii din 27 ianuarie 2021 a Curții de Apel Chișinău.

În conformitate cu art. 243 alin. (1) lit. b) alin. (2), art. 258 alin. (3) Cod

administrativ, completul specializat pentru examinarea acțiunilor în contencios

administrativ al Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții

Supreme de Justiție

decide :

Se respinge recursul depus de către Iuri Sorochin.

Se menține încheierea din 27 ianuarie 2021 Curții de Apel Chișinău emisă în

cauza de contencios administrativ la cererea lui Iuri Sorochin privind inițierea

procedurii de executare a hotărârii Judecătoriei Chișinău, sediul Rîșcani din 11

martie 2020.

Decizia este irevocabilă.

Președintele ședinței,

judecătorul Maria Ghervas

judecătorii Nina Vascan

Victor Burduh

4