2r-97/21 — incasarea datoriei
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- incasarea datoriei
- Temei legal
- restituirea cererii de apel
2r-97/21 — incasarea datoriei (Curtea Supremă de Justiție, 2021)
Dosarul nr.2r-97/2021
prima instanță: Judecătoria Chișinău, sediul Centru (jud: E.Galușceac)
instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (jud. V.Cotorobai, I.Țurcan, R.Pulbere)
D E C I Z I E
10 februarie 2021 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al
Curții Supreme de Justiție,
în componență:
Președintele ședinței, judecătorul Svetlana Filincova
judecătorii Galina Stratulat
Iurie Bejenaru
examinând recursurile declarate de Digori Ala, reprezentată de avocatul
Veaceslav Munteanu și de Misic Victor, reprezentat de avocatul Aliona Caminscaia,
în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Întreprinderea
Municipală de Gestionare a Fondului Locativ nr.21 din municipiul Chișinău împotriva
lui Misic Victor și Digori Ala cu privire la încasarea datoriei și a cheltuielilor de
judecată,
împotriva încheierii din 10 decembrie 2020 a Curții de Apel Chișinău,
c o n s t a t ă :
La 01 octombrie 2019 ÎMGFL nr.21 din mun. Chișinău a depus cerere de chemare
în judecată împotriva lui Misic Victor și Digori Ala cu privire la încasarea datoriei și a
cheltuielilor de judecată.
Prin hotărârea din 02 septembrie 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru s-a
admis integral acțiunea. S-a încasat de la Misic Victor în beneficiul ÎMGFL nr.21 din
mun. Chișinău, în procedura falimentului suma de 52831,45 lei cu titlu de datorie
pentru consumul energiei termice, formată în perioada 01 ianuarie 2009-31 ianuarie
2017 și taxa de stat în beneficiul statului în sumă de 1584,94 lei.
S-a încasat în mod solidar de la Misic Victor și Digori Ala în beneficiul ÎMGFL
nr.21 din mun. Chișinău, în procedura falimentului suma de 23249,70 lei cu titlu de
datorie pentru consumul energiei termice, formată în perioada februarie 2017-
noiembrie 2019 și taxa de stat în beneficiul statului în sumă de 697,49 lei.
La 07 septembrie 2020 Digori Ala, reprezentată de avocatul Munteanu Veaceslav
a contestat cu apel nemotivat hotărârea primei instanțe, solicitând casarea parțială a
acesteia.
De asemenea, la 01 octombrie 2020 Misic Victor a contestat cu apel nemotivat
hotărârea primei instanțe, solicitând casarea parțială a acesteia. La fel, apelantul Misic
Victor a solicitat scutirea de la plata taxei de stat aferentă cererii de apel declarate.
Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 01 octombrie 2020, nu s-a dat curs
cererii de apel declarată de Digori Ala, fiindu-i comunicat despre necesitatea
prezentării cererii de apel întocmite în conformitate cu exigențele Legii și dovada de
plată a taxei de stat, acordându-i pentru aceasta termen de 20 zile calendaristice,
calculat din momentul comunicării actului judecătoresc. Concomitent s-a explicat
părții apelante, că în caz dacă nu vor fi lichidate neajunsurile indicate în încheierea sus-
numită în termenul acordat, cererea de apel nu va fi considerată depusă și, împreună cu
actele anexate, va fi restituită.
Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 13 octombrie 2020 s-a respins cerința
apelantului Misic Victor privind scutirea de la plata taxei de stat aferentă etapei
procedurale și nu s-a dat curs cererii de apel declarată de ultimul, fiindu-i comunicat
despre necesitatea prezentării cererii de apel întocmite în conformitate cu exigențele
Legii și dovada de plată a taxei de stat aferentă cererii de apel, acordându-i pentru
aceasta termen de 20 zile calendaristice, calculat din momentul comunicării actului
judecătoresc. Concomitent s-a explicat părții apelante, că în caz dacă nu vor fi lichidate
neajunsurile indicate în încheierea sus-numită în termenul acordat, cererea de apel nu
va fi considerată depusă și, împreună cu actele anexate, va fi restituită.
Prin încheierea din 10 decembrie 2020 a Curții de Apel Chișinău s-au restituit
apelurile declarate de Misic Victor și Digori Ala, din motivul neînlăturării în interiorul
termenului acordat de instanță a neajunsurilor indicate în încheierea din 01 octombrie
2020 și din 13 octombrie 2020 a Curții de Apel Chișinău.
La 16 decembrie 2020 Digori Ala, reprezentată de avocatul Munteanu Veaceslav
prin intermediul poștei electronice a depus recurs împotriva încheierii din 10 decembrie
2020 a Curții de Apel Chișinău, solicitând casarea încheierii recurate, cu remiterea
cauzei la rejudecare la etapa primirii cererii de apel.
În motivarea recursului s-a invocat că nu a recepționat încheierea din 01 octombrie
2020 a instanței de apel, astfel a fost în imposibilitate de a lichida neajunsurile
menționate.
La 29 decembrie 2020 Misic Victor, reprezentat de avocatul Aliona Caminscaia a
depus recurs împotriva încheierii din 10 decembrie 2020 a Curții de Apel Chișinău,
solicitând casarea încheierii recurate, admiterea cererii de scutire de la plata taxei de
stat cu remiterea cauzei la rejudecare în alt complet de judecată.
În motivarea recursului, Misic Victor, reprezentat de avocatul Aliona Caminscaia
a invocat că instanța de apel neîntemeiat a respins cererea privind scutirea de la plata
taxei de stat, deoarece a prezentat probe pertinente și concludente care demonstrează
că situația sa financiară este precară, este invalid de gradul II și pensia este în sumă de
1216 lei, iar cuantumul taxei de stat care urmează a fi achitat constituie suma de 1118
de lei.
S-a afirmat că, în temeiul prevederilor art. 85 alin. (4) din Codul de procedură
civilă, art. 20 din Constituție și art. 6 din Convenția pentru apărarea drepturilor omului
și a libertăților fundamentale, urma să fie scutit de plata taxei de stat la depunerea
cererii de apel.
În conformitate cu art. 425 din Codul de procedură civilă, termenul de declarare
a recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea încheierii.
Materialele dosarului atestă că, copia încheierii din 10 decembrie 2020 a Curții de
Apel Chișinău a fost expediată în adresa părților la 14 decembrie 2020 și 13 ianuarie
2021 (f.d. 120-121).
Astfel, recursurile declarate de Digori Ala, reprezentată de avocatul Veaceslav
Munteanu și de Misic Victor, reprezentat de avocatul Aliona Caminscaia la 16
decembrie 2020 și 29 decembrie 2020, sunt în termen.
2
La data de 25 ianuarie 2021, în adresa intimatei ÎMGFL nr. 21, în procedura
falimentului a fost expediată spre cunoștință copia recursurilor declarat de Digori Ala,
reprezentată de avocatul Veaceslav Munteanu și de Misic Victor, reprezentat de
avocatul Aliona Caminscaia, cu înștiințarea despre necesitatea depunerii referinței la
recurs (f.d. 134- 135).
Intimata nu și-a valorificat dreptul respectiv și nu a depus referință.
În conformitate cu art. 426 alin. (3) din Codul de procedură civilă, recursul
împotriva încheierii se examinează în termen de 2 luni într-un complet din 3 judecători,
pe baza copiei certificate sau electronice a dosarului, pe baza recursului și a referinței
la recurs, fără examinarea admisibilității și fără participarea părților.
Studiind materialele dosarului în raport cu argumentele invocate în recursuri,
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție
consideră recursurile neîntemeiate și care urmează a fi respinse cu menținerea
încheierii contestate, din următoarele considerente.
În conformitate cu art. 427 lit. a) din Codul de procedură civilă, instanța de recurs,
după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul și
să mențină încheierea.
Prevederile art. 369 alin. (1) lit. a) din Codul de procedură civilă stipulează că
instanța de apel restituie, printr-o încheiere, cererea dacă apelantul nu a îndeplinit în
termen indicațiile instanței de apel din încheierea emisă în conformitate cu art. 368 alin.
(1).
În conformitate cu art. 368 alin. (1) din Codul de procedură civilă, dacă cererea de
apel nu întrunește condițiile prevăzute la art.364 și 365 și dacă cererea este depusă fără
plata taxei de stat, instanța de apel, în termen de 10 zile de la repartizarea dosarului,
dispune printr-o încheiere, fără înștiințarea participanților la proces, să nu se dea curs
cererii, acordând apelantului un termen pentru lichidarea neajunsurilor.
Din materialele cauzei rezultă că, la 07 septembrie 2020 Digori Ala, reprezentată
de avocatul Munteanu Veaceslav a contestat cu apel nemotivat hotărârea primei
instanțe, solicitând casarea parțială a acesteia.
Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 01 octombrie 2020, nu s-a dat curs
cererii de apel declarată de Digori Ala, fiindu-i comunicat despre necesitatea
prezentării cererii de apel întocmite în conformitate cu exigențele Legii și dovada de
plată a taxei de stat, acordându-i pentru aceasta termen de 20 zile calendaristice,
calculat din momentul comunicării actului judecătoresc. Concomitent s-a explicat
părții apelante, că în caz dacă nu vor fi lichidate neajunsurile indicate în încheierea sus-
numită în termenul acordat, cererea de apel nu va fi considerată depusă și, împreună cu
actele anexate, va fi restituită.
Încheierea sus-numită a fost comunicată avocatului Munteanu Veaceslav,
reprezentantul apelantei Digori Ala la data de 04 noiembrie 2020, prin intermediul
poștei electronice indicată de reprezentantul său, fapt confirmat prin extrasul
corespunzător existent la dosar (f.d.98).
Prin urmare, termenul instituit de instanța de apel pentru prezentarea apelului
motivat a expirat la 24 noiembrie 2020, însă, Digori Ala și nici reprezentantul acesteia,
avocatul Munteanu Veaceslav în termenul acordat de instanța de apel nu au înlăturat
neajunsurile menționate prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 01 octombrie
2020.
3
Astfel, prin încheierea din 10 decembrie 2020 a Curții de Apel Chișinău s-au
restituit apelurile declarate de Misic Victor și Digori Ala, din motivul neînlăturării în
interiorul termenului acordat de instanță a neajunsurilor indicate în încheierea din 01
octombrie 2020 și din 13 octombrie 2020 a Curții de Apel Chișinău, , având la bază
prevederile art. 369 alin. (1) Cod de procedură civilă.
Cu referire la argumentul cu privire la nerecepționarea încheierii din 01 octombrie
2020 de către avocatul Veaceslav Munteanu, instanța de recurs le consideră pur
declarative, or, instanța de apel întru asigurarea dreptului apelantului la un proces
echitabil și conform art. 105, alin. (11) al Codului de procedură civilă, a expediat
încheierea din 01 octombrie 2020, la 04 noiembrie 2020, ora 11:16 la adresa electronică
slavicm@mail.ru a avocatului Munteanu Veaceslav.
Prin urmare, avocatul Veaceslav Munteanu avea obligația de a urmări
corespondența parvenită în adresa sa prin intermediul poștei electronice indicate în
mandat (f.d.33).
Sub acest aspect, instanța de recurs găsește drept neîntemeiat argumentul
avocatului, precum că nu a fost respectată procedura comunicării încheierii instanței
de apel, or, potrivit prevederilor art. 105 alin.(11)Cod de procedură civilă, citația sau
înștiințarea se expediază autorităților publice, persoanelor juridice de drept privat și
avocaților prin telefax, poșta electronică sau prin orice alt mijloc de comunicare ce
asigură transmiterea și confirmarea primirii acestor acte (în vigoare la data emiterii
încheierii contestate).
La caz, urmează a fi concretizat că comunicarea actelor de procedură prin
intermediul poștei electronice este un mijloc de comunicare neinterzis de legea
procedurală, fapt ce indică la legalitatea acțiunilor instanței de apel de a comunica
actele de procedură prin acest intermediu.
În acest context, instanța de recurs consideră necesar de menționat și faptul că
Digori Ala și avocatul Munteanu Veaceslav, fiind conștienți că au depus la 07
septembrie 2020 doar cererea de apel nemotivată, aveau obligația de a întreprinde toate
măsurile necesare, de a proteja drepturile sale de acces la instanță și de a îndeplini
cerințele legale, fapt, însă, ignorat de aceaștia.
La 01 octombrie 2020 Misic Victor a contestat cu apel nemotivat hotărârea primei
instanțe, solicitând casarea parțială a acesteia. Totodată, apelantul Misic Victor a
solicitat scutirea de la plata taxei de stat aferentă cererii de apel declarate, invocând
lipsa mijloacelor financiare și faptul că este încadrat în grad de invaliditate.
Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 13 octombrie 2020 s-a respins cerința
apelantului Misic Victor privind scutirea de la plata taxei de stat și nu s-a dat curs
cererii de apel declarată de ultimul, fiindu-i comunicat despre necesitatea prezentării
cererii de apel întocmite în conformitate cu exigențele Legii și dovada de plată a taxei
de stat aferentă cererii de apel, acordându-i pentru aceasta termen de 20 zile
calendaristice, calculat din momentul comunicării actului judecătoresc.
Încheierea a fost comunicată apelantului Misic Victor la data de 10 noiembrie
2020, prin intermediul serviciului poștal, fapt confirmat prin semnătura de pe avizul de
recepție a corespondenței poștale, anexat la materialele dosarului (f.d.100).
Colegiul civil menționează că, Misic Victor a solicitat casarea parțială a hotărârii
primei instanțe, fără a indica concret care este cuantumul pretențiilor cu care nu este
de acord.
4
Or, conform art. 3 alin. (1) lit. j) din Legea taxei de stat nr. 1216 din 03 decembrie
1992, pentru cererile de apel împotriva hotărârilor instanțelor judecătoreștii se achită
75% din taxa ce urmează a fi plătită la depunerea cererii de chemare în judecată, sau
altei cereri (plângeri), iar în cazul litigiilor cu caracter patrimonial -75% din taxa
calculată din suma contestată.
Totodată, potrivit art. 84 Codul de procedură civilă, se impune cu taxă de stat
fiecare cerere de chemare în judecată (inițială și reconvențională), cererea
intervenientului principal, cererea vizînd cauzele cu procedură specială, cererea de
eliberare a ordonanței judecătorești, cererea de declarare a insolvabilității, cererea de
eliberare a titlului executoriu privind executarea hotărîrilor arbitrale, cererea de apel,
cererea de recurs, precum și cererea de eliberare a copiilor (duplicatelor) de pe actele
judecătorești.
Iar, art.83 alin.(2) Cod de procedură civilă menționează că, în acțiunile
patrimoniale, taxa de stat se determină în funcție de caracterul și valoarea acțiunii, iar
în acțiunile nepatrimoniale și în alte cazuri prevăzute de lege, în proporții fixe, conform
Legii taxei de stat.
Analizând circumstanțele expuse în raport cu materialele cauzei, Colegiul civil,
comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră că
instanța de apel întemeiat a respins cererea privind scutirea de plata taxei de stat,
deoarece în susținerea acesteia, Misic Victor nu a prezentat probe pertinente și
concludente care să demonstreze situația materială precară precum și nu a indicat
concret care este cuantumul pretențiilor cu care nu este de acord.
În circumstanțele expuse, instanța de recurs conchide că, Curtea de Apel Chișinău
legal și întemeiat a restituit apelurile declarate de Misic Victor și Digori Ala, or,
apelanții au omis în termen să înlăture neajunsurile cererii de apel.
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de
Justiție accentuează că o asemenea soluție este compatibilă cu standardele inserate în
textul art. 6 paragraf 1 din Convenția Europeană pentru Apărarea Drepturilor Omului
și a Libertăților Fundamentale, Curtea Europeană a Drepturilor Omului stabilind în
jurisprudența degajată că în situația în care legislația procesuală permite declararea
apelului împotriva hotărârii instanței de fond, instanța superioară poate restricționa
dreptul la apel doar dacă constată că apelul respectiv nu corespunde cerințelor legale
aplicabile (speța Tudor-Comerț c. Moldovei, hotărârea din 04 noiembrie 2008,
definitivă din 04 februarie 2009).
De asemenea, Curtea Europeană a Drepturilor Omului a reținut că participantul unui
litigiu civil este ținut să dea dovadă de un comportament diligent în chestiunile legate
de plata taxei de stat (speța Piętka contra Poloniei, hotărârea din 16 octombrie 2012,
definitivă din 16 ianuarie 2013).
Din considerentele menționate și având în vedere faptul că încheierea contestată
sunt întemeiate și legale, iar argumentele invocate de recurenți sunt neîntemeiate,
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție
ajunge la concluzia de a respinge recursurile declarate de Digori Ala, reprezentată de
avocatul Veaceslav Munteanu și de Misic Victor, reprezentat de avocatul Aliona
Caminscaia și a menține încheierea din 10 decembrie 2020 a Curții de Apel Chișinău.
5
În conformitate cu art. 427 lit. (a) art. 428 din Codul de procedură civilă, Colegiul
civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție
d e c i d e:
Se resping recursurile declarate de Digori Ala, reprezentată de avocatul Veaceslav
Munteanu și de Misic Victor, reprezentat de avocatul Aliona Caminscaia.
Se menține încheierea din 10 decembrie 2020 a Curții de Apel Chișinău, în cauza
civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Întreprinderea Municipală de
Gestionare a Fondului Locativ nr.21 din municipiul Chișinău împotriva lui Misic
Victor și Digori Ala cu privire la încasarea datoriei și a cheltuielilor de judecată.
Decizia este irevocabilă.
Președintele ședinței,
judecătorul Svetlana Filincova
judecătorii Galina Stratulat
Iurie Bejenaru
6