2r-453/20 — incasarea datoriei si cheltuielilor de judecata
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- incasarea datoriei si cheltuielilor de judecata
- Temei legal
- termenul de procedura, calcularea termenului de procedura, expirarea termenului de procedura, efectele neindiplinirii in termen a actului de procedura, cazurile in care nu se da curs cererii de apel, restituirea apelului
2r-453/20 — incasarea datoriei si cheltuielilor de judecata (Curtea Supremă de Justiție, 2020)
Dosarul nr. 2r-453/20
Prima instanță: Judecătoria Orhei, sediul Central (jud.: A. Balan)
Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (jud.: M. Anton, A. Bostan, V. Cotorobai)
D E C I Z I E
11 noiembrie 2020 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție
în componență:
Președintele ședinței, judecătorul Dumitru Mardari
judecătorii Iurie Bejenaru
Mariana Pitic
examinând recursul declarat de Întreprinderea Mixtă „Incaso” Societate cu
Răspundere Limitată, reprezentată de avocatul Eugeniu Bujoreanu,
în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Întreprinderea Mixtă
„Incaso” Societate cu Răspundere Limitată împotriva lui Șeremet Ivan cu privire la
încasarea datoriei și cheltuielilor de judecată,
împotriva încheierii din 18 iunie 2020 a Curții de Apel Chișinău, prin care s-a
restituit apelul declarat de Întreprinderea Mixtă „Incaso” Societate cu Răspundere
Limitată, reprezentată de avocatul Eugeniu Bujoreanu,
c o n s t a t ă:
La 19 august 2019 ÎM „Incaso” SRL, reprezentată de avocatul Eugeniu
Bujoreanu în baza mandatului seria MA nr. 1452772 din 18 iulie 2019, a depus cerere
de chemare în judecată împotriva lui Șeremet Ivan, solicitând încasarea sumei de
43.906,70 de lei cu titlu de datorie, 1.200 de lei cheltuieli de asistență juridică și
1.17,21 de lei taxa de stat.
Prin hotărârea din 21 ianuarie 2020 a Judecătoriei Orhei, sediul Central, a fost
respinsă acțiunea depusă de ÎM „Incaso” SRL ca neîntemeiată.
La 06 februarie 2020 ÎM „Incaso” SRL, reprezentată de avocatul Eugeniu
Bujoreanu, prin intermediul oficiului poștal, a depus cerere de apel nemotivată și
netimbrată împotriva hotărârii primei instanțe, solicitând casarea integrală a hotărârii
din 21 ianuarie 2020 a Judecătoriei Orhei, sediul Central, cu emiterea unei hotărâri noi
de admitere a acțiunii.
Prin încheierea din 05 mai 2020 a Curții de Apel Chișinău, nu s-a dat curs cererii
de apel depusă de ÎM „Incaso” SRL, reprezentată de avocatul Eugeniu Bujoreanu, și s-
a acordat apelantei termen de 10 zile de la data comunicării încheierii, pentru
lichidarea neajunsurilor cererii de apel și anume, să prezinte în Direcția Evidență și
Documentare Procesuală (cancelarie) a Curții de Apel Chișinău apelul motivat și
dovada achitării taxei de stat în mărime de 987,90 de lei. S-a explicat apelantei că în
caz dacă nu vor fi lichidate neajunsurile menționate în termenul stabilit, cererea de apel
nu va fi considerată depusă și va fi restituită fără examinare.
1
La 12 iunie 2020, prin intermediul oficiului poștal, ÎM „Incaso” SRL,
reprezentată de avocatul Eugeniu Bujoreanu, a depus cerere de apel motivată, cu
anexarea la această în copiei dovezii de plată a taxei de stat în sumă de 988 de lei.
Prin încheierea din 18 iunie 2020 a Curții de Apel Chișinău, în temeiul art. 369
alin. (1) lit. a) din Codul de procedură civilă, a fost restituit apelul declarat de ÎM
„Incaso” SRL, reprezentată de avocatul Eugeniu Bujoreanu, din motiv că în termenul
de 10 zile de la recepționarea încheierii din 05 mai 2020 nu a prezentat în Direcția
Evidență și Documentare Procesuală (cancelarie) a Curții de Apel Chișinău apelul
motivat și dovada achitării taxei de stat în mărime de 287,90 de lei.
La 10 august 2020 ÎM „Incaso” SRL, reprezentată de avocatul Eugeniu
Bujoreanu, a declarat recurs împotriva încheierii instanței de apel, solicitând admiterea
acestuia, casarea încheierii din 18 iunie 2020 a Curții de Apel Chișinău, cu restituirea
cauzei spre rejudecare.
În motivarea recursului ÎM „Incaso” SRL, reprezentată de avocatul Eugeniu
Bujoreanu, a indicat că instanța de apel eronat a ajuns la concluzia că apelul motivat și
dovada de plată a taxei de stat nu au fost prezentate în termenul acordat de instanță,
deoarece cu încheierea din 05 mai 2020 a Curții de Apel Chișinău, prin care s-a
acordat termen de lichidare a neajunsurilor cererii de apel, a luat cunoștință la 04 iunie
2020, termenul-limită de prezentare al apelului motivat și a dovezii de plată a taxei de
stat fiind 14 iunie 2020. Astfel, la 12 iunie 2020, prin intermediul oficiului poștal, a
depus cererea de apel motivată, cu anexarea dovezii de plată a taxei de stat, fapt ce
denotă că a lichidat neajunsurile cererii de apel în interiorul termenului acordat de
instanța de apel.
În conformitate cu art. 425 din Codul de procedură civilă, termenul de declarare a
recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea încheierii.
Materialele cauzei atestă că copia încheierii din 18 iunie 2020 a Curții de Apel
Chișinău a fost expediată în adresa ÎM „Incaso” SRL și avocatului acesteia Bujoreanu
Eugeniu, prin intermediul oficiului poștal, la 24 iunie 2020 (f.d. 111), însă nu se atestă
date când a fost recepționată de către ultimii.
Astfel, recursul declarat la 10 august 2020, este în termen.
La 21 august 2020 în adresa lui Șeremet Ivan a fost expediată copia cererii de
recurs depusă de ÎM „Incaso” SRL, reprezentată de avocatul Eugeniu Bujoreanu, cu
înștiințarea despre posibilitatea depunerii referinței, însă intimatul nu și-a valorificat
dreptul procedural respectiv (f.d. 122).
În conformitate cu art. 426 alin. (3) din Codul de procedură civilă, recursul
împotriva încheierii se examinează în termen de 2 luni într-un complet din 3
judecători, pe baza copiei certificate sau electronice a dosarului, pe baza recursului și a
referinței la recurs, fără examinarea admisibilității și fără participarea părților.
Studiind materialele cauzei în raport cu argumentele invocate în recurs, Colegiul
civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră
că recursul urmează a fi respins, cu menținerea încheierii instanței de apel, din
următoarele motive.
În conformitate cu art. 427 lit. a) din Codul de procedură civilă, instanța de
recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă
recursul și să mențină încheierea.
Conform art. 364 alin. (1) din Codul de procedură civilă, cererea de apel se
depune în scris la instanța judecătorească a cărei hotărâre se atacă, cu plata taxei de stat
în cazul în care apelul se impune cu taxă, în condițiile legii.
2
Potrivit art. 365 alin. (1) lit. d) și e) și alin. (4) din Codul de procedură civilă, în
cererea de apel se indică motivele de fapt și de drept pe care se întemeiază apelul,
probele invocate în susținerea apelului. La cererea de apel se anexează dovada de plată
a taxei de stat dacă apelul se impune cu taxă.
În conformitate cu art. art. 368 alin. (1) din Codul de procedură civilă, dacă
cererea de apel nu întrunește condițiile prevăzute la art. 364 și 365 și dacă cererea este
depusă fără plata taxei de stat, instanța de apel, în termen de 10 zile de la repartizarea
dosarului, dispune printr-o încheiere, fără înștiințarea participanților la proces, să nu se
dea curs cererii, acordând apelantului un termen pentru lichidarea neajunsurilor.
Conform art. 369 alin. (1) lit. a) din Codul de procedură civilă, instanța de apel
restituie, printr-o încheiere, cererea dacă apelantul nu a îndeplinit în termen indicațiile
instanței de apel din încheierea emisă în conformitate cu art. 368 alin. (1).
Din suportul probator prezent la actele cauzei rezultă că la 06 februarie 2020 ÎM
„Incaso” SRL, reprezentată de avocatul Eugeniu Bujoreanu, prin intermediul oficiului
poștal, a depus cerere de apel nemotivată și netimbrată împotriva hotărârii primei
instanțe, solicitând casarea integrală a hotărârii din 21 ianuarie 2020 a Judecătoriei
Orhei, sediul Central, cu emiterea unei hotărâri noi de admitere a acțiunii.
Prin încheierea din 05 mai 2020 a Curții de Apel Chișinău nu s-a dat curs cererii
de apel depusă de ÎM „Incaso” SRL, reprezentată de avocatul Eugeniu Bujoreanu și s-a
acordat apelantei termen de 10 zile de la data comunicării încheierii, pentru lichidarea
neajunsurilor cererii de apel și anume, să prezinte în Direcția Evidență și Documentare
Procesuală (cancelarie) a Curții de Apel Chișinău apelul motivat și dovada achitării
taxei de stat în mărime de 987,90 de lei. S-a explicat apelantei că în caz dacă nu vor fi
lichidate neajunsurile menționate în termenul stabilit, cererea de apel nu va fi
considerată depusă și va fi restituită fără examinare.
Subsecvent, atât în partea motivată, cât și cea dispozitivă a încheierii din 05 mai
2020, Curtea de Apel Chișinău a indicat apelantei că apelul motivat și dovada achitării
taxei de stat urmează să fie prezentate și înregistrate nemijlocit la Direcția Evidență și
Documentare Procesuală (cancelarie) în termen de 10 zile de la data comunicării
prezentei încheieri, iar la utilizarea mijloacelor de comunicare (poșta electronică,
oficiul poștal) să se asigure că actul procesual va ajunge în instanța de apel cel târziu la
momentul stabilit în prealabil de către instanță și nicidecum până la ora 24:00 a ultimei
zile a termenului. S-a mai explicat că dacă nu vor fi lichidate neajunsurile menționate
în încheierea respectivă și la Direcția Evidență și Documentare Procesuală (cancelarie)
a Curții de Apel Chișinău, în termenul stabilit, nu vor fi prezentate și înregistrate
apelul motivat și dovada achitării taxei de stat, cererea de apel nu va fi considerată
depusă și împreună cu toate documentele anexate, va fi restituită.
Se reține că potrivit informației de pe pagina oficială web a ÎS „Poșta Moldovei”:
posta.md/servicii on-line/Track&Trace, anexată la actele cauzei, copia încheierii din
05 mai 2020 a Curții de Apel Chișinău a fost expediată în adresa ÎM „Incaso” SRL la
27 mai 2020, ora 16:53 și recepționată de către ultima la 29 mai 2020, ora 19:55 (f.d.
82, 84).
La 12 iunie 2020, prin intermediul oficiului poștal, ÎM „Incaso” SRL,
reprezentată de avocatul Eugeniu Bujoreanu, a depus cererea de apel motivată, cu
anexarea la aceasta în copie dovada de plată a taxei de stat în sumă de 988 de lei,
înregistrată la Curtea de Apel Chișinău la 15 iunie 2020 (f.d. 85-106).
Ca urmare, prin încheierea din 18 iunie 2020 a Curții de Apel Chișinău, în
temeiul art. 369 alin. (1) lit. a) din Codul de procedură civilă, a fost restituit apelul
3
declarat de ÎM „Incaso” SRL, reprezentată de avocatul Eugeniu Bujoreanu, din motiv
că în termenul de 10 zile de la recepționarea încheierii din 05 mai 2020, apelanta nu a
prezentat în Direcția Evidență și Documentare Procesuală (cancelarie) a Curții de Apel
Chișinău, apelul motivat și dovada achitării taxei de stat în mărime de 987,90 de lei.
În conformitate cu art. 110 din Codul de procedură civilă, termen de procedură
este intervalul, stabilit de lege sau de judecată (judecător), în interiorul căruia instanța
(judecătorul), participanții la proces și alte persoane legate de activitatea instanței
trebuie să îndeplinească anumite acte de procedură ori să încheie un ansamblu de acte.
Conform art. 111 alin. (1) – (4) din Codul de procedură civilă, actele de procedură
se efectuează în termenul prevăzut de lege. În cazul în care nu este stabilit prin lege,
termenul de procedură se fixează de către instanța judecătorească. Termenul de
procedură se instituie prin indicarea unei date calendaristice, datei comunicării actului
de procedură, a unei perioade sau prin referire la un eveniment viitor și cert că se va
produce. În ultimul caz, actul de procedură poate fi efectuat în decursul întregii
perioade. Dacă începutul curgerii termenului este determinat de un eveniment sau
moment în timp care va surveni pe parcursul zilei, inclusiv de comunicarea actului de
procedură, atunci ziua survenirii evenimentului sau a momentului nu se ia în
considerare la calcularea termenului. Dacă începutul curgerii termenului se determină
prin începutul unei zile, această zi se include în termen.
În conformitate cu art. 112 alin. (4) din Codul de procedură civilă, dacă actul de
procedură trebuie efectuat nemijlocit în instanța judecătorească ori în o altă
organizație, termenul se consideră expirat la ora care încheie programul lor sau la care
încetează operațiunile respective.
Potrivit normei date de drept, în cazul în care instanța de judecată a stabilit data și
ora până la care trebuie efectuată acțiunea (operațiunea) procesuală, partea care trebuie
să o execute are obligația de a îndeplini acțiunea (operațiunea) respectivă până la data
și ora indicată în actul de dispoziție judecătoresc. Termenul imperativ stabilit de către
instanța de judecată (judecător) este unul obligatoriu și peremptoriu, acelui prevăzut de
lege.
Mai mult ca atît, în cazul în care actul de procedură trebuie efectuat nemijlocit în
instanța judecătorească ori într-o altă organizație, termenul se consideră expirat la ora
la care se încheie programul lor sau la care încetează operațiunile respective.
Analizând circumstanțele cauzei în raport cu normele de drept citate supra,
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție
consideră justă soluția instanței de apel de restituire a cererii de apel depusă de ÎM
„Incaso” SRL, reprezentată de avocatul Eugeniu Bujoreanu, or, Curtea de Apel
Chișinău în încheierea din 05 mai 2020 a indicat termenul (de 10 zile de la
comunicarea încheierii) și a identificat locul precis (concret) în care apelanta trebuia să
prezinte apelul motivat și dovada de plată a taxei de stat în mărime de 987,90 de lei,
însă până la data și ora indicată (08 iunie 2020 inclusiv), ÎM „Incaso” SRL nu a
prezentat în Direcția Evidență și Documentare Procesuală (cancelarie) a Curții de Apel
Chișinău apelul motivat și dovada de plată a taxei de stat.
După cum rezultă din actele cauzei, apelul motivat și dovada de plată a taxei de
stat au fost depuse de ÎM „Incaso” SRL, reprezentată de avocatul Eugeniu Bujoreanu,
la oficiul poștal abia la 12 iunie 2020 și înregistrate în cancelaria Curții de Apel
Chișinău la 15 iunie 2020, adică peste termenul stabilit de instanța de apel (f.d. 105-
106).
4
Nu poate fi reținut argumentul ÎM „Incaso” SRL, reprezentată de avocatul
Eugeniu Bujoreanu, invocat în cererea de recurs precum că cu încheierea din 05 mai
2020 a Curții de Apel Chișinău, prin care s-a acordat termen de lichidare a
neajunsurilor cererii de apel, a luat cunoștință la 04 iunie 2020, iar termenul-limită de
prezentare al apelului motivat și a dovezii de plată a taxei de stat, fiind 14 iunie 2020,
respectiv cererea de apel motivată și dovada de plată a taxei de stat depusă la 12 iunie
2020, prin intermediul oficiului poștal, a fost prezentate în interiorul termenului
judiciar stabilit, deoarece din actele cauzei cert rezultă că încă la data de 29 mai 2020
ÎM „Incaso” SRL a recepționat și respectiv a luat cunoștință de actul judecătoresc de
dispoziție, în care expres era indicat că apelul motivat, cu anexarea dovezii de plată a
taxei de stat, urmează să fie înregistrat anume la Direcția Evidență și Documentare
Procesuală (cancelaria) a Curții de Apel Chișinău în termen de 10 zile de la
comunicare, adică până la data de 08 iunie 2020 inclusiv, iar la utilizarea mijloacelor
de comunicare (oficiul poștal), trebuia să se asigure că actul procesual (apelul motivat
și dovada de achitare a taxei de stat) va ajunge în cancelaria instanței de apel cel târziu
la momentul stabilit de către instanță, ceea ce nu a fost respectat de către
recurenta/apelantă. Or, abordarea acesteia echivalează cu încălcarea termenului de
procedură fixat de instanța judecătorească.
În conformitate cu art. 61 alin. (1) din codul de procedură civilă, părțile sunt
obligate să se folosească cu bună-credință de drepturile lor procedurale.
Prin urmare, recurenta/apelantă ÎM „Incaso” SRL, reprezentată de avocatul
Eugeniu Bujoreanu, odată ce a recepționat încheierea din 05 mai 2020 a Curții de Apel
Chișinău, urma să se folosească cu bună-credință de drepturile sale procedurale și să
depună diligența necesară pentru a prezenta cererea de apel motivată și dovada de
achitare a taxei de stat în cancelaria Curții de Apel Chișinău până la expirarea
termenului stabilit de instanța de judecată.
Ținând cont de cele relatate, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră drept întemeiată și legală
încheierea din 18 iunie 2020 a Curții de Apel Chișinău.
Colegiul reține că soluția dată este compatibilă cu standardele înserate în textul
art. 6§1 din Convenția Europeană pentru Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților
Fundamentale, or, în jurisprudența sa Curtea Europeană a Drepturilor Omului a reținut
că în situația în care legislația procesuală permite declararea apelului împotriva
hotărârii instanței de fond, instanța superioară poate restricționa dreptul la apel în
cazurile prevăzute de lege (cauza Tudor-Comerț contra Moldovei, hotărârea din 04
noiembrie 2008, definitivă din 04 februarie 2009).
Din considerentele menționate, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a respinge recursul
declarat de ÎM „Incaso” SRL, reprezentată de avocatul Eugeniu Bujoreanu, și de a
menține încheierea din 18 iunie 2020 a Curții de Apel Chișinău.
În conformitate cu art. 427 lit. a) și art. 428 din Codul de procedură civilă,
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție
d e c i d e:
Se respinge recursul declarat de Întreprinderea Mixtă „Incaso” Societate cu
Răspundere Limitată, reprezentată de avocatul Eugeniu Bujoreanu.
5
Se menține încheierea din 18 iunie 2020 a Curții de Apel Chișinău, în cauza
civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Întreprinderea Mixtă „Incaso”
Societate cu Răspundere Limitată împotriva lui Șeremet Ivan cu privire la încasarea
datoriei și cheltuielilor de judecată.
Decizia este irevocabila.
Președintele ședinței,
judecătorul Dumitru Mardari
judecătorii Iurie Bejenaru
Mariana Pitic
6