2r-400/20 — Contestarea actelor executorului judecătoresc

Dosarul nr. 2r-400/20

Prima instanță: Judecătoria Chișinău, sediul Centru, judecător: M. Frunze

Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău, judecători: M. Anton, A. Bostan, V. Cotorobai

Î N C H E I E R E

07 octombrie 2020 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție,

în componența:

Președintele ședinței, judecătorul Svetlana Filincova

Judecătorii Galina Stratulat

Iurie Bejenaru

examinând recursul declarat de Serviciul Fiscal de Stat, Direcția Generală

Administrare Fiscală mun. Chișinău,

în cauza civilă intentată la cererea creditorului Serviciul Fiscal de Stat

împotriva debitorului „Alimud Grup” SRL, intervenient executorul judecătoresc

Isac Nina privind anularea încheierii executorului judecătoresc de refuz în intentarea

procedurii de executare,

împotriva încheierii din 30 iunie 2020 a Curții de Apel Chișinău, prin care a

fost respinsă, ca fiind inadmisibilă, cererea de revizuire depusă de Serviciul Fiscal

de Stat împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 25 februarie 2020,

c o n s t a t ă :

La 19 octombrie 2018, creditorul Serviciul Fiscal de Stat în persoana șefului-

adjunct al Direcției generale administrare fiscală mun. Chișinău, Homov Veronica,

care acționa în temeiul ordinului nr. 06 din 01 aprilie 2017 al șefului SFS s-a adresat

cu cerere (contestație) în instanța de judecată împotriva debitorului „Alimud Grup”

SRL, intervenient executorul judecătoresc Isac Nina, prin care a solicitat anularea

încheierii executorului judecătoresc Isac Nina nr. 01/131/003s-1483/2018 din 02

octombrie 2018, privind refuzul în intentarea procedurii de executare a

documentului executoriu, hotărârea emisă de SFS privind încasarea obligației

fiscale.

Prin încheierea Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, din 28 octombrie 2019,

cererea (contestația) creditorului Serviciul Fiscal de Stat, a fost scoasă de pe rol în

temeiul prevederilor art. 267 lit. c) Cod de procedură civilă, deoarece cererea a fost

semnată și depusă de o persoană neîmputernicită.

Nefiind de acord cu soluția primei instanțe, la 20 noiembrie 2019, Serviciul

Fiscal de Stat, în persoana șefului Direcției generale administrare fiscală mun.

Chișinău Loghin Tatiana, care acționa în temeiul ordinului nr. 703 din 28 decembrie

2018, emis de șeful SFS a declarat recurs împotriva încheierii sus-numite, solicitând

admiterea cererii de recurs, casarea actului judecătoresc atacat, rejudecarea pricinii

1

și soluționarea în fond a cauzei, cu admiterea contestației și anularea încheierii emise

de executorul judecătoresc Isac Nina.

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 25 februarie 2020 a fost restituit, în

temeiul art. 4261 alin. (1) lit. b) din Codul de procedură civilă, recursul declarat de

Serviciul Fiscal de Stat, în persoana șefului Direcției generale administrare fiscală

mun. Chișinău, Loghin Tatiana, din motiv că cererea de recurs a fost semnată și

depusă de o persoană care nu este în drept să declare recurs.

La 12 mai 2020, prin intermediul serviciului postal, Serviciul Fiscal de Stat, în

persoana șefului Direcției Generale Administrare Fiscală mun. Chișinău, Homov

Veronica a depus cerere de revizuire împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău

din 25 februarie 2020, solicitând casarea acesteia, rejudecarea pricinii cu admiterea

cererii de recurs și casarea încheierii instanței de fond, cu adoptarea unei noi soluții,

de admitere integrală a contestației.

Prin încheierea din 30 iunie 2020 a Curții de Apel Chișinău, a fost respinsă, ca

fiind inadmisibilă, cererea de revizuire depusă de Serviciul Fiscal de Stat împotriva

încheierii Curții de Apel Chișinău din 25 februarie 2020.

La 14 iulie 2020, Serviciul Fiscal de Stat, Direcția Generală Administrare

Fiscală mun. Chișinău, a declarat recurs împotriva încheierii instanței de apel.

În motivarea recursului a indicat că soluția instanței de apel este neîntemeiată,

dat fiind faptul că cererea de revizuire a fost examinată în mod unilateral, nefiind

apreciate argumentele formulate în aceasta.

Astfel, a solicitat admiterea recursului, casarea încheierii din 30 iunie 2020 a

Curții de Apel Chișinău, cu trimiterea cauzei la rejudecare.

Examinând materialele dosarului, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră că recursul urmează a fi restituit

din următoarele considerente.

În conformitate cu prevederile art. 4261 lit. e) Cod de procedură civilă, instanța

de recurs este în drept să restituie recursul împotriva încheierii dacă încheierea nu

poate fi atacată cu recurs, potrivit legii.

În conformitate cu prevederile art. 4261 alin. (2) Cod de procedură civilă,

recursul împotriva încheierii judecătorești se restituie în baza a cel puțin unuia din

temeiurile prevăzute la alin.(1), printr-o încheiere care nu se supune niciunei căi de

atac.

Materialele cauzei denotă că, prin încheierea din 30 iunie 2020 a Curții de Apel

Chișinău, prin care a fost respinsă, ca fiind inadmisibilă, cererea de revizuire depusă

de Serviciul Fiscal de Stat împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 25

februarie 2020. Drept temei de respingere a cererii de revizuire a servit faptul că

încheierea Curții de Apel Chișinău din 25 februarie 2020 nu se referă la fondul

cauzei și, respectiv, nu se supune revizuirii.

În conformitate cu art. 446 din Codul de procedură civilă, pot fi supuse

revizuirii hotărârile, ordonanțele, încheierile și deciziile irevocabile ale tuturor

instanțelor judecătorești, în condițiile prezentului capitol.

Încheierile de încetare a procesului conform art. 265 lit. c) și d), precum și cele

prin care se respinge acțiunea ca fiind tardivă conform art. 1861 pot fi supuse

revizuirii. Încheierile judecătorești care nu se referă la fondul cauzei, precum și

deciziile emise în privința acestora nu se supun revizuirii. În aceste cazuri,

încheierile de inadmisibilitate a revizuirii nu se supun niciunei căi de atac.

2

Astfel, Serviciul Fiscal de Stat, Direcția Generală Administrare Fiscală mun.

Chișinău, a declarat recurs împotriva unui act de dispoziție a instanței de apel care

nu se supune niciunei căi de atac.

Drept urmare, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții

Supreme de Justiție, prin prisma prevederilor art. 4261 lit. e) Cod de procedură civilă,

ajunge la concluzia de a restitui recursul declarat de Serviciul Fiscal de Stat, Direcția

Generală Administrare Fiscală mun. Chișinău, împotriva încheierii din 30 iunie 2020

a Curții de Apel Chișinău.

În conformitate cu art. art. 269-270, 4261 lit. e) din Codul de procedură civilă,

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

d i s p u n e :

Se restituie recursul declarat de Serviciul Fiscal de Stat, Direcția Generală

Administrare Fiscală mun. Chișinău, împotriva încheierii din 30 iunie 2020 a Curții

de Apel Chișinău, în cauza civilă intentată la cererea creditorului Serviciul Fiscal de

Stat împotriva debitorului „Alimud Grup” SRL, intervenient executorul

judecătoresc Isac Nina privind anularea încheierii executorului judecătoresc de refuz

în intentarea procedurii de executare.

Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.

Președintele ședinței,

Judecătorul

Svetlana Filincova

Judecătorii Galina Stratulat

Iurie Bejenaru

3