2r-372/20 — anularea contractelor de arenda

Dosarul nr.2r-372/2020

prima instanță: Judecătoria Drochia, sediul Glodeni (C. Rîmari)

instanța de apel: Curtea de Apel Bălți (S. Procopciuc, N. Chircu, E. Grumeza)

D E C I Z I E

16 septembrie 2020 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție,

în componența:

Președintele ședinței, judecătorul Dumitru Mardari

Judecătorii Galina Stratulat

Iurie Bejenaru

examinând recursul declarat de Societatea cu Răspundere Limitată Firma de

Producție și Comerț „Service-Auto”,

în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Societatea cu Răspundere

Limitată Firma de Producție și Comerț „Service-Auto” împotriva Societății cu Răspundere

Limitată Firma de Producție și Comerț „Sipuș”, Pușcaș Valentin, Pușcaș Ana, Pușcaș

Aurelia, Rîbac Victor, Popov Nadejda, Spijavca Mihail, Spijavca Adriana, Certan

Liudmila, Spijavca Nicolai, Driomin Iuri, Driomina Liudmila, Bogonos Veaceslav, Vitiuc

Mihail, Gudumac Alexandr, Gudumac Nadejda, Culeac Ivan, Culeac Larisa, Culeac

Maria, Cernei Olga, Cruglea Larisa, Bogaci Vladimir, Mîrza Evghenia, Carcea Larisa cu

privire la anularea contractelor de arendă și încasarea cheltuielilor de judecată,

împotriva încheierii din 18 iunie 2020 a Curții de Apel Bălți, prin care a fost restituită

cererea de apel depusă de Societatea cu Răspundere Limitată Firma de Producție și

Comerț „Service-Auto” și acceptat apelul declarat de Societatea cu Răspundere Limitată

Firma de Producție și Comerț „Sipuș”, Pușcal Valentin, Pușcaș Ana

c o n s t a t ă:

La 19 aprilie 2018 Societatea cu Răspundere Limitată FPC „Service-Auto” a depus

cerere de chemare în judecată împotriva Societății cu Răspundere Limitată FPC „Sipuș”,

Rîbac Victor, Popov Nadejda, Spijavca Mihail, Certan Liudmila, Spijavca Nicolai,

Driomin Iuri cu privire la anularea contractelor de arendă și încasarea cheltuielilor de

judecată.

La 23 aprilie 2018 SRL FPС „Service-Auto” a depus cerere de chemare în judecată

împotriva SRL FPC „Spiuș”, Bogonos Veaceslav, Vitiuc Mihail, Gudumac Alexandru,

Culeac Ion, Culeac Larisa și Culeac Maria cu privire la declararea nulității contractelor de

vânzare-cumpărare și încasarea cheltuielilor de judecată.

La 24 aprilie 2018 SRL FPC „Service-Auto” s-a adresat cu altă cerere de chemare în

judecată împotriva SRL FPC „Sipuș”, Cernei Olga, Cruglea Larisa, Bogaci Vladimir,

Mîrza Evghenia, Carcea Larisa cu privire la anularea contractelor de arendă și încasarea

cheltuielilor de judecată.

1

Ulterior, cauzele civile respective au fot conexate pentru a fi examinate într-o

singură procedură.

La 17 octombrie 2018 reclamantul a depus cerere privind concretizarea cerințelor

către SRL FPC „Sipuș”, Rîbac Victor, Popov Nadejda, Spijavca Mihail, Spijavca Adriana,

Certan Liudmila, Spijavca Nicolai, Driomin Iuri, Driomina Liudmila, Bogonos Veaceslav,

Vitiuc Mihail, Gudumac Alexandr, Gudumac Nadejda, Culceac Ivan, Culceac Larisa,

Culceac Maria, Cernei Olga, Cruglea Larisa, Bogaci Vladimir, Mîrza Evghenia, Carcea

Larisa, Pușcaș Ana, Pușcaș Valentin și Pușcaș Aurelia, solicitând declararea nulității

contractelor.

Prin hotărârea din 11 decembrie 2019 a Judecătoriei Drochia, sediul Glodeni acțiunea

a fost admisă în parte.

La 26 decembrie 2019 SRL FPC „Service-Auto” a declarat apel nemotivat împotriva

hotărârii din 11 decembrie 2019 a Judecătoriei Drochia, sediul Glodeni, solicitând casarea

hotărârii primei instanțe, în partea pretențiilor respinse.

Tot la 26 decembrie 2019 SRL FPC „Sipuș” FPC, Pușcaș Valentin, Pușcaș Ana au

declarat apel nemotivat împotriva hotărârii din 11 decembrie 2019 a Judecătoriei Drochia,

sediul Glodeni, solicitând casarea hotărârii în partea pretențiilor admise.

Prin încheierea din 20 mai 2020 a Curții de Apel Bălți nu s-a dat curs cererilor de

apel cu acordarea termenului până la 15 iunie 2020, ora 17:00 pentru lichidarea

neajunsurilor din cererile de apel și anume: prezentarea apelului motivat cu semnătura

olografă în copii pentru toți apelanții și a dovezii de plată a taxei de stat după cum

urmează: SRL FPC „Service-Auto”- 2177 de lei; SRL FPC „Sipuș”, Pușcaș Valentin,

Pușcaș Ana – 2794 de lei, cu înregistrarea acestora până la data limită în cancelaria

instanței de apel – 15 iunie 2020, ora 17:00.

Prin încheierea din 18 iunie 2020 a Curții de Apel Bălți a fost restituită cererea de

apel depusă de SRL FPC „Service-Auto” și acceptat apelul declarat de SRL FPC „Sipuș”,

Pușcal Valentin, Pușcaș Ana spre examinare la Curtea de Apel Bălți.

La 13 iulie 2020 SRL FPC „Service-Auto” a declarat recurs împotriva încheierii din

18 iunie 2020 a Curții de Apel Bălți, solicitând casarea acesteia și repunerea în termen

pentru achitarea taxei de stat și depunerea apelului motivat.

În motivarea recursului recurentul a invocat drept motiv de nedepunere a apelului

motivat și achitării taxei de stat și anume declararea stării excepționale pe țară în legătură

cu epidemia. Astfel, administratorul SRL FPC „Service-Auto”, în virtutea vârstei, a avut

restricții de părăsire a domiciliului pe întreaga durată a stării de urgență, fiind nevoită să se

afle în stare de autoizolare.

A mai indicat că deoarece SRL FPC „Service-Auto” nu dispune de posibilități

tehnice de activa de la distanță, nu a avut posibilitatea de recepționare prin intermediul

poștei electronice a încheierii din 20 mai 2020 a Curții de Apel Bălți.

În conformitate cu art. 425 Codul de procedură civilă, termenul de declarare a

recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea încheierii.

Instanța de recurs remarcă că încheierea contestată a fost emisă la data de 18 iunie

2020 și la data de 29 iunie 2020 i-a fost transmisă SRL FPC „Service-Auto” prin poșta

electronică. Prin urmare recursul declarat la 13 iulie 2020 este în termen.

În conformitate cu art. 426 alin. (3) Cod de procedură civilă, recursul împotriva

încheierii se examinează în termen de 2 luni într-un complet din 3 judecători, pe baza

2

copiei certificate sau electronice a dosarului, pe baza recursului și a referinței la recurs,

fără examinarea admisibilității și fără participarea părților.

Studiind materialele cauzei, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție consideră recursul neîntemeiat și care urmează a fi respins cu

menținerea încheierii instanței de apel din următoarele considerente.

În conformitate cu prevederile art. 427 lit. a) Cod de procedură civilă, instanța de

recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul

și să mențină încheierea.

În conformitate cu art. 369 al. (1) lit. a) CPC, instanța de apel restituie, printr-o

încheiere, cererea de apel dacă apelantul nu a îndeplinit în termen indicațiile instanței de

apel din încheierea emisă în conformitate cu art.368 alin.(1).

În conformitate cu art. 368 al. (1) CPC, dacă cererea de apel nu întrunește condițiile

prevăzute la art.364 și 365 și dacă cererea este depusă fără plata taxei de stat, instanța de

apel dispune printr-o încheiere să nu se dea curs cererii, acordând apelantului un termen

pentru lichidarea neajunsurilor.

Cu referire la normele de drept menționate în raport cu apelul declarat de către SRL

FPC „Service-Auto”, instanța de recurs a constatat că prin încheierea din 20 mai 2020 a

Curții de Apel Bălți nu s-a dat curs cererii de apel depuse de SRL FPC „Service-Auto” cu

acordarea termenului până la 15 iunie 2020, ora 17:00 pentru lichidarea neajunsurilor din

cererea de apel și anume: prezentarea apelului motivat cu semnătura olografă în copii

pentru toți participanții la proces și a dovezii de plată a taxei de stat în sumă de 2177 de

lei; cu înregistrarea acestora până la data limită în cancelaria instanței de apel – 15 iunie

2020, ora 17:00. Fiindu-i explicat apelantului că în caz că nu va lichida neajunsurile

menționate, cererea de apel nu va fi considerată depusă și va fi restituită.

Instanța de recurs menționează că copia încheierii din 20 mai 200 a Curții de Apel

Bălți a fost expediată apelantului SRL FPC „Service-Auto” și reprezentantului său,

avocatului Botnari Valeriu la adresa lor electronică la data de 21 mai 2020 (f.d. 241 vol. II

verso).

Astfel, se consideră că procedura de comunicare legală a încheierii din 20 mai 2020 a

Curții de Apel Bălți a fost respectată.

Însă, deși apelantul SRL FPC „Service-Auto” a receptionat încheierea din 20 mai

2020 a Curții de Apel Bălți, prin care i s-a impus depunerea apelului motivat cu

semnătura olografă și în atâtea copii câți participanți sunt la proces și a taxei de stat în

cancelaria instanței de apel până la data de 15 iunie 2020, totuși, acestea nu au fost

depuse în termenul indicat.

Instanța de recurs consideră că la acest segment sunt relevante prevederile art. 112

alin. (4) Cod de procedură civilă, conform cărora dacă actul de procedură trebuie efectuat

nemijlocit în instanța judecătorească ori în o altă organizație, termenul se consideră

expirat la ora care încheie programul lor sau la care încetează operațiunile respective.

Cu referire la norma de drept enunțată, instanța de recurs apreciază justă constatarea

instanței de apel că apelantul SRL FPC „Service-Auto” nu a înlăturat neajunsurile cererii

de apel în conformitate și în termenul indicat în încheierea instanței de apel din 20 mai

mai 2020 și corect a restituit cererea de apel.

Or, instanța de apel prin încheierea din 20 mai 2020 i-a acordat termen suficient,

până la 15 iunie 2020, identificând locul concret - cancelaria Curții de Apel Bălți, în care

3

participantul trebuia să prezinte cererea de apel în conformitate cu art. 365 alin. (1) lit. d)

Codul de procedură civilă și cu achitarea taxei de stat.

În cazul în care instanța de judecată a stabilit data, ora și locul până la care trebuie

efectuată acțiunea procesuală, partea care trebuie să o execute are obligația de a îndeplini

acțiunea respectivă în locul specificat până la data și ora indicată în actul de dispoziție

judecătoresc.

Termenul imperativ stabilit de către instanța de judecată este unul obligatoriu și

peremptoriu, asemenea celui prevăzut de lege.

În cauza Perez de Rada Cavanilles v. Spania, 28 octombrie 1998,§§43-44, în care

Curtea Europeană a Drepturilor Omului a subliniat că stabilirea bazei legale a unei

acțiuni de către instanță și termenele -limită pentru introducerea unei acțiuni se numără

printre limitările permise ale dreptului de acces la o instanță, cu condiția ca acestea să nu

restricționeze accesul unei persoane la un tribunal de o manieră care îi afectează chiar

esența dreptului sau când nu urmăresc un scop legitim ori nu există o relație rezonabilă

de proporționalitate între mijloacele utilizate și scopul care trebuie atins.

Pornind de la caracterul obligatoriu al actelor judecătorești de dispoziție, justițiabilul

trebuie să-și ajusteze conduita la indicațiile reflectate în actul de dispoziție judecătoresc

emis.

Mai mult ca atât instanța de recurs remarcă că în cererea de apel nemotivată,

apelantul SRL FPC „Service-Auto” și avocatul Botnari Valeriu au menționat că vor

depune apelul motivat după comunicarea hotărârii motivate (f.d. 225 verso vol. II). La

data de 11 martie 2020 hotărârea motivată a fost recepționată de către administratorul SRL

FPC „Service-Auto”. Cu toate acestea, cererea de apel motivată nu a fost depusă.

Astfel, Colegiul relevă că apelantul SRL FPC „Service-Auto” nu a depus până la 15

iunie 2020 în cancelaria Curții de Apel Bălți cererea de apelul motivat cu semnătură

olografă în copii pentru toți participanții la proces și dovada achitării taxei de stat și astfel

soluția adoptată de instanța de apel prin încheierea recurată privind restituirea cererii de

apel în rezultatul nelichidării neajunsurilor, este compatibilă cu respectarea garanțiilor

unui proces echitabil, în sensul prevederilor art. 6 § 1 din Convenția Europeană pentru

Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale, având în vedere obligația

părților privind exercitarea drepturilor procedurale cu bună credință și în termen.

Or, jurisprudența Curții Europene a Drepturilor Omului (Malahov vs. Moldova),

denotă că „dreptul la o instanță” nu este absolut. Acesta poate fi supus limitărilor, or art. 6

financiare, dreptului de acces al persoanei la o „instanță judecătorească” nu va fi

compatibilă cu articolul 6 § 1, decât dacă aceasta urmărește un scop legitim și există o

proporționalitate rezonabilă între mijloacele folosite și scopul legitim urmărit.

Nu pot fi reținute argumentele recurentului expuse pe marginea chestiunii restabilirii

termenului pentru depunerea apelului desfășurat și a dovezii de achitare a taxei de stat,

precum că deoarece SRL FPC „Service-Auto” nu dispune de posibilități tehnice de activa

de la distanță, nu a avut posibilitatea de recepționare prin intermediul poștei electronice a

încheierii din 20 mai 2020 a Curții de Apel Bălți. În acest sens, instanța de recurs

menționează că încheierea de a nu da curs a fost transmisă atât pe adresa electronică a SRL

FPC „Service-Auto”, cât și pe adresa electronică a avocatului Botnari Valeriu, care urma

4

să îndeplinească actele de procedură necesare, în virtutea calității sale de reprezentant al

societății.

Colegiul consideră că argumentul recursului precum că nu a depus apelul motivat și

nu a achitat taxei de stat în termenul impus de instanță, invocând declararea stării

excepționale pe țară în legătură cu epidemia, nu are relevanță la caz. Or, prin Hotărârea

Parlamentului Republicii Moldova nr. 55 din 17 martie 2020, starea de urgență pe întreg

teritoriul Republicii Moldova a fost declarată pe perioada 17 martie 2020-15 mai 2020.

Din considerentele menționate, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a respinge recursul și de

a menține încheierea din 18 iunie 2020 a Curții de Apel Bălți.

În conformitate cu art. 427 lit. a), art. 428 Codul de procedură civilă, Colegiul civil,

comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

d e c i d e:

Se respinge recursul declarat de Societatea cu Răspundere Limitată FPC „Service-

Auto”.

Se menține încheierea din 18 iunie 2020 a Curții de Apel Bălți, în cauza civilă, la

cererea de chemare în judecată depusă de Societatea cu Răspundere Limitată Firma de

Producție și Comerț „Service-Auto” împotriva Societății cu Răspundere Limitată Firma de

Producție și Comerț „Sipuș”, Pușcaș Valentin, Pușcaș Ana, Pușcaș Aurelia, Rîbac Victor,

Popov Nadejda, Spijavca Mihail, Spijavca Adriana, Certan Liudmila, Spijavca Nicolai,

Driomin Iuri, Driomina Liudmila, Bogonos Veaceslav, Vitiuc Mihail, Gudumac Alexandr,

Gudumac Nadejda, Culeac Ivan, Culeac Larisa, Culeac Maria, Cernei Olga, Cruglea

Larisa, Bogaci Vladimir, Mîrza Evghenia, Carcea Larisa cu privire la anularea contractelor

de arendă și încasarea cheltuielilor de judecată.

Decizia este irevocabilă.

Președintele ședinței, judecătorul Dumitru Mardari

Judecătorii Galina Stratulat

Iurie Bejenaru

5