2ra-681/20 — Constatarea faptului juridic
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- Constatarea faptului juridic
- Temei legal
- Temeiurile declararii recursului
2ra-681/20 — Constatarea faptului juridic (Curtea Supremă de Justiție, 2020)
Dosarul nr. 2ra-681/20
Prima instanță: Judecătoria Soroca, sediul Central, judecător – Gh. Mîțu
Instanța de apel: Curtea de Apel Bălți, judecători – A. Corcenco, D. Corolevschi, D. Stănilă
Î N C H E I E R E
06 mai 2020 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție,
în componența:
președintele completului, judecătorul Svetlana Filincova
judecătorii Galina Stratulat
Iurie Bejenaru
examinând admisibilitatea recursului declarat de Pleșco Ivan,
în cauza civilă la cererea înaintată de Pleșco Ivan, persoană interesată IP Agenția
Servicii Publice, cu privire la constatarea faptului juridic,
împotriva deciziei din 31 octombrie 2019 a Curții de Apel Bălți, prin care a fost
respinsă cererea de apel depusă de Pleșco Ivan, fiind menținută hotărârea din 28 mai
2019 a Judecătoriei Soroca, sediul Central,
c o n s t a t ă:
La 10 aprilie 2019, Pleșco Ivan s-a adresat în instanța de judecată cu cerere de
constatare a decesului tatălui său - Pleșco Petru Alexandru, născut la XXXXXX, fost
locuitor al or. Soroca, str. XXXXXX, decedat la XXXXXX în or. Soroca.
În motivarea cererii sale, petiționarul a indicat că s-a născut la XXXXXX în
regiunea Vinița, Ucraina, și este fiul lui Pleșco Petru Alexandru, născut la
XXXXXX. Petiționarul a mai avut și un frate - Pleșco Ilia Petru, născut la XXXXXX
și decedat la XXXXXX.
Potrivit petiționarului, tatăl său - Pleșco Petru Alexandru a locuit în or. Soroca,
str. XXXXXX, și a decedat la XXXXXX. Fiind respectată tradiția, tatăl său a fost
înmormântat la cimitirul orășenesc Soroca, fapt ce poate fi confirmat printr-un șir de
martori, prin poze și prin certificatul nr. 33, eliberat de secția SAÎ a Primăriei Soroca,
potrivit căruia Pleșco Piotr, la XXXXXX, a fost înmormântat la cimitirul indicat.
Mai mult, imediat după înmormântarea tatălui, petiționatul a fost nevoit să plece
peste hotarele țării și nu a reușit să perfecteze adeverința de deces a tatălui,
considerând că actul va fi perfectat de fratele său. La moment, pentru a perfecta unele
acte, s-a constatat lipsa certificatului de deces al tatălui, fapt confirmat prin avizul
Serviciului Stare Civilă Soroca.
Petiționarul s-a adresat către Agenția Servicii Publice (Serviciului stare civilă
Soroca) cu o cerere privind întocmirea actului de deces al tatălui său, fiind informat
prin avizul nr. 1653 din 04 aprilie 2019, despre imposibilitatea înregistrării ulterioare
a actului de deces pe numele tatălui, din motiv că nu a fost prezentat certificatul
1
medical constatator al decesului. Certificatul nominalizat nu a fost posibil de
prezentat din motivul că, potrivit notei informative eliberate de șeful secției medico-
legale - Rusu Nicolae, în registrul de eliberare a certificatelor medicale a decesului
SML Soroca, nu sunt date cu privire la eliberarea unui astfel de certificat medical.
De asemenea, petiționarul a menționat și faptul că decesul tatălui este demonstrat
prin informația acordată de Casa Teritorială de Asigurări Sociale Soroca cu nr.1-01-
10-522 din 22 februarie 2019, potrivit căreia, conform dosarului din arhivă cu nr.
210149057, pe numele lui Pleșco Piotr Alexandrovici, născut la XXXXXX, plata
alocației sociale a fost stopată începând cu XXXXXX în legătură cu decesul
beneficiarului.
Reieșind din cele expuse, petiționarul Pleșco Ivan a solicitat de a se constata
decesul tatălui său, Pleșco Petru Alexandru, născut la XXXXXX și decedat la
XXXXXX în or. Soroca.
Prin hotărârea Judecătoriei Soroca, sediul Central din 28 mai 2019, cererea
petiționarului Pleșco Ivan a fost respinsă ca neîntemeiată.
Prin decizia din 31 octombrie 2019 a Curții de Apel Bălți, a fost respinsă cererea
de apel depusă de Pleșco Ivan, fiind menținută hotărârea din 28 mai 2019 a
Judecătoriei Soroca, sediul Central.
Pentru a decide astfel, instanța de apel a conchis că actele, prezentate de către
petiționar întru argumentarea cererii sale, conțin date contradictorii și nu dovedesc
cu certitudine decesul tatălui petiționarului, legătura de rudenie dintre petiționar și
persoana decesul căreia se solicită de a fi constatat, data și locul presupusului deces,
etc.
La 07 februarie 2020, Pleșco Ivan a contestat cu recurs decizia din 31 octombrie
2019 a Curții de Apel Bălți.
În motivarea recursului a invocat faptul că instanța de apel a aplicat eronat
normele de drept material, nu a constatat și elucidat pe deplin circumstanțele
importante pentru soluționarea pricinii, a apreciat arbitrar probele prezentate de către
participanții la proces, iar concluziile instanței sunt în contradicție cu circumstanțele
pricinii. Suplimentar, s-au indicat argumente similare celor din cererea inițială și
cererea de apel.
Astfel, recurentul a solicitat admiterea cererii de recurs, casarea deciziei din 31
octombrie 2019 a Curții de Apel Bălți și pronunțatea unei noi decizii prin care
cererea sa să fie satisfăcută integral.
La 04 mai 2020, IP Agenția Servicii Publice a depus referință la cererea de
recurs, lăsând la discreția instanței soluționarea acesteia.
Analizând temeiurile invocate în cererea de recurs în raport cu materialele
pricinii și prevederile legale, Completul Colegiului civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră că recursul declarat de Pleșco
Ivan este neîntemeiat și urmează a fi declarat inadmisibil, din considerentele ce
urmează.
În conformitate cu art. 434 din Codul de procedură civilă, termenul de declarare
a recursului este de 2 luni de la data comunicării hotărârii sau a deciziei integrale.
Alineatul (2) al aceluiași articol prevede că termenul de 2 luni este termen de
decădere și nu poate fi restabilit.
Potrivit materialelor cauzei, decizia Curții de Apel Bălți a fost pronunțată la 31
octombrie 2019 și expediată participanților la proces la 11 decembrie 2019 (f.d. 81),
2
fiind recepționată de către recurent la 16 decembrie 2019 (f.d. 83). Astfel, având în
vedere faptul că recursul declarat împotriva deciziei din 31 octombrie 2019 a Curții
de Apel Bălți a fost înregistrat la 07 februarie 2020, în conformitate cu art. 434 din
Codul de procedură civilă, acesta se consideră declarat în termen.
În conformitate cu art. 432 alin. (1) din Codul de procedură civilă, părțile și alți
participanți la proces sunt în drept să declare recurs în cazul în care se invocă
încălcarea esențială sau aplicarea eronată a normelor de drept material sau a
normelor de drept procedural prevăzute de art. 432 alin. (2), (3) și (4) din Codul de
procedură civilă.
În conformitate cu art. 433 lit. a) din Codul de procedură civilă, cererea de
recurs se consideră inadmisibilă în cazul în care recursul nu se încadrează în
temeiurile prevăzute la art. 432 alin. (2), (3) și (4) din Codul de procedură civilă.
În conformitate cu art. 440 alin. (1) din Codul de procedură civilă, în cazul în
care se constată existența unuia din temeiurile prevăzute la art. 433, completul din 3
judecători decide în mod unanim, printr-o încheiere motivată irevocabilă, asupra
inadmisibilității recursului. Încheierea se emite conform prevederilor art. 270 și nu
conține nici o referire cu privire la fondul recursului.
Dat fiind faptul că temeiurile de declarare a recursului împotriva deciziei curții
de apel, prin prisma prevederilor secțiunii a 2-a a capitolului XXXVIII al din Codul
de procedură civilă, sunt strict delimitate de art. 432, Completul reține că reieșind
din prevederile art. 437 alin. (1) lit. f) din Codul de procedură civilă, în sarcina
recurentului este impusă obligația delimitării esenței, temeiului și argumentării
acelei/acelor încălcări esențiale și/sau a acelor circumstanțe ce indică la aplicarea
eronată a normelor de drept material sau procedural, și care ar dicta necesitatea
declarării recursului ca fiind admisibil.
În speță, însă criticile invocate de recurent nu pot duce la admisibilitatea
recursului, or, acestea nu pot fi reținute prin prisma art. 432 din Codul de procedură
civilă, în condițiile în care se insistă în mod exclusiv asupra reaprecierii
circumstanțelor cauzei, în detrimentul evidențierii ilegalității soluției instanței de
apel. În acest context este de menționat faptul că recursul exercitat conform secțiunii
a II-a are caracter devolutiv numai asupra problemelor de drept material și
procedural, verificându-se doar legalitatea deciziei, dar nu și temeinicia în fapt.
Acest fapt denotă caracterul declarativ al recursului, fiind lipsit de esență, care
evidențiază simplul fapt al dezacordului recurentului cu soluția dată de instanța de
apel, precum și lipsa temeiurilor legale de declarare a recursului, având în vedere
faptul că, rolul exclusiv al recursului este de a asigura efectuarea unui control de
legalitate a deciziei atacate în baza temeiurilor legale de declarare a recursului strict
prevăzute de art. 432 alin. (2), (3) și (4) din Codul de procedură civilă.
Abordarea recurentului, în speță, însă evidențiază în mod clar dezacordul
acestuia cu soluția dată de instanța de apel, iar argumentele recursului nu permit
identificarea omisiunilor sau erorilor care ar impune declararea acestuia ca fiind
admisibil.
Prin prisma jurisprudenței CtEDO, recursul trebuie să fie efectiv, adică să fie
capabil să ofere îndreptarea situației prezentate în cerere, să posede puterea de a
îndrepta în mod direct starea de lucruri, trăsătură distinctivă care nu este evidențiată
în cererea de recurs declarată de Pleșco Ivan.
Astfel, Completul Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al
3
Curții Supreme de Justiție constată lipsa temeiurilor care ar dicta necesitatea
declarării recursului ca fiind admisibil.
În conformitate cu art. 270, 431 alin. (2), art. 433 lit. a) și art. 440 alin. (1) din
Codul de procedură civilă, Completul Colegiului civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție
d i s p u n e:
Se consideră inadmisibil recursul declarat de Pleșco Ivan.
Încheierea este irevocabilă.
Președintele completului,
Judecătorul Svetlana Filincova,
Judecătorii Galina Stratulat,
Iurie Bejenaru
4